제 6 차 개정

물품구매 적격심사 세부기준

2015.  7.

물품구매적격심사 세부기준

2009. 12.  7.

2011.  6.  7.

2013.   8. 23.

2013. 12. 31.

2015.  1. 30.

2015.  7. 17.

제1조(목적) 이 기준은 계약예규「적격심사기준」(이하 “적격심사기준”이라 한다 )에 의거 한국수력원자력주식회사(이하 “한수원”이라 한다)에서 집행하는 물품제조․구매 입찰의 낙찰자 결정에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(심사대상) 이 세부기준에 따른 심사는 「계약규정시행세칙」(이하 “세칙” 이라 한다) 제65조 제2항의 규정에 해당하는 물품계약 중 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 입찰을 대상으로 한다.

제3조(제출서류 및 심사자료 요구 등) ① 적격심사 대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 제4조제1항1호, 2호 및 4호의 경우 7일 이내, 제4조제1항3호의 경우 5일 이내에 다음 각 호의 적격심사신청서와 관련서류 원본을 인편 또는 우편으로 제출하고, 해당 신청서 및 관련서류의 전자파일도 한수원이 지정하는 방식으로 제출하여야 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에 대해서는 탈락사실을 미리 고지하고 적격심사서류의 제출을 요구하지 아니할 수 있다.

1. 적격심사신청서 1부 (별지 제1호)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별지 제2호)와 항목별 평점 세부내역 1부  (별지 제2-1호 또는 제2-2호)

3. 물품납품(판매)실적증명원 또는 물품납품(판매)실적확인서 1부 (별지 제3호 또는  별지 제4호)

4. 기타 제출서류 각 1부 (별지 제5호 참조)

② 제1항의 규정에도 불구하고 계약담당자는 『중소기업제품 공공구매종합정보망』(www.smpp.go.kr)  또는 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조제1항제1호 또는 『자본시장과 금융투자업에 관한 법률』제335조의3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 제공하는 신용평가등급 조회시스템을 통해 확인이 가능한 다음 각 호의 서류는 입찰참가자로부터 제출받지 않고 직접 확인할 수 있다.

1. 신용평가등급 확인서

2. 직접생산확인서

3. 중소기업․소상공인확인서

4. 여성기업확인서

5. 장애인기업확인서

6. 벤처기업확인서

7. 기술혁신형중소기업확인서

8. 경영혁신형중소기업확인서

③ 계약담당자는 제1항과 제2항에 따라 제출 또는 확인된 심사서류상 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 누락되었거나 제출 또는 확인된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

④제3항의 보완요구 기한까지 보완된 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

⑤제1항내지 제3항에 따라 제출 또는 확인할 서류로서 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

⑥제5항에도 불구하고 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」제8조 제1항에 따른 중․소기업․소상공인의 확인에 대하여는 입찰공고일 다음날 이후 적격심사 서류제출일 이전에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료도 평가에 포함한다.

제4조(배점기준 및 평가기준) ①적격심사의 배점기준 및 평가기준은 다음 각 호에 따른다.

1. 추정가격이 10억원 이상으로서 제조자로 한정하는 물품 제조입찰

: [별표 1-1], [별표 2-1], [별표 2-2], [별표 2-3], [별표 3-1], [별표 4-1]

2. 추정가격이 고시금액 이상 10억원 미만인 물품 제조입찰, 추정가격이 고시금액 이상인 물품 구매입찰

: [별표 1-2], [별표 2-3], [별표 3-2], [별표 4-1]

3. 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매 입찰

: [별표 1-3], [별표 2-3], [별표 3-2] ],[별표 4-2]

4. 안전에 영향을 미치는 부품(Q등급) 제조 또는 구매 입찰

: [별표 1-4], [별표 2-1], [별표 2-2] ], [별표 2-3], [별표 3-1], [별표 4-1]

②물품의 특성․사용목적 및 내용 등에 따라 심사분야별(입찰가격은 제외) 배점 한도를 20%범위 내에서 가․감 조정할 수 있으며, 심사항목별(신인도 제외) 세부 사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 경우 입찰공고 또는 입찰설명서에 조정 내용을 명시하여야 한다.

③신인도평가는 적격심사대상자의 납품이행능력(납품실적, 기술능력 및 경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여한다.

제5조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각 호에 따른다.

