2018 평창동계올림픽 및 장애인동계올림픽대회 지원사업 입찰시 낙찰자 결정기준 일부개정기준을 다음과 같이 발령한다.

2015년   8월  7일

강 원 도 지 사	최 문 순 □

강원도 예규 제774호

2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원사업 입찰시 낙찰자 결정기준

			목 차

제1장 시설공사 적격심사 세부기준				1
제2장 기술용역 적격심사 세부기준				97
제3장 물품 적격심사 세부기준				138
제4장 입찰참가자격 사전심사기준 (추정가격 300억 원 미만 시설공사)				167
제5장 입찰참가자격 사전심사기준 (추정가격 300억 원 이상 시설공사)				216

제1장 시설공사 적격심사 세부기준

순 서
	제1절 통 칙
	제2절 평가기준
	제3절 공동수급체 평가방법
	제4절 적격심사서류 제출
	제5절 적격심사서류 평가
	제6절 낙찰자 결정
	제7절 재심사
	제8절 수행능력 결격사유
	제9절 심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법
	제10절 그 밖의 사항
	< 별표 및 별지서식 >

제1장 시설공사 적격심사 세부기준

제1절 통 칙

1. 목 적

이 기준은 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」제62조에 따라 같은 법 제30조 및 제48조에 규정된 사업시행자가 대회관련시설 및 특구개발사업으로 집행하는 시설공사 계약에 적용할 적격심사 세부기준을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조제3항에 따라 행정자치부장관과 협의하여 정함을 목적으로 한다.

2. 용어의 정의

가. 추정가격 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조에 따라 예산에 계상된 금액이나 설계서 등에 따라 산출된 금액 등을 기준으로 부가가치세법에 따른 부가가치세와 관급자재로 공급될 부분의 가격을 제외하고 산정된 가격을 말한다.

나. 심사분야 : 수행능력 평가, 입찰가격 평가 등을 심사분야라 한다.

다. 심사항목 : 심사분야별 평가항목을 말하며 수행능력 평가의 시공경험, 기술능력, 경영상태(재무비율·신용평가), 신인도 등을 말한다.

라. 시공능력평가액 : 「건설산업 기본법」 등 관련법령에 따라 관련협회에서 공사업종별로 사업자가 시공할 수 있는 능력을 매년 평가하여 공시한 금액으로 관련법령에 따른 시공능력공시액 등을 말한다.

마. 시공비율 : 공동수급체 구성원이 각각 시공할 비율을 말하며 각 구성원의 시공경험, 기술능력, 경영상태 등을 평가하는데 활용한다.

바. 업종평가비율 : 해당공사 추정가격을 기준으로 산정한 평가대상 업종별 추정가격의 합계(금액) 대비 해당 업종별 추정가격의 비율을 말한다.

사. 평가대상 업종별 추정가격 : 해당공사 추정가격을 기준으로 각 평가대상 업종에 해당하는 금액을 말한다.

아. 지역 업체 : 강원도에 주된 영업소를 둔 자를 말한다.

자. 전문 ․ 그  밖의 공사 : 전기 ․ 정보통신 ․ 소방 ․ 전문 ․ 설비 ․ 문화재 ․ 지하수개발 및 그  밖의 다른 법령에 따른 공사를 말한다.

카.「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인 동계올림픽대회 지원 사업 입찰시 낙찰자 결정기준」(이하 “낙찰자 결정기준”이라 한다)에서 사용하는 용어의 정의는 이 낙찰자 결정기준에 따로 정하는 경우를 제외하고는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ․ 시행령 ․ 시행규칙」(이하 각각 “법”, “시행령”, “시행규칙”이라 한다), 시행령 제5조에서 준용하는 「특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 특례규정」(이하 “특례규정”이라 한다), 행정자치부예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(이하 “계약집행기준”이라 한다) 등에 따른다.

제2절 평가기준

1. 시설공사 적격심사는 해당공사 수행에 필요한 입찰참가자의 수행능력, 입찰가격, 하도급관리계획의 적정성, 자재와 인력조달가격의 적정성, 그 밖에 해당공사 수행관련 결격여부 등을 평가하며, 세부평가기준은 다음과 같다.

가. 시공실적으로 제한하거나 제한하지 아니한 일반 입찰공사의 평가기준은 <별표 1>부터 <별표 7>까지로 구분한다.

나.「재난 및 안전관리기본법」 제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사 평가기준은 <별표 8>부터 <별표 11>까지로 구분한다.

2. 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

3. 적격심사에 필요한 평가 자료와 심사항목별 평가기준은 다음과 같다. 다만, 평가 자료가 없거나 해당 발주기관에서 요구하는 평가 자료를 제출기일까지 제출하지 않는 경우에는 해당 자료를 제외하고 평가한다.

가. 최근 10년간 시공경험 평가는 <별표 1> “Ⅰ”에 정한 바에 따른다.

나. 시공경험 평가 중 추정가격이 10억 원 이상인 종합공사(3억 원 이상인 전문·그 밖의 공사)의 최근 3년간 업종별 실적누계금액(이하 “최근 3년간 업종별 실적”이라 한다)으로 평가하는 경우는 <별표 1> “Ⅱ”에 정한 바에 따른다.

다. 시공경험 평가 중 추정가격이 10억 원 미만인 종합공사(3억 원 미만인 전문·그 밖의 공사)의 최근 3년간 업종별 실적에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 준공실적을 합한 실적누계금액(이하 “최근 3년 이상 업종별 실적”이라 한다)으로 평가하는 경우는 <별표 1> “Ⅲ”에 정한 바에 따른다. 다만,

50억원 미만 10억원 이상인 종합공사(50억원 미만 3억원 이상 전문·그 밖의   공사는 최근 5년간 업종별 실적 누계금액으로 평가한다.

라. 기술능력 평가는 <별표 2>에 정한 바에 따른다.

마. 경영상태 평가서류 제출과 심사에 관한 사항은 <별표 3>부터 <별표 3-4>까지 정한 바에 따른다.

바. 추정가격이 100억 원 이상인 공사의 기술자 보유상황은 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 발급한 증명서로만 평가한다.

사. 신인도, 하도급관리계획의 적정성, 자재와 인력조달 가격의 적정성 평가는 입찰공고일을 기준으로 인정된 평가 자료를 적격심사서류 제출 마감일까지 제출받아 평가한다.

아. 해당공사의 입찰참가에 필요한 복수의 업종(종합건설업 등 동일법령 안의 업종은 제외) 중 하나만 등록해도 입찰참가자격을 주는 공사의 경우 시공경험, 경영상태, 기술능력 평가는 해당분야의 배점한도(만점)를 적용한다.

4. 평가자료 중에서 관련협회 신고내용 중 일정금액단위 미만으로 버린 금액이 낙찰자 결정에 영향을 미치는 경우에는 실적증명서 등 입증자료를 제출받아 버린 금액을 합산하여 평가한다.

5. 신인도 평가 자료는 입찰참가자 또는 관련기관이 직접 제출 또는 통보한 자료로 평가하거나 입찰참가자 또는 관련기관이 관련협회에 직접 신고 또는 통보한 자료가 있는 경우에는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가할 수 있다.

신인도 평가항목 중 가산점 평가항목에 대한 증빙자료는 적격심사서류 제출 시 제출된 자료로만 평가하되, 이미 제출된 자료의 유효기간이 지나지 아니한 경우에는 해당 증빙자료의 제출을 생략하게 할 수 있다.

6. 심사분야별 평가점수는 가산점 등으로 인하여 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하더라도 배점한도(만점)를 적용한다.

제3절 공동수급체 평가방법

1. 공동수급체 평가

가. 시공경험평가

1) 최근 10년간 동일 실적 평가는 해당공사의 평가기준규모 대비 공동수급체구성원(이하 “구성원”이라 한다) 각각의 동일 실적에 시공비율을 곱한 후 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

2) 최근 3년간(5년간) 업종별 실적평가를 할 때 실적계수에 따른 경우는 해당공사의 평가대상 업종별 추정가격에 일정비율(1.8배, 1.7배, 1.5배 등)을 곱한 금액 대비 구성원 각각의 해당업종 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 평가한다. 다만, 등급별 입찰 제한기준에 따른 입찰공사는 주 공사에 해당하는 업종에서 공동수급체 대표자의 시공비율이 50% 이상이면 대표자의 실적에 시공비율을 곱하지 아니하고 평가한다.

3) 최근 3년간(5년간) 업종별 실적평가를 할 때 실적계수에 따르지 않는 경우나 최근 3년 이상 업종별 실적을 평가하는 경우는 해당공사의 평가대상 업종별 추정가격 대비 구성원 각각의 해당업종 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 금액에 해당하는 등급으로 평가한다.

4) 최근 3년간(5년간) 업종별 실적이나 최근 3년 이상 업종별 실적평가를 할 때 복합 업종을 평가하는 경우는 “2)”와 “3)”에 따라 각각 산정된 평가점수에 업종평가비율을 곱하여 산정한 점수를 합산하여 평가한다. 이 경우 어느 하나의 업종점수가 해당업종 비율한도를 초과하더라도 다른 업종에 배분하지 아니한다.

나. 경영상태 평가는 구성원 각각의 경영상태 평가점수에 시공비율을 곱하여 산출된 점수를 합산하여 평가한다.

다. 기술능력 평가

1) 기술능력 평가 심사항목 중 기술자 보유상황 평가는 구성원 각각의 보유내용에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

2) 기술개발투자비율 평가는 구성원 각각의 평가점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3) 신기술 개발 ․ 활용실적은 공동수급체 대표자만 평가한다.

4) 시공평가 결과는 공동수급체가 제출한 시공경험에 대한 “시공평가 결과”를 산술평균한 값으로 평가한다.

5) 그밖에 해당공사 시공에 특히 필요한 사항(항목)은 구성원이 제출한 실적 중에서 최근에 준공한 실적 1건을 대상으로 평가한다.

라. 신인도 평가

구성원 각각의 신인도 평가점수에 시공비율을 곱하여 산출한 점수를 합산하여 평가한다.

마. 재난복구공사의 시공여유율 평가

구성원 각각의 평가점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

바. 하도급관리계획 등의 적정성 평가

공동수급체가 제출한 하도급관리 계획서 등을 대상으로 평가한다. 표준하도급계약서 준수 여부에 대한 평가는 구성원 각각의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산 적용한다.

사. 구성원의 시공비율 산출과 평가방법

1) 구성원의 시공비율은 공동수급협정서의 출자비율 · 분담내용에 따른 참여비율(금액기준)을 원칙으로 한다.

2) 일부 업종만 평가하는 공사의 경우 각 구성원의 시공비율은 평가대상 업종에서 차지하는 시공비율을 다시 백분율로 환산하여 산정하며, 이 경우 계약담당자는 추정가격을 기준으로 평가대상 업종과 평가대상 업종별 추정가격을 입찰공고에 명시한다.

3) 건설산업 기본법령의 적용을 받는 종합공사로서 추정가격이 30억 원(전문 ·그 밖의 공사는 3억 원) 이상인 경우 각 구성원의 시공비율에 입찰금액(복합 업종은 평가대상 업종별로 입찰금액에 해당공사 추정가격 대비 평가대상 업종별 추정가격의 비율을 곱한 금액을 말한다)을 곱한 금액이 시공능력평가액을 초과하는 구성원의 시공비율은 시공능력평가액에 해당하는 시공비율만 인정하여 평가하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 않는다. 토목건축공사업은 입찰공고의 평가대상 업종에 해당하는 토목분야나 건축분야의 시공능력평가액으로 시공비율을 산정한다.

4) 건설산업 기본법령에 따른 건설공사로서 지역의무공동도급으로 참가한 지역업체(대표자를 포함한다)의 시공비율은 시공능력평가액의 3배의 범위에서 시공비율만큼 인정한다.

5) 건설산업 기본법의 적용을 받는 종합공사로서 추정가격이 30억 원(전문·그 밖의 공사는 3억 원) 미만인 경우는 공동수급협정서에 정한 시공비율을 그대로 적용하여 평가한다.

6) 시공능력평가액이 발표되지 않은 업종은 공동수급협정서에 정한 시공비율을 그대로 적용하여 평가한다.

7) 공동도급과 단독참가를 허용한 입찰에 단독으로 참가한 자는 시공능력평가액에 따른 평가를 하지 않는다.

2. 지역 업체 가산평가

가. 적용대상 : 지역 업체가 공동도급 입찰에 구성원으로 참여한 공사

나. 적용제외

1) 법 제29조제2항에 따른 지역의무공동도급 입찰공사

2) 시행규칙 제24조에 따른 지역제한 입찰공사

3) 해당지역 소재업체가 10인 미만인 경우

4) 그 밖에 발주기관이 입찰공고에 지역 업체 가산평가를 제외한 공사

다. 구성원으로 참여한 지역 업체의 가산평가는 수행능력평가의 심사항목(신인도 제외)별 평가점수에 다음의 가산비율을 적용하여 평가한다.

지역 업체 합산시공비율	가산비율
15% 이상 20% 미만	2%
20% 이상 25% 미만	4%
25% 이상 30% 미만	6%
30% 이상 35% 미만	8%
35% 이상 40% 미만	10%
40% 이상 45% 미만	14%
45% 이상 50% 미만	16%
50% 이상	18%

3. 평가대상 업종 이외의 구성원 평가

평가대상 업종이 아닌 업종으로 참가한 구성원은 평가에서 제외한다. 다만, 해당공사 수행능력상 결격 여부는 구성원 모두 평가한다.

제4절 적격심사서류 제출

1. 계약담당자는 가격입찰 후 지체 없이 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 입찰금액을 발표해야 한다.

2. 계약담당자는 “1”에 따라 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 예상종합평점 등을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다.

3. 계약담당자는 입찰가격 이외의 분야에서 만점을 받더라도 적격통과점수에 미달되는 심사대상자에게 탈락사실을 미리 고지하고 적격심사서류 제출을 생략하게 할 수 있다.

4. 계약담당자는 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기서를 제출하게 할 수 있다.

5. 계약담당자는 예상 종합평점이 적격통과점수 이상인 최저가 입찰자를 적격심사 대상자로 선정하고 다음 각 호 중에서 평가에 필요한 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사 대상자는 7일(재난복구공사는 4일) 이내에 심사서류를 제출해야 한다. 다만, 추정가격이 100억 원 미만 30억 원 이상인 공사는 15일(재난복구공사는 10일) 이내에 심사서류를 제출해야 한다.

가. 시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도, 기술자보유현황

나. 하도급 관리계획 등의 적정성 (추정가격이 30억 원 이상인 입찰공사)

다. 자재와 인력조달가격의 적정성 (추정가격이 50억 원 이상인 입찰공사)

라. 시공여유율 (재난복구공사에 한한다)

마. 그 밖에 계약담당자가 요구한 서류

6. 계약담당자는 신인도 평가 자료나 하도급관리계획 등의 적정성 평가 자료를 제출할 때 적격심사 대상자에게 <별표 4-1>이나 <별표 6-2>의 각서를 제출하게 하고, 이의 사실 여부를 관련협회 등 관련기관에 전산 확인하거나 서면으로 조회할 수 있으며, 심사서류 중 평가내용이 동일한 자료는 조달청 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료로 확인할 수 있다.

7. 계약담당자는 제출된 서류의 미비, 오류 등으로 불명확하거나 미제출로 인하여 적격통과점수에 미달되는 적격심사 대상자에게 1회에 한하여 자료제출 통보를 받은 날로부터 7일(재난복구공사는 3일) 이내에 “5”의 심사서류를 보완·추가 제출하게 할 수 있다.

8. “7”에 따른 기한까지 보완·추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 때에는 당초 제출된 서류로만 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

9. 적격심사 대상자는 “7”에 따른 서류를 보완·추가 제출하는 경우에도 정당한 사유 없이 하수급 예정자를 변경하거나 하도급 할 공사, 하도급 할 금액, 하도급비율 및 그  밖의 조건 등을 하수급 예정자에게 불리하게 변경해서는 아니 된다. 다만, 이미 선정된 하수급 예정자가 하도급관리계획을 충족할 수 없는 경우에는 하수급 예정자를 추가 선정할 수 있다.

제5절 적격심사서류 평가

1. 계약담당자는 최저가 입찰자부터 시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도, 입찰가격 등 각 심사분야별로 평가한 후 이를 합산하여 최종 평가한다.

2. 계약담당자가 “1”에 따라 심사하는 때에는 “제4절”에 따라 제출된 서류를 그 제출일이나 보완일로부터 7일(재난복구공사는 4일) 이내에 심사해야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일(재난복구공사는 2일)의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

3. 계약담당자는 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토 의뢰, 계약심의위원회 심의 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

4. 추정가격이 50억 원 이상인 공사의 경우 자재와 인력조달가격의 적정성과 추정가격이 30억 원 이상인 공사의 하도급관리계획의 적정성은 <별지 1>, <별지 2>, <별지 3>, <별지 8> 및 <별지 9>에 따라 각각 평가한다. 다만, 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 공사의 자재와 인력조달가격의 적정성 평가는 배점한도에 <별표 7-1>에 따른 해당공사 난이도 계수를 곱하여 산출한 점수를 잠정 적용하고, 제4절 “5”에 따라 제출한 자재와 인력조달가격 평가서류로 최종 평가한다.

제6절 낙찰자 결정

1. 계약담당자는 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 제5절에 따른 종합평점이 추정가격이 100억 원 미만인 공사는 95점(이하 “적격통과점수”라 한다), 100억 원 이상 300억 원 미만인 공사는 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

3. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 낙찰자 결정 결과를 해당자에게 서면이나 지정정보처리장치로 지체 없이 통보해야 한다.

4. 선순위 낙찰자가 다음 각 호에 해당하는 경우에는 차 순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정한다.

가. 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우

나. 부도 등 불가피한 사유로 해당 계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우

5. 다음 각 호에 해당하는 자는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차 순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

가. 제4절에 따른 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 제출하지 아니한 자

나. 제4절 “7”의 기한까지 보완 · 추가서류를 제출하지 아니한 자

다. 보완 · 추가서류를 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자

제7절 재심사

1. 계약담당자는 “제6절”에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선 순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격 통보일이나 낙찰자 결정일로부터 3일 이내에 심사 결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 때에는 특별한 사유가 없는 한 5일 이내에 재심사를 해야 한다.

2. “1”에 따라 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출해야 한다.

3. 계약담당자는 재심사 결과를 지체 없이 해당자에게 통보해야 한다.

4. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 재심사요청서를 받은 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제8절 수행능력 결격사유

1. 낙찰자 결정 이전에 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도 · 파산 · 해산 · 영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

2. 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 시공비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제9절 심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리방법

1. “제4절”에 따라 제출한 적격심사서류 중 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음과 같이 처리한다. 다만, 발주기관의 사전승인 없이 하도급관리계획 등의 적정성 평가를 할 때 제출한 내용대로 이행하지 아니할 경우에는 “나”와 같이 처리한다.

가. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.

나. 계약체결 이후에는 「계약집행기준」 제13장 공사계약 일반조건 제8절 “3”에 정한 바에 따른다.

2. 적격심사 대상자가 다음 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.

가. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성한 자

나. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자

다. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자결정 전에 적격심사를 포기한 자

라. 발주기관의 사전승인 없이 하도급관리계획 등의 적정성 평가를 할 때 제출한 내용대로 이행하지 아니한 자

제10절 그 밖의 사항

1. 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련법규와 예규 등에 정한 바에 따르며, 행정자치부장관과 사전협의하여 동 기준과 달리 정하여 심사할 수 있다.

2. 소수점 처리방법

가. 이 세부기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 다음과 같이 처리한다.

1) 시공비율은 백분율(%)로 소수점 셋째 자리에서 버린다.

2) “1)” 이외의 경우는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다. 다만, 비교 ․ 대비 등의 계산 값을 평가등급 등의 구간(이상 ․ 미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니 하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

[예1] A등급 150% 이상(8점), B등급 120% 이상 150% 미만(7.2점)인 경영상태 유동비율 평가 시 업종평균유동비율이 132.81%, 해당업체 유동비율이 199.21%라면 199.21% / 132.81% = 149.9962352…%이므로 반올림하지 않고 120% 이상 150% 미만 구간인 B등급 점수 7.2점으로 산정함.

[예2] 자재와 인력조달가격 적정성 평가기준 중 추정가격 100억 원 이상 공사의 일반관리비 배점은 기준율의 100% 이상 1점, 80% 이상 2점이고, 일반관리비율이 4.19%인 입찰에서 입찰자 반영비율이 4.18985…%라면 4.1899% / 4.19% = 99.997613…%이므로 반올림하지 않고 80% 이상 구간에 해당하는 점수 2점으로 산정함.

나. 시공비율 ․ 업종평가비율 등의 계산 시 버림 ․ 반올림 등으로 인하여 그 합계(총계) 등이 초과되거나 미달되는 경우는 다음과 같이 처리한다.

1) 합계 등이 초과되는 경우는 올린 수 중 가장 작은 수부터 버리는 방법 등으로 일치시킨다.

2) 합계 등이 미달되는 경우는 버린 수 중 가장 큰 수부터 올리는 방법 등으로 일치시킨다.

<별지 1>

추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가 (44점)

가. 시공경험 (14점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (14점)

평가요소	점 수 배 점	비고
○ 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당 공사의 평가기준규모 대비 A :110% 이상 : 14.0점 B : 80% 이상 110% 미만 : 12.8점 C : 50% 이상 80% 미만 : 11.6점 D : 20% 이상 50% 미만 : 10.4점 E : 20% 미만 : 9.2점

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (14점)

평가요소	점 수 배 점	비고
○ 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×14점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.8) ◦등급별 입찰 제한기준에 따른 입찰공사의 경우 •실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.2) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.	실적은 업종별로 구분 적용 -토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등

주1) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적평가

가) 동일한 종류의 공사실적 인정범위

① ‘동일한 종류의 공사실적 인정범위’는 발주기관이 발주하는 공사와 공사내용이 실질적으로 동일한 종류의 실적으로 준공이 완료된 공사실적(규모·양)을 말한다.

② 구체적인 공사실적 인정범위는 <별표 1> “Ⅰ”에 정한 바에 따른다.

③ ‘동일한 종류의 공사실적 인정범위(규모·양)’는 입찰공고에 구체적으로 명시해야 한다.

나) 동일한 종류의 공사실적 인정규모

① ‘동일한 종류의 공사실적 인정규모’는 “가)”에 해당하는 공사실적 중에서 발주기관이 실적으로 인정하려는 1건공사의 하한실적(규모·양)을 말한다.

② ‘동일한 종류의 공사실적 인정규모’는 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 공사규모를 원칙으로 한다.

③ 계약담당자는 발주하는 공사의 특성을 고려하여 입찰참가자격에서 제한한 규모의 70%까지 하향조정할 수 있고, 공사실적 인정규모를 하향조정하는 경우에는 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 평가기준규모

① ‘평가기준규모’는 발주기관이 실적을 평가하려고 정한 기준물량·규모를 말한다.

② ‘평가기준규모’는 발주하는 공사의 규모와 동일하게 적용하는 것을 원칙으로 한다.

③ 계약담당자는 해당공사의 특성, 경쟁성 등을 고려하여 해당공사 규모의 70%까지 하향조정할 수 있고, 평가기준규모를 하향조정하는 경우에는 입찰공고에 명시해야 한다.

라) 계약담당자는 공사의 특성상 ‘규모․  양’으로 평가하는 것이 부적정하다고 인정되는 경우에는 ‘금액’을 기준으로 입찰공고에 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 “가)”부터 “다)”까지를 준용하고 금액기준은 ‘추정가격’으로 한다.

주2) 최근 3년간 해당공사와 동일한 업종별 실적평가

가) 최근 3년간 공사실적 인정범위는 <별표 1> “Ⅱ”에 정한 바에 따른다.

나) 평가대상 업종

① ‘평가대상 업종’은 발주하는 공사가 복합 업종인 경우 평가하려는 공사 관련법령상 업종(業種)을 말한다. (예) 토목․건축․조경․산업․환경설비․전문․전기․정보통신 등

② 평가대상 업종이 동일 법령 내 업종 간에 복합되는 경우에는 업종별 평가비율에 따라 최근 3년간 실적을 평가한다.

③ 추정가격을 기준으로 업종평가비율이 20% 미만인 업종은 공사의 특성 등을 고려하여 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 제외대상 업종이 2개 이상인 경우에도 제외하는 업종의 합산비율은 20%를 초과할 수 없다.

④ 서로 다른 법령에 따른 업종이 복합되는 경우에는 주 공사에 해당하는 동일 법령 내 업종만 평가하고 다른 법령에 따른 업종은 평가에서 제외할 수 있다.

예) 「건설산업 기본법」에 따른 토목·조경공사와 전기공사업법에 따른 전기공사가 복합된 경우 전기공사는 제외하고 평가 가능

⑤ 계약담당자는 추정가격을 기준으로 “평가대상 업종”과 “평가대상 업종별 추정가격”을 입찰공고에 명시해야 한다. 다만, “③”과 “④”에 따라 복합 업종 중 일부업종만 평가하는 경우는 평가대상 업종만을 대상으로 “업종평가비율”을 다시 백분율로 산정하여 입찰공고에 추가 명시해야 한다.

나. 기술능력 (15점)

점수 = <별표 2> 기술능력평가표에 따른 평점합계×15/35

다. 경영상태 (15점)

1) 경영 상태는 종합평가방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다.

가) 종합평가방법 (재무비율 평가방법  +신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 15/35

나) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-1> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 15/35

다) 신용평가방법

점수 = <별표 3-1> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 15/35

라. 신인도 (±1.2점)

1) 점수 = <별표 4> 신인도 평가기준에 따른 평점합계 × 40/100

2) 점수 산정결과 ±1.2점을 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

2. 입찰가격 평가 (30점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	30			(	88	-	입찰가격	)×100
					100		예정가격

※ ｜ ｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 96 이상일 경우의 평점은 22점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (12점)

<별표 5> 하도급관리계획서 등으로 <별표 6>에 따라 평가한다.

4. 자재와 인력조달 가격의 적정성 평가 (14점)

<별표 7> 자재와 인력조달가격 적정성 평가기준에 따라 평가한다.

5. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

가. 지역업체 참여도 평가 (+2.6점)

1) 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 강원도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에 대하여 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

지역업체 참여비율	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상 30%미만	30%이상 40%미만	40%이상 49%미만	49%이상
점 수	0	+0.5	+1.0	+1.5	+2.0	+2.6

2) 지역제한․지역의무공동도급 입찰공사 및 지역업체간 공동수급체는 지역업체 참여도 평가를 적용하지 아니한다.

나. 해당지역 영업활동기간 평가 (△5점)

1) 해당지역(강원도) 소재업체로 전입일부터 입찰공고일 전일까지 기간

가) 180일 초과 : 0점

나) 180일 이하 150일 초과 : △1점

다) 150일 이하 120일 초과 : △2점

라) 120일 이하  90일 초과 : △3점

마)  90일 이하  60일 초과 : △4점

바)  60일 이하 또는 해당지역 미소재업체 : △5점

2) 공동도급의 경우는 구성원 각각의 평가점수에 해당 업체 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 다만, 지역의무공동도급인 경우는 해당지역 미소재업체에 대한 영업활동기간 평가를 하지 아니한다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 <별지 8>의 “5”를 준용한다.

다. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가는 수행능력평가(신인도 제외)의 배점한도 안에서 적용한다.

<별지 2>

추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가 (30점)

가. 시공경험 (15점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A : 100% 이상 : 14.3점 B : 70% 이상 100% 미만 : 12.9점 C : 40% 이상 70% 미만 : 11.4점 D : 20% 이상 40% 미만 : 10.0점 E : 20% 미만 : 8.6점	가),나)는 합산 적용 종합건설공사와 그 밖의 공사 포함
나) 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×0.7점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.7) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
○ 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×15점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.7) ◦등급별 입찰 제한기준에 따른 입찰공사의 경우 •실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.2) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.	실적은 업종별로 구분 적용 -토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등

주1) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

주2) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

나. 경영상태 (15점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-2> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 15/21

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-2> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 15/21

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법 +신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 15/21

다. 신인도 (±1.2점)

1) 점수 = <별표 4> 신인도 평가기준에 따른 평점합계 × 40/100

2) 점수 산정결과 ±1.2점을 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

2. 입찰가격 평가 (50점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	50		2×	(	88	-	입찰가격	)×100
					100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5 이상일 경우의 평점은 45점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (10점)

<별표 5> 하도급관리계획서 등으로 <별표 6>에 따라 평가한다.

4. 자재와 인력조달 가격의 적정성 평가 (10점)

<별표 7> 자재와 인력조달가격 적정성 평가기준에 따라 평가한다.

5. 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준

1) 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 건설산업기본법령 등 공사 관련법령에 따른 등록기준에 미달하는 자는 10점을 감점한다.

2) “1)”에도 불구하고 입찰공고일 현재 기술 인력이 4대 보험 가입자격 상실 확인서류의 퇴사일로부터 50일을 지나지 않아 신고기한(건설산업 기본법령 등 관련법령에 따른 신고기한) 안에 등록기준을 충족하여 적격심사서류 제출 마감일까지 제출한 자는 감점하지 아니한다.

3) 기술자 보유현황은 입찰공고일(“2)”의 경우 적격심사서류 제출일) 현재를 기준으로 한국건설기술인협회나 관련협회에서 발급받거나 발주기관이 협회 전산망으로 받거나 확인한 기술자보유증명서(확인서)로 평가한다.

4) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 아니하는 공사업종이나 공사업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

6. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 3>

추정가격이 50억 원 미만 30억 원 이상인 입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가 (25점)

가. 시공경험 (15점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준 규모대비 A :100% 이상 : 13.5점 B : 70% 이상 100% 미만 : 12.2점 C : 40% 이상 70% 미만 : 10.8점 D : 20% 이상 40% 미만 : 9.5점 E : 20% 미만 : 8.1점	가),나)는 합산 적용 종합건설공사와 그 밖의 공사 포함
나) 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×1.5점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 5년간 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.7) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (15점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

가) 종합공사 업종등급점수                           (단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	170% 이상	150% 이상	100% 이상	100% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

나) 전문 ‧ 그 밖의 공사 업종등급점수                 (단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	80% 이상	70% 이상	60% 이상	60% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주3)참조

주1) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

주2) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

주3) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

② 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

나. 경영상태 (10점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 10/15

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “3”에 따른 평점 × 10/15

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = (재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)× 10/15

2. 입찰가격 평가 (70점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	70 - 4×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의  평점은 65점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (5점～△3점)

<별표 5> 하도급관리계획서 등으로 <별표 6>에 따라 평가한다.

4. 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

5. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가(+2.6점∼△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 4>

추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 입찰공사 평가기준

(전문 · 그 밖의 공사는 30억 원 미만 3억 원 이상)

1. 수행능력 평가 (30점)

가. 시공경험 (15점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 13.5점 B : 70% 이상 100% 미만 : 12.2점 C : 40% 이상 70% 미만 : 10.8점 D : 20% 이상 40% 미만 : 9.5점 E : 20% 미만 : 8.1점	가),나)는 합산 적용 특수한 기술‧공법이 요구되는 공사, 전문‧전기‧정보통신‧소방‧그 밖의 공사
나) 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×1.5점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 5년간 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.5) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (15점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

가) 종합공사 업종등급점수                            (단위: 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	150% 이상	140% 이상	130% 이상	130% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

나) 전문 ‧ 그 밖의 공사 업종등급점수                  (단위: 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	80% 이상	70% 이상	60% 이상	60% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주3) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조 제1항 제2호와 “계약집행기준” 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사 및 전문 · 그 밖의 공사에 적용한다.

주2) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

주3) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

② 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

나. 경영상태 (15점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점합계

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “3”에 따른 평점

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = (재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)

2. 입찰가격 평가 (70점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	70 - 4×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 5>

추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준

(전기·정보통신·소방공사는 3억 원 미만 1.5억 원 이상, 전문·설비·문화재·지하수개발·그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원 미만 1억 원 이상)

1. 수행능력 평가 (20점)

가. 시공경험 (10점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (10점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 9.0점 B : 70% 이상 100% 미만 : 8.1점 C : 40% 이상 70% 미만 : 7.2점 D : 20% 이상 40% 미만 : 6.3점 E : 20% 미만 : 5.4점	가),나)는 합산 적용 특수한 기술공법이 요구되는 공사
나) 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×1.0점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년 이상 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×0.7) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (10점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

◦업종등급점수                                      (단위: 점)

구 분		A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	실적인정기간 4년 이상	70%이상	60%이상	50%이상	50%미만
	실적인정기간 4년 미만	60%이상	50%이상	40%이상	40%미만
점 수		10.0	9.0	7.0	6.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주2) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조 제1항 제2호와 “계약집행기준” 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사에 적용한다.

주2) ① 실적인정범위는 <별표 1> “Ⅲ”에 따른다.

② 실적인정기간은 관련협회에서 확정한 최근 3년간 실적인정기간(3년)에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 기간을 합산한 기간을 말한다.

③ ‘평가대상 업종’은 <별지 1>의 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2) “나)”와 같다.

④ 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

⑤ 최근 3년 내에 신설된 업체(업종 포함)가 공동수급체를 구성하여 시공비율 20% 이내로 참여한 경우에는 해당 업체의 만점에 해당하는 실적을 초과하지 않는 범위에서 2배만큼 실적으로 인정한다.

나. 경영상태 (10점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = (재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)

2) 「건설산업 기본법」 제16조제1항제2호에 따른 소규모 복합공종 전문공사의 시행 이후에 경영상태를 재무비율로 평가하는 경우에는 업종별로 평가한 점수에 시공비율을 곱하여 합산 평가한다. 다만, 복합공종이 3개 이상인 경우에는 입찰공고에 평가대상업종(시공비율이 가장 많은 2개 업종)을 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 평가대상업종만을 대상으로 업종평가비율을 다시 백분율로 산정하여 평가한다.

다. 특별신인도 (+1점)

1) 한국여성경제인협회에서 인정․확인하는 여성기업 : +1점

2) 여성기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 : +1점

※ 「여성기업 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 여성 기업으로 여성기업 확인증(서) 제출 및 공공구매 종합정보망을 확인하여 평가한다.

※ 가산평가는 해당 심사분야 ․ 심사항목 배점한도의 범위에서 인정한다.

라. 접근성 (+0.5점)

1) 적용대상 : 추정가격이 5억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원) 미만인 공사

2) 적용 제외대상

가) 전기‧정보통신‧소방공사와 추정가격이 5억 원 이상인 종합공사

나) 입찰공고일 전일을 기준으로 공사현장을 관할하는 시‧군과 인접 시 ‧ 군에 해당업종 등록자가 10인 미만인 경우

다) 특별시 ․ 광역시 ․ 특별자치도의 시 ․ 군

3) 평가기준

가) 입찰공고일 전일 현재 공사현장을 관할하는 시 ‧ 군과 인접 시 ‧ 군에 주된 사무소가 있는 업체는 0.5점을 가산하여 평가한다.

나) 입찰참가등록마감일까지 공사현장을 관할하는 시 ‧ 군에서 설립한 신설업체는 0.5점을 가산하여 평가한다.

다) 가산점은 수행능력평가 배점한도 안에서 적용하며 초과부분은 적용하지 아니한다.

라) 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 해당지역에 소재하지 아니한 업체는 가산점을 주지 아니한다.

※ “인접 시·군”은 공사현장을 관할하는 시 · 군과 행정구역상 경계선이 접한 시 · 군(해상인접은 인접  ․군에서 제외하되, 교량 ․ 방조제 등으로 육지와 연결된 섬은 인접 시 ․ 군에 포함)을 말한다.

2. 입찰가격 평가 (80점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	80-20×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시이다.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그 밖의 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 <별지 8>을 준용한다.

<별지 6>

추정가격이 3억 원 미만 2억 원 이상인 입찰공사 평가기준  (전기·정보통신·소방공사는 1.5억 원 미만)

1. 수행능력 평가 (10점)

가. 시공경험 (5점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (5점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 5.0점 B : 70% 이상 100% 미만 : 4.6점 C : 40% 이상 70% 미만 : 4.1점 D : 20% 이상 40% 미만 : 3.7점 E : 20% 미만 : 3.2점	특수한 기술공법이 요구되는 공사

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (5점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

◦업종등급점수                                       (단위: 점)

구 분		A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	실적인정기간 4년 이상	60%이상	50%이상	40%이상	40%미만
	실적인정기간 4년 미만	50%이상	40%이상	30%이상	30%미만
점 수		5.0	4.0	3.0	2.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주2) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조제1항제2호와 “계약집행기준” 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사에 적용한다.

주2) ① 실적인정범위는 <별표 1> “Ⅲ”에 따른다.

② 실적인정기간은 관련협회에서 확정한 최근 3년간 실적인정기간(3년)에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 기간을 합산한 기간을 말한다.

③ ‘평가대상 업종’은 <별지 1>의 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2) “나)”와 같다.

④ 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

⑤ 최근 3년 내에 신설된 업체(업종 포함)가 공동수급체를 구성하여 시공비율 20% 이내로 참여한 경우에는 해당 업체의 만점에 해당하는 실적을 초과하지 않는 범위에서 2배만큼 실적으로 인정한다.

나. 경영상태 (5점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 5/10

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 5/10

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 5/10

다. 특별신인도 (+1점)

1) 한국여성경제인협회에서 인정․확인하는 여성기업 : +1점

2) 여성기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 : +1점

※ 가산평가는 해당 심사분야 ․ 심사항목 배점한도의 범위에서 인정한다.

※ 그 밖의 평가방법은 <별지 5> “1-다”와 같다.

라. 접근성 (+0.5점)

<별지 5> 추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “1-라”와 같다.

2. 입찰가격 평가 (90점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	90-20×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시이다.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 7>

추정가격이 2억 원 미만인 입찰공사 평가기준

(전문·설비·문화재·지하수개발·그밖에 다른 법령에 따른 공사는 1억 원 미만)

1. 수행능력 평가 (10점)

가. 시공경험 (4.8점)

점수 = <별지 6> 시공경험평가에 따른 평가점수×4.8/5

나. 경영상태 (5점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 5/10

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 5/10

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 5/10

2) 「건설산업 기본법」 제16조제1항제2호에 따른 소규모 복합공종 전문공사의 시행 이후에 경영상태를 재무비율로 평가하는 경우에는 업종별로 평가한 점수에 시공비율을 곱하여 합산 평가한다. 다만, 복합공종이 3개 이상인 경우에는 입찰공고에 평가대상업종(시공비율이 가장 많은 2개 업종)을 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 평가대상업종만을 대상으로 업종평가비율을 다시 백분율로 산정하여 평가한다.

다. 접근성 (0.2점)

1) 적용대상 : 추정가격이 2억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖에 다른 법령에 따른 공사는 1억 원) 미만인 공사

2) 평가기준

가) 입찰공고일 전일 현재 공사현장을 관할하는 시‧군(광역시의 군은 제외)과 인접 시‧군에 주된 사무소가 있는 업체는 0.2점을 준다.

나) 입찰참가등록마감일까지 공사현장을 관할하는 시‧군에서 설립한 신설업체는 0.2점을 준다.

다) 입찰공고일 전일 기준 공사현장을 관할하는 시‧군과 인접 시‧군 안에 해당업종 등록자가 10인 미만인 경우에는 참가자 모두 0.2점을 준다.

라) 공사현장이 특별시 · 광역시 · 특별자치도 관할구역 안에 있는 공사는 입찰참가자 모두 0.2점을 준다.

마) 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 해당지역에 소재하지 아니한 업체는 점수를 주지 아니한다.

※ “인접 시·군”은 공사현장을 관할하는 시 · 군과 행정구역상 경계선이 접한 시·군(해상인접은 인접 시·군에서 제외하되, 교량 ․ 방조제 등으로 육지와 연결된 섬은 인접 시․군에 포함)을 말한다.

라. 특별신인도 (+1점)

1) 한국여성경제인협회에서 인정․확인하는 여성기업 : +1점

2) 여성기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 : +1점

※ 가산평가는 해당 심사분야 ․ 심사항목 배점한도의 범위에서 인정한다.

※ 그 밖의 평가방법은 <별지 5> “1-다”와 같다.

2. 입찰가격 평가 (90점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	90-20×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시이다.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그 밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별지 1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 8>

추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가 (30점)

가. 시공경험 (15점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A : 100% 이상 : 14.3점 B : 70% 이상 100% 미만 : 12.9점 C : 40% 이상 70% 미만 : 11.4점 D : 20% 이상 40% 미만 : 10.0점 E : 20% 미만 : 8.6점	가),나)는 합산 적용 종합건설공사와 그 밖의 공사 포함
나) 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×0.7점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.7) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
○ 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×15점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.7) ◦등급별 입찰제한기준에 따른 입찰공사의 경우 •실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.2) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.	실적은 업종별로 구분 적용 -토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등

주1) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

주2) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

나. 경영상태 (15점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-2> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 15/21

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-2> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 15/21

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 15/21

다. 신인도 (±1.2점)

1) 점수 = <별표 4> 신인도 평가기준의 평점합계 × 40/100

2) 산정결과 ±1.2점을 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

2. 입찰가격 평가 (50점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) = 50		2×	(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상일 경우의 평점은 45점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (10점)

<별표 5> 하도급관리계획서 등으로 <별표 6>에 따라 평가한다.

4. 자재와 인력조달 가격의 적정성 평가 (7점)

<별표 7> 자재와 인력조달가격 적정성 평가기준에 따른 평가점수 × 7/10

5. 해당지역 영업활동기간 (3점)

가. 평가기준

1) 재난발생일 전에 해당지역(시․도)에 소재한 업체 : 3점

2) 재난발생일 이후 해당지역(시․도)에 이전한 업체

가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 3점

나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점

나. 세부평가방법

1) 재난발생일이 여러 차례인 경우 최초 재난발생일을 기준으로 한다.

2) 지역 업체 영업활동기간은 사업자등록일을 기준으로 한다.

3) 합병․분할․사업양도양수는 사업자등록의 변경등록일을 기준으로 한다.

4) 공동수급체는 각 구성원 평가점수에 시공비율(분담이행방식은 분담내용에 따른 참여비율)을 곱하여 합산 평가한다.

5) 계약담당자는 지역 업체 수 등을 고려하여 필요한 경우 입찰공고에 명시하여 영업활동기간을 적용하지 않을 수 있다. 영업활동기간 적용을 하지 않는 경우 입찰자 모두 만점(배점한도)을 준다.

6) 해당지역에 최초로 신규등록한 자는 배점한도(만점)를 준다.

6. 해당지역 실제영업활동 여부 (△10점)

가. 입찰공고일 전일 현재 「건설산업 기본법」, 「건설기술 관리법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 등록요건을 갖추지 않은 자는 감점한다. 다만, 기술 인력은 별도 평가항목에서 정한 방법으로 평가한다.

나. 입찰공고일 전일 현재 법인등기가 되었더라도 사업자등록을 하지 않은 자는 감점한다.

다. 입찰공고일을 기준으로 이전업체가 관련법령에 정한 등록증 ․ 신고증, 법인등기사항 증명서 및 사업자등록증의 주소가 불일치하거나 실제 사무실 소재지와 사업자등록증의 소재지가 다른 경우에는 감점한다.

라. 그밖에 계약담당자가 현장 확인 결과 사업자명의만 이전하고 사실상 이전하지 않은 사업자라고 판단되는 경우에는 감점할 수 있다.

마. 공동수급체는 각 구성원 평가점수에 시공비율(분담지분율)을 곱하여 합산 평가한다.

7. 그 밖의 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

<별지 9>

추정가격이 50억 원 미만 10억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준

(전문 · 그 밖의 공사는 50억 원 미만 3억 원 이상)

1. 수행능력평가

가. 시공경험 (15점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (15점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 13.5점 B : 70% 이상 100% 미만 : 12.2점 C : 40% 이상 70% 미만 : 10.8점 D : 20% 이상 40% 미만 : 9.5점 E : 20% 미만 : 8.1점	가),나)는 합산 적용 특수한 기술‧공법이 요구되는 공사, 전문‧전기‧정보통신‧소방‧그 밖의 공사
나) 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×1.5점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년간 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×1.5) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (15점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 3년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

가) 종합공사 업종등급점수                           (단위: 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	150% 이상	140% 이상	130% 이상	130% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

나) 전문 ‧ 그 밖의 공사 업종등급점수                  (단위: 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	80% 이상	70% 이상	60% 이상	60% 미만
점 수	15.0	13.0	11.0	9.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주3) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조제1항제2호와 “계약집행기준” 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사, 전문 ‧ 그 밖의 공사 및 추정가격이 30억 원 이상인 실적제한대상 종합건설공사에 적용한다.

주2) <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

주3) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다.

② 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

나. 추정가격이 50억 원 미만 30억 원 이상인 재난복구공사 경영상태 (7점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 7/15

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “3”에 따른 평점 × 7/15

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 7/15

다. 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 재난복구공사 경영상태 (12점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점합계 × 12/15

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-3> 경영상태평가표 “3”에 따른 평점 × 12/15

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 12/15

2. 입찰가격 평가 (70점)

가. 입찰가격 평점산식

평점 =	70 - 4×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그 밖의 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 해당지역 영업활동기간 (3점)

가. 평가기준

1) 재난발생일 전에 해당지역(시․도)에 소재한 업체 : 3점

2) 재난발생일 이후 해당지역(시․도)에 이전한 업체

가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 3점

나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점

나. 세부평가방법

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

5. 해당지역 실제영업활동 여부 (△10점)

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “6”과 같다.

6. 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (5점～△3점)

가. 추정가격이 50억 원 미만 30억 원 이상인 재난복구공사에 적용한다.

나. <별표 5> 하도급관리계획서 등으로 <별표 6>에 따라 평가한다.

<별지 10>

추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준

(전기·정보통신·소방공사는 3억 원 미만 1.5억 원 이상, 전문·설비·문화재·지하수개발·그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원 미만 1억 원 이상)

1. 수행능력평가 (18점)

가. 시공경험 (10점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (10점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 9.0점 B : 70% 이상 100% 미만 : 8.1점 C : 40% 이상 70% 미만 : 7.2점 D : 20% 이상 40% 미만 : 6.3점 E : 20% 미만 : 5.4점	가),나)는 합산 적용 특수한 기술공법이 요구되는 공사
나) 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 ※ 주2) 참조	◦점수=업종별 점수의 합 ◦업종별점수=실적계수×1.0점×업종평가비율 ◦실적계수=최근 3년 이상 업종별 실적÷(평가대상 업종별 추정가격×0.7) ※ 실적계수의 상한은 1로 한다.

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (10점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

◦업종등급점수                                      (단위: 점)

구 분		A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	실적인정기간 4년이상	70%이상	60%이상	50%이상	50%미만
	실적인정기간 4년미만	60%이상	50%이상	40%이상	40%미만
점 수		10.0	9.0	7.0	6.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등)

※주2) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조제1항제2호와 “계약집행기준” 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사에 적용한다.

주2) ① 실적인정범위는 <별표 1> “Ⅲ”에 따른다.

② 실적인정기간은 관련협회에서 확정한 최근 3년간 실적인정기간(3년)에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 기간을 합산한 기간을 말한다.

③ ‘평가대상 업종’은 <별지 1>의 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2) “나)”와 같다.

④ 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

⑤ 최근 3년 내에 신설된 업체(업종 포함)가 공동수급체를 구성하여 시공비율 20% 이내로 참여한 경우에는 해당 업체의 만점에 해당하는 실적을 초과하지 않는 범위에서 2배만큼 실적으로 인정한다.

나. 경영상태

1) 추정가격이 5억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원) 이상인 공사 (8점)

가) 경영 상태는 ⑴～⑶ 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

⑴ 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 8/10

⑵ 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 8/10

⑶ 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가점수×0.3)+(신용평가점수×0.7)] × 8/10

2) 추정가격이 5억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원) 미만인 공사 (7.5점)

가) 경영 상태는 ⑴～⑶ 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

⑴ 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 7.5/10

⑵ 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 7.5/10

⑶ 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가점수×0.3)+(신용평가점수×0.7)] × 7.5/10

나) 「건설산업 기본법」 제16조제1항제2호에 따른 소규모 복합공종 전문공사의 시행 이후에 경영상태를 재무비율로 평가하는 경우에는 업종별로 평가한 점수에 시공비율을 곱하여 합산 평가한다. 다만, 복합공종이 3개 이상인 경우에는 입찰공고에 평가대상업종(시공비율이 가장 많은 2개 업종)을 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 평가대상업종만을 대상으로 업종평가비율을 다시 백분율로 산정하여 평가한다.

다. 시공여유율(0.5점)

1) 적용대상 : 추정가격이 5억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원) 미만인 공사만 적용한다.

2) 평가기준

입찰참가등록마감일 현재 계약금액이 5천만 원 이상인 관급공사(적격심사서류 제출마감일까지 낙찰된 공사를 포함한다) 건수를 기준으로 다음과 같이 평가한다.

가) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사 없음 : 0.5점

나) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  1건 : 0.4점

다) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  2건 : 0.2점

라) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  3건 이상 : 0점

※  관급공사는 국가, 지방자치단체, 시행자, 정부투자기관, 지방공기업, BTL사업, 국가·지방자치단체 출자·출연기관(50%이상)이 발주한 공사를 말한다.

라. 접근성 (+0.5점)

<별지 5> 추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “1-라”와 같다.

마. 특별신인도 (+1점)

1) 한국여성경제인협회에서 인정․확인하는 여성기업 : +1점

2) 여성기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 : +1점

※ 가산평가는 해당 심사분야 ․ 심사항목 배점한도의 범위에서 인정한다.

※ 그 밖의 평가방법은 <별지 5> “1-다”와 같다.

2. 입찰가격 평가 (80점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	80-20×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시이다.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준 : <별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 해당지역 영업활동기간 (2점)

가. 평가기준

1) 재난발생일 전에 해당지역(시․도)에 소재한 업체 : 2점

2) 재난발생일 이후 해당지역(시․도)에 이전한 업체

가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 2점

나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점

나. 세부평가방법

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

5. 해당지역 실제영업활동 여부 (△10점)

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “6”과 같다.

<별지 11>

추정가격이 3억 원 미만인 재난복구공사 입찰공사 평가기준

(전기·정보통신·소방공사는 1.5억 원 미만, 전문·설비·문화재·지하수개발·그  밖의 다른 법령에 따른 공사는 1억 원 미만)

1. 수행능력평가 (13점)

가. 시공경험 (5점) : 입찰공고에 정한 입찰방법에 따라 선택 적용한다.

1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰 (5점)

평가요소	점 수 배 점	비고
가) 최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 공사실적 합계 ※ 주1) 참조	◦해당공사의 평가기준규모 대비 A :100% 이상 : 5.0점 B : 70% 이상 100% 미만 : 4.6점 C : 40% 이상 70% 미만 : 4.1점 D : 20% 이상 40% 미만 : 3.7점 E : 20% 미만 : 3.2점	특수한 기술공법이 요구되는 공사

2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 (5점)

평가요소

점 수 배 점

비고

○ 해당공사 평가대상 업종별 추정가격 대비 최근 3년 이상 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액(관급·지급자재비 제외)의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

◦종합점수 = 업종별 점수의 합(合)

◦업종별점수 = 해당업종등급점수×업종평가비율

◦업종등급점수                                        (단위: 점)

구 분		A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	실적인정기간 4년이상	60%이상	50%이상	40%이상	40%미만
	실적인정기간 4년미만	50%이상	40%이상	30%이상	30%미만
점 수		5.0	4.0	3.0	2.0

실적은 업종별로 구분 적용

-토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등

※주2) 참조

주1) ① <별지 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다.

② 입찰방법 “1)”은 시행령 제20조 제1항 제2호와 「계약집행기준」 제4장 제한입찰 운영요령 <별표 1>에 따른 특수한 기술·공법이 요구되는 공사에 적용한다.

주2) ① 실적인정범위는 <별표 1> “Ⅲ”에 따른다.

② 실적인정기간은 관련협회에서 확정한 최근 3년간 실적인정기간(3년)에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 기간을 합산한 기간을 말한다.

③ ‘평가대상 업종’은 <별지 1>의 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2) “나)”와 같다.

④ 실적이 없는 경우에도 최저등급을 적용한다.

⑤ 최근 3년 내에 신설된 업체(업종 포함)가 공동수급체를 구성하여 시공비율 20% 이내로 참여한 경우에는 해당 업체의 만점에 해당하는 실적을 초과하지 않는 범위에서 2배만큼 실적으로 인정한다.

나. 경영상태 (7.5점)

1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다.

가) 재무비율 평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “1”에 따른 평점합계 × 7.5/10

나) 신용평가방법

점수 = <별표 3-4> 경영상태평가표 “2”에 따른 평점 × 7.5/10

다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법)

점수 = [(재무비율평가점수×0.3)+(신용평가점수×0.7)] × 7.5/10

2) 「건설산업 기본법」 제16조제1항제2호에 따른 소규모 복합공종 전문공사의 시행 이후에 경영상태를 재무비율로 평가하는 경우에는 업종별로 평가한 점수에 시공비율을 곱하여 합산 평가한다. 다만, 복합공종이 3개 이상인 경우에는 입찰공고에 평가대상업종(시공비율이 가장 많은 2개 업종)을 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 평가대상업종만을 대상으로 업종평가비율을 다시 백분율로 산정하여 평가한다.

다. 시공여유율(0.5점)

1) 적용대상 : 추정가격이 5억 원(전문‧설비‧문화재‧지하수개발‧그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원) 미만인 공사만 적용한다.

2) 평가기준

입찰참가등록마감일 현재 계약금액이 5천만 원 이상인 관급공사(적격심사서류 제출마감일까지 낙찰된 공사를 포함한다)의 건수를 기준으로 다음과 같이 평가한다.

가) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사 없음 : 0.5점

나) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  1건 : 0.4점

다) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  2건 : 0.2점

라) 계약(낙찰)금액이 5천만 원 이상인 해당업종 관급공사  3건 이상 : 0점

※  관급공사는 국가, 지방자치단체, 시행자, 정부투자기관, 지방공기업, BTL사업, 국가·지방자치단체 출자·출연기관(50%이상)이 발주한 공사를 말한다.

라. 접근성 (+0.5점)

<별지 5> 추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “1-라”와 같다.

마. 특별신인도 (+1점)

1) 한국여성경제인협회에서 인정․확인하는 여성기업 : +1점

2) 여성기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 : +1점

※ 가산평가는 해당 심사분야 ․ 심사항목 배점한도의 범위에서 인정한다.

※ 그 밖의 평가방법은 <별지 5> “1-다”와 같다.

2. 입찰가격 평가 (85점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) =	85-20×		(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시이다.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

나. 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 80점으로 한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 그 밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 (△10점)

가. 적용대상 : 모든 공사에 적용한다.

나. 평가기준

<별지 2> 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

4. 해당지역 영업활동기간 (2점)

가. 평가기준

1) 재난발생일 전에 해당지역(시․도)에 소재한 업체 : 2점

2) 재난발생일 이후 해당지역(시․도)에 이전한 업체

가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 2점

나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점

나. 세부평가방법

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “5”와 같다.

5. 해당지역 실제영업활동 여부 (△10점)

<별지 8> 추정가격이 70억 원 미만 50억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준의 “6”과 같다.

<별표 1>

시공실적 제출과 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류의 공사실적 인정기준

1. 동일한 종류의 공사실적 인정범위

계약담당자가 입찰공고에서 범위를 정한다.

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서는 <별지 제2호 서식>에 따른 증명을 원칙으로 한다.

1) 관련협회나 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 심사한다.

2) 국외공사실적은 해외건설협회의 확인서나 증명서로 심사한다.

나. 외국인건설업자가 외국에서 시공한 공사에 관하여는 「건설산업기본법 시행규칙」 제22조제2항제1호바목에 따른 방법으로 하되, 다른 법령에 따른 공사도 이를 준용한다.

다. 하도급공사는 “가”와 “나”의 방법에 따라 증명하되, 원도급자의 증명이 추가되어야 한다.

라. <별지 제2호 서식>에 따른 실적증명이나 실적확인이 곤란한 경우에는 계약담당자가 일정한 서식을 정하여 실적증명서 제출을 요구할 수 있다.

3. 시공실적 증명서류 제출

가. 발주자가 법인·개인이거나 자체공사는 인ㆍ허가서류, 준공관계서류, 부가가치세 공급가액증명서 및 도급계약서를 제출해야 한다. 단, 면세사업자나 관련법령에 따라 부가가치세가 면제되는 자는 부가가치세 공급가액증명서를 제외할 수 있다.

나. 건축공사 실적은 건축물 용도와 면적이 기재된 관계서류(건축물대장 등)를 제출해야 한다.

다. 공사금액(도급액과 관급·지급자재 금액)이 기재되지 않은 시공실적증명서는 투입된 공사금액을 입증할 수 있는 관계서류 원본을 제시하고 사본을 제출해야 한다.

라. 공동도급 실적은 계약서와 공동수급협정서 원본을 제시하고 사본을 제출해야 한다.

마. 국외공사는 대한민국 외국환은행에서 발행하는 준공일 기준 매매 기준율증명서를 제출해야 한다.

바. 외국어로 작성된 시공실적증명서와 관련서류는 한국어로 번역하고 공증서류를 제출해야 한다.

4. 시공실적 심사기준

가. 공통사항

1) 심사대상은 해당공사와 동일한 종류의 공사 준공실적(규모)으로 한다.

2) 시공실적 증명서와 실제 시공내용이 다른 때에는 실제 시공한 내용을 기준으로 시공실적을 평가한다.

3) 심사 자료는 증명서 발급자가 발급한 내용을 기준으로 심사함을 원칙으로 한다. 다만, 증명서 발급자가 발급한 증명서 내용이 이 심사기준의 증명방법과 상이하거나 실제 시공한 내용과 다르게 발급되거나 오류‧불명확 등이 있는 경우에는 기한을 정하여 보완요구하고 보완되지 않은 실적은 심사에서 배제한다.

4) 계약담당자는 입찰공고에 정한 실적인정기준과 부합여부를 확인한다.

5) 제출된 실적증명서 등을 심사할 때 설명‧확인 등의 입증책임은 시공실적을 제출한 회사에 있다.

나. 시공실적 내용

1) 동일한 종류의 공사실적규모 인정방법

1건의 동일한 용도의 단위구조물("계약집행기준“ 제1장 제1절의 동일구조물을 말한다. 이하 같다)으로서 해당공사의 인정기준규모에 해당되는 경우에만 실적으로 인정하며, 이 경우 1건이란 시공실적 인정기준에 부합되는 동일구조물을 말한다.

2) 공동도급으로 시공한 실적인정

가) 공동이행방식으로 이행한 실적은 시공비율에 해당하는 규모나 금액을 실적으로 인정한다.

나) 공동수급체가 발주기관의 승인을 얻어 분리 시공한 경우로서 공동수급체의 시공내용을 기재하고 구성원 전원이 기명날인하여 발주기관이 증명한 실적증명서와 분리시공 승인서류 등의 입증서류를 제출하면 실제 시공한 내용으로 실적을 인정한다. 동일한 공사에 대하여 “가)”와 “나)”의 방법으로 중복하여 증명서를 발급할 수 없다.

다) 공동이행방식으로 이행한 실적의 기본요소는 구성원 각각 모두 인정하되, 시공규모∙양 등은 출자비율(지분율)을 곱한 실적으로 인정한다.

※ 기본요소 : 경간·접안능력·높이·주차장·기계실 등을 말한다.

라) 분담이행방식으로 이행한 실적은 분담하여 시공한 내용대로 인정한다.

마) 주계약자관리방식으로 이행한 실적은 다음과 같이 산정한다.

⑴ 주계약자인 종합건설업자의 시공실적은 부계약자인 전문건설업자의 시공실적을 가산하여 인정한다.

⑵ 주계약자인 종합건설업자가 다른 종합건설업자와 분담하여 시공한 실적은 다른 종합건설업자의 시공실적 2분의 1을 주계약자 실적에 가산하여 인정한다.

⑶ 주계약자가 아닌 공동수급체 구성원은 분담하여 시공한 실적을 각각 실적으로 인정한다.

3) 공사 하도급 실적인정

가) 종합건설업자가 종합건설업자에게 하도급한 경우 원도급자의 실적인정은 하도급을 제외한 부분만 실적으로 인정하고, 하수급자인 종합건설업자의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여 실적을 인정한다.

나) 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을, 하수급자(전문건설업자)는 하도급 받아 시공한 부분만을 실적으로 인정한다.

4) 공사의 부분시공에 대한 실적인정

기존구조물의 보수·보강 등으로 동일구조물의 일부분만을 시공한 경우에는 신규 입찰공사의 실적으로 불인정한다. 다만, 해당 발주공사가 보수·보강공사인 경우에는 보수·보강공사 실적도 동일하거나 유사한 종류의 공사실적에 해당되면 실적으로 인정한다.

5) 연차별로 발주하여 준공한 실적인정

동일구조물 공사를 연차별로 계약하여 준공한 계속공사로서 입찰공고일 기준 최근 10년 이내에 마지막 연차의 공사를 준공한 경우에는 전체 연차의 시공 분 중 동일한 용도의 구조물을 1건 실적으로 인정한다. 이 경우 각 단위구조물별로 공사규모와 준공금액이 명시된 시공실적증명서<별지 제2호 서식> “주6)”의 서류가 첨부되어야 한다.

6) 장기계속공사(계속비 공사)의 실적인정

시공 중인 장기계속공사와 계속비 공사는 전체공사(총 공사)가 준공되어야 실적으로 인정한다. 다만, 「계약집행기준」 제13장 공사계약  일반조건” 제9절 “2”나 “3”에서 정한 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리 중인 시설물은 그 부분을 실적으로 인정한다.

7) 시공자격 유‧무에 따른 실적인정

가) 건설산업기본법령 등 관련법령에 따라 해당공사 시공에 필요한 업종을 등록하고 시공한 공사실적만 인정한다.

나) 관련법령의 제·개정으로 등록(면허)업종 분류가 변경된 경우에도 해당공사의 시공당시를 기준으로 등록(면허)사항을 충족하고 시공된 실적만 인정한다.

8) 합병 등에 따른 실적인정

가) 건설공사 관련법령에 따라 합병 등을 한 자의 실적은 합병 등에 따른 권리·의무를 포괄적으로 승계한 관련서류를 발주기관에 제출하여 다음과 같이 평가한다.

⑴ 합병 후 존속되거나 신설된 자(법인)의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 보아 합산하여 평가한다.

⑵ 분할은 권리·의무를 승계 받은 자(법인)의 실적으로 평가한다.

⑶ 사업양도양수는 해당업종을 양수한 자의 실적으로 평가한다.

나) 합병 등에 따른 권리‧의무를 부분적으로 승계한 자의 실적은 합병‧분할‧사업양도양수 이전의 해당업체 실적으로 평가하되, 입찰참가에 필요한 등록(면허)을 보유한 경우에만 인정한다.

다) 다른 법령에 합병 등의 실적인정방법을 별도로 정한 경우에는 해당업종별 관련법령에 따라 평가한다.

9) 구성원의 부도 등에 따른 실적인정

가) 시공 중 구성원의 부도 등으로 공동도급비율이 변경된 경우에는 변경된 공동도급비율을 적용하여 평가한다.

나) 공사 시공 중 구성원의 부도 등으로 잔존구성원 일부가 잔여공사를 시공한 경우에는 잔여 시공분에 대하여만 시공자의 실적으로 인정한다.

Ⅱ. 최근 3년간(5년간) 업종별 실적(누계금액) 인정기준

1. 관련협회에서 실적관리를 하는 경우

가. 입찰참가자가 관련법령에 따라 매년 정기적으로 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국지하수협회 등(이하 “관련협회”라 한다)에 신고한 실적 중 관련협회에서 연도말 단위로 최종 확정하여 입찰공고일을 기준으로 발급한 최근 3년간(5년간) 업종별 실적증명서<별지 제3호 서식>로 평가한다.

나. 입찰참가자가 관련협회에 제출한 신고내용 중 누락·오류·불명확 등으로 인하여 발생한 모든 책임은 해당업체에 있다. 해당업체가 평가 자료를 정당하게 신고했으나 관련협회에서 발급한 증명서의 누락·오류·불명확 등으로 발생한 불이익의 책임은 관련협회에 있다.

2. 관련협회가 있으나 실적신고를 하지 않은 경우

가. 관련협회에 실적신고를 하지 않아 실적관리가 되지 않은 업체는 “1”과 동일한 내용과 기준으로 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.

나. 연도단위별로 관련협회 신고실적과 미신고실적이 혼재한 업체는 관련협회 증명서의 실적과 직접 발급받은 실적을 합산한다. 다만, 1회계연도내의 실적에 누락신고분이 있는 업체는 관련협회에서 발급하는 실적증명서만으로 평가한다.

3. 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우

가. 관련협회에서 해당공사의 업종(業種)에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 “1”과 “2”에도 불구하고 입찰공고일을 기준으로 최근 3년(5년) 이내에 준공이 완료된 동일업종별 실적누계금액으로 평가하며, 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적으로 평가한다.

Ⅲ. 최근 3년 이상 업종별 실적 인정기준

1. 관련협회에서 실적관리를 하는 경우

가. 입찰참가자가 관련법령에 따라 매년 정기적으로 관련협회에 신고한 실적 중 관련협회에서 연도말 단위로 최종 확정한 최근 3년간 업종별 실적(관련협회 증명서로 인정)에 그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 준공이 완료(일부 공종이 아닌 전체공사의 준공에 한한다)된 공사실적(발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서 등으로 인정)을 합한 실적금액으로 평가하며, 제출 자료의 책임은 “Ⅱ-1-나”를 적용한다.

나. 계약담당자는 입찰참가자가 제출한 각각의 실적을 중복평가하지 않도록 세부내역을 확인해야 한다.

2. 관련협회가 있으나 실적신고를 하지 않은 경우

가. 관련협회에 실적신고를 하지 않아 실적관리가 되지 않은 업체의 경우에도 “1”과 동일한 내용과 기준으로 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서 등에 따라 평가한다.

나. 연도단위별로 관련협회 신고실적과 미신고실적이 혼재한 업체는 관련협회 증명서의 실적과 직접 발급받은 실적을 합산한다. 다만, 1회계연도내의 실적에 누락신고분이 있는 업체는 관련협회에서 발급하는 실적증명서만으로 평가한다.

3. 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우

가. 관련협회에서 해당공사의 업종(業種)에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 “1”과 “2”에도 불구하고 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일업종별 실적누계금액으로 평가하며, 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적으로 평가한다.

Ⅳ. 그 밖의 실적인정기준

1.  계약담당자는 “Ⅱ-3-가”, “Ⅲ” 및 <별지1> “1-가-주1)-라)”의 방법으로 평가하는 때에는 그 내용을 입찰공고에 명시해야 하며, 실적증명방법에 관하여는 “Ⅰ-2”를 준용하고 관급‧지급자재 금액은 제외한다.

2.  주계약자관리방식에 따른 실적인정은 “Ⅰ-4-나-2)-마)”에 따라 업종실적을 인정한다.

<별표 1-1>

시설공사 시공실적증명서 발급과 확인요령

Ⅰ. 시공실적증명서 발급기관(지방자치단체 ․ 시행자)

1. 시공실적증명서 발급기준 적용 철저

가. 시공실적증명서 발급은 세부기준의 증명방법에 따라 발급한다.

나. 시공실적증명서 발급은 공사대장, 준공조서, 회계․계약서류 등 각종 공부를 확인하여 발급하되, 실적이 불분명한 경우에는 현장 등에 대한 사실조사를 통하여 발급한다.

다. 사실조사를 하여 증명서를 발급하는 경우에는 조사이유․조사방법․조사결과 및 조사자를 기록에 남겨 투명성을 확보해야 한다.

2. 시공실적증명서의 발급

가. 시공실적증명서 발급창구 일원화

실적증명서 발급은 계약업무담당부서에서 기관장 명의로 발급해야 하며 필요한 경우 관련기관과 부서의 확인․협조를 받을 수 있다.

나. 시공실적증명서 발급관리

시공실적증명서는 반드시 발급대장에 기재하고 발급번호․간인․날인 등 확인절차를 거쳐 발급하여 시공실적이 위조․남발되지 않도록 한다.

다. 시공실적증명서의 발급은 반드시 상급자 결재를 받아 발급하며 발급된 사본은 10년 동안 보관해야 한다.

라. 시공실적증명서 발급대장은 일계와 월계를 작성하여 상급자 결재를 받은 후 보관한다.

마. 시공실적증명서와 첨부물마다 간인(서명)이나 천공을 한다.

3. 허위실적증명서 발급 사전예방 철저

가. 시공실적증명서 발급은 증명서 발급양식에 따라 시공자가 증명서 발급을 직접 요청한 경우에만 발급하고, 제출된 내용을 공사대장 등 관련 공부와 세밀히 비교하여 사실여부를 확인한 후 발급한다.

나. 동일 실적 내용을 한꺼번에 여러 통 발급하는 경우에는 제출된 증명서식을 직접 복사본을 생산하여 발급한다.

다. 실적관련 주요항목은 투명테이프를 부착하여 위조를 방지한다.

4. 실적증명서 발급의 일관성 유지

가. 세부기준에 정한 시공실적증명서 서식에 따라 기관장 직인을 날인하여 발급하고, 담당자 명의의 확인서 형식으로 발급해서는 안된다.

5. 이외의 사항은 지방자치단체별 또는 시행자별 민원사무처리 관련규정 등에 따른다.

Ⅱ. 시공실적증명서에 따라 실적을 심사하는 지방자치단체 ․ 시행자

1. 실적심사기관은 실적내용에 모순․오류․불명확 등이 있다고 판단되면 해당 증명서 발급기관에 즉시 사실관계를 조회해야 한다.

2. 발급된 시공실적증명서가 허위, 조작 등으로 밝혀진 경우에는 부정당업자 제재 의뢰 등 필요한 조치를 해야 한다.

3. 입찰공고일 현재 적용되는 세부기준에 따라 발급된 증명서 이외에는 평가에서 제외한다.

<별표 2>

추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 공사의 기술능력평가표(35점)

세부심사항목	평 가 요 소	등 급	평점
가. 해당공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 (회사 보유인력으로 평가) ※ 주2) 참조	1)해당업종경력기술자	A. 3.6 이상 B. 2.4 이상 3.6 미만 C. 1.2 이상 2.4 미만	10.0 8.0 6.0
	2)일반기술자	A. 15인 이상 B. 12인 이상 15인 미만 C. 10인 이상 12인 미만	14.0 12.2 10.4
나. 신기술 개발·활용실적 ※ 주3) 참조	1)신기술 개발	A. 2건 이상 B. 1건	0.5 0.3
	2)신기술 활용실적	A. 60억 원 이상 B. 60억 원 미만 10억 원 이상 C. 10억 원 미만 1억 원 이상 D. 1억 원 미만	1.5 1.4 1.2 1.1
다. 시공평가결과 ※ 주4) 참조	∘시공평가점수	A. 90점 이상 B. 80점 이상 90점 미만 C. 75점 이상 80점 미만 D. 70점 이상 75점 미만 E. 70점 미만	3.0 2.8 2.6 2.4 2.2
라. 그밖에 해당공사 시공에 필요한 사항 ※ 주5) 참조	∘적격심사 시 제출한 동일공사 실적의 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적 정도 * 입찰공고일 기준	A. 2년 이내 시공실적 B. 2년 초과 5년 이내 시공실적 C. 5년 초과 7년 이내 시공실적 D. 7년 초과 10년 이내 시공실적	2.0 1.8 1.6 1.4
마. 최근연도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	∘ 업종평균 건설부문 기술개발 투자비율에 대한 해당업체 건설부문 기술개발 투자비율 ※ 주7) 참조	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 10% 이상 50% 미만 E. 10% 미만	4.0 3.6 3.2 2.8 2.4

주1) 발주기관은 기술능력평가의 “마”항목은 평가하되, “가”와 “다”항목은 해당공사의 특성․ 규모 등을 고려하여 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 심사항목을 명시하여 평가할 수 있으며 입찰공고에 심사항목을 명시하지 않은 때에는 배점한도를 적용한다. “나”와 “라”항목은 행정자치부장관이 적용 방법과 시기를 별도로 통보하기 전까지는 배점한도를 적용한다.

주2) 기술자 보유상황 평가

가) 건설기술자의 종류와 보유내용은 건설기술자보유증명서(별지 제4호 서식과 제4호의2 서식)에 따르고, 해당업종 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련협회 확인서에 따른다.

나) 경력기술자 평가방법(별지 제5호 서식)

① 별지 제4호서식의 일반기술자로서 해당공사와 동일하거나 유사한 종류의 공사현장에 3년 이상(자격취득 전·후 포함) 종사한 기술자는 다음 기술자 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정하며, 기술자는 종류별 ․ 등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니한다.

㉮ 등급계수 : 특급기술자 1.0, 고급기술자 0.75, 중급기술자 0.5, 초급기술자 0.25

㉯ 경력계수 : 3년 이상 5년 미만 1.0, 5년 이상 10년 미만 1.5, 10년 이상 2.0

㉰ 관리능력계수(현장대리인 경력) : 1월 이상 2년 미만 1.0, 2년 이상 5년 미만 1.1, 5년 이상 1.3

② 건설기술자의 등급구분은 건설기술 관리법령 등에 따라 설립된 한국건설기술인협회, 전력기술인협회 등 관련기관의 기술자 등급 구분을 기준으로 한다.

다) 기술자 보유상황은 주 공사(업종)를 대상으로 평가한다. 다만, 복합공사(업종)인 경우에는 업종별로 산출한 점수에 업종평가비율(평가업종만을 대상으로 다시 백분율로 산정한 비율을 말한다)을 곱하여 합산 평가하며, 평가업종과 업종평가비율은 입찰공고에 명시해야 한다.

라) 기술자 평가는 중복산정하지 아니한다.

마) 공동수급체의 평가방법

① 해당공사(업종) 경력기술자는 구성원별로 “나)”의 평가방법에 따라 산출된 결과에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

② 일반기술자 평가는 각 구성원의 기술자 보유수에 시공비율을 곱하여 합산한 기술자수를 기준으로 평가한다.

주3) 신기술 개발․활용실적

가) 「건설기술 관리법」 제18조, 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제7조, 「국가통합교통체계효율화법」 제102조, 「자연재해대책법」 제61조 등에 따라 신기술로 지정·고시되어 활용한 실적을 말한다.

나) 적격심사서류 제출일 현재 보유하고 있는 실적으로 평가하며, 보호기간이 경과된 실적은 평가에서 제외한다.

다) 법인 명의로 개발한 실적을 평가하며, 공동개발의 경우 개발업체 각각 인정한다.

라) 활용실적은 한국건설신기술협회, 한국환경산업기술원, 한국건설교통기술평가원, 한국방재협회 등으로부터 확인된 자료로 평가한다.

마) 활용실적은 적격심사서류 제출일 현재 최근연도까지의 보호기간 동안 활용된 누계금액으로 평가한다.

바) 건설신기술, 환경신기술, 교통신기술, 자연재해저감신기술 등을 합산하여 평가하며, 신기술보유업체를 기준으로 평가한다. 다만, 신기술 활용실적을 평가할 때 신기술 미 보유업체에 대해서는 D등급으로 평가한다.

주4) 시공평가 결과

가) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 공사만 평가하며, 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않는 공사는 배점한도를 적용한다.

나) 해당입찰에서 제출한 시공경험(동일 실적)에 대한 건설기술 관리법 제36조에 따른 시공평가결과를 기준으로 평가한다.

다) “나)”의 시공경험 중 시공평가결과가 없는 경우에는 다음과 같이 평가한다.

① 건설기술 관리법령에 따른 시공평가 대상공사로서 평가 자료가 없는 경우에는 70점을 적용한다. 다만, 2000년도 이전에 준공된 공사는 80점을 적용한다.

② 건설기술 관리법령의 적용을 받지 아니하는 공사는 80점을 적용한다. 다만, 해외에서 시공한 공사는 90점을 적용한다.

라) “나)”의 시공경험이 공동이행방식으로 참여한 구성원인 경우에는 공동수급체 대표자가 받은 시공평가결과를 적용한다.

마) 시공평가 점수는 “나)”의 평가결과를 산술평균한 점수로 한다.

주5) 시공경험 축적정도

”라”항목에 따른 기간계산은 입찰공고일부터 제출실적의 준공일까지 기간을 일수로 계산하고, 발주기관에 제출된 실적(공동수급체의 경우 그 구성원이 제출한 실적) 중 최근연도에 준공한 1건 실적을 평가한다. 단, 최근 3년간 업종별 실적 누계액으로 평가하는 공사는 배점한도를 적용한다.

주6) 합병 등의 기술능력평가는 합병 등을 한 후의 보유내용으로 한다.

주7) 기술개발투자비율 평가방법

최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율(전기·정보통신·소방공사 등의 업체는 전기·정보통신·소방부문 등의 매출액과 기술개발투자비율을 말한다. 이하 “기술개발투자비율”이라 한다)에 관하여는 <별표 3> 경영상태 평가방법을 준용하여 평가한다.

<별표 3>

경영상태 평가방법

Ⅰ. 공통사항

1. 경영상태 평가는 공사규모별 경영상태평가표에 따르되, “재무비율 평가방법”, “신용평가방법” 및 “종합평가방법”(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하는 평가방법을 말한다) 중에서 적격심사 대상자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가한다. 다만, 추정가격이 100억 원 이상인 공사와 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종의 경영 상태는 종합평가방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다.

2. “1”의 내용을 평가하는 경우 적격심사 대상자가 제4절에 따라 적격심사서류를 제출할 때 평가방법을 선택하여 관련 자료를 제출한다.

Ⅱ. 재무비율 평가방법

1. 경영상태의 항목별 평가요소에 적용하는 건설업계 평균비율은 가중평균비율(이하 “평균비율”이라 한다)을 기준으로 관련협회에서 조사 통보한 최근의 비율을 적용한다.

2. 업체별 경영상태 평가는 최근에 업종전체 평균비율이 산정된 연도(이하 “직전 회계연도”라 한다)의 업체 정기결산서로 평가하되, 관련협회에서 조사․통보한 경영상태가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사․통보한 자료로 평가한다.

3. 관련협회가 있으나 협회에 경영 상태를 신고하지 않은 업체는 “2”와 동일한 내용과 기준으로 평가하며, 해당업체가 작성한 정기결산서(별지 제6호 서식 포함)를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서를 제출받아 평가하고, 주식회사의 외부감사에 관한 법률(이하 “외감법”이라 한다)적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서를 제출받아 평가한다.

4. 관련협회가 없거나 관련협회에서 경영상태 실적관리를 하지 않는 공사업종은 해당업체가 작성한 정기결산서(별지 제6호 서식 포함)를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서(외감법의 적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서)를 직접 제출받아 평가한다.

5. 재무비율에 따른 평가는 직전 회계연도 정기결산서(비건설업 혹은 다른 건설업면허 보유여부와는 상관없이 세법 등 관련법령에 따라 제출된 정기결산서를 말한다. 이하 같다)로 평가한다. 다만, 직전 회계연도에 합병하여 “7”에 따라 평가한 업체는 ‘최근년도 자산회전율’을 계산할 때 기초총자산과 매출액은 합병으로 소멸된 업체의 결산서를 합하여 평가할 수 있다. 이 경우, 기초총자산과 매출액은 외감법에 따라 작성된 감사보고서상의 금액이어야 한다.

6. 직전 회계연도 이후 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병이나 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다)는 최초결산서(신설업체의 설립일이나 등기일을 기준으로 작성한 결산서로서 외감법에 따라 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 경영 상태를 평가한다. 단, 해당공사 추정가격이 50억 원 미만인 공사의 경우 최초결산서에 따른 평가는 기업진단보고서로 평가할 수 있고, 해당공사 추정가격이 3억 원 미만인 공사는 관련법령에 따라 업종등록을 할 때 제출된 재무제표로도 평가할 수 있다.

7. 직전회계연도 이후 회계연도에 합병한 경우에는 관련협회에서 확인한 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서 합(合)으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태평가를 할 때 직전회계연도 정기결산서로 본다. 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다.  다만, 합병대상 업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태평가를 할 때 최초결산서로 본다.

8. 직전 회계연도 이후 회계연도에 상법 제530조의2 제2항에 따라 분할 합병한 경우에는 “7”에도 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상 업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상 업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상 업체의 최초결산서 합으로 평가한다.