1. 기간계산 등 심사기준일

납품이행능력(납품실적, 기술능력, 경영상태), 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등의 심사기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 결격사유인 해당 물품 납품이행능력의 결격여부에 대하여는 낙찰자결정일을 기준일로 한다.

2. 외화표시 금액의 적용

납품(판매)실적 등의 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용하며, 적용환율은 입찰공고일의 「외국환거래법」에 따른 기준환율 또는 재정환율(매매기준율)을 적용한다. 단 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를 적용한다.

3. 계산결과 소수점이하의 숫자 처리

비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 않으면 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제6조(평가방법) ①계약담당자는 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사한다. 다만, 안전에 영향을 미치는 부품(Q등급)에 대해서는 모든 입찰자에 대해 기술평가를 실시한 후 평가 결과 부적합으로 판정된 입찰자는 심사대상에서 제외한다.

②납품실적, 기술능력, 경영상태의 평가방법은 다음 각 호에 따른다.

1. 납품실적평가는 다음 각 목에 따르되, 세부적용내용은 [별표 2-1]에 따른다.

가. 계약담당직원은 적격심사 시 적용할 납품실적 평가기준(계약목적물과 동등이상 또는 유사물품, 금액 또는 수량)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

나. 적격심사대상자의 납품실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 납품완료 된 시점이 최근 3년 이내로서 입찰공고에 정하여 명시한 계약목적물과 동등이상 또는 유사 물품을 납품한 금액(부가가치세 제외) 또는 수량으로 합산하여 평가한다.

다만, 납품실적 적용기간을 조정하고자 하는 경우에는 입찰공고에 조정내용을 명시하여야 한다.

다. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며, 합병․분할․사업양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 다만, 분할 및 사업양수도 관련 실적은 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

2. 기술능력평가는 [별표 2-2]에 따른다. 합병․분할․사업양수도의 경우에는 1호 “다”에 준하여 평가한다.

3. 경영상태평가는 ‘신용평가등급에 따른 평가방법’에 의하며, 이의 세부적용내용은 [별표 2-3]에 따른다.

③신인도 평가는 다음 각 호에 의하되, 세부적용내용은 [별표 4-1], [별표 4-2]에 따른다.

1. 각 심사항목별로 심사한 평점의 합계는 총 배점한도 (+1.5~－3)를 초과할 수 없다.

2. 신인도 심사결과 총 평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 하여야 한다. 다만, 신인도 총평점이 음인 경우에는 적격심사대상자가 신인도평가 이외에서 취득한 총점에서 감점한다.

제7조(공동수급체 등에 대한 평가) ①공동계약이 가능함을 입찰공고에 명시한 경우로서, 심사대상자가 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에  따르되, 세부적용내용은 제6조에 따른다. 다만,  면허 보완을 위한 전기․정보통신공사 등 공사업을 분담이행 하는 경우에는 공사업 분담이행업체를 제외한 나머지 공동수급체를 기준으로 평가한다.

1. 납품실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각 이행실적(금액 또는 수량)에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가한다.

2. 기술능력 및 경영상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 기술능력 및 경영상태 평가점수에 출자비율  또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 신인도 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다(제4조 제3항의 규정은 공동수급체 구성원 점수 합산 후 적용). 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점점수에 해당업체의 출자비율 또는 분담비율을  곱한 점수를 감점한다.

②「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업협동조합이 물품의 제조 또는 구매에 관한 경쟁입찰에 참가하는 경우(배정받을 조합원은 해당 입찰참가자격 조건을 구비하여야 한다)에는 해당계약을 이행할 조합원 및 그 분담 내용에 따른 “출자비율 또는 분담 비율”을 입찰일 전일까지 확정 제출하여야 한다.

③조합이 확정한 계약이행업체는 부도․파산 등 특별한 사유로 해당업체의 계약이행이 불가능한 경우 외에는 계약이행 완료시까지 다른 조합원으로 변경할 수 없다.

④중소기업협동조합의 적격심사는 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체에 대하여 심사하며 제1항의 평가방법에 따라 평가한다.

제8조(결격사유의 심사) ①심사대상자가 부도․파산상태인 경우에는 결격사유로 평가하며, 부도․파산의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 특수계약심의위원회 심사결과에 따라 결격여부를 결정한다. 이 경우 특수계약심의위원회는 운영규정에 따라 심사대상자에게 자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 의견을 청취 또는 자문 받을 수 있다.