9. 외감법의 적용을 받는 업체의 정기결산서와 “6”에 따른 최초결산서를 제출하는 경우에는 외감법에 따른 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서(별지 제6호 서식 포함)를 첨부해야 한다.

10. 추정가격이 50억 원 이상인 공사의 경우 “9”에 따라 제출된 감사보고서(외감법을 적용받지 않는 업체의 감사보고서를 포함한다)의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 재무비율 평가의 최종점수(가산점이 있는 경우 가산점 적용가산)에서 5/100를, “부적정 의견”이나 “의견거절”인 경우에는 10/100을 감점한다.

11. 세부항목의 분모나 분자에 부(-)의 수치 없이 “0”이 있는 경우는 다음과 같이 적용한다.

세 부 심 사 항 목	분모 “0”	분자 “0”
최근연도 부채비율 (부채총계/자기자본)	최저등급	배점한도
최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	배점한도	최저등급
최근연도 차입금의존도 (차입금/총자산)	최저등급	배점한도
최근연도 영업이익 대비 이자보상배율(영업이익/이자비용)	배점한도	최저등급
최근연도 매출액 순이익율 (순이익/매출액)	배점한도	최저등급
최근연도 총자산 순이익율 (순이익/총자산)	-	최저등급
최근연도 총자산 대비 영업현금흐름(영업활동으로 인한 현금흐름/총자산)	-	최저등급
최근연도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)÷2}]	-	최저등급

Ⅲ. 신용평가방법

1. ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 추정가격이 100억 원 이상인 입찰공사의 평가는 <별표3-1> “2”에 정한 바에 따른다.

4. 추정가격이 100억 원 미만인 입찰공사, 비영리법인의 신용평가는 <별표3-2> “2”, <별표 3-3> “3” 및 <별표 3-4> “2”에 정한 바에 따른다.

5. 신용평가는 행정자치부장관이 지정하거나 “9”에 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급 확인서로 평가한다. 다만, 입찰참가자가 관련협회에 신고한 자료가 있는 경우에는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가할 수 있다.

6. 행정자치부장관은 신용정보업자가 변동되거나 추가하는 때에는 수시로 신용정보업자 현황을 통보하거나 게재할 수 있다.

7. 지방자치단체 또는 시행자 적격심사용 신용평가등급확인서를 발급하려는 신용정보업자는 행정자치부장관에게 미리 등재(등록)를 요청해야 하며, 미등재(미등록)로 인하여 발생하는 불이익 등의 책임은 그 신용정보업자에게 있다.

8. 행정자치부장관은 신용정보업자가 이 예규, 지방계약법령 및 관계법령을 위반하거나 허위 ․ 부정 행사 또는 부실 ․ 부당한 방법 등으로 손해를 끼치거나 물의를 일으켜 부적합하다고 인정되는 때에는 등재(등록)를 취소하거나 제외할 수 있다. 관련협회는 “5”에 따라 신고 받은 자료를 다른 목적으로 사용해서는 아니 되며 자료 관리 및 정보 보호 등에 선량한 주의 의무를 다해야 한다.

9. 신용정보업자 현황

신용평가기관명	주 소	전화번호	홈페이지
나이스 디앤비	서울. 마포구. 마포대로 217 (아현동, 크레디트센터 14F	2122-2308	www.nicednb.com
나이스평가정보(주)	서울. 영등포구. 은행로 17 (여의도동, 나이스평가정보(주))	2122-4000	www.niceinfo.co.kr
서울신용평가정보	서울. 마포구. 토정로 144 (상수동, 건양사빌딩)	1577-1006 3445-5000	www.sci.co.kr
한국기업데이터	서울. 영등포구. 의사당대로 82 (여의도동, 하나대투증권빌딩 7층)	3215-2777	www.kedkorea.com
한국기업평가	서울. 영등포구. 의사당대로 97 (여의도동, 교보증권빌딩 6～8층)	368-5500	www.korearatings.com
한국신용평가	서울. 영등포구. 의사당대로 (여의도동, 63빌딩 48층, 55층)	787-2200	www.kisrating.com
나이스신용평가(주)	서울. 영등포구. 국회대로 66길 9 (여의도동, 나이스신용평가(주))	2014-6200	www.nicerating.com
(주)이크레더블	서울. 구로구. 디지털로 33길 27 (구로동, 삼성아이티벨리 8층)	2101-9100	www.ecredible.co.kr

<별표 3-1>

추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 공사 경영상태평가표(35점)

1. 재무비율 평가방법

세부심사항목	평 가 요 소	등 급	평점
가. 최근연도 부채비율 (부채총계/자기자본)	∘업종(업체)평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	A. 50% 미만 B. 50% 이상 75% 미만 C. 75% 이상 100% 미만 D.100% 이상 125% 미만 E.125% 이상	8.0 7.2 6.4 5.6 4.8
나. 최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	∘업종(업체)평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	A.150% 이상 B.120% 이상 150% 미만 C.100% 이상 120% 미만 D. 70% 이상 100% 미만 E. 70% 미만	8.0 7.2 6.4 5.6 4.8
다. 최근연도 차입금의존도 (차입금/총자산)	∘업종(업체)평균 차입금 의존도에 대한 해당업체 비율	A. 50% 미만 B. 50% 이상 75% 미만 C. 75% 이상 100% 미만 D.100% 이상 125% 미만 E.125% 이상	4.0 3.6 3.2 2.8 2.4
라. 최근연도 영업이익 대비 이자 보상배율 (영업이익/이자비용)	∘업종(업체)평균 영업이익 대비 이자보상배율에 대한 해당업체 비율	A.150% 이상 B.100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 10% 이상 50% 미만 E. 10% 미만	4.0 3.6 3.2 2.8 2.4
마. 최근연도 매출액 순이익율 (순이익/매출액)	∘업종(업체)평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체 비율	A.100% 이상 B. 75% 이상 100% 미만 C. 50% 이상 75% 미만 D. 10% 이상 50% 미만 E. 10% 미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
바. 최근연도 총자산 순이익율 (순이익/총자산)	∘업종(업체)평균 총자산 순이익율에 대한 해당업체 비율	A.150% 이상 B.100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 10% 이상 50% 미만 E. 10% 미만	1.0 0.9 0.8 0.7 0.6
사. 최근연도 총자산 대비 영업현금흐름 비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산)	∘업종(업체)평균 총자산 대비 영업현금 흐름비율에 대한 해당업체 비율	A.150% 이상 B.120% 이상 150% 미만 C.100% 이상 120% 미만 D. 70% 이상 100% 미만 E. 70% 미만	2.0 1.8 1.6 1.4 1.2
아. 최근연도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)÷2}]	∘업종(업체)평균 자산회전율에 대한 해당업체 비율	A.150% 이상 B.100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 10% 이상 50% 미만 E. 10% 미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
자. 영업기간	-	A.10년 이상 B.10년 미만 5년 이상 C. 5년 미만 3년 이상 D. 3년 미만	2.0 1.8 1.6 1.4

주1) 재무비율 평가방법

가) 평가요소별 업종전체평균비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사·통보한 최종연도 비율을 원칙으로 하되, 평균비율이 없는 심사항목은 배점한도를 취득한 것으로 한다.

나) 평가결과 부(-)의 수치가 나타난 경우에는 최저등급으로 평가한다.

다) 업종전체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목에서 해당업체의 비율이 (+)인 업체는 A등급, (-)인 업체는 최저등급으로 평가한다.

라) 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당구성원을 제외한 잔여구성원만으로 평가하고, 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태인 경우에는 그 공동수급체를 적격자 선정에서 제외한다.

주2) 영업기간 평가방법

가) 영업기간의 평가는 입찰공고일 현재 건설업 등록일(취득일)부터 입찰공고일까지 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회로부터 통보된 자료에 따른다.

나) 보유한 건설업 등록·면허(「건설산업 기본법」 제8조제1항에 따른 동일한 종류의 건설업 등록·면허를 말한다)의 변동이 있었던 경우에는 종전에 보유한 건설업 등록·면허의 보유기간을 합산하여 평가한다.

주3) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

2. 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	35.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	35.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	35.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	35.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	35.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	34.5
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	34.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	30.0

주) 신용평가는 <별표3> “Ⅲ”에 정한 바에 따른다.

<별표 3-2>

추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 공사의 경영상태평가표(21점)

1. 재무비율 평가방법

세부심사항목	평 가 요 소	등 급	평점
1. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	∘업종(업체)평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	A. 50% 미만 B. 50% 이상 75% 미만 C. 75% 이상 100% 미만 D. 100% 이상 125% 미만 E. 125% 이상	10.0 9.3 8.6 7.9 7.2
2. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	∘업종(업체)평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	A. 150% 이상 B. 120% 이상 150% 미만 C. 100% 이상 120% 미만 D. 70% 이상 100% 미만 E. 70% 미만	10.0 9.3 8.6 7.9 7.2
3. 영업기간		A. 5년 이상 B. 5년 미만 3년 이상 C. 3년 미만	1.0 0.9 0.8

주1) 재무비율 평가는 <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주1)”과 같다.

주2) 영업기간 평가방법

가) 영업기간 평가는 <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주2)”와 같다.

나) 「건설산업기본법 시행규칙」 부칙 제3조제1항에 따라 새로 등록한 업종이 전문공사업종인 경우에는 새로 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정한다(‘07.12.31. 이전에 전문공사업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간으로 합산하되 중복되는 기간은 제외한다).

주3) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

2. 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	21.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	21.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	21.0
BBB+,BBB°,BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	21.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	21.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	20.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	19.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	16.0

주) 신용평가는 <별표3> “Ⅲ”에 정한 바에 따른다.

<별표 3-3>

추정가격이 50억 원 미만 10억 원 이상인 공사의 경영상태평가표(15점)

(전문 · 그 밖의 공사는 50억 원 미만 3억 원 이상)

1. 추정가격이 50억 원 미만 30억 원 이상인 공사의 경영상태평가표(15점)

세부심사항목	평 가 요 소	평 가 등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	∘업종(업체)평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	A. 50% 미만 B. 50% 이상 75% 미만 C. 75% 이상 100% 미만 D. 100% 이상 125% 미만 E. 125% 이상	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	∘업종(업체)평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	A. 150% 이상 B. 120% 이상 150% 미만 C. 100% 이상 120% 미만 D. 70% 이상 100% 미만 E. 70% 미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
다. 영업기간		A. 3년 이상 B. 3년 미만	1.0 0.9

주1) 재무비율 평가는 <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주1)”과 같다.

주2) 영업기간 평가방법

가) 영업기간 평가는 <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주2)”와 같다.

나) 「건설산업 기본법 시행규칙」 부칙 제3조제1항에 따라 새로 등록한 업종이 전문공사업종인 경우에는 새로 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정한다.(‘07.12.31. 이전에 전문공사업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간으로 합산하되 중복되는 기간은 제외한다)

주3) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

2. 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 공사의 경영상태평가표(15점)

(전문 · 그 밖의 공사는 30억 원 미만 3억 원 이상)

세부심사 항 목	평가요소	평 가 등 급		평점
		추정가격 30억 원 미만 10억 원 이상인 공사	추정가격 10억 원 미만 3억 원 이상인 전문 · 그 밖의 공사
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	∘업종(업체)평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	A. 50% 미만 B. 50% 이상 75% 미만 C. 75% 이상 100% 미만 D. 100% 이상 125% 미만 E. 125% 이상	A. 100% 미만 B. 100% 이상 130% 미만 C. 130% 이상 160% 미만 D. 160% 이상 190% 미만 E. 190% 이상	8.0 7.2 6.4 5.6 4.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	∘업종(업체)평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	A. 150% 이상 B. 120% 이상 150% 미만 C. 100% 이상 120% 미만 D. 70% 이상 100% 미만 E. 70% 미만	A. 100% 이상 B. 90% 이상 100% 미만 C. 80% 이상 90% 미만 D. 70% 이상 80% 미만 E. 70% 미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2

주1) 재무비율 평가는 <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주1)”과 같다.

주2) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

3. 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	15.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	15.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	15.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	15.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	15.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	14.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	13.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	10.0

주) 신용평가는 <별표3> “Ⅲ”에 정한 바에 따른다.

<별표 3-4>

추정가격이 10억 원 미만인 공사의 경영상태평가표(10점)

(전문 · 그 밖의 공사는 3억 원 미만)

1. 재무비율 평가방법

세부심사항목	평 가 요 소	등 급	평점
1. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	∘업종(업체)평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	A. 100% 미만 B. 100% 이상 130% 미만 C. 130% 이상 160% 미만 D. 160% 이상 190% 미만 E. 190% 이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
2. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	∘업종(업체)평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	A. 100% 이상 B. 90% 이상 100% 미만 C. 80% 이상 90% 미만 D. 70% 이상 80% 미만 E. 70% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

주1) <별표3-1> “1. 재무비율 평가방법”의 “주1)”과 같다.

주2) 추정가격이 10억 원 미만인 종합공사는 신설업체의 경영 상태를 최초결산서로 평가하는 경우 <별표 3>에 따른 공인회계사의 검토보고서나 기업진단보고서 또는 설립일․등기일을 기준으로 작성된 재무제표로 평가한다.

주3) 추정가격이 3억 원 미만인 전문 ․ 그 밖의 공사는 신설업체의 경영 상태를 최초결산서로 평가하는 경우 기업진단보고서나 관련법령에 따라 업종등록 시 제출한 재무제표로 평가할 수 있다.

주4) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

2. 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	10.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	10.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	10.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	10.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	9.8
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	9.6
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	6.0

주) 신용평가는 <별표3> “Ⅲ”에 정한 바에 따른다.

<별표 4>

추정가격이 50억 원 이상인 입찰공사의 신인도 평가기준

세부심사항목	배점한도	평 가 방 법
1. 최근 1년간 국토교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	+3.0 +2.2 +1.4 +0.5	ㅇ평점 90점 이상인 자 ㅇ평점 80점 이상 90점 미만인 자 ㅇ평점 70점 이상 80점 미만인 자 ㅇ평점 60점 이상 70점 미만인 자
2. 최근 1년간 「건설산업기본법」에서 정한 과징금 이상의 처분을 받은 자	-1.0 -2.0	ㅇ「건설산업기본법시행령」제80조 [별표6]에 따른 영업정지나 과징금을 선택할 수 있는 규정에 따라 영업정지나 과징금부과 처분을 받은 사실이 있는 자 ㅇ벌금 이상 행정형벌(집행유예 포함), 영업정지(「건설산업기본법시행령」제80조[별표6]에 따라 영업정지나 과징금을 선택할 수 없는 영업정지만 해당. 처분기간 만료 후 1년간 적용), 영업·면허·등록 취소(말소) 처분을 받은 사실이 있는 자
3. 최근 1년간 환경관련법령에 따른 벌금 이상의 행정형벌, 영업정지, 과징금 이상의 처벌을 받은 자	-0.5 -1.0	ㅇ1회 받은 자 ㅇ2회 이상 받은 자
4. 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정하도급거래행위로 과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자	-1.0 -2.0 -3.0	ㅇ과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자 ㅇ과징금 부과처분을 2회 받은 사실이 있는 자 ㅇ과징금 부과처분을 3회 이상 받은 사실이 있는 자
5. 최근 1년 동안 산업안전보건법 시행규칙 별표1 제1호와 제6호에 따른 산업재해발생 보고의무 위반건수가 배분된 자	-0.2/건	ㅇ벌금 처분을 받은 산업재해발생 보고의무 위반 1건당 -0.2점씩 최대 -2.0까지 준다.
6. 최근 3년간 고용노동부장관이 산정한 환산재해율의 가중평균이 평균환산재해율의 가중평균 이하인 자	+3.0 +2.0 +1.0 0.0	ㅇ평균 환산 재해율 0.4배 이하 ㅇ평균 환산 재해율 0.7배 이하 ㅇ평균 환산 재해율 1.0배 이하 ㅇ평균 환산 재해율 1.0배 초과
7.국토교통부 장관이 통보한 부실벌점 (최근 2년간 건설업체별 누계평균 부실벌점)	-0.1 -0.5 -1.0 -1.5 -2.5	A. 1점이상 2점미만 B. 2점이상 10점미만 C. 10점이상 15점미만 D. 15점이상 20점미만 E. 20점이상
8.최근 1년 동안 「산업안전보건법」 제30조제3항에 따른 산업안전보건관리비 사용의무를 위반하여 목적외 사용금액이 1,000만원을 초과하거나 사용내역서를 작성․보존하지 아니한 자	-0.5 -1.0	A. 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 B. 과태료처분을 2회 이상 받은 사실이 있는 자

주1) 신인도 관련 항목은 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

2) 신인도 평가를 할 때 1개의 업체가 동일항목 안에서 가점이나 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로 가장 큰 평점만 적용한다.

3) 제2호, 제3호 및 제5호의 벌금형 이상의 처벌을 받은 자에 대한 감점적용은 형이 확정된 사항을 해당 발주기관에서 확인하여 적용한다. 이 경우 소송 등으로 형의 효력이 정지되었다가 재개될 경우 동 기간은 기간산정에서 제외한다.

4) 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 1년(심사항목 “6”은 3년) 이내에 해당사실에 대한 행정처분일, 지정일 등을 기준으로 하며, 벌금형 이상의 중한 처벌을 받은 경우는 형의 확정일을 기준으로 적용한다.

5) 관련법령에 따라 입찰참여업체가 분할, 합병, 사업 양수도를 한 경우에 신인도 평가항목은 각각 승계된 것으로 본다.

6) 전문공사는 제2호·제3호만 평가하고, 전기공사·정보통신공사·소방공사·그 밖의 공사는 제3호만 평가한다.

7) 제5호·제6호․제8호의 세부 산정방법과 건수는 고용노동부에서 정한 내용과 통보건수에 따른다.

8) 제6호의 환산재해율과 평균 환산 재해율의 가중평균은 다음 산식에 따라 산정한다. 다만, 환산재해율의 적용에 있어 2007.7.1부터 2008.6.30까지 입찰공고되는 공사는 2005년과 2006년 환산재해율의 평균값을 적용한다.

- [최근년도 환산 재해율×0.5 + 최근년도 1년 전 환산 재해율×0.3 + 최근년도 2년 전 환산 재해율×0.2 ] (단, 최근년도 1년 전이나 최근년도 2년 전 환산 재해율을 산정하지 않은 경우에는 평균값으로 한다)

<별표 4-1>

각        서

(추정가격이 50억 원 이상인 공사만 해당)

공사명 :

당 사는 위 건 적격심사서류(신인도평가서) 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법이나 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외하거나 취소, 계약의 해제나 해지, 입찰참가자격 제한조치 등 어떠한 제재나 처분을 받아도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다.

아      래

① 최근 1년간 「건설산업 기본법」에서 정한 과징금 이상 처분을 받은 사실

② 최근 1년간 환경관련법령에 따른 과징금 이상 처벌을 받은 사실

③ 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정 하도급거래행위로 과징금 부과처분을 받은 사실

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(발주기관)  귀하

<별표 5>

하 도 급 관 리 계 획 서

공사관리번호 :

공   사   명 :

(단위 : 천원)

하 수 급 예 정 자				하도급할 공사				하수급예정자와 계 약 할 금 액 (지급자재금액)		비고 (하도급대금 직불 계획)
상 호 와 대 표 자	사 업 자 등록번호	면허종류 (시공능력 평가액)	선정 방법	공사 종류	규모 (물량)		금 액
	소재지
00건설(주) 홍길동(인)	000-00-000	토공사업 (2,000,000)	수의	토공사	1식		1,800,000	1,620,000 ( )		원 ( )%
	서울
00건설(주) 김길동(인)	000-00-000	철콘공사업 (3,000,000)	지명 입찰	구조물 공 사	1식		1,500,000	1,320,000 ( )		원 ( )%
	충남
입찰가격(A) : 10,000,000				합 계			3,300,000 (B)	2,940,000 (C)		원 ( )%
				하도급비율( B/A) : 33.0%				하수급금액 비율(C/B) : 89%
○「건설산업기본법 」,「하도급거래 공정화에 관한 법률 」등 관련법령에 따른 표준하도급계약서 사용 여부						사 용 ( )			미사용 ( )

※ 서식의 기재내용은 “예시”임

위와 같이 (          ) 건설공사에 대한 하도급관리계획서를 제출함에 있어 위의 하도급관리계획서에 정한 하수급 예정자와 하도급 조건대로 계약을 체결한 후 성실 시공이 이루어지도록 최선을 다하겠으며, 위에 선정된 하도급업체는 부정당업자 제재기간 중이거나 영업정지 중인 업체가 아님을 확약하며, 만일 이와 같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유 없이 하도급관리계획대로 이행하지 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약하는 하도급관리계획서를 제출합니다.

20   년    월      일

입찰자(제출자)  대표사 상  호 :

대표자 :

구성원 상  호 :

대표자 :

(공동수급체의 구성원 모두 기재)

귀하

< 별표 6 >

하도급관리계획 등의 적정성 평가

세부심사항목	등 급	평 점 ※ 추정가격 기준			비고
		100억 이상	100억 미만 50억 이상	50억 미만 30억 이상
1. 단일공종공사 등		12.0	10.0	5.0
2. 종합공사	계	12.0	10.0	5.0
① 하도급 비율	A : 40% 이상 B : 30% 이상	4.0 3.0	3.0 2.0
② 하도급 할 공사의 총금액(B) 대비 하수급예정자와 계약할 총금액의 비율(C)	A : 82% 이상 B : 80% 이상～82% 미만 C : 77% 이상～80% 미만 D : 77% 미만	4.0 3.0 2.0 1.0	3.0 2.0 1.0 0.5	2.0 1.5 1.0 0.5
③ 최근 1년간 하도급대금 직불실적	A : 10% 이상 B : 10% 미만	1.0 0.5	1.0 0.5
④ 해당 계약 표준하도급계약서 사용 여부	A : 사용 B : 미사용	3.0 0.0	3.0 0.0	3.0 0.0
⑤ 최근 1년 이내 표준하도급계약서 준수 여부	A : 불이행 B : 부당 변경	-3.0 -2.0	-3.0 -2.0	-3.0 -2.0	감점
⑥ 비고란에 하도급대금 직불계획 제출	A : 20% 이상 B : 10% 이상	+0.5 +0.2	+0.5 +0.2		가점

주1) 전문․전기․정보통신․소방공사 등 단일공종공사는 배점한도(만점)를 적용한다.

주2) 심사항목 ①, ② 평가방법

가) ‘①  하도급 비율’은 입찰가격(관급제외) 대비 하도급 할 공사(지급자재 제외)의 합계금액으로 평가한다. - <별표 5>의 예시에서 (B/A×100)

나) ‘② 하도급 할 부분의 총금액’은 하도급 할 부분의 금액을 모두 합산한 금액임. (별표5)의 예시에서 (C/B×100)

다) 관계법령에 따라 해당 하도급 시공에 필요한 등록 등을 하지 아니했거나 부정당업자 제재 또는 영업정지 처분을 받아 그 기간이 경과되지 아니한  하수급 예정자는 평가에서 제외한다.

라) 하수급 예정자의 시공능력평가액은 하수급 예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재 금액을 합한 금액 이상이어야 한다.

주3) 심사항목 ③은「건설산업기본법」에 따른 종합건설업자의 하도급계약에 대한 직불실적만 평가하며, 구체적인 세부평가기준, 절차 및 방법 등에 관하여는 <별표 6-1>에 따른다.

주4) 심사항목 ④․⑤는「건설산업기본법 」,「 하도급거래 공정화에 관한 법률」등 관련법령에 따른 표준하도급계약서 사용․준수 여부에 대하여 평가하며, 이행보증에 관한 사항은 제외한다.

주5) 심사항목 ⑤는 최근 1년 이내 정보처리장치에 게재되거나 관계기관에서 통보된 표준하도급계약서 사용 불이행자 ․ 부당 변경사용자에 대하여 적용하며, 계약담당자는 계약 이행 중에 불이행자 ․ 부당변경사용자가 있는 경우에는 지체 없이 정보처리장치 운영자 등에 통보 ․ 게재해야 한다.

주6) 심사항목 ⑥은 하수급예정자와 계약할 금액의 10% 이상을 직불계획금액으로 표기하여 제출한 경우에 평가한다. 이 경우 하도급관리계획 등의 적정성 평가점수의 합계는 배점한도를 초과할 수 없다.

<별표 6-1>

최근연도 하도급대금 직불실적 평가방법

1. 평가대상 관급공사

가. 최근연도 신규 계약금액 20억원(최초 계약금액 기준) 이상 관급공사 중 하도급계약이 체결된 공사를 말한다

나. 최근연도란 입찰공고일을 기준으로 가장 최근에 관련협회에서 하도급대금 직불실적 증명발급을 시행한 날이 속한 연도의 직전연도(1년)를 말한다.

2. 평가방법

가. 단독입찰인 경우

P	=	적용직불건수의 합	×100(%)
		M

- P = 하도급대금 직불실적비율

- M = 평가대상 관급공사 건수

M

- 적용직불건수의 합 = ∑ Dn/Sn

n=1

- Sn = 개별 평가대상 관급공사에 대한 하도급계약 건수

- Dn = 개별 평가대상 관급공사에 대한 하도급대금 직불합의건수

n	평가대상 관급공사	하도급계약 건수(Sn)	하도급대금 직불합의건수(Dn)	적용직불건수 (Dn/Sn)
1	ㅇㅇ건설공사	3	1	1 / 3 = 0.33333
2	△△건축공사	2	2	2 / 2 = 1.00000
3	□토목공사	4	0	0 / 4 = 0.00000
합계	M = 3			적용직불건수의 합 = 1.33333

※ 계산식 P = 1.33333 / 3 × 100(%)

나. 공동도급에 따른 입찰인 경우

구성원 각각의 평가대상 관급공사 건수(M)에 시공비율을 곱하여 합산한 건수 대비 각각의 적용직불건수의 합에 시공비율을 곱하여 합한 수의 비율로 평가

다. 점수산정 : 10% 이상일 때는 1점, 10% 미만일 때는 0.5점

라. 소수점 처리방법

1) 최종평가비율(백분율)을 산정할 때 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

2) 각 평가단계에서는 소수점 여섯째 자리에서 버린다.

3. 실적 인정범위

가. 하도급 직불합의(발주기관 ․ 원도급자․하수급자)가 이루어진 공사

1건의 공사 중 원도급자 1명에 하도급계약이 여러 건인 경우로서 그 중 일부만 직불합의가 이루어지면 직불 합의한 건수의 구성비율을 곱하여 건수를 산정

예) 원도급자 A가 하수급자 B, C, D와 하도급계약을 하고 B사만 직불합의한 때에는 1건÷3 = 0.33333건이 된다.

나. 하도급대금 직불합의는 원도급계약 체결 후 해당 하도급계약에 대한 제1차 기성대가 지급전까지 직불 합의한 경우이어야 한다.

다. 과거 구성원의 하도급 직불실적은 공동이행방식, 분담이행방식을 불문하고 구성원 직불실적이 있는 구성원은 각각 1건의 직불실적으로 인정한다.

※ 1건의 공사 중 원도급자 1명에 하수급자가 여러 업체 있는 경우 그중 일부만 직불실적이 이루어지면 직불업체가 차지하는 구성비율을 곱하여 건수를 산정한다.

4. 평가자료 확인방법

가. 대한건설협회에서 하도급 직불건수, 총하도급 계약건수 및 관급공사 계약건수가 명시된 확인서를 발급하여 그 확인서에 따라 평가한다.

1) 하도급대금 직불합의 후 직불이행이 되지 않으면 하수급자는 해당사실을 대한전문건설협회 등에 통보하고, 통보받은 협회 등은 대한건설협회에 통보하여 직불실적에서 제외해야 한다.

나. 대한건설협회에 신고가 되지 않거나 내용이 틀린 경우에는 아래와 같은 방법으로 확인한다.

1) 20억 원 이상인 관급공사 건수와 하도급계약건수

가) 업체별로 최근연도에 계약한 20억 원 이상 공사목록과 하도급계약  내역을 별지양식에 따라 제출받는다.

나) 발주기관은 국토연구원 등의 전산망(Kiscon) 등을 통하여 사실여부 확인한다.

2) 하도급직불실적 확인

가) 입찰참가자가 증빙서류를 첨부하여 제출한 내용으로 평가한다.

나) 증빙서류는 직불 합의한 발주기관으로부터 <별지 제8호의3 서식>에 따라 증명서를 발급받는다.

다. 부정․허위 작성된 자료(하도급대금 직불합의 후 직불이행이 되지 않은 건수를 직불실적으로 제출한 경우 포함)를 제출한 경우에는 부정당업자 제재와 계약해지가 가능하다는 내용의 서약서를 징구해야 한다.

5. 직불합의가 없어도 직불실적으로 평가하게 하는 예외 인정

가. 최근연도에 하도급계약이 체결된 공사 중 관련법령에 따라 발주기관의 원도급자에 대한 기성대가 지급회수보다 원도급자의 하수급자에 대한 현금대가 지급회수를 더 많이 지급된 경우로서 원도급자와 하수급자 연명으로 대한전문건설협회의 확인을 받아 발주기관이 최종 확인(별첨서식)한 경우에는 직불실적으로 인정한다. 이 경우에도 해당계약만 예외를 인정하되 원도급자 1개 업체에 하도급계약이 여러 건인 경우 해당 비율만큼만 실적건수로 인정한다.

예) 1건 공사 중 하수급자 A, B, C 중 C업체만 직불을 희망하지 않는 경우로서 위와 같은 방법으로 증명한 경우에는 1건÷3 = 0.33333건만 인정하고, 나머지 A, B업체는 일반평가방법에 따라 평가한다.

6. 최근연도 20억 원 이상 관급공사실적이 없는 업체는 만점 처리한다.

7. 협회 신고와 증명내용이 사실과 다른 경우에는 실제 확인된 내용에 따라  평가한다(이 경우 허위신고는 부정당업자 제재조치를 한다)

8. 원도급자의 합병, 분할, 사업 양수도에 관하여는 <별표 1> Ⅰ-4-나-8) 합병 등에 따른 실적인정 방법을 준용한다.

9. 하도급대금 직불실적 평가자료 제출방법

가. 최근연도 하도급대금 직불실적을 평가받으려는 자는 이 기준에 따라 대한건설협회에서 별도로 정하는 기간까지 <별지 제8호의3서식>, <별지 제8호의4서식> 등을 첨부하여 <별지 제8호 서식>을 작성․제출해야 한다.

나. 발주기관 ․ 수급인 ․ 하수급인이 하도급대금직불에 합의한다는 사실을 확인할 수 있는 서류(기 작성된 합의서 사본에 발주기관의 원본대조필을 한 경우 포함)나 발주기관 ․ 수급인 ․ 하수급인 및 관련협회의 서면확인이 있는 경우에는 이를 인정할 수 있다.

<별표 6-2>

각        서

(하도급관리계획 등의 적정성 평가 관련)

공사명 :

당사는 위 건 적격심사와 관련하여 제출한 하도급관리계획 등의 적정성 평가 자료를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 사실과 틀림없으며, 만약 부정하거나 허위로 작성된 사실이 발견되거나 정당한 사유 없이 하도급관리계획서의 내용대로 이행하지 않을 경우에는 적격낙찰대상에서 제외하거나 취소, 계약의 해제나 해지, 입찰참가자격 제한조치 등 어떠한 제재나 처분을 받아도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 또한, 표준하도급계약서 사용계획에 정한 바대로 이행할 것을 확약하며, 그 내용대로 이행하지 아니할 경우에는 이후 지방자치단체, 국가 및 타 공공기관이 집행하는 입찰에서 감점 등 어떠한 불이익도 감수할 것을 확약합니다.

20   년    월    일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(발주기관) 귀하

<별표 7>

자재와 인력조달가격 적정성 평가기준

1. 평가산식

점수 = {노무비 평가점수 + 제경비(기타경비, 일반관리비, 이윤) 평가점수)} × 공사종류별 난이도계수(별표7-1)

2. 노무비 평가

가. 노무비 적용기준율 대비 입찰서상의 노무비 반영비율에 따라 평가

직접노무비 + 간접노무비

입찰금액

나. 노무비율 =

다. 배점과 평가기준

⑴ 추정가격이 100억 원 이상인 공사는 8점, 추정가격이 100억 원 미만인 공사는 7점

노무비율		기준율의 100% 이상	기준율의 90% 이상	기준율의 90% 미만
점수	추정가격 100억 원 이상 공사	8	7	6
	추정가격 100억 원 미만 공사	7	6	5

3. 제경비의 적정성 평가

가. 기타경비, 일반관리비, 이윤에 대하여 적용기준율 대비 입찰서상의 반영비율에 따라 각각 평가한 후 합산

나. 배점과 평가기준

⑴ 추정가격이 100억 원 이상인 공사 : 6점(각 경비별 배점 2점)

	기준율의 100% 이상	기준율의 80% 이상	기준율의 80% 미만
기타경비	2	2	1
일반관리비, 이윤 반영비율	1	2	1

⑵ 추정가격이 100억 원 미만인 공사 : 3점(각 경비별 배점 1점)

	기준율의 100% 이상	기준율의 85% 이상	기준율의 85% 미만
기타경비	1	1	0.5
일반관리비, 이윤 반영비율	0.5	1	0.5

주1) 노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤 각각의 적용기준율 산출은 기초금액 대비 제경비 각각의 금액으로 산정한다.

2) 노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤의 반영비율 산출은 제출된 산출내역서 집계표나 공사원가계산서에 따른다.

3) 노무비와 제경비의 적정성 평가에 적용하는 노무비 및 각 경비별 기준율은 기초금액을 발표할 때 함께 발표한다.

<별표 7-1>

공사종류별 자재와 인력조달가격의 난이도 계수표

등급	공 사 종 류	기본 계수	적용 난이도계수	비 고
A	① 연육·연도교, 해상교량, 사장교, 현수교, 트러스교가 포함된 교량공사 ② 댐축조공사 ③ 발전소 건설공사 ④ 쓰레기 소각로 건설공사	0.80	‣ 전체공사금액 대비 해당등급에 해당하는 공사의 공사금액 비율에 따라 아래와 같이 적용 ‣70% 이상은 해당등급의 기본계수 적용 ‣70% 미만, 50% 이상은 해당등급의 하위등급 기본계수 적용 ‣50% 미만, 30% 이상은 해당등급의 차하위등급 기본계수 적용 ‣30% 미만은 해당등급의 차차 하위등급 기본 계수 적용 ‣최하 기본계수는 1.00 적용	‣ 난이도 계수는 기초금액을 기준으로 산정 ‣ A～D등급에 해당하는 공사가 복합된 공사는 주공종(금액이 큰 공종)을 기준으로 함
B	① 경간50m이상이 포함된 연장 500m이상의 교량공사 ② 지하구간의 지하철공사 ③ 터널공사 ④ 공항(활주로, 유도로, 계류장, 청사)건설공사 ⑤ 에너지 저장시설공사 ⑥ 정수장공사 ⑦ 폐수종말처리장 건설공사 ⑧ 하수종말처리장 건설공사 ⑨ PQ대상 건축공사	0.85
C	① A와 B등급 이외의 교량공사 ② 항만·간척공사(준설, 매립 공사 제외) ③ PQ대상 송전․변전공사 ④ B등급이외의 건축공사	0.90
D	① 철도공사(지상구간지하철 포함) ② 고속도로공사	0.95
E	① D등급 이상에 속하지 않는 종합공사 ② 전문·전기·정보통신·소방 그밖에 공사	1.00

※ 적용 난이도 계수는 기초금액을 발표할 때 함께 발표한다.

<별지서식 1>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관리번호 :

◦ 공 사 명 :

◦ 수요기관 :

◦ 입찰일시 :

위 공사의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 따라 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조와 시설공사 적격심사 세부기준 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                           (인)

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

경리관 귀하

--------------------------------------------------------

접  수  증

1. 관리번호 :

2. 공 사 명 :

3. 제 출 자 :

위 공사입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수했음을 확인합니다.

20    .     .     .

경리관               (인)

<별지서식 2>

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상 공사                   2. 심사대상자

공고번호			회사명
공 사 명			대표자		전화번호
입찰금액			3. 작성자 연락처
업종구분	토목, 건축, 토건, 조경, 산업설비, 전문, 전기, 정보통신, 소방, ( )		소 속
			성 명		전화번호

4. 종합평가표                                                    (단위 : 점)

심사분야	심사항목	배 점	자기평점	심사평점
계		100
수행능력평가	시 공 경 험
	경 영 상 태
	신 인 도
	시 공 여 유 율
	접 근 성
입찰가격
하도급관리계획 등의 적정성 평가
자재와 인력조달 가격의 적정성 평가
그 밖에 해당공사 수행능력상 결격여부
지역 업체의 해당지역 영업활동기간
해당지역 실제영업활동 여부

※ 종합평가표는 해당 항목만 기재

<별지서식 3>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신청자	별지 서식1
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신청자	별지 서식2
시공경험	3	공종별 동일공사 실적명세서	신청자	별지 제1호 서식
	4	시설공사 시공실적증명서	협회, 발주처	별지 제2호 서식
	5	시설공사 연도별 시공실적증명서	신청자	별지 제3호 서식
	6	시설공사 시공실적증명서	협회, 발주처	별지 제3호의2 서식
기술능력	7	건설기술자 보유증명서	관계기관	별지 제4호 서식
	8	건설기술자 보유현황표	신청자	별지 제4호의2 서식
	9	건설기술자 경력사항 확인서	관계기관	별지 제5호 서식
경영상태	10	결산서 감사보고서	회계법인 등	별지 제6호 서식
	11	경영상태 등의 확인서	관련협회 등	별지 제7호 서식
	12	신용평가등급확인서	평가기관 등
신 인 도	13	신인도평가 증명서류	관련협회 등
	14	신인도평가 각서	신청자	별표 4-1
하 도 급	15	하도급관리계획서	신청자	별표 5
	16	하도급관리계획 적정성평가 각서	신청자	별표 6-2
	17	하도급대금 직불 실적신고서	관련협회 등	별지 제8호 서식
	18	하도급대금 직불 실적증명서	관련협회 등	별지 제8호의2 서식
	19	하도급대금 직불 합의서	신청자	별지 제8호의3 서식
	20	하도급대금 직불 인정확인서	관련협회 등	별지 제8호의4 서식
기술인력	21	기술자보유증명서	관련협회
기 타	22	법인등기사항 증명서	관계기관	필요시
	23	사업자등록증명원	관계기관	필요시

<별지 제1호 서식> 공종별 동일공사 실적명세서 (공사실적 리스트) 신청 공사명 :
	동일공사 실적내용
	공 사 명	신청공종	규 모	금 액 (관급포함)	시공자	준공일자
	소 계
	소 계
	소 계
이 공사에 대하여 동일공사 실적을 위와 같이 제출하오니 제출내용에 따라 평가하여 주시기 바라며 자료의 누락이나 착오 등으로 인한 불이익은 귀 기관의 판단에 따라 처리하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 20 . . . 제출자(공동수급체 대표자) 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)
주) 1건의 동일 실적은 중복하여 신청할 수 없음.

<별지 제2호 서식>

시설공사 시공실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
공 사 명									발주기관 (발주자)
공사위치
시 공 자 (대표자)	회 사 명				면허번호				대 표 자
	영업소재지								전화번호
계 약 과 준 공 (장기계속․계속비공사는 총공사 기준 작성)	총 공 사 기 준					금 차 공 사 기 준
	계약일자			공사금액 (계약＋관급)		계약일자			공사금액 (계약＋관급)
	착공일자			준공금액		착공일자			준공금액
	준공검사 완 료 일			관급금액		준공검사 완 료 일			관급금액
공사성질	건설공사	신규( ) 확장( ) 개ㆍ보수( )
	전기통신	신설( ) 증설( ) 이설( ) 개설( ) 보수( )
공동도급 여 부	단독도급( ) 공동이행방식( ) 분담이행방식( ) 주계약자방식( )
실 적 의 종 류	개념설계( ) 기본설계( ) 실시설계( ) 시공( ) 감리( ) 품질·공사관리( ) 시운전( ) 기자재제작설치( ) 기자재설치( ) 기타( )

Ⅱ. 시공실적의 내용	＊공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	시공자(대표사)	시 공 자	시 공 자
회 사 명
대 표 자	(인)	(인)	(인)
공 사 금 액 (계약 +관급)	(지분율: %)	(지분율: %)	(지분율: %)
전체공사 시공금액 (관급포함)	(기성률: %)	(기성률: %)	(기성률: %)
전체공사 계약규모 : (구체적인 시공물량 표시)
시공회사별 실적공종, 시공규모, 방법(공법)
시공회사별 실적공종의 금 액
시공회사별 실적공종의 준공금액
시공회사별 실적공종의 관급금액
하 도 급 내 용	＊하도급자별로 구분 작성(전문건설업자에게 하도급한 경우는 “해당 없음”으로 표기)
하 도 급 자
하 도 급 공 사 규 모 와 내 용
하 도 급 금 액 (준 공 ＋ 관 급)

Ⅲ. 붙 임
1) 그 밖의 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총 공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 자 : 귀하
위 내용을 증명함 (발급기관명)

주1) 기재 란이 부족한 경우나 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지작성이 가능하다.