②공동수급체의 대표자가 부도․파산상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원 중 부도․파산상태인 자가 있는 경우로서 잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다. 이 경우 공동수급협정 내용을 변경하게 할 수 있다.

제9조(낙찰자 결정) ①최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상이면  낙찰자로 결정한다.

②동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사 결과, 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정한다.

③최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

④적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안 필요하다고 인정되는 경우에는 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할 수 있다.

제10조(재심사) ①제9조의 규정에 따라 부적격 통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사요청서 접수일로부터 3일 이내에 재심사를 하여야 한다.

②제1항에 따른 재심사결과는 해당자에게 지체 없이 통보하여야 한다.

③제1항의 재심사요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류는 접수할 수 없다.

제11조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리) ①계약담당자는 제3조에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②계약담당자는 제1항에 해당하는 자에 대하여는  한국수력원자력(주) 계약관련규정에 따라 입찰참가자격 제한조치를 하여야 한다.

제12조(기타사항) ①이 심사기준에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준 등 관련 계약예규와 기타 조달청 집행기준을 적용하며, 물품의 특성에 따라 이 기준을 적용하기  곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

②『중소기업제품 공공구매 종합정보망』등으로 조회․확인된 자료의 오류 등의 경우에는 사실 확인을 통하여 평가할 수 있다.

③ 적격심사항목 중 납품실적, 기술능력 평가는 발주부서에서 평가하고, 경영상태, 신인도, 입찰가격은 계약담당부서에서 평가한다.

부         칙<2009. 12. 31>

1. 이 세부기준은 2010년 1월 1일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

2. 이 세부기준은 2011년 6월 7일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

3. 이 세부기준은 2013년 9월 1일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

4. 이 세부기준은 2014년 1월 1일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

5. 이 세부기준은 2015년 1월 30일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

6. 이 세부기준은 2015년 7월 27일 이후 입찰공고하는 적격심사 대상 물품부터 적용한다.

[별표 1-1] 제4조 제1항 제1호에서 정한 입찰

적격심사 항목 및 배점한도

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(단위 : 점)
구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
Ⅰ. 해당물품 납품이행 능력	1. 납품실적	가. 계약목적물과 동등이상물품 나. 계약목적물과 유사물품	5
	2. 기술능력	가. 기술인력 보유 나. 생산기술 축적정도	10
	3. 경영상태	가. 신용평가등급	30
Ⅱ. 입찰가격			55	평점산식 ([별표3-1]참조)
Ⅲ. 신인도		가. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자 나. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 다. 여성기업 라. 사회적 기업 마. 윤리행동강령 준수 의무 위반 ○ 위반 1건 ○ 위반 2건	-1 -1 0.5 1 -0.5 -1.0	평점산식 ([별표4-1]참조)
Ⅳ.결격사유	1. 해당물품 납품이행 능력 결격여부	가. 부도 또는 파산상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외)	-30

[별표 1-2] 제4조 제1항 제2호에서 정한 입찰

적격심사 항목 및 배점한도

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(단위 : 점)
구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
Ⅰ.해당물품 납품이행 능력	1. 경영상태	가. 신용평가등급	30
Ⅱ.입찰가격			70	평점산식 ([별표3-2]참조)
Ⅲ.신인도		가. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자 나. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 다. 여성기업 라. 사회적 기업 마. 윤리행동강령 준수 의무 위반 ○ 위반 1건 ○ 위반 2건	-1 -1 0.5 1 -0.5 -1.0	평점산식 ([별표4-1]참조)
Ⅳ.결격사유	1. 해당물품 납품이행 능력 결격여부	가. 부도 또는 파산상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외)	-30

[별표 1-3] 제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰

적격심사 항목 및 배점한도

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(단위 : 점)
구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
Ⅰ. 해당물품 납품이행 능력	1. 경영상태	가. 신용평가등급	30
Ⅱ.입찰가격			70	평점산식 ([별표3-2]참조)
Ⅲ 신인도		가. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자 나. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 다. 여성기업 라. 윤리행동강령 준수 의무 위반 ○ 위반 1건 ○ 위반 2건	-1 -1 0.5 -0.5 -1.0	평점산식 ([별표4-2]참조)
Ⅳ. 결격사유	1. 해당물품 납품이행 능력 결격여부	가. 부도 또는 파산상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외)	-30