2) 해당공사 시공실적 심사에 필요한 내용의 미기재, 불분명 등의 경우는 인정 가능한 범위에서 인정하고 이외의 부분은 불인정한다(보완제출 불허).

3) 시공실적의 심사는 <별표 1> 시공실적 제출과 심사기준에 따라 처리한다.

4) 본 기재 란에 대한 해당사항이 없으면 ‘해당 없음’으로 표기해야 한다.

5) 시공실적증명서와 첨부물마다 간인(서명)을 해야 한다.

6) 동일구조물공사를 연차적으로 발주하여 시공한 경우는 최근 10년 이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 단일용도의 단위구조물 각각의 규모와 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일 등 실적심사에 필요한 사항)과 채색 구분된 도면(평면도, 종·횡단면도)을 첨부해야 하며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정한다.

7) 이 서식에 따라 시설공사 시공실적증명서를 발급할 경우에는 <별표 1> 시공실적 제출과 심사기준에 따라 발급해야 한다.

<별지 제3호 서식>

시설공사 연도별 시공실적명세서

회 사 명					대 표 자
영업소재지					전화번호
업 종 별 면 허 번 호	토건	토목
	제 호	제 호		제 호	제 호	제 호	제 호
최근 연도별 시설공사 시공금액 내용 (금액단위 : 관련협회에서 결정)
구 분	건 수		시공금액			비 고
년도
년도
년도
년도
년도
합 계
※ 붙 임 :	1. 연도별 준공건수와 금액에 대한 실적명세서 매 2. 연도별 준공건수와 금액에 대한 실적증명서 매
1. 위와 같이 최근 3(5)년간 우리 회사에서 시공한 공사의 시공실적명세서(실적증명서 포함)를 제출하오며, 2. 만약 제출된 서류가 부정하거나 허위로 작성된 것으로 판명되어 입찰참가자와 적격자선정에 지장을 초래케 한 경우에는 발주기관의 기준에 따라 부정당업자 제재 등의 조치를 취하여도 하등의 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 20 . . . 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)

주1) 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 통보한 최근연도 기준으로 역산하여 최근 3(5)년간 실적을 적용함. 다만, 관련협회에서 해당공사의 업종에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않는 경우에는 입찰공고일 기준으로 기산하여 최근 3(5)년 이내에 준공이 완료된 동일 업종별 실적누계금액으로 평가하며, 이 경우에는 발주기관에서 직접 발급받은 실적으로 평가함

2) 입찰공고상의 해당공사만 기재(예: 토목공사일 경우 토목, 건축공사일 경우 건축, 전기공사일 경우 전기만 기재)

3) 적격심사의 해당 회사별로 작성

4) 관련협회가 없거나 관련협회에서 발급받을 수 없는 업체는 관련협회와 같은 금액단위로 처리함.

<별지 제3호의2 서식>

시설공사 시공실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
공 사 명							발주기관 (발주자)
공사위치
시 공 자 (대표자)	회 사 명			업 종 과 면허번호			대 표 자
	영업소재지						전화번호
계 약 과 준 공	계약일자					계약금액
	착공일자					시공누계 금 액
	준공검사 완 료 일					미 시 공 금 액
계 약 의 종 류	원도급( ) 하도급( ) 기타( )

Ⅱ. 시공실적 내용
구 분		시공자(대표자)	시 공 자	시 공 자
회 사 명
대 표 자		(인)	(인)	(인)
시 공 금 액		(지분율: %)	(지분율: %)	(지분율: %)
업종(면허)별 당년도 공사내용
업종(면허)별 당 년 도 시 공 금 액	시공금액
	기성금액
	관급금액

Ⅲ. 붙 임
* 하도급을 받은 공사는 하도급계약서와 당년도 시공금액에 대한 세금계산서를 첨부해야 한다.
년도 중 위와 같이 공사 시공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 자 :
위 내용이 틀림없음을 증명함 (원도급사명)
위 내용이 틀림없음을 증명함 (발급기관명)

주1) 기재란이 부족한 경우 별지작성 가능하며 해당공사 시공실적 심사에 필요한 내용의 미기재, 불분명 등의 경우는 인정가능한 범위에서 인정하고 이외의 부분은 불인정한다.

2) 관계기관에서 발주한 공사의 하도급공사인 경우는 원도급자와 발주기관(감독청)의 증명이 있어야 한다.

3) 민간공사와 자체공사인 경우는 해당업종(면허)에 대한 공사내용과 공사금액이 투입되었다는 객관적인 증빙서류(하도급계약서, 세금계산서 등)와 준공관련 서류가 첨부되어야 인정한다.

4) 실적증명서는 해당연도에 시공한 실적을 증명하는 서식이므로 하나의 공사를 다년간 시공한 경우는 연도별로 작성하여 증명을 받아 제출해야 한다.

5) 시공금액은 해당연도에 시공 완료한 기성금액과 관급금액을 합산한 금액으로 기재한다.

6) 이 서식에 따라 시설공사 시공실적증명서를 발급할 경우에는 <별표 1> 시공실적 제출과 심사기준에 따라 발급해야 한다.

<별지 제4호 서식>

건설기술자 보유증명서

(단위 :  명)

구분	기술 분야	기술자 종류	적용 공사	학력․경력 기술자수	국가기술자 격법에따른 기술자수
일반기술자	토목	항만과 해안, 도로와 공항, 토목, 토목시공, 철도, 철도보선, 수자원개발, 상·하수도, 농어업토목, 토질과 기초, 건설재료시험, 토목품질시험, 토목구조, 측량과 지형공간정보 등	해당공종이 토목분야인 공사(도로, 교량, 공항, 댐, 간척, 항만, 철도, 지하철, 터널, 준설, 상수도, 하수도 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	건축	건축기계설비, 건축설비, 건축시공, 건축, 실내건축, 건축구조, 건축품질시험 등	해당공종이 건축분야인 공사(청사, 관람집회시설, 전시시설, 공동주택 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	기계 ․ 환경	건설기계, 공조냉동기계, 생산기계, 일반기계, 용접, 대기관리, 수질관리, 소음진동, 폐기물처리 등	해당공종이 산업․환경설비분야인 공사(에너지저장시설, 발전소, 쓰레기소각로, 폐수·하수종말처리장 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	전기	전기공사, 전기응용, 전기철도, 철도신호, 원자력발전, 발송배전, 건축전기설비, 공업계측제어	해당공종이 전기분야인 공사(송전, 변전 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
시공지원기술자	기술자 종류			학력․경력 기술자수	「국가기술자 격법」에 따른 기술자수
	산업안전, 건설안전, 공정관리, 비파괴검사, 도시계획, 화약류관리, 광산보안, 승강기, 교통, 지하수, 조경, 소방설비 등
	합계(학력․경력+자격기술자)
위와 같이 우리 회사의 기술자 보유내용이 신고된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주소 : 회사명 : 대표자 : (인)
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
주1) 기술자 보유증명은 해당 기술 분야별로 작성해야 함. 2) 경력기술자는 <별지 제5호 서식>을 첨부해야 함.

<별지 제4호의2 서식>

건설기술자 보유현황표

가. 일반기술자 현황

구 분	회 사 별 보 유 인 원 수							비고
	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	합계
일반기술자 (인 원 수)
시공지원기술자 (인 원 수)
경력기술자 (점 수)

나. 경력기술자 현황

번호	성명	소속	주민등 록번호	기술자 등 급	공사명	참여 기간	점수	비고
								증명서 첨 부
합 계

<별지 제5호 서식>

건설기술자 경력사항 확인서

소 속		직 위			공 종
성 명		주민등록번호 (여권번호)			참여기간
기술분야	기술자 종류	기술자등급		건설분야 종사기간
○ 해당분야 공사참여실적 * 금액 : 관급포함 및 천원단위 기재
발 주 자	공 사 명	해당업종공사규모와 금액	공사금액		참여기간	담당업무
위와 같이 우리 회사 소속직원의 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
주1) 초급기술자 이상 기술자로서 해당공사와 동일하거나 유사한 종류(준공금액 10억 원 이상)의 공사현장에 3년 이상(자격취득 전․후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당된다. 2) 업종별 공사규모와 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자 등급 란에는 건설기술 관리법의 학력․경력기술자 등급이나 국가기술자격법의 기술자등급을 기재한다.

<별지 제6호 서식>

(    )결산서 감사보고서

상 호		대표자				영업소재지				전화번호
업 종	토목, 건축		토목
면 번
1. 경영상태 검토내용
구 분			경영비율(%)		산출근거(단위:협회별로 결정)
부채비율					타인자본				자기자본
유동비율					유동자산				유동부채
차입금의존도					차입금				총자산
영업이익 대비 이자보상배율					영업이익				이자비용
매출액 영업이익율					영업이익				매출액
매출액 순이익율					순이익(법인세 차감 전)				매출액
총자산 순이익율					순이익(법인세 차감 전)				총자산
총자산 대비 영업현금흐름					영업활동으로 인한 현금흐름				총자산
자산회전율					매출액				(기초총자산+기말총자산)/2
건설부문 기술개발투자비율					기술개발투자액				총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성 연월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시 마. 기 타 : 매출액은 결산서 작성일자 매출액임. 바. 금액단위는 관련협회가 없거나 관련협회에서 발급받을 수 없는 업체는 관련협회와 같은 단위로 한다.
상기 내용은 위 기재업체의 최근에 업종전체평균비율이 산정된 이후 최초결산서나 합병, 분할, 사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 반기결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 외감법에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 사무소 : 연락처 : 주 소 : 감사인 : (인)

<별지 제7호 서식>

경영상태 등의 확인서

감사의견
상 호				대표자			영업소재지				전화번호
공사업 종류		토목건축공사업					등록 번호		0000호
공사업종별시공능력평가액 (금액단위 : 관련협회별로 결정)			토건평가액			토목평가액		건축평가액
1. 경영상태 평가자료 가. 재무비율 평가자료
구 분		경영비율		산 출 근 거 (단위 : 관련협회별로 결정)
부채비율				부채총계					자기자본
유동비율				유동자산					유동부채
차입금 의존도				차입금					총자산
영업이익 대비 이자보상배율				영업이익					이자비용
매출액 영업이익율				영업이익					총매출액
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감 전)					총매출액
총자산순이익율				순이익(법인세 차감 전)					총자산
총자산 대비 영업현금흐름비율				영업활동으로 인한 현금흐름					총자산
자산회전율				매출액					(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문기술개발 투자비율				건설부문기술개발투자비					건설부문 총매출액
기술개발투자비율				기술개발투자액					총매출액
발급기준:1.경영항목: 20 . . .기준 (연말 결산서, 반기 결산서, 월말결산서, 최초결산서)에 의거 발급

나. 신용평가자료
구 분		신용평가등급
1) 회사채에 대한 신용평가등급
2) 기업어음에 대한 신용평가등급
3) 기업신용평가등급
2. 시공경험 평가자료 단위 : 백만원
연도별 실적 업종별	년도	년도	년도	년도	년도
연도별 실질자본금
상기 내용은 건설관련법령에 의거 우리협회에 위탁된 업무에 따라 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 00 협회장 (인)

<별지 제8호 서식>

하도급대금 직불(직접지급)실적 신고서

신청인	⑴ 상 호		⑵ 대 표 자
	⑶ 영 업 소 소 재 지		⑷ 업 종 과 등록번호
신청인	⑴ 상 호		⑵ 대 표 자
	⑶ 영 업 소 소 재 지		⑷ 업 종 과 등록번호

2018 평창동계올림픽대회 및 장애인 동계올림픽대회 지원사업 입찰 시 낙찰자 결정기준 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 6>에 따라 다음과 같이 도급공사와 하도급대금 직불내역을 신고합니다.

도급공사와 하도급대금 직불내역

⑸발주기관	⑹공사명	⑺계약기간	⑻ 총하도급 계약건수	⑼ 합의에 의 한 직불건수	⑽ 적용직불건수(9) / (8)
		～
		～
		～
		～
⑾ 합 계

주1) 발주기관이 정부, 정부투자기관, 지방자치단체, 시행자, 지방공사, 공단인 경우로서 최근연도 하도급계약 체결된 공사에 해당하는 원도급계약 중 20억 이상인 공사계약을 대상으로 기재한다.

※ 최근연도란 입찰공고일을 기준으로 가장 최근에 관련협회에서 하도급대금 직불실적증명을 발급시행한 날이 속한 연도의 직전연도(1년)를 말한다.

2) “(8) 총 하도급 계약건수”는 위의 “1”에 해당하는 공사에서 하도급계약을 체결한 건수를 기재하되, 공동수급체의 경우 하도급계약 당사자인 경우만 기재(분담이행방식에서 분담부분이 아닌 부분은 해당업체의 건수에서 제외)

3) 공동도급으로 시공한 실적의 경우 지분율에 상관없이 총 계약금액(장기계속공사는 총 공사 부기금액)이 20억 원 이상인 경우의 계약을 모두 산정하여 기재

4) “(9) 합의에 따른 직불건수”는 「건설산업 기본법」 제35조, 같은 법 시행규칙 제29조, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제14조 및 같은 법 시행령 제4조에 따라 합의하여 직불한 건수를 기재

5) “(10) 적용직불건수”는 “(9) 합의에 따른 직불건수”를 “(8) 총 하도급 계약건수”로 나누어 산정

6) “(11) 합계” 우측 란에 해당 원도급 계약건수의 합을 기재

o 구비서류

- 건별 하도급대금 직불(직접지급) 합의서와 인정확인서(<별지 제8호의3서식><별지 제8호의4 서식>)

20    년       월       일

신청인  상  호 :

대표자 :                (인)

대한건설협회(발주기관) 귀중

<별지 제8호의2 서식>

하도급대금 직불(직접지급) 실적증명서

신 청 인
상 호			대 표 자
주 소			업종 과 등록번호
하도급대금 직불실적 내역 ( 년도)
평가대상관급공사건수			직불실적비율(%)
적용 직불 건수의 합

행정자치부 예규 「시설공사 적격심사 세부기준」〔별표6〕에 따라 「건설산업 기본법」제35조, 같은 법 시행규칙 제29조, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제14조 및 같은 법 시행령 제4조에 따라 위와 같이 합의에 따른 직불실적이 있음을 확인합니다.

20   년     월     일

신청인   상  호 :

대표자 :                    (인)

상기 내용을 확인합니다.

대 한 건 설 협 회 장  (인)   또는   ○○○기관장 (인)

<별지 제8호의3 서식>

하도급대금 직불(직접지급) 합의서

원 도 급 계약사항	공 사 명
	최 초 계 약 금 액
	계 약 기 간
하 도 급 계약사항	공 사 명 (공 종 명)
	최 초 계 약 금 액
	계 약 기 간
	원수급인	상호 와 대표자
		주 소
	하수급인	상호 와 대표자
		주 소

1. 상기 공사계약에 따른 수급인과 하수급인간의 하도급계약에 있어 하도급대금은 「건설산업 기본법」제35조, 같은 법 시행규칙 제29조, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제14조와 같은 법 시행령 제4조에 따라 하수급인에게 직접 지급하기로 합의합니다.

2. 하도급대금 직접지급 방법과 절차

가. 기성검사와 준공검사를 할 때 하수급인이 시공한 부분에 대한 내역을 구분하여 신청하고 하도급대금의 지급청구도 분리 청구하는 것을 원칙으로 하고, 부득이한 경우 수급인이 일괄 신청하여 청구할 수 있으나 하도급대금은 하수급인에게 직접 지급하기로 한다.

․ 예금계좌

수 급 인		하수급인

나. 발주기관의 수급인에 대한 대가지급 채무와 수급인의 하수급인에 대한 하도급대금 지급채무는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제14조에 따라 그 범위에서 소멸한 것으로 본다.

20   년     월     일

발 주 자 : __________________________________________________ (인)

수 급 인 : 상호 _____________________  대표자 _______________ (인)

하수급인 : 상호 _____________________  대표자 _______________ (인)

<별지 제8호의4서식>

하도급대금 직불(직접지급) 인정 확인서

원 도 급 계약사항	공 사 명
	계 약 금 액
	계 약 기 간
하 도 급 계약사항	공 사 명 (공 종 명)
	계 약 금 액
	계 약 기 간
	원수급인	상호 와 대표자
		주 소
	하수급인	상호 와 대표자
		주 소

상기 공사계약에 따른 수급인과 하수급인간의 하도급계약에 있어 수급인이 「건설산업 기본법」제35조, 같은 법 시행규칙 제29조, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제14조와 같은 법 시행령 제4조에 따라 하수급인에게 하도급대금을 직접 지급하기를 요청했으나 하수급인의 요청에 의해 이를 원치 않음을 확인합니다.

※ 확인자인 관련협회는 하도급인이 하도급대금 직불을 원하지 않는다는 사항을 통장사본 등을 통해 확인해야 한다.

200   년     월     일

발 주 자 :  ___________________________________________ (인)

수 급 인 : 상호 _______________  대표자 _______________ (인)

하수급인 : 상호 _______________  대표자 _______________ (인)

확 인 자	관 련 협 회	확 인
		(직인)

제2장 기술용역 적격심사 세부기준

순 서
	제1절 통 칙
	제2절 평가기준
	제3절 공동수급체 평가방법
	제4절 적격심사서류 제출
	제5절 적격심사서류 평가
	제6절 낙찰자 결정
	제7절 재심사
	제8절 수행능력 결격사유
	제9절 심사서류 부정 ․ 허위 제출자와 미제출자 처리방법
	제10절 그 밖의 사항
	< 별표 및 별지서식 >

제2장 기술용역 적격심사 세부기준

제1절 통 칙

1. 목 적

이 기준은 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」제62조에 따라 같은 법 제30조 및 제48조에 규정된 사업시행자가 대회관련시설 및 특구개발사업으로 집행하는 기술용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조제3항에 따라 행정자치부장관과 협의하여 정함을 목적으로 한다.

2. 적용대상

이 세부기준은 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술 관리법령, 건축사법, 전기 ․ 정보통신 ․ 소방 및 그 밖의 다른 법령에 따른 기술용역 등을 대상으로 한다.

제2절 평가기준

1. 기술용역 적격심사 세부평가기준은 다음과 같다.

가. 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 : <별표 1>

나. 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 : <별표 2>

다. 사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역 : <별표 3>

2. 평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

3. 적격심사에 필요한 평가 자료가 없거나 해당 발주기관에서 요구하는 평가 자료를 제출기일까지 제출하지 않는 경우에는 해당 자료를 제외하고 평가한다.

제3절 공동수급체 평가방법

1. 최근 10년간 동일한 종류의 용역 이행실적 평가는 공동수급체 구성원(이하 “구성원”이라 한다) 각각의 이행실적에 구성원 각자의 용역참여비율(출자비율․분담내용에 따른 금액비율을 말한다)을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가한다.

2. 최근 3년간 용역 이행실적 평가는 해당용역의 추정가격(복합용역은 평가대상용역별 추정가격) 대비 구성원 각각의 이행실적에 용역참여비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

3. 최근 3년간 동일한 종류의 용역 실적평가를 할 때 복합용역을 평가하는 경우는 “2”에 따라 각각 산정된 평가점수에 용역평가비율을 곱하여 산정한 점수를 합산하여 평가한다. 이 경우 어느 하나의 평가대상용역 점수가 해당용역 비율한도를 초과하더라도 다른 용역에 배분하지 아니한다.

4. 기술능력 평가는 구성원 각각의 보유내용에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

5. 경영상태 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

6. 해당지역 영업활동기간 평가와 해당지역 실제 영업활동 여부 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

7. 용역수행 여유율 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

8. 다른 법령에 따른 용역을 보완하여 분담이행방식으로 참여하는 평가대상 업종 이외의 구성원이 있는 경우는 해당 구성원(면허 보완자)을 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 지역 업체 참여도와 기술인력 평가는 구성원 모두 평가한다.

제4절 적격심사서류 제출

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사대상자는 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 요구한 서류를 제출해야 한다.

2. 계약담당자는 입찰결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자는 적격심사서류 제출을 생략한다.

3. 계약담당자는 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기서를 제출하게 할 수 있다.

4. 계약담당자는 제출된 서류가 미비·오류 등으로 불명확하거나 미제출로 인하여 적격통과점수에 미달되는 입찰자(적격심사대상자)에게 1회에 한하여 자료제출 통보를 받은 날로부터 7일(재난복구사업은 3일) 이내에 심사서류를 보완·추가 제출하게 할 수 있다.

5. “4”에 따른 기한까지 보완·추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 때에는 당초 제출된 서류로만 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고 평가한다.

6. 적격심사에 필요한 제출서류는 다음과 같다. 다만, 심사서류 중 평가내용이 동일한 자료는 조달청 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료로 확인할 수 있다.

가. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

나. 적격심사 자기평가와 심사표 1부(별지 제2호 서식)

다. 기술용역이행실적증명서 1부(필요 시 제출, 별지 제3호 서식 )

라. 재무제표 또는 신용평가등급 확인서

1) 재무비율 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도를 말한다)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외감법의 적용을 받는 법인은 감사보고서), 법인세 ․ 소득세 신고에 따라 관할세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류를 제출해야 한다.

2) 신용평가등급 확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(자료 제공을 받은 관련협회 포함)가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 증명서류를 제출해야 한다.

마. 그 밖의 제출서류 각 1부(별지 제8호 서식)

제5절 적격심사서류 평가

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사하는 때에는 제4절에 따라 제출된 서류를 그 제출마감일이나 보완일로부터 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 심사해야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일(재난복구사업은 2일)의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

2. 계약담당자는 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토, 계약심의위원회 심의 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

제6절 낙찰자 결정

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 추정가격 30억 원 이상인 용역은 85점(이하 “적격통과점수”라 한다) 이상, 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 90점 이상, 추정가격이 10억 원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정한다.

3. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 낙찰자 결정결과를 해당자에게 서면이나 지정정보처리장치로 지체 없이 통보해야 한다.

4. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정한다.

5. 제4절에 따른 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 제4절 “4”의 기한 안에 보완·추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제7절 재심사

1. 계약담당자는 제6절에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격통보일이나 낙찰자결정일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 5일 이내에 재심사를 해야 한다.

2. “1”에 따라 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출해야 한다.

3. 계약담당자는 재심사 결과를 지체 없이 해당자에게 통보해야 한다.

4. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 재심사요청서를 받은 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제8절 수행능력 결격사유

1. 적격심사서류 제출 마감일까지 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

2. 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제9절 심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리방법

1. 적격심사서류와 “해당용역 수행능력평가(감리용역은 책임감리전문회사 선정평가서)”에 필요한 제출서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음과 같이 처리한다.

가. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.

나. 계약체결 이후에는 「계약집행기준」 제14장 용역계약  일반조건 제7절 “3”에 정한 바에 따른다.

2. 적격심사대상자가 다음 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.

가. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위작성한 자

나. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자

다. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정전에 적격심사를 포기한 자

제10절 그 밖의 사항

1. 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련법규와 예규 등에 정한 바에 따른다.

2. 이 세부기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 내용에 대해서는 행정자치부장관과 사전협의하여 동 기준과 달리 정하여 심사할 수 있다.

3. 기간계산 등의 기준일

가. 세부평가에 따른 기간계산은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준일로 한다.

나. 한국은행에서 발행하는 “기업경영분석” 통계자료는 발행일 이후 입찰공고분 부터 적용한다.

4. 이 세부기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 제10절 “2. 소수점 처리방법”을 준용한다.

<별표 1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역]

1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사

항목

심   사   방   법

배점

비고

가.

해당

용역

수행

능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술 관리법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 64점
	100

64

※주1)

참조

나.

지역

업체

참여

도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 20% 미만           : 0점

B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만  : 1점

C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만  : 2점

D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만  : 3점

E. 지역업체 합산비율 35%이상           : 4점

4

※선택

적용

※주2)

참조

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에  따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 4점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점

다.

경영

상태

○  <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

※주3)

참조

라.

입찰

가격

○ 입찰가격 평점산식 참조

30

※주4)

참조

마.

기술

인력

보유

상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 「엔지니어링산업 진흥법, 건설기술관리법」등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

※주5)

참조

바.

영업활동기간

○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수

△10

※주6)

참조

계

100

주1) 해당용역 수행능력 평가 (64점)

가) 엔지니어링산업 진흥법령에 따른 엔지니어링 사업은 「엔지니어링산업 진흥법 시행령」 <별표5>에 따른 평가기준, 건설기술 관리법령에 따른 설계 등 용역사업은 「건설기술 관리법 시행규칙」 <별표5>～<별표9>에 따른 세부평가기준, 그 밖의 기술용역 중 관련법령에 따라 사업수행능력평가를 한 경우 그 평가기준에 따라 평가한 평점을 적용한다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (4점)

가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 <별지> 1. 지역 업체 참여도 평가방법에 따른다.

주3) 경영상태 평가 (2점)

가) 평점 = <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

나) 경영 상태는 종합평가방법으로 평가한다.

다) P.Q 점수에 경영 상태 평가점수가 반영된 경우에는 배점한도(만점)를 적용한다. 그 밖의 경영상태 평가에 관한 사항은 <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른다.

주4) 입찰가격 평가 (30점)

가) 추정가격이 30억 원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (72.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (77.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 한다.

다) 최저평점은 2점으로 한다.

주5) 기술인력 평가 (△10점)

가) 기술인력 평가는 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가한다.

나) “가)”에도 불구하고 기술 인력의 퇴사(4대 보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과되지 않아 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출하는 때에는 제출된 증명서로 평가한다.

다) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주6) 해당지역 영업활동기간 평가 (△10점)

가. 해당지역(강원도) 소재업체로 전입일부터 입찰공고일 전일까지 기간

1) 180일 초과 : 0점

2) 180일 이하 150일 초과 : △2점

3) 150일 이하 120일 초과 : △4점

4) 120일 이하  90일 초과 : △6점

5)  90일 이하  60일 초과 : △8점

6)  60일 이하 : △10점

나. 공동도급의 경우는 구성원 각각의 평가점수에 해당업체 참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 <별표 3> “1”의 주4)를 준용한다.

다. “주2)”에 따라 지역업체 참여도를 적용하지 아니하는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 하지 아니한다. 다만, 지역제한을 하는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 적용한다.

주7) 지역업체 참여도와 해당지역 영업활동기간 평가점수를 합산한 결과 부(-)의 점수인 경우는 해당 항목을 각각 0점으로 처리한다.

2. 추정가격이 10억 원 미만 5억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사

항목

심    사    방    법

배점

비고

가.

해당

용역

수행

능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술관리법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 44점
	100

44

나.

지역

업체

참여

도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 20% 미만           : 0점

B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만  : 1점

C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만  : 2점

D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만  : 3점

E. 지역업체 합산비율 35%이상            : 4점

4

※선택

적용

※주2)

참조

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른  법령에  따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 4점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점

다.

경영

상태

○  <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

라.

입찰

가격

○ 입찰가격을 다음 산식에 따라 산출한 평점을 적용한다.

* 평점 = 50 - 2 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

* ｜｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

50

마.

기술

인력

보유

상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 「엔지니어링산업 진흥법」, 「건설기술관리법」 등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

바.

영업활동기간

○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수

△10

계

100

주) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력 및 영업활동기간 평가는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5), 주6) 및 주7)과 같다.

3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사항목

심   사   방   법

배점

비고

가.

해당용역

수행능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술관리법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 34점
	100

34

나.

지역

업체

참여도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 20% 미만           : 0점

B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만  : 1점

C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만  : 2점

D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만  : 3점

E. 지역업체 합산비율 35%이상            : 4점

4

※선택

적용

※주2)

참조

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에  따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 4점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점

다.

경영

상태

○  <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

라.

입찰

가격

○ 입찰가격을 다음 산식에 따라 산출한 평점을 적용한다.

* 평점 = 60 - 4 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

* ｜｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 55점으로 한다.

60

마.

기술

인력

보유

상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 「엔지니어링산업 진흥법」, 「건설기술관리법」등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

바.

영업활동기간

○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수

△10

계

100

주1) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력 및 영업활동기간 평가는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5), 주6) 및 주7)과 같다.

주2) P.Q대상 용역은「건설기술 관리법 시행령」제48조에 따른 기획재정부장관이 고시한 금액 이상, 추정가격 5억 원 미만 1억 원 이상인 정밀점검·정밀안전진단용역 등을 말한다.

<별표 2> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역]

1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○해당용역 평가기준 규모 대비					26	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 26.0 : 25.0 : 23.0 : 22.0 : 19.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 20% 미만 : 0점 B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만 : 1점 C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만 : 2점 D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만 : 3점 E. 지역업체 합산비율 35%이상 : 4점								4	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 4점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (7점)	A. 3.6 이상 B. 2.4 이상 3.6 미만 C. 1.8 이상 2.4 미만		: 7.0 : 6.0 : 5.0		10	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (3점)	A. 15인 이상 B. 12인 이상 15인 미만 C. 10인 이상 12인 미만		: 3.0 : 2.0 : 1.0
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수					30	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수					30
		⑵ 재무평가								30
		㈎ 최근연도 자기자본비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:15.0 :14.5 :14.0 :13.5 :13.0	(15)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 125% 이상 B. 기준비율의 100% 이상～125% 미만 C. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 D. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 E. 기준비율의 50% 미만				:15.0 :14.5 :14.0 :13.5 :13.0	(15)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조								30	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라. 영업활 동기간		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수								△10	※주7) 참조
계										100

주1) 이행실적 평가 (26점)

가) “동일한 종류의 용역실적 인정범위”는 발주기관이 발주하는 용역과 용역내용이 실질적으로 동일한 종류의 실적으로 준공이 완료된 용역실적(규모․  양)을 말한다.

나) 동일한 종류의 용역실적 인정규모

① “동일한 종류의 용역실적 인정규모”는 “가)”에 해당하는 용역실적 중에서 발주기관이 실적으로 인정하려는 1건 용역의 하한 실적(규모․ 양)을 말한다.

② “동일한 종류의 용역실적 인정규모”는 용역의 하한실적으로 입찰공고에 정한 규모․  양을 원칙으로 하고, 계약담당자는 발주하는 용역의 특성을 고려하여 「계약집행기준」제4장 제한입찰 운영요령 제3절 “2-가”를 준용하여 정할 수 있다.

다) 평가기준 규모

① “평가기준 규모”는 용역실적을 평가하기 위하여 발주기관이 정하는 기준물량(규모․  양)을 말한다.

② “평가기준 규모”는 현재 발주하는 용역의 규모․  양과 동일하게 정하되, 해당용역의 특성, 경쟁성 등을 고려하여 해당용역 규모․  양의 70%까지 하향 조정할 수 있다.

라) 계약담당자는 용역의 특성상 “규모․  양”으로 평가하는 것이 부적정하다고 인정되는 경우에는 “금액”을 기준으로 입찰공고에 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 “가)”부터 “다)”까지를 준용하고 금액기준은 ‘추정가격’으로 한다.

마) 동일한 종류의 용역실적 인정범위(규모․  양)와 인정규모 및 평가기준 규모는 입찰공고에 구체적으로 명시해야 한다.

바) 용역실적 인정범위와 인정기준, 실적증명서 발급․  확인 등은 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-1>을 준용한다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (4점)

가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역제한을 하거나 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 점수에 배점한도 5점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 <별지> 1. 지역 업체 참여도 평가방법에 따른다.

주3) 기술능력 평가 (10점)

가) 경력기술자 평가방법 (별지 제6호 서식)

① 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서(별지 제4호서식과 제5호 서식)에 따르고, 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련협회 확인서에 따른다.

② 별지 제4호서식의 일반기술자로서 해당용역과 동일하거나 유사한 종류의 기술용역에 3년 이상(자격취득 전·후 포함) 종사한 기술자는 다음 기술자 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정하며, 기술자는 종류별․  등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니한다.

㉮ 등급계수 : 특급 1.0, 고급 0.75, 중급 0.5, 초급 0.25

㉯ 경력계수 : 3년 이상 5년 미만 1.0, 5년 이상 10년 미만 1.5, 10년 이상 2.0

㉰ 관리능력계수(용역총책임기술자) : 1월 이상 2년 미만 1.0, 2년 이상 5년 미만 1.1,  5년 이상 1.3

③ 용역기술자의 등급 구분은 건설기술 관리법령 등에 따라 설립된 한국건설기술인협회, 전력기술인협회 등 관련기관이나 관련법령에 따른 기술자 등급 구분을 기준으로 한다.

나) 기술자 보유상황은 주 용역을 대상으로 평가한다. 다만, 복합용역인 경우에는 평가대상용역별로 산출한 점수에 용역평가비율(평가대상용역만을 대상으로 다시 백분율로 산정한 비율을 말한다)을 곱하여 합산 평가하며, 평가대상용역과 용역평가비율은 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 기술자 평가는 중복 산정하지 아니한다.

라) 합병 등의 기술능력평가는 합병 등을 한 후의 보유내용으로 한다.

마) 공동수급체의 기술능력 평가

① 해당용역 경력기술자는 구성원별로 “가)”의 평가방법에 따라 산출된 결과에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

② 일반기술자 평가는 각 구성원의 기술자 보유수에 용역참여비율을 곱하여 합산한 기술자수를 기준으로 평가한다.

바) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 용역업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주4) 경영상태 평가 (30점)

가) 점수 = <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

나) 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 용역의 경영상태 평가는 종합평가방법으로 평가한다.

다) 그 밖의 경영상태 평가에 관한 사항은 <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른다.

주5) 입찰가격 평가 (30점)

가) 추정가격이 30억 원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (72.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (77.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 추정가격 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 한다.

다) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가 (△10점)

가) 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가한다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 하며, 계약담당자는 제출된 증명서로 평가한다.

나) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주7) 해당지역 영업활동기간 (△10점)

가. 해당지역(강원도) 소재업체로 전입일부터 입찰공고일 전일까지 기간

1) 180일 초과 : 0점

2) 180일 이하 150일 초과 : △2점

3) 150일 이하 120일 초과 : △4점

4) 120일 이하  90일 초과 : △6점

5)  90일 이하  60일 초과 : △8점

6)  60일 이하 : △10점

나. 공동도급의 경우는 구성원 각각의 평가점수에 해당업체 참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 <별표 3> “1”의 주4)를 준용한다.

다. “주2)”에 따라 지역업체 참여도를 적용하지 아니하는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 하지 아니한다. 다만, 지역제한을 하는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 적용한다.

주8) 지역업체 참여도와 해당지역 영업활동기간 평가점수를 합산한 결과 부(-)의 점수인 경우는 해당 항목을 각각 0점으로 처리한다.

2. 추정가격이 10억 원 미만 5억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○해당용역 평가기준규모 대비					16	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 16.0 : 15.0 : 13.0 : 11.0 : 9.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 20% 미만 : 0점 B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만 : 1점 C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만 : 2점 D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만 : 3점 E. 지역업체 합산비율 35%이상 : 4점								4	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 4점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (7점)	A. 2.4 이상 B. 1.8 이상 2.4 미만 C. 1.2 이상 1.8 미만		: 7.0 : 6.0 : 5.0		10	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (3점)	A. 12인 이상 B. 9인 이상 12인 미만 C. 6인 이상 9인 미만		: 3.0 : 2.0 : 1.0
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수					20	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수					20
		⑵ 재무평가								20
		㈎ 최근연도 자기자본비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○입찰가격 평점산식 참조								50	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라.영업활동기간		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수								△10	※주7) 참조
계										100

주1) 이행실적 평가 (16점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (4점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다.

주3) 기술능력 평가 (10점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다.

주4) 경영상태 평가 (20점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주5) 입찰가격 평가 (50점)

가) 입찰가격 평점산식 (85.495%)

① 평점 = 50 - 2 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가 (△10점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주7) 해당지역 영업활동기간 평가 (△10점)

<별표2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역 평가기준의 주7)과 같다.

주8) 지역업체 참여도 평가점수와 해당지역 영업활동기간 평가점수를 합산한 결과 부(-)의 점수인 경우에는 해당 항목(지역업체 참여도, 해당지역 영업활동기간)을 각각 0점으로 처리한다.

3. 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○ 해당용역 평가기준규모 대비					21	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 21.0 : 20.0 : 18.0 : 16.0 : 14.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 20% 미만 : 0점 B. 지역업체 합산비율 20%이상 25%미만 : 1점 C. 지역업체 합산비율 25%이상 30%미만 : 2점 D. 지역업체 합산비율 30%이상 35%미만 : 3점 E. 지역업체 합산비율 35이상 : 4점								4	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 4점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 2점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (3.5점)	A. 1.8 이상 B. 1.2 이상 1.8 미만 C. 0.6 이상 1.2 미만		: 3.5 : 3.0 : 2.5		5	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (1.5점)	A. 9인 이상 B. 6인 이상 9인 미만 C. 3인 이상 6인 미만		: 1.5 : 1.0 : 0.5
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수					20	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수					20
		⑵ 재무평가								20
					A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		㈎ 최근연도 자기자본비율
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○입찰가격 평점산식 참조								50	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라. 영업활동기간		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수								△10	※주7) 참조
계										100

주1) 이행실적 평가 (21점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (4점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다.

주3) 기술능력 평가 (5점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다.

주4) 경영상태 평가 (20점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주5) 입찰가격 평가 (50점)

가) 입찰가격 평점산식 (86.745%)

① 평점 = 50 - 4 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가 (△10점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주7) 해당지역 영업활동기간 평가 (△10점)

<별표 2> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역 평가기준”의 주7)과 같다.

주8) 지역업체 참여도 평가점수와 해당지역 영업활동기간 평가점수를 합산한 결과 부(-)의 점수인 경우에는 해당 항목(지역업체 참여도, 해당지역 영업활동기간)을 각각 0점으로 처리한다.

4. 추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사

분야

심사

항목

평가요소

등  급

배점  한도

비고

가.

해당

용역

수행

능력

1)

이행

실적

가) 최근 3년간 동일한 평가대상 용역 실적금액의 합계

○해당 용역 추정가격 대비 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

‧ 종합점수 = 평가대상용역별 점수의 합(合)

‧ 평가대상 용역별 점수 = 해당 용역 등급점수×용역평가비율

‧ 등급점수                     (단위: 점)

구분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	60% 이상	60% 미만 50% 이상	50% 미만 40% 이상	40% 미만
점수	10.0	9.0	7.0	6.0

10

※주1)

참조

2)

경영

상태

가) 종합평가

○종합평가방법에 따른 평가점수

10

※주2)

참조

나) 신용평가

○신용평가등급에 따른 평가점수

10

다) 재무평가

10

⑴ 최근연도

자기자본

비율

A. 기준비율의 100% 이상

B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상

C. 기준비율의  75% 미만 ～ 50% 이상

D. 기준비율의  50% 미만 ～ 25% 이상

E. 기준비율의  25% 미만

:5.0

:4.5

:4.0

:3.5

:3.0

(5)

(

자기자본

)

총 자 산

⑵ 최근연도

유동비율

A. 기준비율의 100% 이상

B. 기준비율의 100% 미만 ～  75% 이상

C. 기준비율의  75% 미만 ～  50% 이상

D. 기준비율의  50% 미만 ～  25% 이상

E. 기준비율의  25% 미만

:5.0

:4.5

:4.0

:3.5

:3.0

(5)

(

유동자산

)

유동부채

나. 입찰가격

○입찰가격 평점산식 참조

80

※주3)

참조

다. 기술인력 보유상황

○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

※주4)

참조

라. 영업활

동기간

○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수

△10

※주5)

참조

계

100

주1) 이행실적 평가 (10점)

가) 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역의 실적평가

① “평가대상 용역”이란 현재 발주하려는 용역 중 실적을 평가하고자 하는 동일한 종류의 용역을 말한다. 계약담당자는 동일한 종류의 용역을 도로설계, 건축설계, 토목감리, 건축감리, 측량 등으로 입찰공고에 명시해야 한다.