[별표 1-4] 제4조 제1항 제4호에서 정한 입찰

적격심사 항목 및 배점한도

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(단위 : 점)
구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
Ⅰ. 해당물품 납품이행 능력	1. 납품실적	가. 계약목적물과 동등이상물품 나. 계약목적물과 유사물품	5
	2. 기술능력	가. 기술인력 보유 나. 생산기술 축적정도	10
	3. 경영상태	가. 신용평가등급	30
Ⅱ. 입찰가격			55	평점산식 ([별표3-1]참조)
Ⅲ. 신인도		가. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자 나. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 다. 여성기업 라. 사회적 기업 마. 윤리행동강령 준수 의무 위반 ○ 위반 1건 ○ 위반 2건	-1 -1 0.5 1 -0.5 -1.0	평점산식 ([별표4-1]참조)
Ⅳ.결격사유	1. 해당물품 납품이행 능력 결격여부	가. 부도 또는 파산상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외)	-30
		나. 기술규격 부적합	-17

Ⅰ. 당해 물품 납품이행능력

[별표 2-1] 납품실적(배점한도 5점)

(단위 : 점)
심 사 항 목	평가요소	배점한도	등 급	평점
가. 최근 3년 이내의 납품실적 (계약목적물과 동등이상 물품)	금 액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]	3.0	A. 100% 이상 B. 60% 이상 - 100% 미만 C. 30% 이상 - 60% 미만 D. 5% 이상 - 30% 미만	3.0 2.0 1.0 0.5
	수 량 [납품수량/입찰수량]
나. 최근 3년 이내의 납품실적 (계약목적물과 유사물품)	금 액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]	1.0	A. 100% 이상 B. 60% 이상 - 100% 미만 C. 30% 이상 - 60% 미만 D. 5% 이상 - 30% 미만	1.0 0.75 0.5 0.25
	수 량 [납품수량/입찰수량]

※ [주]

① 계약목적물과 『동등이상 물품』이란 성능, 품질 등이 해당 입찰대상 물품 이상인 것으로서 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합되는 경우에 평가하고, 『유사물품』이란 해당 입찰 대상물품과 동일 종류로 성능, 품질 등이 동등미만인 것으로 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 평가한다.

② 납품실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내소재업체의 납품실적은 해당물품을 「중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률」 제2조제8호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 납품한 실적 증명서(별지 제3호)로 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품 실적은 원본이 확인된 해당물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에  평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외소재업체의 납품실적도 국내소재업체에 준하여 실적증명원(별지 제3호)을 제출하여야 한다. 다만, 공공기관  이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료첨부를 생략할 수 있다.

3. 실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

③ 납품실적 평가는 해당 적격심사대상자에게 기본점수 2점을 부여하고, 기본점수에 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다.

[별표 2-2] 기술능력(배점한도 10점)

(단위 : 점)
심 사 항 목	평가요소	배점한도	등 급	평 점
가. 기술인력 보유	기술인력 보유정도 평가	7.0	A. 기술사 또는 기능장 보유 ① 3인 이상 ② 3인 미만 B. 기사 또는 산업기사 보유 ① 3인 이상 ② 3인 미만 C. 기능사 보유 ① 3인 이상 ② 3인 미만 D. 미보유	2.0 1.75 1.5 1.25 1.25 1.0 4.0
나. 생산기술 축적정도	공장등록 년수 평가	3.0	A. 5년 이상 B. 3년 이상 5년 미만 C. 1년 이상 3년 미만 D. 1년 미만	3.0 2.5 2.0 1.75

※ [주]

①“가”심사항목의 기술인력 보유 평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 「국가기술자격법」에 따른 기술․기능분야의 기술사, 기능장, 기사, 산업기사 또는 기능사(이하 “기술사 등”이라 함)에 대해 평가한다. 이 경우 적격심사 대상자는 기술사 등(동 자격을 갖추고 최근 6개월 이상 근무한 자)에 대한 자격증 사본과 해당 자격자의 최근 6개월 이상 고용사실을 입증하는 자료(고용보험, 국민건강의료보험, 국민연금, 산재보험 관련 증빙서류 포함)를 제출하는 경우에 평가한다.

2. 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 기술․기능자격 관련 자료를 제출하는 경우에 평가한다.

②“나”심사항목의 공장등록 연수 평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 해당 입찰대상 업종(산업분류표 중 소분류)의 공장등록일자를 기준으로 기산하되 공장등록기간은 연속되어 있어야 한다. 다만, 이전으로 인하여 단절된 기간에 대하여는 연속된 것으로 본다.

2. 국내 소재 제조자의 경우 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법령」에 따라 지방자치단체장이나 공업단지관리공단이 발행한 공장등록증명원에 따르며, 국외소재 제조자의 경우 소재국의 유관사업당국이나 관할 행정관서 또는 단체에서 발행한 증명서류에 따른다. 다만, 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」에 따른 소기업은 사업자등록증명원에 제조업으로 등록된 경우에 사업자등록일을 기준으로 평가한다.

3. 적격심사대상자는 공장등록증명원 등 증명서류 제출 시 평가등급에 따른 해당 기간 동안의 소득세 또는 법인세 납부 증명자료와 해당 입찰공고일 이후 촬영한 공장 내․외부 정면․측면 사진 각 2매(4×6크기, 총 4매)를 제출하여야 한다.

③ 기술능력 평가는 다음 각 호에 따른다.

1. “가”심사항목과 “나”심사항목의 평점을 합산하여 평가하며 “가”심사항목의 A, B, C등급은 중복하여 평가할 수 있다, 다만 동일인이 2 이상의 자격증을 가진 경우에는 중복하여 평가하지 아니한다.

2.. “가”심사항목의 평가에서 기술인력 미보유업체는 D등급의 평점으로 평가하고, 기술인력 보유업체는 D등급의 평점과 해당되는 A, B, C등급의 평점을 합산하여 평가한다.

[별표 2-3] 신용평가등급에 따른 경영상태 평가(배점한도 30점)

(단위 : 점)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	30.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	29.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	29.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	29.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	29.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	29.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	28.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	25.0

※ [주]

① 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조제1항제1호 또는 『자본시장과 금융투자업에 관한 법률』제335조의3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 『신용조회사 또는 신용평가사가 제공하는 정보』 또는 『중소기업제품 공공구매정보망』에 따라 조회된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

② ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

Ⅱ. 입찰가격

[별표 3-1] 입찰가격(배점한도 55점)

(단위 : 점)
심 사 항 목	평가요소	배점한도	평 점
입찰가격	투찰률	55	※ 평점 산식 : 아래

※ < 입찰가격 평점 산식 >
ㅇ 평점(점) = 55 - 2 ×		(		88				입찰가격		)	× 100
				100				예정가격

- | |는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

◦ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 95.5 이상인 경우의 평점은 40점으로 평가한다.

◦ 최저평점은 2점으로 한다.

[별표 3-2] 입찰가격(배점한도 70점)

(단위 : 점)
심 사 항 목	평가요소	배점한도	평 점
입찰가격	투찰률	70	※ 평점 산식 : 아래

※ < 입찰가격 평점 산식 >
ㅇ 평점(점) = 70 - 2 ×		(		88				입찰가격		)	× 100
				100				예정가격

- | |는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

◦ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 95.5이상인 경우의 평점은 55점으로 평가한다.

◦ 최저 평점은 2점으로 한다.

Ⅲ. 신인도(배점한도 : 1.5 ~ －3점)

[별표 4-1]

신인도 평가기준

심 사 항 목	배점 한도	평 가 방 법
1. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자	-1.0	한수원에서 제재처분을 받은 자
2. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-0.5	○ 1회이상 서면 주의통보 ○ 전체 50일 이상 계약이행 지체한 경우
	-0.7	○ 대외기관의 무혐의처분 ○ 전체 100일 이상 계약이행 지체한 경우
	-1.0	○ 사법기관의 무혐의결정 ○ 당해업체 귀책사유로 계약해지 또는 해제한 경우
3. 여성기업	0.5	○ 여성기업[⌜여성기업 지원에 관한 법률⌟ 및 같은법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정]
4. 사회적 기업	1.0	○⌜사회적기업 육성법⌟ 제7조에 따른 노동부장관의 인증을 받은 기업
5. 윤리행동강령 준수 의무 위반	-0.5 -1.0	○ 위반 1건 ○ 위반 2건

주, 신인도 평가시 유의사항

① 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

② 1개의 업체가 신인도 평가시 동일 심사 항목 내에서 가점 또는 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로서 가장 큰 평점만 적용한다.