② 평가대상 용역이 동일법령 내 용역 간에 복합되는 경우에는 해당 용역의 평가비율에 따라 최근 3년간 실적을 평가한다.

③ 추정가격을 기준으로 용역평가비율이 20% 미만인 용역은 해당 용역의 특성 등을 고려하여 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 제외대상 용역이 여러 개인 경우에도 제외하는 용역의 합산비율은 20% 미만이어야 한다.

④ 서로 다른 법령에 따른 용역이 복합되는 경우에는 주(主)용역에 해당하는 동일법령 내 용역만 평가하고 다른 법령에 따른 용역은 평가에서 제외할 수 있다.

⑤ 계약담당자는 추정가격을 기준으로 동일한 종류의 평가대상 용역과 평가대상 용역별 추정가격을 입찰공고에 명시해야 한다. 다만, “③”과 “④”에 따라 복합용역 중 일부 용역만 평가하는 경우에는 평가대상 용역만을 대상으로 용역평가비율을 다시 백분율로 산정하여 입찰공고에 명시해야 한다.

나) 최근 3년간 동일한 용역 실적누계금액의 인정기준

① 관련협회에서 실적관리를 하는 경우

㉮ 입찰참가자가 관련법령에 따라 매년 정기적으로 관련협회에 신고한 실적 중 관련협회에서 연도말 단위로 최종 확정하여 입찰공고일을 기준으로 발급한 최근 3년간 동일용역 실적증명서로 평가한다.

㉯ 입찰참가자가 관련협회에 제출한 신고내용 중 누락·오류·불명확 등으로 인하여 발생한 모든 책임은 해당업체에 있다. 해당업체가 평가 자료를 정당하게 신고했으나 관련협회에서 발급한 증명서의 누락·오류·불명확 등으로 발생한 불이익의 책임은 관련협회에 있다.

② 관련협회가 있으나 실적신고를 하지 않은 경우

㉮ 관련협회에 실적신고를 하지 않아 실적관리가 되지 않은 업체는 “①”과 동일한 내용과 기준으로 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.

㉯ 연도단위별로 관련협회 신고실적과 미신고실적이 혼재한 업체는 관련협회 증명서의 실적과 직접 발급받은 실적을 합산한다. 다만, 1회계연도 내의 실적에 누락신고분이 있는 업체는 관련협회에서 발급하는 실적증명서만으로 평가한다.

③ 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우

㉮ 관련협회에서 해당 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 “①”과 “②”에도 불구하고 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.

㉯ 계약담당자는 “㉮”의 내용을 입찰공고에 명시해야 하며, 실적증명방법에 관하여는 시설공사 적격심사 세부기준 “Ⅰ-2”를 준용하고 관급‧지급자재 금액은 제외한다.

다) 최근 3년간 용역실적 인정범위와 인정기준 및 실적증명방법 등은 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-1>을 준용한다.

주2) 경영상태 평가 (10점)

“가-2) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 입찰가격 평가 (80점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 80 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 기술인력 평가 (△10점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주5) 해당지역 영업활동기간 평가 (△10점)

<별표 2> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역 평가기준”의 주7)과 같다.

5. 추정가격이 1억 원 미만인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수		10	※주1) 참조
		나) 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수		10
		다) 재무평가					10
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만～75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만～50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만～25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 5.0 : 4.5 : 4.0 : 3.5 : 3.0	(5)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만～75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만～50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만～25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 5.0 : 4.5 : 4.0 : 3.5 : 3.0	(5)
		(	유동자산	)
			유동부채
	2)특별신인도	가) 해당 용역의 최근 3년간 실적합계액이 해당 용역의 기초금액 이상인 경우				: 2.0	+2.0	※주2) 참조
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조					90	※주3) 참조
다. 기술인력보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주4) 참조
라. 영업활 동기간		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 점수					△10	※주5) 참조
계							100

주1) 경영상태 평가 (10점)

“가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주2) 특별 신인도 평가 (+2.0점)

가) 해당용역 이행실적은 입찰 공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

나) 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출해야 한다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에만 인정 평가한다.

다) 특별 신인도 가산점은 ‘해당용역 수행능력’의 배점한도 안에서 인정하고 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

라) 계약담당자는 해당 용역의 실적인정범위와 기준규모 ․ 금액을 입찰공고에 명시해야 한다.

주3) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 기술인력 평가 (△10점)

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주5) 해당지역 영업활동기간 평가 (△10점)

<별표 2> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역 평가기준”의 주7)과 같다.

<별표 3> [사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역]

1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수		8	※주2) 참조
		나) 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수		8
		다) 재무평가					8
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	:4.0 :3.5 :3.0 :2.5 :2.0	(4)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	:4.0 :3.5 :3.0 :2.5 :2.0	(4)
		(	유동자산	)
			유동부채
나.입찰가격		○입찰가격 평점산식 참조					90	※주3) 참조
다.해당지역 영업활동 기간		1) 재난발생일 전에 해당지역에 소재한 업체 : 2점 2) 재난발생일 이후 해당지역에 이전한 업체 가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 2점 나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점					2	※주4) 참조
라.해당지역 실제영업 활동여부		○해당지역에 실제 영업활동을 하지 않은 업체					△10	※주5) 참조
마.기술인력 보유상황		○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주6) 참조
계							100

주1) 이 평가기준은「재난 및 안전관리기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구와 관련된 기술용역으로 「건설기술 관리법 시행령」 제48조에 따른 기획재정부장관이 고시한 금액 미만인 용역에 적용한다.

주2) 경영상태 평가 (8점)

“가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 해당지역 영업활동기간 평가 (2점)

가) 재난발생일이 여러 날인 경우 최초의 재난발생일자를 기준으로 한다.

나) 지역소재 기준일은 사업자등록일을 기준으로 한다.

다) 합병, 사업양도양수, 분할이 이루어진 경우에는 사업자 등록상 변경등록일을 기준으로 한다.

라) 영업활동기간 항목의 경우 해당지역에 최초로 등록한 신규사업자는 배점한도(만점)을 적용한다.

마) 계약담당자는 지역 업체 수 등을 고려하여 입찰공고에 사전 명시한 경우에는 영업활동기간 평가항목을 적용하지 않을 수 있다. 이 경우 입찰자 모두에게 배점한도(만점)를 부여한다.

주5) 해당지역 실제 영업활동 여부 평가 (△10점)

가) 해당지역이란 발주 지방자치단체를 관할하는 시․ 도 관할구역 안을 말한다.

나) 입찰공고일 전일 현재 「엔지니어링산업 진흥법」, 「건설기술관리법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 등록요건을 갖추지 않은 자는 감점 처리한다. 다만, 기술인력은 별도 평가항목에서 정한 방법으로 평가한다.

다) 입찰공고일 전일 현재 법인등기부에 등록되었더라도 사업자등록증에 등재되지 않은 자는 감점 처리한다.

라) 입찰공고일을 기준으로 다른 시․ 도에서 이전해 온 업체로서 관련 법령에서 정한 등록(신고)증, 법인등기사항 증명서 및 사업자등록증의 주소지가 일치하지 않거나 실제 사무실 소재지와 사업자등록증의 소재지가 다른 자는 감점 처리한다.

마) 그밖에 계약담당자가 현장 확인한 결과 사업자 명의만 이전하고 실제 이전하지 않은 사업자는 감점 처리할 수 있다.

주6) 기술인력(△10점) 평가

<별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

2. 추정가격이 1억 원 미만인 재난복구 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○종합평가방법에 따른 평가점수		7.5	※주2) 참조
		나) 신용평가			○신용평가등급에 따른 평가점수		7.5
		다) 재무평가					7.5
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 4.0 : 3.5 : 3.0 : 2.5 : 2.0	(4.0)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 3.5 : 3.0 : 2.5 : 2.0 : 1.5	(3.5)
		(	유동자산	)
			유동부채
	2) 용역수행여유율	A. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만 원 이상 관급용역 0건 B. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만 원 이상 관급용역 1건 C. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만 원 이상 관급용역 2건 D. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만 원 이상 관급용역 3건 이상 ※ 관급용역은 적격심사서류 제출마감일까지 낙찰된 건수를 포함한다.					0.5 0.4 0.2 0.0	※주3) 참조
나. 입찰가격		○입찰가격 평점산식 참조					90	※주4) 참조
다.해당지역 영업활동 기간		1) 재난발생일 전에 해당지역에 소재한 업체 : 2점 2) 재난발생일 이후 해당지역에 이전한 업체 가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 초과 : 2점 나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 180일 이내 : 1점					2	※주5) 참조
라.해당지역 실제영업 활동여부		<별지> 참조					△10	※주6) 참조
마.기술인력 보유상황		○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주7) 참조
계							100

주1) 이 평가기준은「재난 및 안전관리기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구와 관련된 기술용역에 적용한다.

주2) 경영상태 평가 (7.5점)

“가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 용역수행 여유율 평가 (0.5점)

가) “관급용역”이란 국가·지방자치단체·시행자·정부투자기관·지방공기업·BTL사업·그 밖의 국가 ·지방자치단체가 50%이상 출자·출연한 기관이 발주한 설계·감리용역을 말한다.

주4) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주5) 해당지역 영업활동기간 평가 (2점)

<별표 3> 1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준 주4)와 같다.

주6) 해당지역 실제 영업활동 여부 평가 (△10점)

<별표 3> 1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준 주5)와 같다.

주7) 기술인력 평가 (△10점)

<별표 2> 1. 추정가격 2억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

<별지>

기술용역 분야별 평가방법

1. 지역 업체 참여도 평가방법

가. 입찰공고에 정한 사업수행능력평가 공고일(P.Q대상 이외의 기술용역은 입찰공고일)을 기준으로 해당 시․도에 분야별로 사전심사 참가에 필요한 면허(등록․신고 등)를 보유한 지역사업자가 일부 분야라도 10인 미만인 경우에는 10인에 미달하는 분야만 인접 시․도(행정구역상 경계선이 접한 시․도를 말한다)의 해당 자격 보유자를 해당 시․도에 소재한 업체로 본다.

[예시] 5개 면허가 필요한 용역입찰에 있어서 2개 면허만 해당 지역사업자가 10인이 안되는 경우는 그 2개 면허만 인접 시․도까지 확대하여 지역 업체로 본다.

나. 분담이행방식은 발주대상 용역의 추정가격 대비 과업내용별 추정가격에 대한 비율을 확인하여 지역 업체에 해당하는 참여비율을 산정하며, 입찰공고 시 과업내용별 용역참여비율(분담비율)을 명시해야 한다.

다. 해당용역 수행능력 평가항목에 중복 적용해서는 아니 된다.

라. 공동도급으로 발주한 기술용역에 지역 업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역 업체 참여비율이 20%(10%) 미만인 경우에는 0점으로 처리한다. 이 경우 공동도급은 해당 지역 업체 간 또는 해당 지역 업체와 타지역 업체간 「계약집행기준」 제7장 공동계약 운영요령에 정한 참여비율 이상으로 구성해야 참여할 수 있다.

※ “(10%)”는 엔지니어링산업진흥법령 ․ 건설기술관리법령 등에 의한 용역과 전기‧정보통신‧소방‧그 밖의 다른 법령에 의한 용역을 분담 이행하는 경우를 말한다.

2. 경영상태 평가방법

가. 공통사항

1) 경영상태 평가는 용역 규모별 경영상태평가표에 따라 “종합평가방법”(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가하는 방법을 말한다)으로 평가한다. 다만, 추정가격 2억 원 미만 기술용역과 사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역은 입찰자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다.

2) 사업수행능력평가(P.Q) 대상 기술용역의 경영상태 평가는 “마”에 정한 바에 따른다.

3) 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역의 경영상태 평가는 “바”에 정한 바에 따른다.

나. 재무비율 평가방법

1) 경영상태 평가 기준비율은 최근년도에 관련협회에서 발행한 “기업경영분석” 자료를 적용하되, 심사항목별 기준비율은 입찰공고에 명시해야 한다. 다만, 관련협회의 “기업경영분석”자료가 없는 경우에는 한국은행 발행 자료를 적용할 수 있다.

2) 기준비율 적용 업종은 엔지니어링산업 진흥법령과 건설기술관리법령에 따른 용역업자 사업수행능력 평가기준이나 기술용역 관련 법령에서 정한 업종을 적용한다.

3) 업체별 경영상태 평가는 최근에 업종전체평균비율이 산정된 연도(이하 “직전회계연도”라 한다)의 업체 정기결산서로 평가하며, 관련협회에서 조사․통보한 경영상태가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사․통보한 자료로 평가한다.

4) 관련협회가 있으나 협회에 경영 상태를 신고하지 않은 업체는 “3)”과 동일한 내용과 기준으로 평가하며, 해당업체가 작성한 정기결산서(별지 제7호 서식 포함)를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서를 제출받아 평가하고 외감법의 적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서를 제출받아 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역은 기업진단보고서, 추정가격 2억 원 미만 용역은 관할세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표나 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가할 수 있다.

5) 관련협회가 없거나 관련협회에서 경영상태 실적관리를 하지 않는 업종은 해당업체가 작성한 정기결산서를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서로 평가하고 외감법의 적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서로 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역의 제출서류는 “4)”의 단서 규정을 준용한다.

6) 재무비율에 따른 평가는 직전 회계연도 정기결산서(기술용역 업종이 아니거나 다른 기술용역 면허 등의 보유 여부와 관계없이 세법 등 관련법령에 따라 제출된 정기결산서를 말한다. 이하 같다)로 평가한다.

7) 직전 회계연도 이후 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병이나 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다)는 최초결산서(신설업체의 설립일이나 등기일을 기준으로 작성한 결산서로서 외감법에 따라 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 경영상태를 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역의 제출서류는 “4)”의 단서 규정을 준용한다.

8) 직전회계연도 이후 회계연도에 합병한 경우에는 관련협회에서 확인한 합병 대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서의 합(合)으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가를 할 때 직전회계연도 정기결산서로 보며, 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가를 할 때 최초결산서로 본다.

9) 직전회계연도 이후 회계연도에 「상법」 제530조의2제2항에 따라 분할 합병한 경우에는 “8)”에도 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

10) 외감법의 적용을 받는 업체의 정기결산서와 “7)”에 따른 최초결산서를 제출하는 경우에는 외감법에 따른 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서(별지 제7호 서식 포함)를 첨부해야 한다.

11) 추정가격이 5억 원 이상인 기술용역의 경우 “10)”에 따라 제출된 감사보고서(외감법을 적용받지 않는 업체의 감사보고서를 포함한다)의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 경영상태 최종 취득점수(가산점이 있는 경우 가산점 적용가산)에서 5/100를, “부적정 의견”이나 “의견거절”인 경우에는 10/100을 감점한다.

12) 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에도 최저등급으로 평가한다.

13) 세부항목의 분모나 분자에 부(-)의 수치 없이 “0”이 있는 경우는 다음과 같이 적용한다.

세 부 심 사 항 목	분모가 0인 경우	분자가 0인 경우
최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	배점한도 적용	최저등급 적용
최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	배점한도 적용	최저등급 적용

다. 신용평가방법

1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3) 계약담당자가 신용평가등급으로 평가하는 때에는 행정자치부장관이 지정하거나 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서 또는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가해야 한다. 이외의 사항은 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표3> Ⅲ. 신용평가방법에 정한 바에 따른다.

라. 종합평가방법 (재무비율평가방법+신용평가방법)

1) 종합평가방법은 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하는 평가방법을 말한다

2) 점수 = (재무비율평가점수×0.3)+(신용평가점수×0.7)

마. 사업수행능력평가(P.Q) 대상 기술용역의 경영상태 평가표

1) 재무비율 평가방법

심사항목	세부항목			등 급	배점한도	비고
경영상태 (재무비율) (2)	합 계				2.0
	㈎ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상 ～ 100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상 ～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상 ～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만	1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
	(	자기자본	)
		총 자 산
	㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 125% 이상 B. 기준비율의 100% 이상 ～ 125% 미만 C. 기준비율의 75% 이상 ～ 100% 미만 D. 기준비율의 50% 이상 ～ 75% 미만 E. 기준비율의 50% 미만	1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
	(	유동자산	)
		유동부채

주1) 평가요소별 업종전체평균비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사·통보한 최종연도 비율을 원칙으로 하되, 평균비율이 없는 심사항목은 배점한도를 취득한 것으로 한다.

2) 평가결과 부(-)의 수치인 경우에도 최저등급으로 평가한다.

3) 업종전체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목에서 해당업체의 비율이 (+)인 업체는 A등급, (-)인 업체는 최저등급으로 평가한다.

4) 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당구성원을 제외한 잔여구성원만으로 평가하고, 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태인 경우에는 그 공동수급체를 적격자 선정에서 제외한다.

2) 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	2.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	2.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	2.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	2.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BBo에 준하는 등급	1.8
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	1.6
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	1.4
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	1.0

주) “다. 신용평가방법”과 같다.

바. 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역과 재난복구 기술용역의 경영상태 평가표 (신용평가방법)

신 용 평 가 등 급			평 점 (추정가격 기준)
① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	10억원 이 상	10억원미만 5억원이상	5억원미만 2억원이상	2억원 미 만
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	29.0	20.0	20.0	10.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	28.0	19.0	19.0	9.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	27.0	18.0	18.0	8.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	24.0	15.0	15.0	6.0

주1) “다. 신용평가방법”과 같다.

2) 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 신용평가점수

평점 = 추정가격 2억 원 미만 신용평가점수 x 8/10

3) 추정가격이 1억 원 미만인 재난복구 기술용역의 신용평가점수

평점 = 추정가격 2억 원 미만 신용평가점수 x 7.5/10

<별지 제1호 서식>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관리번호 :

◦ 용 역 명 :

◦ 수요기관 :

◦ 입찰일시 :

위 기술용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 따라 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조와 「기술용역 적격심사 세부기준」 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                           (인)

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

경리관 귀하

---------------------------------------------------------

접  수  증

1. 관리번호 :

2. 용 역 명 :

3. 제 출 자 :

위 용역입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수했음을 확인합니다.

20    .     .     .

경리관               (인)

<별지 제2호 서식>

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상용역                2. 심사대상자

관리번호			업 체 명
입찰일시			대 표 자		전화번호
용 역 명			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위		FAX번호
제출기한			성 명		전화번호

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자기평점	심사평점
계		100
수 행 능 력
지역업체참여도
경영상태	자본비율
	유동비율
입 찰 가 격
해당지역영업활동기간
해당지역실제영업활동여부
기 술 인 력

<별지 제3호 서식>

기술용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처
	증명서용도	기술용역 적격심사 신청용
	용역범위․기준 (면적․금액 등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명						구분			설계 ( ) 감리 ( ) 기타 ( )
	용역 개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모		이행실적					비고
						비율			실적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				FAX번호
	발급부서				담 당 자

주1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다.

2) 용역이행실적은 입찰공고의 용역범위와 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동도급 실적은 비율과 이행실적을 기재해야 한다.

3) 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

<별지 제4호 서식>

용역기술자 보유증명서

구분	기술 분야	기술자 종류	적용 용역	학력․경력 기술자수	국가기술자격법에 따른 기술자수
일반기술자	토목	항만과 해안, 도로와 공항, 토목, 토목시공, 철도, 철도보선, 수자원개발, 상·하수도, 농어업토목, 토질과 기초, 건설재료시험, 토목품질시험, 토목구조, 측량과 지형공간정보 등	해당 공종이 토목분야인 용역(도로, 교량, 공항, 댐, 간척, 항만, 철도, 지하철, 터널, 준설, 상수도, 하수도 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	건축	건축기계설비, 건축설비, 건축시공, 건축, 실내건축, 건축구조, 건축품질시험 등	해당 공종이 건축분야인 용역(청사, 관람집회시설, 전시시설, 공동주택 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	기계 ․ 환경	건설기계, 공조냉동기계, 생산기계, 일반기계, 용접, 대기관리, 수질관리, 소음진동, 폐기물처리 등	해당 공종이 산업․환경설비분야인 용역(에너지저장시설, 발전소, 쓰레기소각로, 폐수·하수종말처리장 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	전기	전기공사, 전기응용, 전기철도, 철도신호, 원자력발전, 발송배전, 건축전기설비, 공업계측제어	해당 공종이 전기분야인 용역(송전, 변전 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	기타 ( )	( )	( )	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
위와 같이 우리 회사의 기술자 보유내용이 신고된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 확인함. (발급기관명)
주1) 기술자 보유증명은 해당 기술분야별로 작성해야 한다. 2) 경력기술자는 <별지 제6호 서식>을 첨부해야 한다.

<별지 제5호 서식>

용역기술자 보유현황표

가. 일반기술자 현황

구 분	회 사 별 보 유 인 원 수						비고
	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	합 계
일반기술자 (인 원 수)
경력기술자 (점 수)

나. 경력기술자 현황

번호	성명	소속	주민등 록번호	기술자 등 급	용역명	참여기간	점수	비고
								증명서 첨 부
합 계

<별지 제6호 서식>

용역기술자 경력사항 확인서

소 속		직 위		공 종
성 명		주민등록번호(여권번호)		참여기간
기술분야	기술자 종류	기술자등급		용역분야 종사기간
○ 해당분야 용역참여 실적 * 금액 : 천원
발 주 자	용 역 명	해당용역 규모․금액	용역금액	참여기간	담당업무
위와 같이 우리 회사 소속직원의 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 확인함. (발급기관명)
주1) 초급기술자 이상 기술자로서 해당용역과 동일하거나 유사한 종류(준공금액 1억 원 이상)의 기술용역에 3년 이상(자격취득 전․후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당된다. 2) 용역규모와 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자 등급란에는「건설기술관리법」등의 학력․경력기술자 등급이나「국가기술자격법」의 기술자등급을 기재한다.

<별지 제7호 서식>

(    )결산서 감사보고서

상 호		대표자						영업소재지			전화번호
업 종
연 번
1. 경영상태 검토내용
구 분				비율(%)		산 출 근 거 (단위 : 원)
부채비율						타인자본				자기자본
유동비율						유동자산				유동부채
차입금의존도						차입금				총자산
영업이익 대비 이자보상배율						영업이익				이자비용
매출액 영업이익율						영업이익				매출액
매출액 순이익율						순이익(법인세차감전)				매출액
총자산 순이익율						순이익(법인세차감전)				총자산
총자산 대비 영업현금흐름						영업활동으로 인한 현금흐름				총자산
자산회전율						매출액				(기초총자산+기말총자산)/2
기술개발투자비율						기술개발투자액				총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성 연월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시 마. 기 타 : 매출액은 결산서 작성일자 매출액임.
상기 내용은 위 업체의 최근에 업종전체평균비율이 산정된 이후 최초결산서나 합병, 분할, 사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 반기결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 외감법에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 사무소 : 연락처 : 주 소 : 감사인 : (인)

<별지 제8호 서식>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신청자	별지 제1호 서식
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신청자	별지 제2호 서식
이행실적	3	용역이행 실적증명서	관련협회 발주처	별지 제3호 서식
기술능력	4	용역기술자 보유증명서	관계기관	별지 제4호 서식
	5	용역기술자 보유현황표	신청자	별지 제5호 서식
	6	용역기술자 경력사항 확인서	관계기관	별지 제6호 서식
경영상태	7	공인회계사 감사 ․ 검토 보고서나 세무사 확인 재무제표	회계법인 등
		신규업체는 기업진단보고서 등	회계법인
	8	정기결산서 감사보고서	회계법인	별지 제7호 서식
	9	신용평가등급 확인서	신용평가기관
기술인력	10	기술자보유증명서	관련협회
기 타	11	그 밖에 필요한 서류

제3장 물품 적격심사 세부기준

순 서
	제1절 총 칙
	제2절 평가기준
	제3절 공동수급체 평가방법
	제4절 물품구매입찰과 제조구매입찰
	제5절 적격심사서류 제출
	제6절 적격심사서류 평가
	제7절 낙찰자 결정
	제8절 재심사
	제9절 수행능력 결격사유
	제10절 심사서류 부정 ․ 허위 제출자와 미제출자 처리방법
	제11절 그 밖의 사항
	< 별표 및 별지서식 >

제3장 물품 적격심사 세부기준

제1절 통 칙

1. 목 적

이 기준은 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」제62조에 따라 같은 법 제30조 및 제48조에 규정된 사업시행자가 대회관련시설 및 특구개발사업으로 집행하는 물품제조‧구매 입찰의 낙찰자 결정에 적용할 적격심사 세부기준을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조제3항에 따라 행정자치부장관과 협의하여 정함을 목적으로 한다.

2. 적용대상

이 세부기준은 시행령 제42조제1항과 제2항에 따른 물품계약 중 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 입찰을 대상으로 한다.

제2절 평가기준

1. 물품 적격심사 세부평가는 해당물품 계약이행에 필요한 입찰참가자의 물품납품이행능력, 입찰가격, 신인도, 그 밖의 해당물품 납품이행능력 결격여부 등을 평가하며 세부평가기준은 다음과 같이 구분한다. 다만, 적격심사에 필요한 평가 자료가 없거나 보완·추가 제출기한까지 제출하지 않는 경우에는 심사에서 제외한다.

가. 추정가격이 10억 원 이상인 물품의 평가기준 : <별표 1>

나. 추정가격이 10억 원 미만 2억 원 이상인 물품의 평가기준 : <별표 2>

다. 추정가격이 2억 원 미만인 물품의 평가기준 : <별표 3>

2. 물품의 특성·사용목적 및 내용 등에 따라 <별표 1>, <별표 2>의 심사분야별(입찰가격 제외) 배점한도를 10%의 범위에서 가감 조정할 수 있다. 이 경우 입찰공고나 입찰설명서에 그 조정내용을 명시해야 한다.

3. 물품 적격심사의 심사항목별 평가기준은 다음과 같다.

가. 이행실적 평가는 최근 3년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 최근 10년 이내 동일한 종류의 물품 이행실적으로 평가하는 경우에는 평가기준규모 대비 동일한 종류의 납품이 완료된 실적의 비율에 해당하는 등급으로 평가한다.

나. 경영상태 평가는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

다. “나”의 경우 행정자치부장관이 지정하거나 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서 또는 관련협회 등에서 발급하는 확인서로 평가해야 한다. 이외의 사항은 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표3> Ⅲ. 신용평가방법에 정한 바에 따른다.

라. 신인도 평가는 물품 납품이행능력 배점한도의 범위에서 가산점을 부여한다.

제3절 공동수급체 평가방법

1. 이행실적 평가는 공동수급체 구성원(이하 “구성원”이라 한다) 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율이나 분담비율을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가한다.

2. 기술능력과 경영상태 평가는 구성원 각각 산출한 점수에 출자비율이나 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 신인도 평가는 구성원 각각 산출한 신인도 점수에 출자비율이나 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

4.「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업협동조합(이하 “조합”이라 한다)이 물품 제조 ․ 구매 입찰에 참가하는 경우는 해당계약을 이행할 조합원(해당 입찰참가자격 ․ 조건을 구비해야 한다)과 그 분담내용에 따른 금액비율(분담비율)이나 출자비율을 입찰일 전일까지 확정 제출해야 하며, 조합이 확정한 계약이행업체는 부도․파산 등 특별한 사유로 인하여 해당업체의 계약이행이 불가능한 경우 외에는 계약이행을 완료할 때까지 다른 조합원으로 변경할 수 없다. 조합의 적격심사는 해당계약을 이행할 업체에 대하여 심사하며 “1”부터 “3”까지의 평가방법에 따라 평가한다.

제4절 물품구매 입찰과 제조․  구매 입찰

1. 계약담당자는 물품구매입찰과 제조구매입찰을 가능한 구분하여 입찰공고 해야 한다.

2. 제조구매입찰은 특별한 사유가 없는 한 물품제조업자를 입찰에 참가하게 해야 한다.

제5절 적격심사서류 제출

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사대상자는 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 요구한 서류를 제출해야 한다.

2. 계약담당자는 입찰 결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자는 적격심사서류 제출을 생략한다.

3. 계약담당자는 제출된 서류가 미비·오류 등으로 인하여 불명확하거나 미제출로 인하여 적격통과점수에 미달되는 적격심사대상자에게 1회에 한하여 7일(재난복구사업은 3일) 이내에 심사서류를 보완·추가 제출하게 할 수 있다.

4. “3”에 따른 기한까지 보완·추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류로만 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

5. 계약담당자는 적격심사서류(보완·추가 제출서류 포함) 중 입찰공고일 후에 발생 ․ 신고 ․ 수정된 자료는 심사에서 제외한다. 다만, 「중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」 제8조제1항에 따른 중소기업 확인은 적격심사서류 제출마감일까지 발생 ․ 신고 ․ 수정된 자료도 심사에 포함한다.

6. 적격심사 제출서류는 다음과 같다.

가. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

나. 적격심사 자기평가와 심사표 1부(별지 제2호 서식)

다. 물품 이행실적 증명서 1부(별지 제3호 서식)

라. 신용평가등급 확인서 1부

마. 그 밖의 제출서류 각 1부 (별지 제4호 서식)

7. “6”에도 불구하고 계약담당자는 심사서류 중 평가내용이 동일한 자료와 신용평가등급 확인서, 직접생산 확인서, 중소기업·소상공인 확인서, 여성기업 확인서, 장애인기업 확인서를 조달청 국가종합전자조달시스템(조달청 신용평가등급 조회시스템)이나 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통하여 확인할 수 있다.

제6절 적격심사서류 평가

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사하는 때에는 제5절에 따라 제출된 서류를 그 제출마감일이나 보완일로부터 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 심사해야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일(재난복구사업은 2일)의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

2. 계약담당자는 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토, 계약심의위원회 자문 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

제7절 낙찰자 결정

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 85점(이하 “적격통과점수”라 한다) 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

3. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 낙찰자 결정결과를 해당자에게 서면이나 지정정보처리장치로 지체 없이 통보해야 한다.

4. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달하는 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정한다.

5. 제5절에 따른 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 제5절 “3”의 기한 안에 보완·추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제8절 재심사

1. 계약담당자는 제7절에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격 통보일이나 낙찰자결정일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 때에는 특별한 사유가 없는 한 5일 이내에 재심사를 해야 한다.

2. “1”에 따라 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출해야 한다.

3. 계약담당자는 재심사 결과를 지체 없이 해당자에게 통보해야 한다.

4. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 재심사요청서를 받은 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제9절 수행능력 결격사유

1. 적격심사서류 제출 마감일까지 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

2. 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 참여비율(지분율)은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제10절 심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리방법

1. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음과 같이 처리한다.

가. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.

나. 계약체결 이후에는 「계약집행기준」 제15장 물품계약 일반조건 제7절 “3”에 정한 바에 따른다.

2. 적격심사대상자가 다음 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.

가. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조 또는 허위로 작성한 자

나. 계약담당자와 협의하지 않고 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니하거나 포기서를 제출한 자

다. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자결정 전에 적격심사를 포기한 자

제11절 그 밖의 사항

1. 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련법규와 예규 등에 정한 바에 따른다.

2. 이 세부기준에 정하지 아니한 사항이나 물품의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대해서는 행정자치부장관과 사전협의하여 동 기준과 달리 정하여 심사할 수 있다.

3. 기간계산 등의 기준일

가. 물품 납품이행능력, 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준일로 한다. 다만, 해당물품 납품이행능력 결격여부는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

나. 한국은행에서 발행하는 “기업경영분석” 통계자료는 발행일 이후 입찰공고분부터 적용한다.

4. 외화표시 금액의 적용

가. 이행실적 등 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용한다.

나. 적용환율은 입찰공고일의 외국환거래법에 따른 기준 환율이나 재정환율(매매기준율)을 적용한다. 단 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를 적용한다.

5. 이 세부기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 제10절 “2. 소수점 처리방법”을 준용한다.

<별표 1>

추정가격이 10억 원 이상인 물품의 평가기준

(단위 : 점)

심사분야	심사항목	세 부 심 사 항 목	배점 한도	비고
계			100
1. 물품납품 이행능력	가. 이행실적	1) 계약목적물과 동등이상 물품 (30점) 2) 계약목적물과 유사물품 (10점)	30	합산적용
	나. 기술능력	1) 기술인력 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5	물품제조입찰에 한함
		2) 시설·장비 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5
	다. 경영상태	○ 신용평가등급	30
2. 입찰가격		○ 평점산식 참조	30
3. 신인도	가. 품질관리 등 신뢰정도	1) 품질보증 (+1점) 2) 기술개발 노력 (+1점) 3) 환경관리 (+1점) 4) 사후관리 (+0.5점) 5) 중소(제조)기업 (+2점) 6) 기타 (+1점)	+2 ～ - 2	배점한도범위에서합산적용함
	나. 계약이행 성 실 도	1) 이행지연 (-1점) 2) 품질하자 (-1점)
	다. 계약질서 준수정도	1) 부정당업자 (-1점) 2) 불공정 하도급거래 (-1점)
4. 지역업체 참여도 및 영업활동 기간		○ 지역업체 참여비율에 따른 평가점수 (+2.6)	+2.6 ～ -5
		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수 (-5)
5. 결격사유	가. 물품납품 이행능력 결격여부	1) 해당 지방자치단체․시행자로부터 부정당업자 제재절차가 진행 중인 자	-20
		2) 부도 등의 상태로 인하여 해당계약 이행이 어렵다고 판단되는 자	-20

1. 물품 납품이행능력

가. 이행실적 (30점)                                           (단위 : 점)

세부심사항목	평가요소					배점	평 가 등 급	평점	비고
1)계약목적물과동등이상물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					30	A. 100% 이상 B. 70% 이상 ～ 100% 미만 C. 40% 이상 ～ 70% 미만 D. 10% 이상 ～ 40% 미만 E. 10% 미만	30 26 22 18 12
	(	이행실적			)
		평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(		이행실적	)
			추정가격
2)계약목적물과유사물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					10	A. 100% 이상 B. 80% 이상 ～ 100% 미만 C. 60% 이상 ～ 80% 미만 D. 40% 이상 ～ 60% 미만 E. 40% 미만	10 8 6 4 2
	(	이행실적			)
		평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(		이행실적	)
			추정가격

주1) 심사항목 “1)”과 “2)”는 각각 평가하여 합산 적용하되 이행실적 배점한도(30점)를 초과할 수 없다.

2) 이행실적은 최근 3년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 계약담당자가 계약의 특성·규모 등을 고려하여 최근 10년 이내 동일 실적(규모 ․ 양)으로 평가할 수 있다. 입찰대상 물품규격이 2종 이상인 경우에는 물품 규격별 추정가격(규모 ․ 양)을 기준으로 산정한 후 물품규격별 비율을 곱하여 합산 평가할 수 있다.

3) 규모 ․ 양으로 실적을 평가하는 경우에는 실적인정범위와 실적인정규모 및 평가기준규모, 실적누계금액으로 평가하는 경우에는 평가대상 물품과 물품규격별 추정가격을 입찰공고에 명시해야 한다. 품목이 많거나 규격별 비율이 낮아 평가가 곤란한 경우에는 주 품목 또는 평가대상 품목을 명시하여 평가할 수 있으며, 입찰공고에 평가대상을 명시하지 아니한 경우에는  비율이 20% 이상인 품목 3종으로, 없으면 높은 비율 순으로 5개 이내 품목으로 평가한다.

4) 계약목적물과 동등이상 물품이란 성능·품질 등이 해당 입찰대상 물품 이상인 물품을 말하고, 유사물품이란 해당 입찰대상 물품과 동일한 종류로 성능·품질 등이 동등 미만인 물품을 말하며, 입찰공고·규격서 등에 명시한 성능·품질 등의 조건과 부합되는 경우에만 평가한다. 다만, 동일한 발주기관(발주자)에 납품 ․ 설치된 동일 물품의 실적에 대해서는 발주기관 등과 계약체결 ․ 이행한 자의 실적으로 보며 유통 ․ 공급 등을 한 자와 중복하여 실적을 인정하지 아니한다.

5) 국내 소재업체 이행실적은 해당 물품을 공공기관에 이행한 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출해야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 해당물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사·검수, 대금지급 서류 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부해야 한다. 실적 입증의 책임은 적격심사 대상자에게 있고 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외한다.

6) 국외 소재업체 이행실적은 국내 소재업체와 같이 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출해야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행실적은 공증하거나 해당국가 상공회의소나 대한민국 공관의 확인을 받을 경우에는 세금계산서 등의 증빙자료를 생략할 수 있다.

7) 단가계약의 이행실적 평가 시 추정가격은 추정단가에 예정물량을 곱한 금액을 말한다.

나. 기술능력 (10점)                                                (단위 : 점)

세부심사항목	평가요소	배점	등 급	점수	비고
1)기술인력 보 유	기술인력 보유정도 평가	5.0	A. 기술사 ․ 기능장 1인당 B. 기사 ․ 산업기사 1인당 C. 기능사 1인당 D. 일반경력자(3년 이상) 1인당	2.0 1.5 1.0 0.5	물품제조입찰에 한한다.
2)시설·장비 보 유	생산시설 보유정도 평가	5.0	A. 보유(입찰공고 기준 충족) B. 보유(입찰공고 기준 미달) C. 미보유	5.0 2.0 1.0

주1) 기술능력 평가는 물품제조입찰에 한하여 평가하고 물품구매입찰은 참가자 모두 배점한도(만점)를 준다.

2) 기술인력 보유 평가는 「국가기술자격법」에 따른 기술·기능분야의 기술사, 기능장, 기사, 산업기사, 기능사(이하 “기술자”라 한다) 및 일반경력자(3년 이상)에 대하여 평가한다.

3) 적격심사대상자는 기술자 자격증 사본, 일반경력자 경력증명서 및 고용보험·산재보험·국민건강보험·국민연금(이하 “4대 보험”이라 한다) 등 최근 6개월 이상 근무(고용) 사실을 입증하는 자료를 제출해야 한다.

4) 외국 업체는 해당국의 관계기관이 인정하는 기술·기능자격 관련 자료를 제출해야 한다.

5) 기술인력 보유는 등급별로 기술인력 보유수에 점수를 곱한 후 합산하여 평가하고, 기술자는 종류별․  등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니하며, 심사항목별 배점한도를 초과할 수 없다.

6) 시설·장비 보유 평가기준을 입찰공고에 구체적으로 명시하지 않은 경우 보유자는 A등급, 미보유자는 C등급으로 평가한다.

7) 시설·장비 보유는 공장등록증명원과 입찰공고일 이후에 촬영한 사진을 제출받아 평가한다. 다만, 국외소재 제조업체는 소재국 관계기관·단체에서 발행하는 증명서류를 제출해야 하며, 소기업은 사업자등록증명원에 제조업으로 등록된 경우만 평가한다.

다. 경영상태 (30점)                                            (단위 : 점)

신용평가등급
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	30.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	30.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	30.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	30.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	30.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	29.7
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	29.5
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	29.3
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	29.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	28.5
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	28.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	25.0
없음	없음	없음	0.0

주1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 합병업체는 합병 후에 평가한 신용평가등급으로 심사하고, 합병 후 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 입찰가격 (30점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) = 30 - 2×		(		88				입찰가격		)	x 100
				100				예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나. 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 95.5 이상인 경우의 평점은 15점으로 평가한다.

다. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 신인도 (+2점 ～-2점)

가. 품질관리 등 신뢰정도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)품질보증	품질, 규격 등의 인증	1.0	A. 고효율 에너지 기자재 인증 B. 싱글 PPM 인증 C. KS·CE·UL·해당국 국가산업표준규격 인증 D. 건·GQ·K 마크, 국방품질경영시스템 인증	1.0 1.0 1.0 0.5
2)기술개발 노력	기술인증 등	1.0	A. 신기술(NET·NEP·전력신기술) 인증, 중소기업 기술개발제품 성능인증, GS(국산 우수 S/W) 마크 B. 특허, GD 인증 C. 실용신안등록·디자인등록	1.0 1.0 0.5
3)환경관리	환경오염억제․자원절약	1.0	A. GR·환경표지 인증 B. 환경친화기업 지정	1.0 1.0
4)사후관리	사후관리조직	0.5	A. 정부의 서비스 품질 우수기업 인증	0.5
5)중소(제조)기업	중소(제조) 기업지원	2.0	A. 중․소기업, 소상공인 - 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자 ․ 혁신형기업이면서 제조기업 ․ 혁신형기업 - 중기업, 소기업, 소상공인이면서 제조기업 - 중기업, 소기업, 소상공인	2.0 1.5 1.5 1.0
6)기타	여성기업 등	1.0	A. 여성기업 B. 여성고용 우수기업	0.5 0.5
			C. 장애인 기업, 사회적 기업. 사회적 협동조합 D. 장애인고용 우수기업	0.5 0.5
			E. 소기업에 20% 이상 공동도급 하는 경우 F. 지역업체에 20% 이상 공동도급 하는 경우	0.5 0.5
			G. 비상대비 중점관리 대상업체 H. 하도급거래 모범업체(하도급 공정거래 우수기업)	0.5 0.5

나. 계약이행 성실도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)이행지연	지연배상금	-1	A. 지체일수 60일 이상 B. 지체일수 30일 이상 ～ 60일 미만 C. 지체일수 10일 이상 ～ 30일 미만 D. 지체일수 10일 미만	-1.0 -0.5 -0.3 -0.1
2)품질하자	검사 불합격	-1	A. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 검사 불합격을 받은 사실이 있는 자	-1.0
	불량품 발생		B. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 규격 상이로 감액 받은 사실이 있는 자	-0.5

다. 계약질서 준수정도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)부정당업자	최근 1년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 있는 자	-1	A. 1년 이상 입찰참가자격 제한을 받은 자 B. 6개월 이상 1년 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 C. 3개월 이상 6개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 D. 3개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자	-1.0 -0.6 -0.4 -0.2
2)불공정하도급	하도급법위반	-1	A. 최근 1년 이내에 하도급거래 공정화에 관한 법률을 위반한 자	-1.0

주1) 품질관리 등 신뢰정도

가) "1),2),3),4)" 심사항목의 인증 등의 평가는 해당 계약목적물에 직접 적용·활용·포함된 조건을 모두 충족하는 인증·특허 등을 직접 개발하여 받은 자에 한하여 평가하고, 동일 심사항목의 동일등급에 해당하는 인증서를 2개 이상 보유한 자는 하나만 인정하며, 반드시 유효기간 내의 인증서를 평가한다. 다만, 중소기업의 경우는 세부심사항목별 취득점수의 20%를 가산 평가한다.

나) "1)"의 "C" : KS, CE, UL 및 해당국 국가산업표준규격 인증 평가는 관계기관(위임한 경우 포함) 증명서류를 제출한 경우에 한하며, 국방품질경영시스템 인증 평가는 국방부 수요 상용물자만 적용한다. 다만, 모듈 A(자기적합선언;DoC) 방식과 직접 생산자가 아닌 판매자 CE 인증서는 제외한다.

다) GD 등 유효기간이 정해지지 않은 인증은 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내의 인증이나 마크를 받은 것에 한하여 평가한다.

라) "2)"의 "B", "C" : 특허·실용신안·의장등록 평가에서 실시권이 없는 특허권, 통상실시권 및 기술평가(등록유지결정)를 받지 않은 실용신안등록은 제외한다.

마) "5)"의 "A", "C" : 여성기업, 장애인기업, ｢사회적기업육성법｣에 따른 사회적 기업, 「협동조합기본법」에 따른 사회적 협동조합의 평가는 주무부처(중소기업청장 또는 위임받은 자 포함)의 장이 확인한 서류를 제출받아 평가한다.

바) "5)"의 "B", "D" : 여성·장애인 고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 4대 보험 가입 증빙서류 등에서 여성·장애인 비율을 증명할 수 있는 서류로서 최근 3개월간 평균자료를 제출받아 평가한다. 여성고용 우수기업은 최근 3개월간 평균 여성고용률이 5% 이상이고 최근 3개월간 평균 여성종업원수가 5인 이상인 기업, 장애인고용 우수기업은 최근 3개월간 평균 장애인고용률이 1.5% 이상이고 최근 3개월간 평균 장애인종업원수가 3인 이상인 기업에 적용한다.

(예) 최근 3개월간 평균 여성고용률(%) = (월별 여성종업원수의 합 ÷ 월별 총종업원수의 합)

최근 3개월간 평균 여성종업원수 = 월별 여성종업원수의 합 ÷ 3개월

※ 중도 입․  퇴사자는 일할계산한다.

(예 : 3월 11일 입사자의 경우 21일÷31일= 0.677419... = 0.6774)

사) "5)"의 "E", "F" : 소기업(중소기업청장이 확인하는 소기업 증빙자료 제출)이 지분율 20% 이상으로 대기업·중소기업과 공동수급체를 구성하거나 지역업체가 지분율 20% 이상으로 공동수급체를 구성한 경우에 평가한다.

아) "5)"의 "G", "H"는 행정자치부장관과 공정거래위원장이 확인한 자료를 제출한 경우로서 유효기간 이내의 증명서류에 한하여 평가한다.

주2) 계약이행 성실도

가) "이행지연"은 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 지연배상금을 부과 받은 자에게 적용한다.

주3) 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업은 "중소기업제품 공공구매종합정보망"에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

주4) 국제입찰의 경우는 심사항목 중 "품질관리 등 신뢰정도"의 "품질보증" "A", "B", "C"와 "계약이행 성실도"의 "이행지연" 및 "계약질서 준수정도"의 "불공정하도급"만 적용하여 평가한다.

주5) 신인도의 각 심사항목별 평점 합계는 해당 배점을 초과할 수 없으며, 분야별 심사항목별 합계점수는 +2점～-2점의 범위에서 인정한다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

가. 지역업체 참여도 평가 (+2.6점)

1) 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 강원도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자는 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

지역업체 참여비율	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상 30%미만	30%이상 40%미만	40%이상 49%미만	49%이상
점 수	0	+0.5	+1.0	+1.5	+2.0	+2.6

2) 지역 업체 참여도 평가는 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 지역 업체 참여도 평가를 하지 않는다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

3) 지역제한 물품입찰, 지역업체간 공동수급체는 지역업체 참여도 평가를 적용하지 아니한다.

나. 해당지역 영업활동기간 평가 (△5점)

1) 해당지역(강원도) 소재업체로 전입일부터 입찰공고일 전일까지 기간

가) 180일 초과 : 0점

나) 180일 이하 150일 초과 : △1점

다) 150일 이하 120일 초과 : △2점

라) 120일 이하  90일 초과 : △3점

마)  90일 이하  60일 초과 : △4점

바)  60일 이하 또는 해당지역 미소재 업체 : △5점

2) 공동도급의 경우는 구성원 각각의 평가점수에 해당 업체 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 제1장 <별지 8>의 “5”를 준용한다.

3) “가-2)”에 따라 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 하지 아니한다. 다만, 지역제한을 하는 경우는 해당지역 영업활동기간 평가를 적용한다.

다. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가는 물품 납품이행능력의 배점한도 에서 적용한다.

<별표 2>

추정가격이 10억 원 미만 2억 원 이상인 물품의 평가기준

(단위 : 점)

심사분야	심사항목	세 부 심 사 항 목	배점 한도	비고
계			100
1. 물품납품 이행능력	가. 이행실적	1) 계약목적물과 동등이상 물품 (20점) 2) 계약목적물과 유사물품 (10점)	20	합산적용
	나. 기술능력	1) 기술인력 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5	물품제조입찰에 한함
		2) 시설·장비 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5
	다. 경영상태	○ 신용평가등급	20
2. 입찰가격		○ 평점산식 참조	50
3. 신인도	가. 품질관리 등 신뢰정도	1) 품질보증 (+1점) 2) 기술개발 노력 (+1점) 3) 환경관리 (+1점) 4) 사후관리 (+0.5점) 5) 중소(제조)기업 (+2점) 6) 기타 (+1점)	+2 ～ -2	배점한도범위에서합산적용함
	나. 계약이행 성 실 도	1) 이행지연 (-1점) 2) 품질하자 (-1점)
	다. 계약질서 준수정도	1) 부정당업자 (-1점) 2) 불공정 하도급거래 (-1점)
4. 지역업체 참여도 및 영업활동 기간		○ 지역업체 참여비율에 따른 평가점수 (+2.6)	+2.6 ～ -5
		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수 (-5)
5. 결격사유	가. 물품납품 이행능력 결격여부	1) 발주기관에서 부정당업자 제재 절차가 진행 중인 경우	-20
		2) 부도 등으로 인하여 해당계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-20

1. 물품 납품이행능력

가. 이행실적 (20점)                                           (단위 : 점)

세부심사항목	평가요소					배점	평 가 등 급	평점	비고
1)계약목적물과 동등이상물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					20	A. 100% 이상 B. 70% 이상 ～ 100% 미만 C. 40% 이상 ～ 70% 미만 D. 10% 이상 ～ 40% 미만 E. 10% 미만	20 16 12 8 2
	(		이행실적		)
			평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(	이행실적		)
		추정가격
2)계약목적물과 유사물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					10	A. 100% 이상 B. 80% 이상 ～ 100% 미만 C. 60% 이상 ～ 80% 미만 D. 40% 이상 ～ 60% 미만 E. 40% 미만	10 8 6 4 2
	(		이행실적		)
			평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(	이행실적		)
		추정가격

주1) 심사항목 “1)”과 “2)”는 각각 평가하여 합산 적용하되 이행실적 배점한도(20점)를 초과할 수 없다.

2) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “가. 이행실적”의 주2) ～ 7)과 같다.

나. 기술능력 (10점)

(단위 : 점)

세부심사항목	평가요소	배점	등 급	점수	비고
1)기술인력 보 유	기술인력 보유정도 평가	5.0	A. 기술사 ․ 기능장 1인당 B. 기사 ․ 산업기사 1인당 C. 기능사 1인당 D. 일반경력자(3년 이상) 1인당	2.0 1.5 1.0 0.5	물품제조입찰에 한한다.
2)시설·장비 보 유	생산시설 보유정도 평가	5.0	A. 보유(입찰공고 기준 충족) B. 보유(입찰공고 기준 미달) C. 미보유	5.0 2.0 1.0

주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “나. 기술능력”의 주1) ～ 7)과 같다.

다. 경영상태 (20점)                                            (단위 : 점)

신용평가등급
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	20.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	20.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	20.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	20.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	20.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	19.8
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	19.6
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	19.4
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	19.2
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	19.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	18.8
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	15.0
없음	없음	없음	0.0

주) <별표 1> “1. 물품 납품이행능력” “다. 경영상태”의 주1) ～ 2)와 같다.

2. 입찰가격 (50점)

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) = 50 - 2 ×		(		88				입찰가격		)	× 100
				100				예정가격

※｜｜는 절대값 표시임

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나. 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 95.5이상인 경우의 평점은 35점으로 함.

다. 최저평점은 2점으로 함.

3. 신인도 (+2점 ～-2점)

가. 품질관리 등 신뢰정도
세부심사 항 목	평가요소	배점	등 급	평점
1)품질보증	품질, 규격 등의 인증	1.0	A. 고효율 에너지 기자재 인증 B. 싱글 PPM 인증 C. KS·CE·UL·해당국 국가산업표준규격 인증 D. 건·GQ·K 마크, 국방품질경영시스템 인증	1.0 1.0 1.0 0.5
2)기술개발 노력	기술인증 등	1.0	A. 신기술(NET·NEP·전력신기술) 인증, 중소기업 기술개발제품 성능인증, GS(국산 우수 S/W) 마크 B. 특허, GD 인증 C. 실용신안등록·디자인등록	1.0 1.0 0.5
3)환경관리	환경오염억제․자원절약	1.0	A. GR·환경표지 인증 B. 환경친화기업 지정	1.0 1.0
4)사후관리	사후관리조직	0.5	A. 정부의 서비스 품질 우수기업 인증	0.5
5)중소(제조)기업	중소(제조) 기업지원	2.0	A . 중․소기업, 소상공인 - 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자 ․ 혁신형기업이면서 제조기업 ․ 혁신형기업 - 중기업, 소기업, 소상공인이면서 제조기업 - 중기업, 소기업, 소상공인	2.0 1.5 1.5 1.0
6)기타	여성기업 등	1.0	A. 여성기업 B. 여성고용 우수기업	1.0 0.5
			C. 장애인 기업, 사회적 기업, 사회적 협동조합 D. 장애인고용 우수기업	1.0 0.5
			E. 소기업에 20% 이상 공동도급 하는 경우 F. 지역업체에 20% 이상 공동도급 하는 경우	0.5 0.5
			G. 비상대비 중점관리 대상업체 H. 하도급거래 모범업체(하도급 공정거래 우수기업)	0.5 0.5

나. 계약이행 성실도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)이행지연	지연배상금	-1	A. 지체일수 60일 이상 B. 지체일수 30일 이상 ～ 60일 미만 C. 지체일수 10일 이상 ～ 30일 미만 D. 지체일수 10일 미만	-1.0 -0.5 -0.3 -0.1
2)품질하자	검사 불합격	-1	A. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 검사 불합격을 받은 사실이 있는 자	-1.0
	불량품 발생		B. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 규격 상이로 감액 받은 사실이 있는 자	-0.5

다. 계약질서 준수정도
세부심사 항 목	평가요소	배점	등 급	평점
1)부정당업자	최근 1년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 있는 자	-1	A. 1년 이상 입찰참가자격 제한을 받은 자 B. 6개월 이상 1년 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 C. 3개월 이상 6개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 D. 3개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자	-1.0 -0.6 -0.4 -0.2
2)불공정하도급	하도급법위반	-1	A. 최근 1년 이내에 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반한 자	-1

주) <별표 1> 3. 신인도의 주1) ～ 5)와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별표 1> 추정가격이 10억 원 이상인 물품 평가기준의 “4”와 같다.

<별표 3>

추정가격이 2억 원 미만인 물품의 평가기준

(단위 : 점)

심사분야	심사항목	세 부 심 사 항 목	배점 한도	비고
계			100
1. 물품 납품 이행 능력	가. 이행실적	1) 계약목적물과 동등이상 물품 (10점) 2) 계약목적물과 유사물품 (4점)	10	합산적용
	나. 기술능력	1) 기술인력 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5	물품제조입찰에한함
		2) 시설·장비 보유 : 물품제조만 평가 ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5
	다. 경영상태	○ 신용평가등급	10
2. 입찰 가격		○ 평점산식 참조	70
3. 신인도	가. 품질관리 등 신뢰정도	1) 품질보증 (+1점) 2) 기술개발 노력 (+1점) 3) 환경관리 (+1점) 4) 사후관리 (+0.5점) 5) 중소(제조)기업 (+2점) 6) 기타 (+1점)	+2 ～ -2	배점한도범위에서합산적용함
	나. 계약이행 성 실 도	1) 이행지연 (-1점) 2) 품질하자 (-1점)
	다. 계약질서 준수정도	1) 부정당업자 (-1점) 2) 불공정 하도급거래 (-1점)
4. 지역업 체참여 도 및 영업활 동기간		○ 지역업체 참여비율에 따른 평가점수 (+2.6)	+2.6 ～ -5
		○ 해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수 (-5)
5. 결격 사유	가. 물품납품 이행능력 결격여부	1) 발주기관에서 부정당업자 제재 절차가 진행 중인 경우	-20
		2) 부도 등으로 인하여 해당계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-20

1. 물품 납품이행능력

가. 이행실적 (10점)

(단위 : 점)

세부심사항목	평가요소					배점	평 가 등 급	평점	비고
1)계약목적물과동등이상물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					10	A. 100% 이상 B. 70% 이상 ～ 100% 미만 C. 40% 이상 ～ 70% 미만 D. 10% 이상 ～ 40% 미만 E. 10% 미만	10 8 7 5 0
	(	이행실적			)
		평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(		이행실적	)
			추정가격
2)계약목적물과유사물품	가)최근 10년 이내 동일실적(규모 ․ 양)					4	A. 100% 이상 B. 80% 이상 ～ 100% 미만 C. 60% 이상 ～ 80% 미만 D. 40% 이상 ～ 60% 미만 E. 40% 미만	4 3 2 1 0
	(	이행실적			)
		평가기준규모
	나)최근 3년 이내 이행실적(실적금액)
	(		이행실적	)
			추정가격

주1) 심사항목 “1)”과 “2)”는 각각 평가하여 합산 적용하되 이행실적 배점한도(10점)를 초과할 수 없다.

2) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “가. 이행실적”의 주2) ～ 7)과 같다.

나. 기술능력 (10점)

(단위 : 점)

세부심사항목	평가요소	배점	등 급	점수	비고
1)기술인력 보 유	기술인력 보유정도 평가	5.0	A. 기술사 ․ 기능장 1인당 B. 기사 ․ 산업기사 1인당 C. 기능사 1인당 D. 일반경력자(3년 이상) 1인당	2.0 1.5 1.0 0.5	물품제조입찰에 한한다.
2)시설·장비 보 유	생산시설 보유정도 평가	5.0	A. 보유(입찰공고 기준 충족) B. 보유(입찰공고 기준 미달) C. 미보유	5.0 2.0 1.0

주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “나. 기술능력”의 주1) ～ 7)과 같다.

다. 경영상태 (10점)                                              (단위 : 점)

신용평가등급
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	10.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	10.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	10.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	10.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	10.0
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	10.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	10.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	9.7
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	9.3
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	9.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	5.0
없음	없음	없음	0.0

주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “다. 경영상태”의 주1) ～ 2)와 같다.

2. 입찰가격 : 배점한도 70점

가. 입찰가격 평점산식

평점(점) = 70 - 4 ×		(		88				입찰가격		)	× 100
				100				예정가격

※｜｜는 절대값 표시임

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함.

나. 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 91.75이상인 경우의 평점은 55점으로 함.

다. 최저평점은 2점으로 함.

3. 신인도 (+2점 ～-2점)

가. 품질관리 등 신뢰정도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)품질보증	품질, 규격 등의 인증	1.0	A. 고효율 에너지 기자재 인증 B. 싱글 PPM 인증 C. KS·CE·UL·해당국 국가산업표준규격 인증 D. 건·GQ·K 마크, 국방품질경영시스템 인증	1.0 1.0 1.0 0.5
2)기술개발 노력	기술인증 등	1.0	A. 신기술(NET·NEP·전력신기술) 인증, 중소기업 기술개발제품 성능인증, GS(국산 우수 S/W) 마크 B. 특허, GD 인증 C. 실용신안등록·디자인등록	1.0 1.0 0.5
3)환경관리	환경오염억제․자원절약	1.0	A. GR·환경표지 인증 B. 환경친화기업 지정	1.0 1.0
4)사후관리	사후관리조직	0.5	A. 정부의 서비스 품질 우수기업 인증	0.5
5)중소 (제조)기업	중소 (제조)기업지원	2.0	A . 중․소기업, 소상공인 - 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자 ․ 혁신형기업이면서 제조기업 ․ 혁신형기업 - 중기업, 소기업, 소상공인이면서 제조기업 - 중기업, 소기업, 소상공인	2.0 1.5 1.5 1.0
6)기타	여성기업 등	1.0	A. 여성기업, 사회적기업, 사회적 협동조합 B. 여성고용 우수기업	1.0 0.5
			C. 장애인 기업 D. 장애인고용 우수기업	1.0 0.5
			E. 소기업에 20% 이상 공동도급 하는 경우 F. 지역업체에 20% 이상 공동도급 하는 경우	0.5 0.5
			G. 비상대비 중점관리 대상업체 H. 하도급거래 모범업체(하도급 공정거래 우수기업)	0.5 0.5

나. 계약이행 성실도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)이행지연	지연배상금	-1	A. 지체일수 60일 이상 B. 지체일수 30일 이상 ～ 60일 미만 C. 지체일수 10일 이상 ～ 30일 미만 D. 지체일수 10일 미만	-1.0 -0.5 -0.3 -0.1
2)품질하자	검사 불합격	-1	A. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 검사 불합격을 받은 사실이 있는 자	-1.0
	불량품 발생		B. 최근 1년 이내에 해당 지방자치단체․시행자와의 계약이행과정에서 규격 상이로 감액 받은 사실이 있는 자	-0.5

다. 계약질서 준수정도
세부심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
1)부정당업자	최근 1년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 있는 자	-1	A. 1년 이상 입찰참가자격 제한을 받은 자 B. 6개월 이상 1년 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 C. 3개월 이상 6개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자 D. 3개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자	-1.0 -0.6 -0.4 -0.2
2)불공정하도급	하도급법위반	-1	A. 최근 1년 이내에 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반한 자	-1

주) <별표 1> 3. 신인도의 주1) ～ 5)와 같다.

4. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

<별표 1> 추정가격이 10억 원 이상인 물품 평가기준의 “4”와 같다.

<별지 제1호 서식>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입 찰 등 록 번 호  :

◦ 구 매 관 리 번 호  :

◦ 입찰 대상  물품명  :

◦ 정부물품 분류번호  :

◦ 수   요   기   관  :

◦ 입   찰   일   시  :

위 건 물품 제조·구매입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준, 지방계약법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

20   .    .    .

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                                  (인) 또는 (서명)

귀하

---------------------------------------------------------

접    수    증

1. 구매 관리 번호 :

2. 입찰대상물품명 :

3. 제    출    자 :

위 물품입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수했음을 확인합니다.

20   .     .     .

○○자치단체 경리관        (인)

<별지 제2호 서식>

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상물품				2. 심사대상입찰자
구매관리번호				업 체 명	(전화)
입 찰 일 시				대 표 자
품 명				업종구분	제조( ),공급( ),기타( )
정부물품분류번호				3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 량				소 속
입 찰 금 액				직 위
추 정 가 격				성 명
				전화번호	(Fax)
4. 종합평가 (단위 : 점)
구 분	배 점	자기평점				심사평점
계
이 행 실 적
기 술 능 력
경 영 상 태
입 찰 가 격
신 인 도
결 격 사 유

<별지 제3호 서식>

물 품 이 행 실 적 증 명 서

업 체 명									대 표 자
영업소재지									전화번호
사업자번호									제 출 처
증명서용도		물품 제조·구매입찰 적격심사 신청용
사업의종류		제조( ), 공급( ), 기타( )
계 약 과 납 품 내 용
구 분			품명과 규 격		단위	계 약 내 용				납 품 내 용
						계약번호 (계약일자)	수량	금 액		납품요구번호 (납품일자)			수량		금 액
계약목적물과 동등이상물품
계약목적물과 유 사 물 품
품명과 상세 규격보충설명
증명서 발 급 기 관	위의 사실을 증명합니다. 년 월 일
	기 관 명			(인)							전화번호
	주 소										FAX번호
	부 서 명										담 당 자

주1) 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 증명을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2) 이행실적은 입찰공고에 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 “규격”란에는 그 납품 규격의 내용을 구체적으로 명시해야 한다.

3) 이행금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

<별지 제4호 서식>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확 인 기 관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신청자	별지 제1호 서식
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신청자	별지 제2호 서식
이행실적	3	물품 이행실적증명서	발주기관 등	별지 제3호 서식
기술능력	4	기술·기능분야 자격증	관계기관 등
		4대보험 가입증명서류	관계기관 등
		공장등록증명원 등	관계기관 등
경영상태	5	신용평가등급확인서	신용평가등급발급기관
신 인 도	6	품질보증	관계기관 등
	7	기술·디자인 인증 보유	관계기관 등
	8	환경관리	환경부 등
	9	사후관리(A/S)	관계기관
	10	입찰참가자격 제한업체	관계기관
	11	지연배상금 부과처분 업체	관계기관
	12	제품공급확약서	관계기관 등
	13	그밖에 필요한 서류	관계기관 등

주) 연번 6 ～ 12의 증명서류는 원본을 제시하고 사본으로 제출하는 경우 사본에 ‘원본과 상위 없음’을 대표자가 확인하고 날인해야 한다.

제4장 입찰참가자격 사전심사기준

(추정가격 300억 원 미만 시설공사)

순 서
	제1절 총 칙
	제2절 목적과 용어의 정의
	제3절 사전심사 배점기준
	제4절 사전심사와 적격심사 절차
	제5절 심사 분야별․항목별 심사요령
	제6절 입 찰
	제7절 입찰참가자격 사전심사 공사의 적격심사 기준
	< 별표 및 별지서식 >

제4장 입찰참가자격 사전심사기준

(추정가격 300억 원 미만 시설공사)

제1절 총 칙

1. 입찰참가자격 사전심사 (Pre-qualification)의 개념

지방자치단체 또는 시행자가 발주하는 공사 중 시공 상 난이도가 있는 공사의 경우에 미리 시공경험·기술능력·경영상태 및 신인도 등을 종합적으로 평가하여 시공능력이 있는 적격업체만 입찰자격을 부여하는 제도이다.

입 찰 공 고		입찰참가자격사전심사			입 찰		적격심사 (300억 원 이상은 최저가 입찰)		낙찰자 결 정
		1단계	2단계
		경영상태	공 사 이행능력

2. 입찰참가자격 사전심사 대상공사

가. 추정가격이 200억 원 이상 300억 원 미만인 18개 공종의 공사

①교량(기둥사이의 거리가 50m 이상이거나 길이 500m 이상), ②공항, ③댐 축조, ④에너지 저장시설, ⑤간척공사, ⑥준설, ⑦항만, ⑧철도, ⑨지하철, ⑩터널이 포함된 공사, ⑪발전소, ⑫쓰레기소각로, ⑬폐수처리장, ⑭하수종말처리장, ⑮관람·집회시설(바닥면적 1,000㎡ 이상), ⑯전시시설, ⑰송전공사, ⑱변전공사

나. 추정가격이 100억 원 이상인 공사로서 시행령 제14조에 따라 지방자치단체의 장 또는 시행자가 공사의 성질, 규모 및 난이도 등을 고려하여 필요하다고 판단되는 공사

제2절 목적과 용어의 정의

1. 목 적

이 기준은 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」제62조에 따라 같은 법 제30조 및 제48조에 규정된 사업시행자가 대회관련시설 및 특구개발사업으로 집행하는 추정가격 300억 원 미만 P.Q 대상공사에 대하여 지방자치단체 또는 시행자가 직접 계약상대자를 선정할 수 있도록 입찰참가자격 사전심사(이하 “사전심사”라 한다)와 적격심사 기준을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조제3항에 따라 행정자치부장관과 협의하여 정함을 목적으로 한다.

2. 용어의 정의

가. 계약담당자 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제2조에 따른 계약담당공무원이나 계약 사무를 위임․위탁받은 시행자․전문기관의 계약담당자를 말한다.

나. 추정가격 : 시행령 제7조에 따라 예산에 계상된 금액이나 설계서 등에 따라 산출된 금액 등을 기준으로 부가가치세법에 따른 부가가치세와 관급자재로 공급될 부분의 가격을 제외하고 산정된 가격을 말한다.

다. 추정금액 : 공사에 있어서 추정가격에 부가가치세법에 따른 부가가치세와 관급재료로 공급될 부분의 가격을 합한 금액을 말하며 시공능력평가액의 초과 여부와 시공비율 산정의 기준금액으로 사용한다.

라. 사전심사 신청자 : 사전심사에 참가하기 위하여 심사에 필요한 자료를 제출한 자(공동수급체를 포함한다)를 말한다.

마. 심사분야 : 사전심사에 있어서 경영 상태와 공사이행능력을 심사분야라 한다.

바. 심사항목 : 심사분야별 평가항목을 말하며 공사이행능력 분야의 시공경험, 시공평가 결과, 기술능력, 신인도 등과 경영상태 분야의 부채비율, 유동비율, 차입금의존도, 자산회전율 등을 말한다.

사. 공사이행능력 : 사전심사 항목 중 시공경험, 기술능력, 시공평가 결과, 신인도 항목 등을 공사이행능력이라 한다.

아. 시공능력평가액 : 「건설산업 기본법」 등 관련법령에 따라 관련협회에서 공사업종별로 사업자가 시공할 수 있는 능력을 매년 평가하여 공시한 금액으로 시공능력공시액 등을 말한다.

자. 시공비율 : 공동수급체 구성원(이하 “구성원”이라 한다)이 각각 시공할 비율을 말하며 각 구성원의 시공경험, 기술능력, 경영상태 등을 평가하는데 활용한다.

차. 업종 : 토목, 건축, 조경, 산업환경설비 등 「건설산업기본법」에 따른 종합건설업과 전문건설업, 전기, 정보통신, 소방, 문화재 등 다른 법령에 따른 업종을 말한다.

제3절 사전심사 배점기준

1. 경영상태 (100점)

구분	심사방법	세 부 평 가 항 목
1 차 평가 대상	신용평가방식	사전심사 신청자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가받아 제출하는 신용평가 결과(회사채, 기업어음, 기업신용평가 중에서 선택)

※ 공동수급체는 시공비율을 적용하지 아니하고 구성원별로 심사한다.

2. 공사이행능력 (100점)

구분	심사항목			배점	세 부 심 사 항 목
2 차 평가 대상	시 공 경 험 (45)	입찰 참가자가 동일 실적을 선택하는 경우		18	최근 10년간 동일 실적(규모)
				16	최근 10년간 동일 실적(금액)
				11	최근 5년간 업종실적(누계금액)
		입찰 참가자가 유사 실적을 선택하는 경우		22	최근 10년간 유사 실적(규모나 금액)
				11	최근 5년간 업종실적(누계금액)
	시공평가 결과(10)			10	시공경험 평가를 위해 제출된 실적에 대한 「건설기술 관리법」 제36조에 따른 시공평가 결과 점수
	기술능력(45)			30	해당 공사 시공에 필요한 기술자 보유현황
				4	신기술 개발·활용 실적
				8	최근연도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율
				3	그밖에 해당 공사 시공에 필요한 사항
	신 인 도			±3	협력관계, 하도급 관련사항, 건설재해와 제재처분사항, 건설업체의 부실벌점 기준, 계약이행과정의 성실성 등 평가
	지역업체참여도 및 영업활동기간		지역업체참여도	+2.6	지역업체 참여비율에 따른 평가점수
			영업활동기간	-5	해당지역 영업활동기간에 따른 평가점수

제4절 사전심사와 적격심사 절차

1.계약방법의 결정 (계약심의위원회에서 최종결정)	① 사전심사 신청자격 제한 여부와 제한방법 결정 ㉮ 시공능력 평가액에 의한 제한 ㉯ 시·도에 등록된 유자격자 명부에 의한 제한 ㉰ 제한 없이 사전심사 ② 입찰참가자격(면허·등록) ③ 공동도급방식 ④ 10년간 실적에 대한 평가기준규모, 실적인정규모, 실적 인정범위 ⑤ 평가자료 제출방법, 제출서류, 제출기한 ⑥ 그 밖에 평가에 영향을 미칠 수 있는 사항

2.입찰공고	① 시행령 제35조와 제36조에 따라 입찰공고 -세부심사기준 열람, 심사에 필요한 서류와 제출기한, 계약방법, 그 밖에 심사에 필요한 사항을 입찰공고에 명시해야 한다.
3.사전심사 신청	① 사전심사 신청자는 다음의 서류를 신청마감일까지 계약담당자에게 제출해야 한다. ㉮ 사전심사 신청서(별지 제1호 서식) ㉯ 공동수급체 현황 표(별지 제2호 서식) ㉰ 업체현황 조사(별지 제3호 서식) ㉱ 동일공사 ․ 유사 공사 실적명세서(별지 제4호 서식 ~ 별지 제7호의2 서식) ㉲ 건설기술자 보유 현황 표(별지 제8호 서식 ~ 별지 제9호 서식) ㉳ 경영상태 등 평가사항(별지 제10호 서식 ~ 별지 제11호 서식) ㉴ 제출서류가 외국어인 경우 한국어 번역과 번역 공증서 ㉵ 신인도 항목의 각 평가요소별 가점에 대한 증빙서류와 감점에 대한 원인을 취소하거나 효력의 정지․해제 등을 증빙하는 서류 ㉶ 그 밖에 입찰공고에서 요구한 서류 ② 계약담당자는 해당 강원도지사나 심사기관에 이미 제출한 심사 자료의 유효기간이 남아 활용 가능한 경우에는 해당 심사서류의 제출을 생략하게 할 수 있다. ③ 사전심사 신청자는 서류제출 마감일 후에는 신청내용의 철회나 변경을 요구할 수 없다.

4.제출서류에 대한 보완 요구	① 계약담당자는 제출서류에 미비·오류가 있거나 불명확하여 심사가 곤란한 경우에는 기한을 정하여 보완하게 할 수 있다. ② 보완 제출된 서류가 불명확하거나 미비하여 심사가 곤란한 경우에는 해당 항목을 최저등급으로 처리한다.

5.심사 실시	① 계약담당자는 제출된 심사서류의 진위 여부를 정밀 검토한다. -필요한 경우 조달청시스템, 관련협회, 증명서 발급기관 등에 조회하거나 사실조사를 한다. ② 입찰 참가자별 심사항목별로 심사를 실시한다. -경영 상태를 먼저 심사하여 경영상태 적격통과자에 한하여 공사이행능력 분야를 심사하거나 필요한 경우에는 동시에 심사할 수 있다. ※ 경영 상태는 심사 기준 일을 입찰공고에 따로 명시한 경우를 제외하고는 입찰공고일을 심사기준일로 한다. ③ 심사항목별로 심사의 필요성이 없는 항목은 사전심사 대상자 모두 만점(배점한도)을 부여한다. ④ 가산점 등으로 배점한도 점수를 초과해도 만점(배점한도)으로 평가한다.

6.입찰적격자의 선정	① 사전심사 결과 경영상태 분야와 공사이행능력 분야의 적격요건을 모두 충족하는 자를 입찰적격자로 선정한다. ㉮ 경영상태 분야의 적격요건 : 신용평가등급이 회사채 BB- 이상, 기업어음 B° 이상, 기업신용평가 BB- 이상 ㉯ 공사이행능력 분야의 적격요건 : 평점 90점 이상
7.심사결과의 통지	① 계약담당자는 입찰적격자를 선정한 때에는 지체 없이 그 적격여부와 이의신청 접수기한, 접수방법 등을 정하여 지정정보처리장치 등에 공시한다.
8.이의신청과 재심사 실시	① 사전심사 신청자가 심사결과에 이의가 있는 경우에는 통지를 받은 날로부터 3일 이내에 이의신청을 할 수 있다. ② 사전심사 신청자는 이의신청 접수기한 이내에 해당업체 심사관련 서류와 평가점수의 열람을 요구할 수 있으며 계약담당자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다. ③ 계약담당자는 이의신청서가 접수되면 7일 이내에 재심사를 실시하고 그 결과를 공시하거나 통지해야 한다.

9.현장설명 (필요시)	① 계약담당자는 시행령 제15조 제4항과 제5항의 절차에 따라 현장설명을 실시할 수 있다. ② 현장설명을 실시하는 경우 입찰공고에서 정한 입찰참가자격의 유·무 판단 기준일은 입찰참가등록마감일로 한다.
10.입찰실시	① 입찰적격자로 확정된 자만 입찰에 참여하게 한다.
11.적격심사 실시	① 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 제7절의 심사요령에 따라 적격심사를 실시하여 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.
12.적격심사 결과통보	① 계약담당자는 낙찰자를 결정하면 심사결과를 지체 없이 지정정보처리장치에 공시하거나 낙찰자에게 통지한다.

13.이의신청과 재심사 실시	① 부적격 통지를 받은 자나 선순위 낙찰자 결정이 부적정하다고 판단하는 후순위 입찰자는 그 결정의 취소나 시정을 위하여 법 제34조 제1항에 따라 이의신청을 할 수 있다. ② 계약담당자는 이의신청에 대하여 10일 이내에 재심사를 실시하고 그 결과를 지체 없이 이의 신청자에게 통지해야 한다. ③ 지방자치단체의 장, 시행자 또는 계약담당자는 이의신청에 대한 재심사를 하는 경우 해당 지방자치단체 ․ 시행자 계약심의위원회의 심의를 거치게 할 수 있다.

14.낙찰자 결정과 분쟁조정 신청	①낙찰자 결정과 통보	㉮ 이의신청이 없거나 재심사가 완료된 때에는 그 결과에 따라 낙찰자를 최종 결정한다. ㉯ 계약담당자는 낙찰자 결정 결과를 10일 이내에 해당자에게 문서로 통지해야 한다.
	②분쟁조정 신청	㉮ 재심사 결과에 이의가 있는 자는 법 제34조제4항에 따라 그 통지를 받은 날로부터 15일 이내에 분쟁조정 청구를 할 수 있다.
15.계약체결	① 계약담당자는 낙찰자 결정에 대하여 이의신청이 없거나 재심사 결과 낙찰자가 최종 확정되면 통지일로부터 10일 이내에 계약을 체결한다. ② “①”에도 불구하고 “14-②”에 따른 분쟁조정 신청 중에 있는 경우에는 분쟁조정이 완료될 때까지 특별한 사유가 없는 한 계약체결을 보류해야 한다.

제5절 심사 분야별·항목별 심사요령

1. 공통적용사항

가. 심사원칙

사전심사는 경영상태 분야와 공사이행능력 분야로 구분하여 심사하며 경영상태 분야의 적격요건을 충족한 자를 대상으로 공사이행능력 분야를 심사한다.

경영상태 심사	통과자만		공사이행능력 심사

※ 계약담당자는 심사의 신속성 등을 위하여 필요한 경우 경영상태 분야와 공사이행능력 분야의 심사 자료를 동시에 요구할 수 있다.

나. 심사자료 제출과 확인방법

1) 사전심사 신청자는 서류제출 마감일까지 심사에 필요한 자료를 제출해야 한다.

2) 계약담당자는 제출된 심사관련 자료에 대하여 실적증명서 발급기관, 조달청, 관련협회 등에 사실여부를 확인하거나 조회할 수 있다.

다. 공동수급체 시공비율 산정방법 (경영상태 평가는 제외)

1) 구성원의 시공비율은 공동수급협정서의 출자비율·분담내용에 따른 지분율(금액기준)을 원칙으로 한다.

2) 다음의 경우는 “1)”에도 불구하고 시공비율을 다시 산정하여 평가한다.

가) 구성원 각각의 시공비율에 추정금액을 곱한 금액이 해당 구성원의 시공능력평가액을 초과하는 경우 해당 구성원의 시공비율은 시공능력평가액에 해당하는 비율만 인정하고 잔여시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 않는다. 토목건축공사업의 시공비율은 발주자가 시공하려는 업종의 시공능력평가액을 기준으로 하며 시공하려는 업종이 토목과 건축이 복합되는 경우에는 비율이 높은 업종의 시공능력평가액을 기준으로 시공비율을 산정한다.

나) 복합 업종(공종) 공사 중 일부 업종(공종)만 평가하는 경우 각 구성원의 시공비율은 평가대상 업종에 해당하는 추정금액 대비 구성원이 차지하는 금액의 비율로 다시 산정한다. 계약담당자는 추정금액, 평가대상 업종(공종)과 평가대상 업종(공종)별 추정금액을 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 구성원 중 평가대상 업종 이외의 업종으로 참여한 자는 평가에서 제외된다.

라. 지역 업체 가산평가

1) 적용대상 : 지역 업체가 공동도급 입찰에 구성원으로 참가한 입찰공사

2) 적용제외

가)  법 제29조제2항에 따른 지역의무공동도급 입찰공사

나) 해당지역 소재업체가 10인 미만인 경우

다) 그밖에 발주기관이 입찰공고에 지역 업체 가산평가를 제외한 공사

3) 구성원으로 참여한 지역 업체의 가산평가는 수행능력 평가의 심사항목(경영상태 ․ 신인도 제외)별 평가점수에 다음의 가산비율을 적용하여 평가한다.

지역 업체 합산시공비율	가산비율
15% 이상 20% 미만	2%
20% 이상 25% 미만	4%
25% 이상 30% 미만	6%
30% 이상 35% 미만	8%
35% 이상 40% 미만	10%
40% 이상 45% 미만	14%
45% 이상 50% 미만	16%
50% 이상	18%

마. 소수점 처리방법

1) 이 기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 제10절 “2. 소수점 처리방법”을 준용한다.

2. 경영상태 심사

가. 심사방법

1) 경영 상태는 신용평가등급에 의한 심사방법으로 심사한다.

2) 사전심사 신청자는 별지 제1호 서식과 제2호 서식에 따라 신청서를 작성하여 제출한다.

나. 공동수급체의 심사방법

1) 공동계약은 구성원별로 신용평가등급에 따라 산출한 평점으로 각각 평가한다.

2) “1)”의 방법으로 평가한 결과 적격통과점수(기준)에 미달하는 구성원이 있는 공동수급체는 입찰적격자가 될 수 없다.