③ 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 당해 사실에 대한 행정처분일, 지정일 등을 기준으로 적용한다. 다만, 입찰에 부치는 심사대상 물품구매의 수행기간이 2년을 초과하는 경우에는 당해 수행기간을 적용한다.

④ 관련법령에 의하여 적격심사 신청자가 분할, 합병, 사업양수도를 한 경우에 신인도 평가항목은 그 권리·의무를 승계받은 자가 각각 승계한 것으로 본다.

※ 합병의 경우 합병후 신설된 업체, 분할의 경우 권리·의무를 승계받은 업체, 사업양수도의 경우 해당업종을 양수한 자를 말함

⑤ 사법기관의 무혐의처분/결정사항에 대하여는 소정의 심사위원회를 거쳐 주의통보한 경우에 한한다.

⑥ 당해 적격심사기준 시행일 이후 사실로 인하여 처분을 받은 사항부터 적용한다.

⑦ 심사항목 3호(여성기업), 4호(사회적 기업)의 경우 유효기간 이내인 경우에 한하여 적용한다.

⑧ 한국수력원자력주식회사 협력회사 윤리행동강령 제11조제1항을 위반하여 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 한수원의 2직급 이상 퇴직인력을 고용한 경우와 한수원의 퇴직임원을 공직자윤리법 제17조의 규정에 위배하여 고용한 경우 1명당 0.5점 감점(-1점 한도)하며, 이 경우 각 직급별 채용 제한에 관한 규정이 각각 신설되어 시행된 날 이후에 퇴직한 직원부터 적용한다. 단, 공공기관운영에 관한 법률상 공공기관이 한수원 퇴직자를 고용하는 경우는 제외한다.〔감점 기준일 : 임원 및 1(갑)직급 2012.8.31, 1(을)직급 2013.4.4, 2직급 2013.6.11.]  윤리행동강령 준수 의무 위반 평가와 관련하여 [별지 제6호] ‘한수원(주) 퇴직자 영입현황 확인서’를 기한내 제출하지 않는 경우 적격심사대상자에서 제외한다.

Ⅲ. 신인도(배점한도 : 1.5 ~ －3점)

[별표 4-2]

신인도 평가기준

심 사 항 목	배점 한도	평 가 방 법
1. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자	-1.0	한수원에서 제재처분을 받은 자
2. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-0.5	○ 1회이상 서면 주의통보 ○ 전체 50일 이상 계약이행 지체한 경우
	-0.7	○ 대외기관의 무혐의처분 ○ 전체 100일 이상 계약이행 지체한 경우
	-1.0	○ 사법기관의 무혐의결정 ○ 당해업체 귀책사유로 계약해지 또는 해제한 경우
3. 여성기업	0.5	○ 여성기업[⌜여성기업 지원에 관한 법률⌟ 및 같은법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정]
4. 윤리행동강령 준수 의무 위반	-0.5 -1.0	○ 위반 1건 ○ 위반 2건

주, 신인도 평가시 유의사항

① 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

② 1개의 업체가 신인도 평가시 동일 심사 항목 내에서 가점 또는 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로서 가장 큰 평점만 적용한다.

③ 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 당해 사실에 대한 행정처분일, 지정일 등을 기준으로 적용한다. 다만, 입찰에 부치는 심사대상 물품구매의 수행기간이 2년을 초과하는 경우에는 당해 수행기간을 적용한다.

④ 관련법령에 의하여 적격심사 신청자가 분할, 합병, 사업양수도를 한 경우에 신인도 평가항목은 그 권리·의무를 승계받은 자가 각각 승계한 것으로 본다.

※ 합병의 경우 합병후 신설된 업체, 분할의 경우 권리·의무를 승계받은 업체, 사업양수도의 경우 해당업종을 양수한 자를 말함

⑤ 사법기관의 무혐의처분/결정사항에 대하여는 소정의 심사위원회를 거쳐 주의통보한 경우에 한한다.

⑥ 당해 적격심사기준 시행일 이후 사실로 인하여 처분을 받은 사항부터 적용한다.

⑦ 심사항목 3호(여성기업)의 경우 유효기간 이내인 경우에 한하여 적용한다.

⑧ 한국수력원자력주식회사 협력회사 윤리행동강령 제11조제1항을 위반하여 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 한수원의 2직급 이상 퇴직인력을 고용한 경우와 한수원의 퇴직임원을 공직자윤리법 제17조의 규정에 위배하여 고용한 경우 1명당 0.5점 감점(-1점 한도)하며, 이 경우 각 직급별 채용 제한에 관한 규정이 각각 신설되어 시행된 날 이후에 퇴직한 직원부터 적용한다. 단, 공공기관운영에 관한 법률상 공공기관이 한수원 퇴직자를 고용하는 경우는 제외한다.〔감점 기준일 : 임원 및 1(갑)직급 2012.8.31, 1(을)직급 2013.4.4, 2직급 2013.6.11.] 윤리행동강령 준수 의무 위반 평가와 관련하여 [별지 제6호] ‘한수원(주) 퇴직자 영입현황 확인서’를 기한내 제출하지 않는 경우 적격심사대상자에서 제외한다.

[별지 제1호]

적 격 심 사 신 청 서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

ㅇ 구 매 관 리 번 호  :

ㅇ 심 사 대 상 물 품  :

ㅇ 수   요   기   관  :

ㅇ 입   찰   일   시  :

위 건 물품 제조․구매입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사세부기준 및 한수원(주) 계약관련규정 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200    .     .     .

심 사 대 상 입 찰 자 주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                         (인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 물품납품(판매)실적증명원 또는 물품납품(판매)실적확인서 각 1부

4. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등, 공공구매정보망에서 확인되지 않는 자료)

한국수력원자력(주) 사장 귀하

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

접   수   증

1. 구 매 관 리 번 호 :                     3. 수 요  기 관 :

2. 심 사 대 상 물 품 :                     4. 제   출   자 :

5. 붙 임 서 류 확 인

1)                                      2)

3)                                      4)

5)

위 건 물품 제조․구매입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200   .     .     .

한국수력원자력(주) 계약담당부서장                  (인)

[별지 제2호] (모든 입찰 공통)

적격심사 자기평가 및 심사표

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 심사대상물품                       2. 심사대상입찰자

구매관리번호			업 체 명	(전화)
입 찰 일 시			대 표 자
품 명			업태구분	제조( ), 공급( ), 기타( )
			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 량			담당부서
입 찰 금 액			직 위
추 정 가 격			성 명
			연 락 처	(Fax)
4. 종합평가

(1) 제4조 제1항 제1호 및 제4호에서 정한 입찰					(2) 제4조 제1항 제2호 및 제3호에서 정한 입찰
		(단위 : 점)					(단위 : 점)
구 분	배점 한도	자기 평점	심사 평점		구 분	배점 한도	자기 평점	심사 평점
계	100				계	100
납품실적	5				경영상태	30
기술능력	10				입찰가격	70
경영상태	30				신 인 도	－3
입찰가격	55				결격사유	-30
신 인 도	－3				* 항목별 평점 세부내역(별지 제2-2호)
결격사유	-30
* 항목별 평점 세부내역(별지 제2-1호)

[별지 제2-1호]

항목별 평점 세부내역

(제4조 제1항 제1호)

종합평점	( )점

평가대상업종

Ⅰ. 해당물품 납품이행능력 : (    )점

1. 납품실적 : (    )점

가. 최근3년 이내의 납품실적(계약목적물과 동등이상물품)(부가가치세 제외)

납품실적(a)	추정가격(b)	계산 : (a/b)x100	등급	평점

또는

납품수량(a)	입찰수량(b)	계산 : (a/b)x100	등급	평점

나. 최근3년 이내의 납품실적(계약목적물과 유사물품)(부가가치세 제외)

납품실적(a)	추정가격(b)	계산 : (a/b)x100	등급	평점

또는

납품수량(a)	입찰수량(b)	계산 : (a/b)x100	등급	평점

2. 기술능력 : (    )점

가. 기술인력 보유

해당업체 기술인력 보유내역	등급내용	등급	평점

나. 생산기술 축적정도

해당업체 공장등록(사업자등록) 일자	등급내용	등급	평점

3. 경영상태 : (    )점

가. 신용평가등급 : ( “등급표시” )

Ⅱ. 입찰가격 : (    )점

입찰가격(a)	예정가격(b)	계산 : 55-2x│(88/100-a/b)x100│	평점

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 95.5 이상인 경우의 평점은 40점으로 평가한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

Ⅲ. 신인도 : (    )점

심사항목	평가요소	배점한도	등급내용	평점

[별지 제2-2호]

항목별 평점 세부내역

(제4조 제1항 제2호 및 제3호)