3) 구성원 중 경영상태 평가 자료가 없거나 제출하지 않는 경우는 최저등급으로 평가한다.

다. 부도업체 등의 심사방법

1) 낙찰자 결정 이전에 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 심사에서 제외한다.

2) 구성원 중 일부가 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 시공비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

라. 신용평가에 의한 심사방법

1) 신용평가등급에 따른 심사방법

가) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

나) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

다) 신용평가 결과(입찰공고일 전에 완료된 평가결과)는 관련 증명서를 심사서류 제출 마감일까지 발주․심사기관에 직접 제출해야 한다.

라) 신용평가 방법으로 신청하고 증빙자료를 기한 안에 제출하지 않은 자는 CCC+(C)이하로 간주하여 평가한다.

마) “다”의 경우 행정자치부장관이 등재(지정)한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서 또는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가해야 한다. 이외의 사항은 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표3> Ⅲ. 신용평가방법에 정한 바에 따른다.

2) 신용평가등급 심사기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	통과여부
AAA	-	AAA	통 과
AA+, AA°, AA-	A1	AA+, AA°, AA-
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	A+, A°, A-
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	BBB+, BBB°, BBB-
BB+, BB°, BB-	B+, B°	BB+, BB°, BB-
B+, B°, B-	B-	B+, B°, B-	탈 락
CCC+이하	C이하	CCC+이하

3. 공사이행능력 분야 심사

가. 시공경험 평가

1) 시공경험 평가방법 선택

사전심사 신청자는 다음 시공경험 평가방법 중 어느 하나의 방법을 선택하여 심사 자료를 제출한다.

			① 45점		동일 실적 평가를 선택한 경우	점수
사전심사 신 청 자 (공동수급체 구성원별)	2가지 방법 중 1가지 선택				▪ 최근 10년간 동일실적 (규모)	18
					▪ 최근 10년간 동일실적 (금액)	16
					▪ 최근 5년간 업종실적 (누계금액)	11
			② 33점		유사실적 평가를 선택한 경우	점수
					▪ 최근 10년간 유사실적(규모․금액)	22
					▪ 최근 5년간 업종실적(누계금액)	11

2) 공사의 유형 구분

가) 심사대상 공사는 다음 유형의 공종으로 구분한다.

구 분	공 종 명
Ⅰ 유형	1) 교량 8) 철도 9) 지하철 10) 터널공사
Ⅱ 유형	12) 쓰레기소각로 13) 폐수종말처리장 14) 하수종말처리장
Ⅲ 유형	2) 공항 6) 준설 7) 항만 15) 관람집회시설 16) 전시시설

나) 위 유형으로 분류되지 않은 6개 공종은 발주자가 공사의 특성, 입찰여건 등을 고려하여 공사유형을 선택하여 입찰공고에 명시한다.

3) 실적 평가방법

① 시공실적 제출과 심사기준은 [별표1]에 따른다.

② 공종별 동일공사나 유사 공사의 범위는 [별표2]에 따른다.

※ 범위가 없거나 적용이 곤란한 경우는 계약담당자가 입찰공고에서 정할 수 있다.

가) 최근 10년간 동일 실적이나 유사 실적의 평가는 해당 공사 평가기준 규모(금액) 대비 구성원 각각의 동일 실적이나 유사 실적에 시공비율을 곱하여 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

동일실적이나 유사실적 평가	=	구성원(A) 실적(규모․금액)×시공비율+구성원(B) 실적×시공비율····	×100(%)
		평가기준 규모(금액)

⑴ 평가기준 규모(금액)는 현재 발주하려는 공사의 규모나 추정가격에 관급재료로 공급될 부분의 가격을 합한 금액을 말한다. 다만, 공사의 특성, 경쟁성 등을 고려하여 현재 발주하는 공사의 규모나 추정가격에 관급재료로 공급될 부분의 가격을 합한 금액의 1배 이하에서 0.7배 이상의 범위에서 정하여 입찰공고에 명시할 수 있다.

⑵ 단독입찰은 평가기준 규모(금액) 대비 그 업체의 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

나) 최근 5년간 시공실적 평가 시 실적계수는 해당 공사의 평가기준금액

[(추정가격+부가가치세)×5] 대비 구성원 각각의 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 산정한다.

▪ 실적계수 =	실적합계(A업체) × 시공비율 + 실적합계(B업체) × 시공비율····
	｛(추정가격 + 부가가치세) × 5｝

▪ 평점 = 실적계수 × 11점

⑴ 복합 업종은 추정금액에서 가장 높은 비율을 가진 주(主) 업종만을 평가하며 주 업종은 입찰공고에 명시해야 한다.

⑵ 공동수급체는 구성원의 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산함을 원칙으로 한다. 다만 등급별 입찰 제한기준에 따른 입찰공사는 공동수급체 대표자의 실적은 시공비율을 곱하지 아니하고 평가한다.

4) 실적증명서 제출

가) 최근 10년간 해당 공사와 동일한 종류의 공사실적이나 유사한 종류의 공사실적은 별지 제4호 서식 ～ 별지 제6호 서식에 따라 관련협회나 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서를 심사서류 제출 마감일 전까지 해당 기관의 계약담당자에게 제출해야 한다.

나) 최근 5년간 업종별 공사실적은 관련협회에서 증명서를 발급받아 심사서류 제출 마감일 전까지 계약담당자에게 제출해야 한다. 다만, 관련협회에 연도단위(1. 1～12. 31)로 신고하지 않은 경우는 사전심사 신청자가 관련협회 발급기준과 동일하게 발주자로부터 직접 증명서를 발급받아 제출할 수 있다.

※ 연도 안에 일부만 누락된 실적은 인정하지 않고 협회 증명서로만 평가한다.

다) 발주자로부터 증명서를 직접 발급받는 경우의 실적증명방법은 [별표1]에 따른다.

5) 실적인정 기준시점

가) 최근 10년간 해당 공사와 동일한 종류의 공사실적은 [별표 1]에서 예외를 인정하는 경우를 제외하고는 입찰공고일을 기준으로 역산하여 최근 10년 이내에 준공검사(동일 실적의 기성부분을 유사 실적으로 인정하는 경우는 기성검사)가 완료된 실적에 한하여 인정한다.

나) 최근 5년간 시공실적은 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 확정된 최근연도부터 역산하여 5년간 실적을 연도단위(1. 1～12. 31)로 인정·평가하며 협회에서 증명서 발급이 곤란하여 발주자로부터 직접 증명서를 발급받는 경우에도 동일하다.

6) 실적심사 시 유의사항

가) 이 기준에 동일 공사와 유사 공사의 분류가 없거나 적용이 곤란한 경우는 계약담당자가 그 범위를 입찰공고에 반영하여 평가할 수 있다.

나) 해당 공사에 포함된 교량이나 터널 구조물이 상·하행선으로 각각 분리된 경우는 각각 실적을 인정하여 합산한 규모나 금액을 기준으로 심사대상 여부를 판단한다. 단, 동일한 단위구조물(체)로서 상·하행선의 연장이 다른 경우는 합산 연장의 1/2로 한다.

다) 심사대상과 비 심사대상이 혼합된 교량공사의 평가기준 규모나 금액은 심사대상 요건 이상이 되는 각 교량을 합산하여 적용하되 각 심사대상 교량의 등급이 서로 다른 경우에는 상위등급으로 적용한다.

라) 지하철 공사의 연장은 교행선에 관계없이 시점과 종점구간으로 한다.

마) 외곽시설과 계류시설이 복합된 항만공사는 복합공사 추정가격이 200억 원 이상을 사전심사 대상으로 한다.

바) 용도가 복합된 건물의 실적은 건축법령상의 용도를 기준으로 산정하며, 공용부분 등은 다음과 같이 평가한다.

⑴ 주차장, 기계실 등 공용부분은 해당 건물의 주 용도에 포함하고, 용도별로 공용부분이 구분된 경우는 그 내용에 따라 평가하며 주차장은 공용부분으로 본다.

⑵ 근린생활시설은 해당 건물의 주 용도에 포함한다. 다만, 근린생활시설이 주 용도인 경우는 근린생활시설로 한다.

⑶ 동일건물에서 각 용도별 면적의 합계가 1,000㎡미만인 시설은 해당 건물의 주용도 시설에 포함한다.

※ 주 용도란 동일 건물 안에서 면적이 큰 시설을 말한다.

사) 건축물의 용도 분류는 이 기준에 따로 정하지 않은 경우에는 건축법령의 규정에 준한다.

아) 해당 공사가 복합 공종으로 구성되어 규모(길이, 면적, 용량 등)로 비교하기 곤란한 경우는 금액으로 비교한다.

7) 시공경험 심사기준

가) 사전심사 신청자가 동일 실적을 제출한 경우

⑴ 심사기준

심사항목	평가요소	배점	평가등급(추정가격 기준)				평점
			Ⅰ유형	Ⅱ유형	Ⅲ유형
가)최근 10년간 해당 공사와 동일한 종류의 공사실적	①규모(길이․용량․면적 등 기준)	18.0	A. 200% 이상 B. 165% 이상 C. 110% 이상 D. 55% 이상 E. 15% 이상	A. 200% 이상 B. 150% 이상 C. 100% 이상 D. 50% 이상 E. 10% 이상	A. 180% 이상 B. 135% 이상 C. 90% 이상 D. 45% 이상 E. 10% 이상		18.0 15.9 13.9 11.9 9.9
	②금액(실적인정규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액):관급자재 포함	16.0	A. 200% 이상 B. 165% 이상 C. 110% 이상 D. 55% 이상 E. 15% 이상	A. 200% 이상 B. 150% 이상 C. 100% 이상 D. 50% 이상 E. 10% 이상	A. 180% 이상 B. 135% 이상 C. 90% 이상 D. 45% 이상 E. 10% 이상		16.0 14.2 12.4 10.6 8.8
나)최근 5년간 공사실적	입찰공고 시 해당업종 명시	11.0	▪평점 = 11 × 실적계수
			▪실적계수 =	실적합계액
				(추정가격+부가가치세)×5

⑵ 동일한 종류의 실적인정 범위 : <별표 2>에 따른다. 단, 동일실적 인정 범위가 없거나 이 기준으로 적용하기 곤란한 경우에는 계약담당자가 입찰공고에 동일 실적 인정범위를 따로 정한다.

⑶ 최근 5년간 공사실적은 복합 업종인 경우 추정금액을 기준으로 가장 많은 금액비율을 차지하는 주 업종의 실적만을 평가한다. 이 경우 추정금액, 주 업종과 주 업종의 추정금액은 입찰공고에 별도로 명시한다.

나) 사전심사 신청자가 유사 실적을 제출한 경우

⑴ 심사기준

심사항목	평가요소	배점	평가등급(추정가격 기준)				평점
			Ⅰ유형	Ⅱ유형	Ⅲ유형
가)최근 10년간 해당공사와 유사한 종류의 공사실적	금액이나 규모 (계약담당자가 선택)	22.0	A. 200% 이상 B. 165% 이상 C. 110% 이상 D. 55% 이상 E. 15% 이상	A. 200% 이상 B. 150% 이상 C. 100% 이상 D. 50% 이상 E. 10% 이상	A. 180% 이상 B. 135% 이상 C. 90% 이상 D. 45% 이상 E. 10% 이상		22.0 19.5 17.0 14.5 12.1
나)최근 5년간 공사실적	복합 업종인 경우 입찰공고 시 평가대상 업종 명시	11.0	▪평점 = 11 × 실적계수
			▪실적계수 =	실적합계액
				(추정가격+부가가치세)×5

⑵ 최근 10년간 유사 실적의 범위는 <별표 2>에 따른다. 단, 유사 실적 인정범위가 없거나 이 기준으로 적용하기 곤란한 경우는 계약담당자가 입찰공고에 유사 실적 인정범위를 따로 정한다.

⑶ 최근 5년간 공사실적은 추정금액에서 가장 높은 비율을 차지하는 주(主)업종만을 평가하며 추정금액과 주 업종 및 주 업종의 추정금액은 입찰공고에 명시한다.

⑷ 최근 10년간 해당 공사와 유사한 종류의 공사실적(유사 실적)을 평가하는 경우에는 계약담당자가 경쟁성, 공사의 특성 등을 고려하여 규모로 평가할 것인지 아니면 금액으로 평가할 것인지 여부를 선택하여 입찰공고에 명시한다.

나. 기술능력 심사

1) 심사기준

심사항목	평가요소	배점	평 가 등 급	평점
㈎ 해당공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 (업체보유인력으로 평가)	1)해당공종 경력기술자	15.0	A. 4.0 이상 B. 3.0 이상 C. 2.0 이상 D. 1.0 이상	15.0 12.9 10.8 8.7
	2)일반기술자	15.0	A. 15인 이상(12인 이상) B. 12인 이상( 9인 이상) C. 10인 이상( 6인 이상) ※ ( )내는 준설공사기준임	15.0 12.8 10.5

심사항목	평가요소	배점	평 가 등 급	평점
㈏ 신기술개발․ 활용 실적 (공동수급체는 대표자만 평가)	1)신기술 개발	1.0	A. 2건 이상 B. 1건	1.0 0.6
	2)신기술 활용 실적	3.0	A. 60억 원 이상 B. 60억 원 미만 10억 원 이상 C. 10억 원 미만 1억 원 이상 D. 1억 원 미만	3.0 2.6 2.2 2.0
㈐ 그 밖에 해당 공사 시공에 필요한 사항	해당 공사의 동일 실적 이상으로 준공기한 경과 정도	3.0	A. 2년 이내 시공실적 B. 5년 이내 시공실적 C. 7년 이내 시공실적 D. 10년 이내 시공실적	3.0 2.5 2.0 1.6
㈑ 최근연도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	업체평균 건설부문 기술개발투자비율에 대한 해당업체 건설부문 기술개발 투자비율	8.0	A. 150% 이상 B. 100% 이상 C. 50% 이상 D. 10% 이상 E. 10% 미만	8.0 7.1 6.2 5.3 4.4

주1) “㈏”는 건설신기술, 환경신기술, 교통신기술, 자연재해저감신기술 등을 합산하여 평가하며, 신기술 보유업체를 기준으로 평가한다.

주2) “㈐”에 따른 기간계산은 발주공사의 입찰공고일 기준 준공일(장기계속공사 ․ 계속비 공사는 총 공사 최종준공일)까지의 기간으로 평가하며 해당 발주기관에 제출된 실적 중 가장 최근에 준공한 실적을 대상으로 평가한다.

2) 기본원칙

가) 최근연도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율(전기·정보·통신·소방공사 등의 업체는 전기·정보통신·소방부문 등의 매출액과 기술개발 투자비율을 말한다. 이하 “기술개발 투자비율”이라 한다)은 다음의 결산서로 평가한다.

⑴ 최근연도 이전에 설립된 업체 : 등록(면허)업종에 관계없이 세법 등 관련법령에 따라 제출된 정기결산서로 심사한다.

⑵ 최근연도 이후에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병이나 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다) : 신설업체가 설립일이나 등기일을 기준으로 작성한 최초결산서로서 외감법에 따라 작성된 감사보고서 상의 재무제표를 제출받아 심사한다.

⑶ 최근연도 이후에 합병한 업체 :

㈎ 관련협회에서 확인한 합병대상 업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체)의 직전 회계연도 정기결산서 합(合)으로 평가하고, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가 시 직전 회계연도 정기결산서로 보며, 최초 결산서는 합(合)하지 아니한다.

㈏ 합병대상 업체가 모두 신설업체인 경우는 최초결산서의 합(合)으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가 시 최초결산서로 본다.

나) “신기술개발·활용실적” 평가는 다음 각 호에 따른다.

⑴「건설기술 관리법」 제18조, 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제7조, 「국가통합교통체계효율화법」 제102조, 「자연재해대책법」 제61조 등에 따라 신기술로 지정·고시된 실적에 따른다.

⑵ 심사서류 제출일 현재 보유하고 있는 실적으로 평가하며, 보호기간이 경과된 실적은 평가에서 제외한다.

⑶ 법인 명의로 개발한 실적으로 평가하며, 공동개발의 경우 개발업체 각각 인정한다.

⑷ 활용실적은 한국건설신기술협회, 한국환경산업기술원, 국토교통과학기술진흥원, 한국방재협회 등으로부터 발급된 증명서에 따른다.

⑸ 활용실적은 입찰공고일을 기준으로 역산하여 직전년도까지의 활용된 누계금액으로 평가한다.

3) 공동수급체의 심사방법

가) 기술능력 평가의 심사항목 중 기술자 보유평가는 공동수급체 각각의 보유내용에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

※ 단독 입찰은 보유내용대로 평가한다.

나) 기술개발 투자비율 평가는 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 평가한다.

다) 신기술 개발·활용실적은 공동수급체 대표자만 평가한다.

4) 증명서 제출방법

건설기술자의 종류와 보유 내용은 건설기술자 보유증명서 <별지 제8호 서식 ~ 별지 제9호 서식>에 따르며, 해당 공종 경력기술자, 일반․시공지원기술자의 증명은 입찰공고일 현재 “한국건설기술인협회”에서 발급 받거나 동 협회 전산망을 통하여 제공받은 기술자 보유증명서로 평가한다.

5) 경력기술자의 심사방법

가) <별지 제8호 서식>의 일반기술자로서 해당 사전심사 대상공사와 동일하거나 유사한 종류의 공사현장에서 3년 이상(자격취득 전․후 포함) 종사한 기술자는 다음의 기술자 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정하며, 기술자는 종류별 ․ 등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니한다.

구 분	적 용 기 준
등급계수	특급기술자 1.0, 고급기술자 0.75, 중급기술자 0.5, 초급기술자 0.25
경력계수	3년 이상 5년 미만 1.0, 5년 이상 10년 미만 1.5, 10년 이상 2.0
관리능력계수	1월 이상 2년 미만 1.0, 2년 이상 5년 미만 1.1, 5년 이상 1.3

나) 건설기술자의 등급구분은 건설기술 관리법령 등에 따라 설립된 건설기술인협회, 전력기술인협회 등 관련기관의 기술자 등급 구분을 기준으로 한다.

산정예시

	< 기술자 보유 >
￭ 특급기술자 1인 (경력․관리능력 3년) ￭ 고급기술자 1인 (경력․관리능력 3년) ￭ 중급기술자 1인 (경력․관리능력 3년)

▪ 특급기술자 : 1인×1.0(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수) = 1.1

▪ 고급기술자 : 1인×0.75(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수)= 0.825

▪ 중급기술자 : 1인×0.5(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수) = 0.55

⇒ 1.1(특급) + 0.83(고급) + 0.55(중급) = 2.48(C등급)

다. 시공평가 결과의 심사

1) 기본원칙

가) 해당 입찰참가자격 심사를 위해 제출한 시공실적(동일 실적이나 유사 실적)에 대하여 「건설기술 관리법」 제36조의 규정에 따라 시공평가 결과를 적용한다.

나) 공동수급체의 심사는 공동수급체 모두의 공사실적에 대한 시공평가 결과를 산술평균하여 산정한 결과에 해당하는 등급을 적용한다.

다) 공동도급(공동이행방식)으로 이행한 실적에 대한 시공평가 결과는 구성원도 대표자가 받은 시공평가 결과로 심사한다.

라) 시공경험 중 시공평가 결과가 없는 경우는 다음과 같이 평가한다.

1) 건설기술관리법령에 따른 시공평가 대상공사로서 평가 자료가 없는 경우는 80점을 적용한다.

2) 건설기술관리법령의 적용을 받지 아니하는 공사나 해외에서 시공한 공사는 90점으로 평가한다.

2) 심사기준

배 점	시 공 평 가 결 과		평점
	Ⅱ 유형의 공사	Ⅰ, Ⅲ 유형의 공사
10.0	A. 90점 이상	A. 90점 이상	10.0
	B. 85점 이상	B. 85점 이상	9.0
	C. 80점 이상	C. 75점 이상	8.0
	D. 75점 이상	D. 70점 이상	7.0

3) 제출서류 : 「건설기술 관리법」 제36조에 따른 시공평가 결과 자료로서 발주기관의 장이 발급한 증명서를 심사서류 제출마감일까지 제출한다.

4) 감점처리 : 시공평가 대상공사의 하자기간 안에 하자보수를 연간 2회 이상 실시한 사실이 있는 때에는 해당 실적의 시공평가 결과 점수에서 2점을 감점한다.

라. 신인도 평가

1) 기본원칙

가) 단독입찰은 사전심사 대상자의 신인도 점수를 산정하여 적용한다.

나) 공동수급체는 구성원별로 산출한 신인도 평가점수에 각각의 시공비율을 곱하여 이를 합산한다.

2) 심사기준(평가기준일 : 입찰공고일)

심사항목	등급 평점	평 가 방 법	배점 한도
㈎ 최근 1년간 국토교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	2.0	평점 90점 이상인 자	2
	1.5	평점 80점 이상 90점 미만인 자
	1.0	평점 70점 이상 80점 미만인 자
	0.5	평점 60점 이상 70점 미만인 자
㈏ 최근 1년간 「건설산업기본법」에서 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록 취소처분 또는 과징금부과 처분을 받은 자	-1.0	3천만 원 이상의 과징금 부과처분, 「건설산업기본법 시행령」 제80조 [별표 6]에 따른 영업정지나 과징금을 선택할 수 있는 규정에 따라 영업정지나 과징금부과 처분을 받은 사실이 있는 자	-2
	-2.0	벌금이상 행정형벌(집행유예 포함), 영업정지(「건설산업 기본법 시행령」 제80조[별표 6]에 따라 영업정지나 과징금을 선택할 수 없는 영업정지만 해당. 처분기간 만료 후 1년간 적용), 영업·면허·등록 취소(말소) 처분을 받은 사실이 있는 자
㈐ 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정 하도급 거래행위로 과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자	-1.0	과징금부과 처분을 받은 사실이 있는 자	-3
	-2.0	과징금부과 처분을 2회 받은 사실이 있는 자
	-3.0	과징금부과 처분을 3회 이상 받은 사실이 있는 자
㈑ 최근 3년간 고용노동부장관이 산정한 환산재해율의 가중평균이 평균환산재해율의 가중평균 이하인 자	2.0	평균 환산 재해율 0.4배 이하	2
	1.0	평균 환산 재해율 0.7배 이하
	0.5	평균 환산 재해율 1.0배 이하

심사항목	등급 평점	평 가 방 법	배점 한도
㈒건설재해 및 제재 처분 ① 최근 1년 동안 「산업안전보건법」 제30조 제3항에 따른 산업안전 보건관리비 사용의무를 위반하여 목적 외 사용금액이 1000만원을 초과하거나 사용내역서를 작성·보존하지 아니한 자	-0.5	과태료 처분을 받은 사실이 있는 자	-1
	-1.0	과태료 처분을 2회 이상 받은 사실이 있는 자
② 최근 1년간 환경관련법령에 따른 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 과징금 이상의 처벌을 받은 자	-0.5	1회 받은 자	-1
	-1.0	2회 이상 받은 자
③ 최근 1년 동안 「산업안전보건법」에 따른 산업재해 발생 보고의무 위반(지연보고제외)으로 벌금을 받은 자	-0.2/건	벌금 처분 1건당 -0.2점씩 부여하여 최대 -2점까지 부여	-2
㈓부실벌점 ① 국토교통부장관이 평가 통보한 부실벌점 (최근 2년간 건설업체별 누계평균 부실벌점)	-1.0	2점 이상 10점 미만	-3
	-2.0	10점 이상 15점 미만
	-3.0	15점 이상
㈔동반성장위원회가 동반성장지수를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	2	A : 우수	2
	1	B : 양호
㈕공정거래위원회가 공정거래협약 이행실적을 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	1	A : 최우수	1
	0.5	B : 우수
㈖기타 ①최근 1년간 해당 지방자치단체․시행자가 실시한 공사입찰이나 계약이행과정에서 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시켜 서면 주의 통보를 2회 이상 받은 사실이 있는 경우	-0.5	2회 이상 받은 경우	-1
	-1.0	4회 이상 받은 경우

3) 시행일 적용기준 특례

심사항목 “㈖”는 2007. 1. 1. 이후 발생한 사실로 인하여 서면 주의 통보를 받은 경우에 한한다.

4) 신인도 평가 시 유의사항

가) 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

나) 1개의 업체가 신인도 평가 시 동일 심사항목 안에서 가점이나 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로 가장 큰 평점만 적용한다.

다) 벌금형 이상의 처벌을 받은 자에 대한 감점적용은 형이 확정된 사항을 해당 발주기관에서 확인하여 적용한다. 다만, 소송 등으로 형의 효력이 정지되었다가 재개된 경우는 재개일을 기준으로 판단한다.

라) 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 1년(심사항목 “㈓”는 2년) 이내에 해당 사실에 대한 행정처분일(처분일과 효력발생일이 다른 경우 효력발생일), 지정일 등을 기준으로 하며, 벌금형 이상의 중한 처벌을 받은 경우에는 형의 확정일을 기준으로 적용한다.

마) 관련법령에 따라 사전심사 신청자가 분할, 합병, 사업양수도를 한 경우의 신인도 평가항목은 그 권리·의무를 승계 받은 자가 각각 승계된 것으로 본다.

※ 합병은 합병 후 신설된 업체, 분할은 권리·의무를 승계 받은 업체, 사업양수도는 해당 업종을 양수한 자를 말한다.

바) 전기공사, 정보통신공사, 전문공사 및 소방공사는 심사항목 “㈒”에 대하여만 평가한다.

사) 심사항목 “㈑”와 “㈒-③” 관련 세부 산정방법과 건수는 고용노동부에서 정한 내용과 통보건수에 따른다.

아) 환산 재해율과 평균 환산 재해율의 가중평균은 다음 산식에 따라 산정한다. 다만, 환산 재해율의 적용에 있어 2007.7.1부터 2008.6.30까지 입찰 공고되는 공사는 2005년과 2006년 환산 재해율을 산술평균한 값을 적용한다.

[최근연도 환산 재해율×0.5+최근연도 1년전 환산 재해율×0.3+최근연도 2년 전 환산 재해율×0.2] (단, 최근연도 1년 전이나 2년 전의 환산 재해율을 산정하지 않은 경우에는 평균값으로 한다.)

자) “㈔”와 “㈕”의 동반성장지수와 공정거래협약 이행실적 평가는 다음과 같다.

① 동반성장지수와 공정거래협약 평가에 따른 가점은 1개 업체에 1개만을 적용하고, 대기업과 ｢중소기업기본법｣에 따른 중소기업(공동수급체의 경우 대표자 기준)이 모두 참여하는 입찰은 적용하지 아니한다.

② PQ신청 마감결과 대기업들만 참여한 경우에 적용한다.

③ 관계기관의 장이 확인해 준 자료로 평가하되, 유효기간 이내인 것에 한하여 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 1년 이내에 받은 것에 한하여 평가한다.

5. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가 (+2.6점～△5점)

가. 지역업체 참여도 평가 (+2.6점)

1) 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 강원도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에 대하여 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

지역업체 참여비율	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상 30%미만	30%이상 40%미만	40%이상 49%미만	49%이상
점 수	0	+0.5	+1.0	+1.5	+2.0	+2.6

2) 지역제한․지역의무공동도급 입찰공사 및 지역업체 간 공동수급체는 지역업체 참여도 평가를 적용하지 아니한다.

나. 해당지역 영업활동기간 평가 (△5점)

1) 해당지역(강원도) 소재업체로 전입일부터 입찰공고일 전일까지 기간

가) 180일 초과 : 0점

나) 180일 이하 150일 초과 : △1점

다) 150일 이하 120일 초과 : △2점

라) 120일 이하  90일 초과 : △3점

마)  90일 이하  60일 초과 : △4점

바)  60일 이하 또는 해당지역 미소재업체 : △5점

2) 공동도급의 경우는 구성원 각각의 평가점수에 해당 업체 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 다만, 지역의무공동도급인 경우는 해당지역 미소재업체에 대한 영업활동기간 평가를 하지 아니한다. 그 밖의 세부평가에 관한 사항은 제1장 <별지 8>의 “5”를 준용한다.

다. 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가는 공사이행능력평가 중에서 시공경험․시공평가결과․기술능력 항목의 배점한도 합계 안에서 적용한다.

제6절 입 찰

1. 계약담당자는 입찰참가자격 사전심사에서 통과한 업체를 대상으로 입찰을 실시한다. 다만, 입찰참가자격 사전심사에서 탈락된 자가 입찰에 참가한 경우 그 참가자는 시행규칙 제42조 제1호에 따라 입찰무효로 처리한다.

※ 입찰무효에 해당하는 자가 복수예비가격을 추첨했더라도 특별한 사유가 없는 한 그 입찰은 계속 진행한다.

2. 입찰을 실시하는 경우 예정가격은 「계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령과 전자입찰을 하는 경우 지정정보처리 장치를 관리하는 자가 전자입찰 특별유의서 등 입찰집행에 필요한 사항을 정한 경우에는 그에 따른다.

3. 계약담당자는 특별한 사유가 없는 한 입찰 마감 후 2시간 이내에 개찰을 실시한다.

제7절 입찰참가자격 사전심사 공사의 적격심사기준

1. 배점기준과 심사방법

심사분야		평 가 방 법		배점
계				100
① 수 행 능 력 평 가	㉮ 경영상태	◦ 신용등급에 의한 평가 = <별표 3>에 따른 경영상태 평점 × 14/35 ※ 공동수급체 평가 : 구성원 각각 평가점수에 시공비율을 곱한 후 이를 합산	14	42
	㉯ 시공경험	◦ 사전심사기준에 따라 산정된 시공경험평점 × 12/45	12
	㉰ 기술능력	◦ 사전심사기준에 따라 산정된 기술능력평점 × 13/45	13
	㉱시공평가결과	◦ 사전심사기준에 따라 산정된 시공평가결과평점 × 3/10	3
	㉲신인도	◦ 사전심사기준에 따라 산정된 신인도평점 × 40/100	±1.2

심사분야

평  가  방  법

배점

②하도급관리계획의 적정성평가

◦ 제1장 시설공사 적격심사 세부기준에 따른 산정된 평점 × 13/12

(제1장 <별지 1>추정가격 100억 원 이상 300억 원 미만)

13

③자재 및 인력조달 가격의 적정성

◦ 제1장 시설공사 적격심사 세부기준에 따른 산정된 평점 × 15/14

(제1장 <별지 1>추정가격 100억 원 이상 300억 원 미만)

15

④입찰가격

▪ 평점 = 30-	(	88	-	입찰가격	)	× 100
		100		예정가격

▪ ││는 절대값 표시임

▪ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

▪ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 96이상일 경우의 평점은 22점으로 한다.

▪ 최저평점은 2점으로 한다.

30

⑤지역업체참여도 및 영업활동기간

◦ 사전심사기준의 지역업체 참여도 평가점수 (+2.6)

+2.6

～

-5

◦ 사전심사기준의 해당지역 영업활동기간 평가점수 (△5)

※ 지역업체 참여도 및 영업활동기간 평가는 수행능력평가(신인도 제외)의 배점한도 에서 적용한다.

2. 적격심사에 필요한 서류제출 요구

가. 계약담당자는 해당 공사의 최저 낙찰하한율 미만인 업체를 제외하고 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 기한을 정하여 하도급관리계획서 제출을 요구한다.

나. “가”에도 불구하고 계약담당자는 이미 제출된 서류가 유효기한 안에 있는 경우에는 그 자료제출을 생략하게 할 수 있다.

3. 낙찰자 결정

가. 계약담당자는 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

4. 시설공사 적격심사 세부기준 준용

이 장에서 정하지 아니한 사항은 제1장 시설공사 적격심사 세부기준 제3절, 제4절, 제6절 "5", 제8절, 제9절을 준용한다.

별표와 별지양식

《 별  표 》

1. 시공실적 제출과 심사기준

2. 공종별 동일공사와 유사 공사 범위

3. 신용평가등급표

《 별지양식 》

1 사전심사 신청서

2. 공동수급체 ․ 단독 현황 표

3. 업체현황조서

4. 공종별 동일공사와 유사 공사 실적명세서

5. 시설공사 준공실적증명서

5-1 전기(정보통신)공사 준공실적 증명서

7. 시설공사(5)년간 시공실적 명세서

7-1 시설공사 준공실적

8. 건설기술자 보유증명서

8-1 건설기술자 보유현황 표

9. 건설기술자 경력사항 확인서

10. 경영상태 등의 확인서

11. (최초, 월말, 반기, 연말)결산서 감사보고서

[별표 1]

시공실적 제출과 심사기준

제1절 최근 10년간 동일한 종류와 유사한 종류의 공사실적 인정기준

1. 동일한 종류와 유사한 종류의 공사실적 범위

가. [별표2]에서 정한 범위를 적용한다. 다만, 부분시공에 따른 유사 실적 인정은 “4-나-7)”에서 정한 방법에 따른다.

나. [별표2]에서 정한 범위가 없거나 적용이 곤란한 경우 계약담당자가 입찰공고에 별도로 정하여 심사할 수 있다.

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별지양식]에 따른 증명을 원칙으로 한다.

1) 관련협회에서 발급받은 실적증명서나 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 심사한다.

2) 국외공사실적은 해외건설협회의 확인서나 증명서에 따른다.

나. 외국인 건설업자가 외국에서 시공한 공사는 「건설산업 기본법 시행규칙」 제22조제2항제1호바목에 따른 방법으로 하되, 다른 법령의 적용을 받는 공사의 경우에도 이를 준용한다.

다. 하도급공사 : “가”와 “나”의 방법에 따라 증명하되, 원도급자의 증명을 추가해야 한다.

라. [별지양식]에 따른 실적증명이 곤란하거나 실적내용의 확인이 곤란한 경우 발주기관의 계약담당자가 일정한 서식을 정하여 실적증명서의 제출을 요구할 수 있다.

3. 시공실적증명에 필요한 관련서류

가. 발주자가 법인·개인이거나 자체공사인 경우는 인·허가서류, 공사가 준공되었다는 관계서류 및 부가가치세 공급가액 증명서(도급계약서 포함). 단, 면세사업자이거나 부가가치세가 관련법령에 따라 면제되는 경우에는 부가가치세 공급가액증명서를 제외할 수 있음

나. 건축공사 실적은 건축물의 용도에 따른 면적이 기재된 관계서류(국내공사는 건축물대장)를 제출

다. 시공실적증명서에 공사금액(도금액과 관급․지급자재 대금)이 기재되지 않는 경우는 투입된 공사금액을 입증할 수 있는 관계서류 원본을 제시하고 사본을 제출한다.

라. 공동도급 실적은 계약서와 공동수급협정서 원본을 제시하고 사본을 제출한다.

마. 대한민국 외(外) 공사는 대한민국 외국환은행에서 발행하는 준공일 기준 매매기준율 증명서 제출

바. 시공실적증명서와 관련서류가 외국어로 작성된 경우는 한국어 번역과 공증서류를 제출한다.

4. 시공실적 심사기준

가. 공통사항

⑴ 심사의 대상은 해당 공사와 동일한 종류와 유사한 종류의 공사 준공부분 시공에 대한 유사 실적 인정의 경우 기성실적으로 한다.

⑵ 시공실적 증명서와 실제시공내용이 다른 경우 실제 시공한 내용을 기준으로 시공실적을 평가한다.

⑶ 심사 자료는 증명서 발급자가 발급한 내용을 기준으로 심사함을 원칙으로 한다. 다만, 증명서 발급자가 발급한 증명서 내용이 본 심사기준의 증명방법과 상이하거나 실제 시공한 내용과 다르게 발급되거나 오류․불명확 등이 있는 경우 기한을 정하여 보완요구를 한 뒤 보완이 되지 않는 경우에는 그 실적은 심사에서 배제한다.

⑷ 계약담당자는 입찰공고에서 정한 실적인정기준과 부합여부를 확인한다.

⑸ 제출된 실적증명서등의 심사 시 설명·확인 등의 입증책임은 시공실적을 제출한 회사에 있다.

나. 시공실적 내용

1) 동일공사와 유사 공사 실적규모 인정방법 : 1건의 동일하거나 유사한 용도의 단위구조물(체)로서 동 공사의 인정기준규모에 해당되는 경우에 한하여 실적으로 인정하며, 이 경우 1건이라 함은 시공실적 인정기준에 부합되는 동일구조물(체)을 말한다.

2) 동일공사와 유사 공사의 실적금액 인정

가) “1)”에 따른 실적인정 규모에 해당하는 공사금액을 실적금액으로 인정하며 도급자 설치 관급(지급)자재 금액을 포함한다. 다만, 준공금액·관급금액 중 미기재 하거나 불분명한 부분은 인정하지 아니한다.

나) 국외공사인 경우에는 준공일 기준 외국환거래법에 따른 기준환율(매매기준율)로 환산한다.

3) 공동이행방식으로 계약하여 시공한 실적 인정

가) 공동이행방식으로 이행한 실적은 “나)”의 방법으로 시공한 경우가 아닌 경우 시공비율에 해당하는 규모나 금액을 실적으로 인정한다.

나) 공동수급체가 발주기관의 승인을 받아 공사를 분리하여 시공한 경우로서, 입증서류(공동수급체의 시공내용을 기재하고 구성원 전원이 기명날인하고 발주기관이 증명한 실적증명서, 발주기관의 분리시공 승인서류 등)를 제출하면 실제 시공한 내용으로 실적을 인정한다. 이 경우 동일 건에 대하여 가)의 실적인정방법과 나)의 방법으로 중복하여 증명서를 발급할 수 없다.

4) 분담이행방식으로 이행한 실적은 분담하여 시공한 내용대로 인정한다.

5) 주계약자관리방식에 따라 시공한 실적은 다음과 같이 실적을 인정한다.

가) 종합건설업자가 주계약자로서 다른 전문건설업자와 분담하여 시공하는 경우 전문건설업자가 시공한 실적(금액)에 해당하는 실적(금액)을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다.

나) 종합건설업자가 주계약자로서 다른 종합건설업자와 분담하여 시공하는 경우 다른 종합건설업자가 시공한 실적(금액)의 2분의 1에 해당하는 실적(금액)을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다.

다) 주계약자가 아닌 구성원은 분담하여 시공한 실적만큼 각각 실적으로 인정한다.

6) 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

가)  종합건설업자가 종합건설업자(특수건설업자 포함)에게 하도급한 경우 하도급을 준 원도급자의 실적인정은 하도급을 제외한 부분만 실적으로 인정하며, 하수급자인 종합건설업자(특수건설업자 포함)의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여만 실적으로 인정한다.

나) 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을, 하수급자(전문건설업자)는 하도급 받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다.

7) 공사의 부분시공에 대한 유사 실적 인정

가) 해당 공사와 동일한 종류의 공사로서 입찰공고일 기준 총 공사 예정공정과 실행공정을 각각 50% 초과한 경우에는 발주기관의 장이 확인·증명한 완성부분 실적에 한하여 유사한 종류의 공사실적으로 인정한다.

⑴ 공동도급이나 하도급하여 준공한 실적이 1건공사로 인정되지 않더라도 실제 시공한 실적금액이 해당 공사 대비 50% 이상이거나, 금회 발주공사의 50% 이상에 해당되는 경우에는 유사한 종류의 공사실적으로 인정한다.

⑵ 기존 구조물의 보수·보강 등 동일 구조물의 일부분만을 시공한 경우 해당 발주공사가 보수·보강 공사인 경우에 한하여 유사 실적으로 인정한다.

8) 연차별로 발주하여 준공한 실적 인정

동일구조물 공사를 발주기관이 연차별로 발주․계약하여 준공한 계속공사 경우로서 입찰공고일 기준 최근 10년 이내에 마지막 연차의 공사를 준공한 경우 전체 연차의 시공분 중 동일한 용도의 구조물(체)를 1건 실적으로 인정한다. 이 경우 각 단위구조물(체)별로 공사규모와 준공금액이 명시된 시공실적증명서(별지 제5호 서식 ~ 별지 제5호의2 서식)의 (주)에 따른 서류가 첨부되어야 한다.

9) 장기계속공사(계속비 공사)의 실적 인정방법

시공 중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총 공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 「계약집행기준」 제13장 공사계약 일반조건 제9절 “2”나 “3”에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용․관리 중인 시설물은 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

10) 시공자격 유·무에 따른 실적 인정

가) 건설산업 기본법령 등 관련법령에 따라 해당 공사 시공에 필요한 업종을 등록하고 시공한 공사실적만 인정한다.