종합평점	( )점

평가대상업종

Ⅰ. 해당물품 납품이행능력 : (    )점

1. 경영상태 : (    )점

가. 신용평가등급 : ( “등급표시” )

Ⅱ. 입찰가격 : (    )점

입찰가격(a)	예정가격(b)	계산 : 70-2x│(88/100-a/b)x100│	평점

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 95.5 이상인 경우의 평점은 55점으로 평가한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

Ⅲ. 신인도 : (    )점

심사항목	평가요소	배점한도	등급내용	평점

[별지 제3호]

물품납품(판매) 실적증명원

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

신 청 인	업 체 명										대 표 자
	사 업 장 소 재 지										전 화 번 호
	사업자등록번호										제 출 처		조달청
	용 도				물품 제조․구매입찰의 낙찰자 결정을 위한 적격심사 신청용
	업 태 구 분				제 조 ( ), 공 급 ( ), 기 타 ( )
계 약 및 납 품 내 용
구 분			품명 및 규격	단 위		계 약 내 용				납 품 내 용
						계약번호 (계약일자)	수 량	금 액		납품요구번호 (납품일자)		수 량		금 액
계약목적물과 동등이상물품
계약목적물과 유사물품
품명 및 상세 규격보충설명
증명원 발 급		위의 사실을 증명합니다. 년 월 일
		기 관 명 : (인) (전화번호 : )
		주 소 : (Fax번호 : )
		담당부서 :							담당자 :

※【주】

① 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

② 납품실적은 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 “규격”난에는 동 납품 물품에 대한 규격 내용을 구체적으로 명시하여야 한다.

③ 납품금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

④ 한수원(주)와 계약․납품한 실적은 한수원(주) ERP시스템을 통해 확인이 가능한 경우 본 증명원 제출을 생략한다.

[별지 제4호 ]									발급번호 제						호
내자 ( 계약/납품 ) 실 적 증 명 서
신 청 인	상 호							대 표 자
	주 소
	사 업 자 등록번호							전화번호
용 도						제 출 처
번호	년월일			품 명	수량		금 액(원)			납품일자		납 품 처
물품분류번호	물품식별번호			규 격
				합 계 :			건							원

상기 신청인은 위와 같이 우리회사와 (	계약/납품	)한 실적이 있음을 증명합니다.
년 월 일
한국수력원자력(주) 사장

담당부서
책 임 자
담 당 자
연 락 처

[별지 제5호]

제 출 서 류 목 록 표

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

심사 분야	연번	내 용	발 급 기 관 (확 인 기 관)	비 고
총괄	1 2	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 - 항목별 평점 세부내역	신청자 -〃- -〃-	[별지 제1호] 참조 [별지 제2호] 참조 [별지 제2-1, 제2-2호] 참조
납품실적	3	물품납품(판매)실적증명원 또는 물품납품(판매)실적확인서	납품받은 기관(수요기관) 또는 한수원(주)	[별지 제3호, 제4호] 참조
기술능력	4	기술․기능분야 자격증 고용보험가입 증명서류, 공장(사업자)등록증명원 등	관계기관 등
경영상태	5	신용평가등급 확인서	해당 신용조회사 또는 신용평가사
신인도	6	여성기업확인서 사회적기업확인서 한수원(주)퇴직자영입확인서	관계기관 등 관계기관 등 신청자	[별지 제6호] 참조
기타	7	금융거래확인서	주거래 은행

※ 【주】 ① 제출 서류 중 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 의거 업무를 영위하는 『신용조회사 또는 신용평가사』또는 『중소기업제품 공공구매종합정보망』(www.smpp.go.kr) 을 통해 확인이 불가능하여 사본을 제출하는 경우 원본을 제시하여야 하며, 동 사본에는 “사실과 상위 없음”을 대표자가 확인․날인하여야 한다.

[별지 제6호]

한수원(주) 퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰건명 :

1. 상기 입찰건과 관련하여 당사는 한수원(주) 퇴직자(퇴직 후 3년이내) 영입

근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

퇴직당시 직급	영입 인원수(명)	성 명	비 고
임 원
1(갑)직급
1(을)직급
2직급

2. 한수원(주) 퇴직사원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀사 적격심사 평가기준

의 신인도 평가방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일

이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및

부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기

하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

년     월     일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)

※ 미제출시는 심사대상자에서 제외(탈락)합니다.