나) 관련법령의 제·개정으로 등록업종(면허) 분류가 변경된 경우에도 해당 공사의 시공 당시를 기준으로 등록(면허)사항을 충족하고 시공된 경우에만 실적으로 인정한다.

11) 합병 등에 따른 실적 인정

가) 건설공사 관련법령의 규정에 따른 합병 등을 한 자(업체)의 실적은 합병 등에 따른 권리·의무를 포괄적으로 승계한 관련서류를 발주기관에 제출된 경우에는 다음과 같이 평가한다.

⑴ 합병 후 존속되거나 신설된 자(법인)의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 보아 합산하여 평가한다.

⑵ 분할은 권리·의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다.

⑶ 사업 양수도는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가한다.

나) 다른 법령의 규정에 합병 등에 따른 실적 인정방법을 별도로 정한 경우에는 해당 업종 관계법령에 따라 처리한다.

12) 구성원의 부도 등에 따른 실적인정

가) 시공 중 구성원의 부도 등으로 공동도급비율이 변경된 경우에는 변경되기 이전까지 시공한 부분은 변경되기 이전 시공비율을 곱하여 실적을 산정하고 변경된 이후의 시공부분은 변경된 공동도급비율을 적용하여 실적을 산정한 후 합산한다.

나) 시공 중에 부도 등으로 구성원의 일부가 잔여공사를 시공된 경우에는 잔여공사 중 자기가 실제로 시공한 부분에 한하여 실적으로 인정한다.

제2절 최근 5년간 업종별 실적(누계금액) 인정기준

1. 관련법령에 따라 입찰참가자가 매년 정기적으로 관련협회에 신고한 실적 중 관련협회에서 확정한 최근연도를 포함하여 5년간 실적 누계액의 증명서에 따라 평가한다.

2. 관련협회에서 실적관리가 되지 않은 업체의 경우에도 “1”과 동일한 내용과 기준으로 발주기관(발주자)으로부터 직접 발급받은 실적증명서에 따라 평가한다. 이 경우 연도단위로 협회신고와 미신고가 혼재한 경우에는 협회 증명서상의 실적과 직접 발급받는 실적을 합산한다. 다만, 1회계연도 내(內)의 실적에 대하여 관련협회에 실적 신고 시 누락 신고한 경우의 해당 1개 연도 실적은 관련협회 증명서 실적만으로 평가한다.

3. “2”의 경우 입찰참가자가 발주기관(발주자)으로부터 직접 실적증명서를 발급받는 경우의 실적 증명방법은 [별표1] 제1절 “2”를 준용하되, 발주기관의 관급․지급자재 금액은 실적에서 제외한다.

4. 주계약자관리방식에 따른 실적의 인정은 제1절 “4-나-5)”의 방식에 따라 업종실적을 인정한다.

5. 주계약자관리방식에 따른 공동수급체의 구성원 중 전문건설업자가 있는 경우 그 전문건설업자가 시공에 참여하려는 업종(예 : 철강재설치 공사업)을 평가하려는 종합건설업자의 평가대상 업종으로 보아 평가한다.

제3절 실적증명서 발급요령

1. 강원도지사의 실적증명서 발급요령은 제1장 시설공사 적격심사 세부기준의 <별표 1-1>을 준용한다.

[별표 2]

공종별 동일공사와 유사공사 범위

구 분 공 종	최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적	최근 10년간 해당공사와 유사한 종류의 공사실적
1. 교량 A. 현수교, 사장교 (경간 200m 이상 교량 포함)	ㅇ길이 200m 이상 A등급 교량 (단, 현수교, 사장교는 100m 이상)	ㅇ길이 200m 이상 B등급 교량
B. 연육교, 연도교, 해상교량, 아치교, 트러스교 (경간 200m 미만 100m 이상 교량 포함)	ㅇ길이 200m 이상 A ․ B등급 교량 (단, 현수교, 사장교는 100m 이상)
C. 경간 50m 이상 교량 포함, 1,000m 이상의 일반교량(경간 10m 이상)	ㅇ길이 100m 이상 A · B · C등급 교량
D. 500m 이상의 일반교량(경간 10m 이상)	ㅇ길이 100m 이상 A · B · C · D등급 교량
2. 공항 가. 활주로, 유도로, 계류장	ㅇ10,000㎡ 이상의 활주로, 유도로, 계류장공사	ㅇ도로 폭 4차로 이상과 길이 1km 이상이 포함된 고속도로, 국도의 신설공사 (확 ․ 포장공사 포함) ※면적으로 환산 적용
나. 청사 (여객․화물 터미널)	ㅇ공항청사, 철도역사, 여객자동차터미널, 화물터미널, 항만 및 종합여객시설로서 3,000㎡이상의 건축공사	ㅇ3,000㎡ 이상의 지하철 역사
3. 댐	입찰공고에서 정한다.
4. 에너지저장시설공사	입찰공고에서 정한다.
5. 간척	입찰공고에서 정한다.
6. 항만 가. 계류시설	ㅇ30억 원 이상의 계류시설 ※준설, 매립 제외	ㅇ30억 원 이상의 외곽시설 공사 ※준설, 매립 제외
나. 외곽시설	ㅇ30억 원 이상의 외곽시설 공사 ※ 준설, 매립 제외	ㅇ30억 원 이상의 계류시설 ※준설, 매립 제외
7. 철도	ㅇ500m 이상의 철도ㆍ지상구간 지하철공사	-
8. 지하철(도시철도)	ㅇ100m 이상의 지하구간 지하철공사	ㅇ철도ㆍ도로의 터널부분공사

구 분 공 종	최근 10년간 해당공사와 동일한 종류의 공사실적	최근 10년간 해당공사와 유사한 종류의 공사실적
9. 터널공사	ㅇ200m 이상의 교통터널공사 (지하차도 공사 제외)
10. 발전소	입찰공고에서 범위를 정한다.
11. 쓰레기소각로	ㅇ소각 단위 30톤/일 이상의 쓰레기소각로 ㅇ소각 단위 용량톤수 : 쓰레기 1일 소각톤수	-
12. 폐수종말처리장 가. 폐수종말처리장	ㅇ처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장	ㅇ처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장의 고도처리시설
나. 고도처리시설	ㅇ처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장 ㅇ처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장의 고도처리시설	-
13. 하수종말처리장 가. 하수종말처리장	ㅇ처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장	ㅇ처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장의 고도처리시설
나. 고도처리시설	ㅇ처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장 ㅇ처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수․하수종말처리장의 고도처리시설	-
14. 준설	ㅇ20억 원 이상의 준설공사	ㅇ준설장비에 의한 해상 준설토 매립 공사
15. 관람집회 시설 가. 공연장, 집회장	ㅇ연면적 3,000㎡ 이상인 공연장, 집회장	ㅇ연면적 3,000㎡ 이상인 전시시설
나. 관람장, 관람용도의 바닥 면적의 합계가 1,000㎡이상인 운동장․체육관	ㅇ연면적 3,000㎡ 이상인 관람장, 운동장, 체육관	-
16. 전시시설(전시장)	ㅇ연면적 3,000㎡ 이상인 전시장	ㅇ연면적 3,000㎡ 이상인 공연장, 집회장
17. 송전	입찰공고에서 범위를 정한다.
18. 변전	입찰공고에서 범위를 정한다.

[별표 3]

신 용 평 가 등 급 표

｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 경영 상태를 평가하는 경우에는 다음의 표에 따라 평가한다.

신 용 평 가 등 급			배점
① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가 등급	③ 기업신용평가등급
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	35.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	35.0
A+	A2	①의 A+에 준하는 등급	35.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	34.7
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	34.4
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	34.0
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	33.8
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	33.5
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	32.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	31.0

<별지 제1호 서식>

사 전 심 사 신 청 서

○ 공 사 명 :

○ 수요기관 :

○ 입찰일시 : 20   .    .    .

위 공사에 대한 입찰참가자격심사서류를 붙임과 같이 제출하오니 우리 회사(공동수급체구성원 포함)가 제출한 붙임 자료에 따라 입찰참가자격을 심사(향후 적격심사 포함)하여 주시기 바라며, 만일 제출한 서류가 위조, 변조, 허위, 등록내용의 변경내용 등록 지연, 합병 등, 사실누락 등이 발생한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 조치하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

20   .    .    .

제출자 (공동수급체 대표자)   주  소 :

회사명 :

대표자 :

붙임 : 1. 공동수급체 현황 표 1부

2. 공종별 동일공사 ․ 유사공사 실적명세서 1부

3. 기술자 보유 현황 표 1부

4. 경영상태 등의 평가사항

5. 시공평가 결과 (증명서)

6. 그 밖의 첨부서류 각 1부

(자기평가기술서, 시공실적증명서, 건설기술자보유증명서, 건설기술자경력사항확인서 등).

귀하

․․․․․(절취선)․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․(인)․․․․․

접    수    증

1. 공 사 명 :	2. 수요기관 :

3. 제 출 자 :

4. 첨부서류 확인

①공동수급체 현황표 1부 ②공종별 동일공사 ․ 유사 공사 실적명세서 1부 ③기술자보유현황표 1부 ④경영상태 등의 평가사항 ⑤시공평가 결과(증명서) ⑥그 밖의 첨부서류 각 1부 (자기평가 기술서, 시공실적 증명서, 건설기술자 보유증명서, 건설기술자 경력사항 확인서 등).

위 건 공사의 사전심사신청서를 접수했음을 확인합니다.

20   .    .    .

경리관  또는 분임경리관            (인)

<별지 제2호 서식> 공동수급체 ․ 단독 현황표 1. 대상공사
공 사 명							입찰일시
2. 공동수급체 구성현황
구 분					구성원 (대표자)	구성원(2)	구성원(3)	구성원(4)	구성원(5)
① 회 사 명
② 대 표 자					(인)	(인)	(인)	(인)	(인)
③ 이행방식과 그 내용	이행방식
	토목(100%)
	건축(100%)
	기타(100%)
④ 시 공 비 율(%)
⑤ 사업자등록번호
⑥ 시공능력평가액					천원	천원	천원	천원	천원
⑦ 업종 등	토․건 등 순위
	보유업종․번호
⑧ 동일공사 실적				규 모
				금 액
⑨ 유사공사 실적				규 모
				금 액
⑩ 5년간 실적금액
⑪ 기술자 보유 평가 (경력, 일반, 시공지원)
⑫ 경영상태 평가
⑬ 입찰공고일 기준 최근 3개월 이내 합병, 분할, 사업양수도 여부
⑭ 신인도 등록내용
⑮ 그 밖의 사항		전화번호
		주 소
		작 성 자
주1) 공동이행방식과 내용은 구성원 각각의 보유업종․시공능력평가액 등을 감안하여 시공비율을 산정함. 2) 정정개소에는 반드시 날인하시기 바람 3) 단독 참여는 구성원(대표자)란에 기재하시기 바랍니다.

<별지 제3호 서식>

업 체 현 황 조 서

상 호					대표자			영업소재지		전화번호
보유 등록(면허)현황
업 종						등록(면허)번호		취득년월일	시공능력평가액		평가순위		비고
토 목 건 축 공 사 업
토 목 공 사 업
건 축 공 사 업
철강재 설치 공사업
준 설 공 사 업
조 경 공 사 업
해 외 건 설 업
전 기 공 사 업
정보통신공사업			일반
			별종
수질오염방지 시설업
대기오염방지 시설업
소음진동방지 시설업
오 수 처 리 시 설 업
소방시설 공 사 업		전 문
		일반		기계
				전기
전 문 건설업
상기 회사에 대하여 우리협회에 등록ㆍ확인ㆍ제출ㆍ통보ㆍ신고ㆍ조사된 내용에 따라 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 협회장(인)

<별지 제4호 서식> 공종별 동일공사와 유사공사 실적명세서 ㅇ사전심사 신청 공사명 :
사전심사대상 공종	동일(유사)공사실적 심사신청 내용
	공사명	구분		규모		금액 (관급포함)	시공자		준공검사 완료일		협회나 조달청
	소 계
	소 계
	소 계
자기평점 (참고사항)	경영상태평가		신 용 평 가 등 급					점
	계(100점)		시공경험평가 (45점)		기술능력평가 (45점)			시공평가결과평가 (10점)		신인도평가 (±3점)
	점		점		점			점		점
본 사전심사 신청공사에 대하여 동일(유사)공사 실적을 위와 같이 제출하오니 위 제출내용에 따라 평가하여 주시기 바라며 자료의 누락이나 착오 등으로 인한 불이익에 대하여는 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 20 . . . 제 출 자(공동수급체 대표자) 주 소 : 성 명 : 대표자 : (인)
※ 주1. 1건의 동일 실적이나 유사 실적은 중복하여 신청할 수 없다. 2. 관련협회 등록번호를 기재하여 제출

<별지 제5호 서식> 시설공사 준공실적 증명서
1. 일반적인 사항
⑴공 사 명															⑶발주기관 (발주자)
⑵공사위치
⑷시 공 자 (대표)	①회 사 명								②등록번호						③대 표 자
	④영업소재지														⑤전화번호
⑸계약과 준공 (장기계속공사․계속비 공사는 총공사 기준 작성)	㈎ 총공사기준												㈏ 금차(연차) 공사기준
	①계약일자							④공사금액 (준공＋관급)					①계약일자				④공사금액 (준공＋관급)
	②착공일자							⑤준공금액					②착공일자				⑤준공금액
	③준공검사완료일							⑥관급금액					③준공검사완료일				⑥관급금액
⑹공사성질	①건설공사				신규공사( ) 확장공사( ) 개ㆍ보수공사 ( ) ※해당란에 ○표
	②전기,통신				설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사( ) 보수공사( )
⑺공동도급여부		공동이행방식( ) 분담이행방식( ) 단독도급( ) 주계약자관리방식( )
⑻실적의 종류		개념설계( ) 기본설계( ) 실시설계( ) 시공( ) 감리( ) 품질, 공사관리( ) 시운전( ) 기자재제작설치( ) 기자재설치( ) 기타( )
2. 시공실적의 내용 ＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분			시 공 자 (대표)							시 공 자						시 공 자
⑴ 회 사 명
⑵ 대 표 자			(인)							(인)						(인)
⑶ 공 사 금 액			(지분율: %)							(지분율: %)						(지분율: %)
① 준 공 금 액
② 관 급 금 액
⑷전체공사 계약 규모 : 구체적인 시공물량 표시

⑸ 시공회사별 실적공종이나 사전심사대상 공종 시공규모, 방법(공법)
⑹ 시공회사별 실적공종이나 사전심사대상공종의 금액
① 시공회사별 실적공종이나 사전심사대상공종의 준공금액
② 시공회사별 실적공종이나 사전심사대상공종의 관급금액
⑺ 하도급 내용	※하도급자별로 구분 작성 ※전문건설업자에게 하도급한 경우는 ‘해당없음’으로 표기
①하도급자
②하도급공사 규모와 금액
③하도급금액(준공+관급)
3. 붙 임
⑴ 그밖에 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총 공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : 귀하
위 내용을 증명함 (발급기관명)
주1)기재 란이 부족한 경우와 입찰 설명서(공고) 요구내용의 기재 난이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2)해당 공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음 3)합병 등을 한 업체와 시공 중 부도 ․ 탈퇴 등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부해야 함. 4)이 기재 란에 대한 해당사항이 없으면 “해당 없음”으로 표기하여야 함. 5)시공실적증명서와 첨부물마다 간인(서명)을 해야 함. 6)계속공사인 경우에는 최근10년 이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모와 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일 등 실적심사에 필요한 사항)과 채색 구분된 도면(평면도, 종 ․ 횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

<별지 제5호의2 서식>

전기(정보통신)공사 준공실적 증명서
1. 일반적인 사항
⑴ 공 사 명						⑶발주기관 (발주자)
⑵ 공 사 위 치
⑷ 시 공 자 (대 표 자)	회 사 명					등 록 번 호			대표자
	영 업 소 재 지					전 화 번 호
⑸ 계약과 준공 (총공사기준)	계 약 일 자					준 공 금 액
	착 공 일 자					도급자설치관 급 금 액
	준공검사완료일
⑹ 시공 중인 장기계속공사나 계속비공사의 인정실적	인 수 사 용 일					실적규모
	인수 사용 금액
	도급자 설치 관급금액
⑺ 공 사 성 질	설치[신설( ) 이설( ) 증설( ) 개설( ) 조정( )]공사, 보수공사( ), 교체공사( ) ※해당란에 〇 표
⑻ 실 적 종 류	설계( ), 시공( ), 감리( ), 기타( ) ※해당란에 〇 표
⑼ 공 동 도 급여 부	단독도급( ), 공동도급[공동이행방식( ), 분담이행방식( )]
⑽ 하도급유무	하도급 있음( ), 하도급 없음 ( )
2. 전체 시공실적 규모
⑴ 입찰예정공사의 입찰공고서상 인정실적과 일치하는 시공실적 규모 (공고서와 일치하는 실적만 기재)
⑵ 그 밖의 시공실적 규모
3. 공동수급 내용 ※ 구성원 전원의 날인을 필하고, 각 란별 구분하여 작성 (빈 란은 “해당 없음“ 기재)
구 분		시공자(대표)				시 공 자		시 공 자
⑴ 회 사 명
⑵ 대 표 자		(인)				(인)		(인)
⑶ 지 분 율 (%)		%				%		%
⑷ 준 공 금 액
⑸ 도 급 자 설 치 관 급 액
⑹ 공동수급체별실적규모
※ 상기의 공동도급을 증명하기 위해 계약서와 공동도급협정서를 첨부하여야 한다.

4. 하도급 사항 (하도급실적이 없는 경우는 ‘해당없음’ 기재)
⑴ 회 사 명
⑵ 대 표 자	(인)	(인)	(인)
⑶ 하도급 실적규모(구체적으로 기재)
⑷ 하도급 준공금액
⑸ 하도급자설치 관급금액
⑹ 원도급자 증명	대표자: (인)	대표자: (인)	대표자: (인)
※ 하도급 사항 증명을 위해 상기 “⑹”항 원도급자(공동이행방식은 공동수급체 전원)의 증명 날인이 있어야 한다.
5. 신청과 확인사항
신청인［원도급자( ), 하도급자( )］은 지방자치단체 또는 시행자가 집행하는 시설(전기, 정보통신)공사의 입찰참가를 위해 상기의 공사준공(기성)실적에 대해 귀 기관으로부터 확인 받고자 하오니 이를 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 신청인 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인) 귀하
상기 시공실적 내용을 증명합니다. 확인자 소속 : 성명 : (인) 연락처 : 발급기관명 :

※ 실적증명서 제출 시 유의사항

1) 제출된 시공실적증명서상에 허위사실이 있을 시 부정당업자 제재 등의 조치를 받음.

2) 해당 공사 시공실적 심사에 필요한 내용이 불분명하거나 증빙자료의 누락으로 실적심사가 곤란한 경우는 평가에서 제외할 수 있음.

3) “1-⑹”의 시공 중인 장기계속공사․계속비공사의 인정실적은 전체공사가 준공되기 이전에 발주기관에서 인수하여 사용․관리중임을 증빙하는 확인서를 제출할 것.

4) 발주자가 법인․개인이거나 자체공사인 경우는 해당 공사의 인․허가서류와 공사 준공을 증명할 수 있는 관련서류와 도급계약서, 부가가치세 공급가액증명서를 첨부할 것.

5) “3-⑹”의 공동수급체별 실적규모는 공동수급체 구성원별로 각각 분리하여 기재해야 하며, 하도급사항이 있을 경우 하도급 실적 규모는 제외하고 공동수급체 구성원별로 기재할 것.

<별지 제6호 서식> 시설공사 기성실적 증명서 (해당공사와 유사한 종류실적)
1. 일반적인 사항
⑴공 사 명															⑶발주기관 (발주자)
⑵공사위치
⑷시 공 자 (대표)	①회사명								②등록번호						③대 표 자
	④영업소재지														⑤전화번호
⑸계약과 준공 (장기계속공사․계속비공사는 총공사 기준 작성)	㈎ 총 공사 기준												㈏ 금차 공사 기준
	①계약일자							④공사금액 (계약＋관급)					①계약일자				④공사금액 (계약＋관급)
	②착공일자							⑤계약금액					②착공일자				⑤계약금액
	③준공예정일자							⑥관급금액					③준공예정일자				⑥관급금액
⑹공사성질	①건설공사				신규공사( ) 확장공사( ) 개ㆍ보수공사 ( ) ※해당란에 ○표
	②전기․통신				설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사( ) 보수공사( )
⑺공동도급여부		공동이행방식( ) 분담이행방식( ) 단독도급( ) 주계약자관리방식( )
⑻실적의 종류		개념설계( ) 기본설계( ) 실시설계( ) 시공( ) 감리( ) 품질,공사관리( ) 시운전( ) 기자재제작설치( ) 기자재설치( ) 기타( )
2. 시공실적의 내용 ＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분			시 공 자 (대표)							시 공 자						시 공 자
⑴ 회 사 명
⑵ 대 표 자			(인)							(인)						(인)
⑶ 공사 금액 (계약+관급)			(지분율 : %)							(지분율 : %)						(지분율 : %)
⑷전체공사 시공금액(관급포함)			(기성률 : %)							(기성률 : %)						(기성률 : %)
⑸전체공사 계약 규모 : 구체적인 시공물량 표시

⑹ 실적증명 발급일 기준 전체공사의 시공내용,공법 ※별지작성 가능	공종	단위	전체공사 수 량	시공완료 수 량	잔량	전체공사 금 액		기성지급 금 액	기성비율
	합계
⑺ 실적증명 발급일 기준, 실적공종이나 사전심사대상공종의 시공내용 ․ 공법 ※별지작성 가능	공종	단위	전체공사 수 량	시공완료 수 량	잔량	전체공사 금 액		기성지급 금 액	기성비율
	합계
⑻ 하도급 내용	※하도급자별로 구분 작성 ※전문건설업자에게 하도급한 경우는 해당 없음으로 표기
① 하도급자
② 하도급자 면허
③ 하도급공사 규모와 금액
④ 실적증명 발급일기준 시공내용 ※별지작성 가능	공종	단위	전체공사 수 량	시공완료 수 량	잔량	전체공사 금 액		기성지급 금 액	기성비율
	합계
3. 붙 임
⑴ 그밖에 해당 실적을 증명할 수 있는 서류
위의 공사는 실적증명서 발급일 현재 사전심사대상공사의 총 공사 예정공정률과 실행 공정률이 각각 50%를 초과한 공사로서 상기내용과 같이 기성대가를 지급했음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 자 : 귀하
위 내용을 증명함 (발급기관명)
주1)기재 란이 부족한 경우와 입찰 설명서(공고) 요구내용의 기재 란이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2)해당 공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음 3)합병 등을 한 업체와 시공 중 부도 ․ 탈퇴 등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부해야 함. 4)본 기재 란에 대한 해당사항이 없으면 ‘해당 없음’으로 표기해야 함. 5)시공실적증명서와 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6)계속공사는 최근10년 이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 해당 공사와 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모와 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액 ․ 준공일등 실적심사에 필요한 사항)와 채색 구분된 도면(평면도, 종 ․ 횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

<별지 제7호 서식>

시설공사 ( 5 )년간 시공실적 명세서

회 사 명				대 표 자
영업소재지				전화번호
업 종 별 등록 번 호	토 건	토 목
	제 호	제 호	제 호	제 호	제 호	제 호
최근 연도별 시설공사 실적금액 내용 (금액단위 : 만원)
구 분	건 수	실 적 금 액			비 고
20 년도
20 년도
20 년도
20 년도
20 년도
합 계
붙 임 : 연도별 시설공사 준공실적 매
위와 같이 최근 5년간 우리 회사에서 시공한 공사의 시공실적 명세서(실적증명서 포함)를 제출합니다. 20 . . . 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)

주1) 입찰공고일 직전연도 말 기준 최근년도 순서대로 기재하되 관련협회의 최종 통계완료 년도를 기준으로 역산하여 5년(3년)실적을 적용한다.

2) 입찰공고상의 해당 업종 관련 공사만 기재한다.

(예) 토목공사는 토목, 건축공사는 건축, 전기공사는 전기만 기재한다.

3) 공동수급체는 구성원별로 각각 작성한다.

4) 실적금액은 해당연도의 실적금액 기재한다.

* 실적증명서는 별지 제7호의2 서식을 사용하며 실적증명 내용에 업종(면허)별 실적금액이 불분명한 경우에는 인정하지 않는다.

<별지 제7호의2 서식>

시설공사 준공실적 (별지 제7호서식의 붙임 서식)

1. 일반적인 사항
⑴ 공 사 명										⑶발주기관 (발주자)
⑵ 공 사 위 치
⑷ 시공자 (대표자)	①회사명						②업종과 등록번호							③대표자
	④영업소재지										⑤전화번호
⑸ 계약과 준 공	①계약일자								④계약금액
	②착공일자								⑤시공누계금액
	③준공검사완료일								⑥미 시공금액
⑹ 계약의 종류				원도급( ), 하도급( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
2. 시공실적의 내용
구 분					시공자(대표)			시 공 자					시 공 자
⑴ 회 사 명
⑵ 대 표 자					(인)			(인)					(인)
⑶ 시 공 금 액					(지분율: %)			(지분율: %)					(지분율: %)
⑷업종(등록)별 00년도 공사내용
⑸ 업 종 별 20 년도 시공금액		00업종
		00업종
		00업종
3. 붙 임
⑴ 하도급을 받은 공사는 하도급계약서와 당년도 시공금액에 대한 세금계산서를 첨부하여함
20 년도 중 위와 같이 공사 시공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 자 :
위 내용이 틀림없음을 증명함 (원도급사명)
위 내용이 틀림없음을 증명함 (발급기관명)
주1)기재란이 부족한 경우 별지 작성 가능하며 해당 공사 시공실적심사에 필요한 내용의 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있다. 2)하도급공사는 원도급자와 발주기관(감독청)의 증명이 있어야 함 3)민간공사와 자체공사는 해당 업종에 대한 공사내용과 공사금액이 투입되었다는 객관적인 증빙서류(하도급계약서, 세금계산서 등)와 준공관련서류가 첨부되어야 함 4)본 실적증명서는 해당연도에 시공한 실적을 증명하는 서식이므로 하나의 공사를 다년간 시공한 경우는 연도별로 각각 증명서를 발급받아 제출해야 함

<별지 제8호 서식>

건설기술자 보유증명서

(단위 :  명)

구분	기술분야	기술자 종류	적용 사전심사 대상공사	학력․경력 기술자수	「국가기술자 격법」에 따른 기술자 수
일반기술자	토목	항만과 해안도로와 공항,토목,토목시공,철도,철도보선,수자원개발,상․하수도, 농어업토목, 토질과 기초, 건설재료시험, 토목품질시험, 토목구조, 측량과 지형공간정보	해당 사전심사대상 공종이 토목분야인 공사(교량,공항,댐,간척,항만,철도,지하철,터널,준설,상수도,하수도 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	건축	건축기계설비,건축설비,건축시공,건축,실내건축,건축구조, 건축품질시험,	해당 사전심사대상 공종이 건축분야인 공사(관람집회시설,전시시설,공용의청사,공동주택등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	기계 ․ 환경	건설기계,공조냉동기계,생산기계,일반기계,용접,대기관리,수질관리,소음진동,폐기물처리	해당 사전심사대상 공종이 산업설비분야인 공사(에너지저장시설,발전소,쓰레기소각로,폐수ㆍ하수종말처리장 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	전기	전기공사, 전기응용, 전기철도, 철도신호, 원자력발전, 발송배전, 건축전기설비, 공업계측제어	해당 사전심사대상 공종이 전기분야인 공사(송전, 변전 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
시공 지원 기술자	기술자 종류			학력․경력 기술자수	「국가기술자 격법」에 따른 기술자 수
	산업안전, 건설안전, 공정관리, 비파괴검사, 도시계획, 화약류관리, 광산보안, 승강기, 교통, 지하수, 조경, 소방 설비
	합계(학력․경력+자격기술자)
위와 같이 우리 회사의 기술자 보유 내용이 신고 된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주소 : 회사명 : 대표자 : (인)
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
주1) 기술자 보유증명은 해당 기술 분야별로 작성해야 함. 2) 사전심사대상 공종 경력기술자는 <별지 제9호 서식>을 첨부해야 함.

<별지 제8호의2 서식>

건설기술자 보유현황표

가. 일반기술자 현황

구 분	회 사 별 보 유 인 원 수						비고
	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	합계
일반기술자 (인 원 수)
경력기술자 (점 수)

나. 경력기술자 현황

번호	성명	소속	주민등 록번호	기술자 등 급	공 사 명	참여 기간	점수	비고
								증명서첨부
합계

<별지 제9호 서식>

건설기술자 경력사항 확인서

소 속		직 위		사전심사 대상공종
성 명		주민등록번호 (여권번호)		참여기간
기술분야	기술자종류	기술자등급	건설분야 종사기간
○ 해당분야 공사 참여 실적 * 금액 : 관급포함 및 천원단위 기재
발주자	공 사 명	사전심사 해당공종 공사규모와 금액	공사금액	참여기간	담당업무
위와 같이 우리 회사 소속 직원의 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 확인함. (발급기관명)
주1) 초급기술자 이상 기술자로서 해당 공사와 동일 실적이나 유사한 종류(준공금액 10억 원 이상)의 공사현장에 3년 이상 (자격취득 전후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당됨. 2) 공종의 공사규모와 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자 등급 란은 건설기술 관리법의 학력․경력 기술자 등급이나 국가기술자격법의 기술자 등급 기재

<별지 제10호 서식>

경영상태 등의 확인서

사업자등록번호							감사의견
상호			대표자				영업소재지				전화번호
공사업 종류, 등록번호			토목건축 공사업(등록번호0000호)
공사업별 시공능력평가액 (금액단위 : 백만 원)			토건		토목		건축
1. 경영상태 평가자료 가. 재무비율 평가자료
구 분				경영비율		산출근거(단위 : 천원)
부채비율						부채총계				자기자본
유동비율						유동자산				유동부채
차입금 의존도						차입금				총자산
영업이익 대비 이자보상배율						영업이익				이자비용
매출액 영업이익률						영업이익				총매출액
매출액 순이익률						순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자산순이익률						순이익(법인세 차감전)				총자산
총자산 대비 영업현금흐름비율						영업활동으로인한 현금흐름				총자산
자산회전율						매출액				(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문기술개발 투자비율						건설부문기술개발투자비				건설부문 총매출액
기술개발 투자비율						기술개발투자액				총매출액
발급기준 :1.경영항목 : 20 . . .기준(연말결산서,반기결산서,월말결산서,최초결산서)에 의거 발급

나. 신용평가자료
구 분		신용평가등급
1) 회사채에 대한 신용평가등급
2) 기업어음에 대한 신용평가등급
3) 기업신용평가등급
2. 시공경험 평가자료 단위 : 천원
연도별 실적 업종별	년도		년도	년도	년도	년도
연도별 실질자본금
상기 내용은 건설관련법령에 의거 우리협회에 위탁된 업무에 따라 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 협회장(인)

<별지 제11호 서식>

(최초, 월말, 반기, 년말)결산서 감사보고서

사업자등록번호
상 호 명		대 표 자						영업소재지				전화번호
업 종	토목 ․ 건축		토목
면 번
1. 경영상태 검토내용
구 분				경영비율(%)		산출근거(단위: 천원)
부채비율						부채총계					자기자본
유동비율						유동자산					유동부채
차입금 의존도						차입금					총자산
영업이익 대비 이자보상배율						영업이익					이자비용
매출액 영업이익률						영업이익					총매출액
매출액 순이익률						순이익(법인세 차감전)					총매출액
총자산 순이익률						순이익(법인세 차감전)					총자산
총자산 대비 영업현금흐름비율						영업활동으로인한 현금흐름					총자산
자산회전율						매출액					(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문기술개발 투자비율						건설부문기술개발투자비					건설부문 총매출액
기술개발 투자비율						기술개발투자액					총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시
위 내용은 위 업체의 최근 업계 전체 평균비율이 산정된 이후 최초결산서, 합병․분할․사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 반기결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 사무소 : 주 소 : 연락처 : 감사인 : (인) ※ 차입금은 장․단기차입금, 금융리스부채, 기타차입금, 사채를 포함하는 이자부 부채를 말함

제5장 입찰참가자격 사전심사기준

(추정가격 300억 원 이상 시설공사)

제5장 입찰참가자격 사전심사기준

(추정가격 300억 원 이상 시설공사)

제1조(목적) 이 기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제14조, 제6장, 제9장, 「2018 평창동계올림픽 대회 및 장애인 동계올림픽 대회 지원 등에 관한 특별법」 제62조에 따라 같은 법 제30조 및제48조에 따른 시행자가 대회관련시설 및 특구개발사업으로 집행하는 추정가격 300억 원 이상 시설공사 입찰에 적용할 입찰참가자격 사전심사의 운용기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(대상공사) 입찰참가자격 사전심사(이하 “사전심사”라 한다) 대상공사는 다음 각 호와 같다.

1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」(이하 “시행령”이라 한다) 제42조제1항제1호에 따라 낙찰자를 결정하는 공사

2. 시행령 제6장과 제9장에 따른 공사

3. 제3조에서 규정한 고난이도 공종이 포함된 공사

제3조(대상공종의 구분) 사전심사 대상공종은 고난이도 공종이 포함된 공사와 일반 공종의 공사로 구분하며 고난이도 공종이 포함된 공사는 해당공종 추정가격이 300억 원 이상으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공사를 말하며, 다음 각 호의 공사 이외의 공사는 일반 공종의 공사로 구분한다.

1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 교량건설공사

가. 기둥 사이의 거리가 50미터 이상이거나 길이 500미터 이상인 교량건설공사

나. 교량건설공사와 교량 외의 건설공사가 복합된 공사의 경우에는 교량건설공사(기둥 사이의 거리가 50미터 이상이거나 길이 500미터 이상인 것에 한한다)부분의 추정가격이 300억 원 이상인 교량건설공사

2. 터널건설공사. 다만, 터널건설공사와 터널 외의 건설공사가 복합된 공사의 경우에는 터널건설공사부분의 추정가격이 300억 원 이상인 것에 한한다.

3. 항만공사

4. 지하철공사

5. 공항건설공사

6. 쓰레기소각로건설공사

7. 폐수처리장건설공사

8. 하수종말처리장건설공사

9. 관람집회시설공사

10. 전시시설공사

제4조(사전심사 신청자격) 사전심사 신청자격은 다음 각 호와 같다.

1. 제3조에서 규정한 고난이도 공종이 포함된 공사는「조달청 등급별유자격자명부 등록 및 운용기준」(이하 “등급별유자격자명부운용기준”이라 한다) 제4호에서 정하는 시공능력공시액에 따른다.

2. 제3조에서 규정한 일반 공종의 공사로서「조달청 시설공사 실적에 의한 경쟁입찰 집행기준」(이하 “실적경쟁집행기준”이라 한다.) 제2조 [별표]에서 정한 실적경쟁 입찰대상에 해당하는 경우에는 실적경쟁집행기준 제2조 [별표]에서 정한 실적인정기준에 해당하는 실적보유자로 한다.

3. 제2조제1호 및 제2호에서 규정한 공사로서 등급별유자격자명부운용기준을 적용하는 공사는 동 운용기준에 따른다.
다만, 제2조제2호에 따른 입찰의 경우 수요기관에서 등급별유자격자명부운용기준 제4호에서 정하는 시공능력공시액으로 제한토록 요청한 경우에는 등급별유자격자명부운용기준 제4호에서 정하는 시공능력공시액에 따라 제한할 수 있다.

4. 제1호부터 제3호까지의 규정에 해당하지 아니하는 경우에는 입찰공고에서 정하는 바에 따른다.

5. 「조달청 공종별 유자격자명부 등록 및 운용기준」(이하 “공종별유자격자명부운용기준” 이라 한다)에 따라 공종별유자격자명부가 작성된 공사는 다음 각 목 중 사전심사 신청자가 선택한 방법에 따른다.

가. 공종별유자격자명부에 등록된 내용

나. 제1호부터 제4호까지의 규정 중 당해공사에 해당하는 방법(입찰공고에 명시)

제5조(사전심사기준일 등) ① 경영상태 입찰참가 적격 및 [별표 2] 및 [별표 3]의 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

② 신인도 분야의 심사항목별 평가는 관련자료가 관련기관으로부터 시행자(발주기관)에게 접수된 날과 관보에 게재된 날 중 먼저인 날을 당해 사실의 발생일로 하여 해당기간을 적용한다. 다만, 처분기관의 지정일이 나중인 경우에는 처분지정일을 당해 사실 발생일로 본다.

③ 제2항의 감점에 대한 취소, 효력정지, 해제 등(이하 “취소 등”이라 한다)을 사전심사신청마감일(이하 “마감일”이라 한다)까지 관련기관으로부터 시행자(발주기관)가 통보받은 경우 또는 해당업체가 관련증빙자료를 구비하여 시행자(발주기관)에게 제출하여 당해 사실이 확인된 경우 접수일로부터 감점하지 아니한다.

제6조(배점기준) ① 사전심사대상공사의 기술적 공사이행능력부문의 분야별 심사항목 및 배점기준은 [별표 2] 및 [별표 3]과 같다.

② 당해 공사의 심사항목별 평가요소에 대하여 심사의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 당해 평가요소의 평가점수는 배점한도를 적용한다.

③ 가산점 등으로 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하는 경우에는 배점한도를 적용한다. 이 경우 신인도 평가점수를 포함한 점수는 100점을 초과할 수 없다.

제7조(평가방법) ① 사전심사는 대한건설협회 등 관련법령에 의하여 설립된 협회(이하 “관련협회”라 한다)로부터 통보되어 마감일 현재 국가종합전자조달(G2B) 시스템(이하 “시스템”이라 한다)에 등록된 자료, 제3항 제2호 및 제4항 제3호, 제9조 제1항에 따라 신청자가 제출하는 서류, 시행자(발주기관)가 필요하다고 인정하여 조사․확인한 자료로 평가한다.

② 사전심사는 경영상태부문과 기술적 공사이행능력부문으로 구분하여 심사하며, 경영상태부문의 적격요건을 충족한 자를 대상으로 기술적 공사이행능력부문을 심사한다.

③ 경영상태부문 심사는 다음 각 호와 같다.

1. 경영상태부문은 신용평가등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급에 의한 평가는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가하여 유효기간 내에 있는「회사채에 대한 신용평가등급」,「기업어음에 대한 신용평가등급」,「기업신용평가등급」중에서 가장 최근의 등급에 따라 평가한다. 또한 동종의 신용평가등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 따른다.

2-1. 위 2호의 신용평가등급은 신용정보업자가 시행자(발주기관)에게 통보하여 마감일 현재 시스템에 등록된 자료로 평가한다.

2-2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용 한다

④ 기술적 공사이행능력부문은 시공경험분야, 기술능력분야, 시공평가결과분야, 지역업체참여도분야, 중소기업참여도분야, 신인도 분야를 종합적으로 심사하며, 분야별 심사방법은 다음 각 호와 같다.

1. 시공경험

가. 제3조에서 규정한 고난이도 공종이 포함된 공사의 공종별 동일공사와 유사공사의 범위는 [별표 1]과 같으며 시공실적 제출 및 심사기준은 [별표 8]에 따른다. 다만, 사전심사 신청자격을 제4조제2호의 규정에 따르는 경우 동일공사의 범위는 실적경쟁집행기준의 [별표]를 준용한다.

나. 최근 10년간 당해공사와 동일 또는 유사한 종류의 시공실적(이하 “동일 또는 유사실적”이라 한다)은 입찰공고일을 기준하여 최근 10년간의 실적을 평가하며, 심사항목 및 배점기준은 [별표 2], [별표 4] 및 [별표 5]와 같다. 다만, 사전심사 신청자격을 제4조 제2호의 규정에 따르는 경우 평가기준은 실적경쟁집행기준의 [별표]를 준용한다.

다. 최근 5년간 업종별 공사실적(이하 “최근 5년간 실적”이라 한다)은 관련협회의 통계완료 최종년도를 기준으로 최근 5년간의 시공실적을 평가하며, 평가기준은 [별표 6]과 같다.

라. 최근 5년간 실적 평가는 다음 각 호의 자료에 따른다.

(1) 관련협회로부터 통보되어 시스템에 등록된 최근 5년간 실적자료

(2) 시스템에 등록된 자료가 없는 경우에는 관련협회에서 증명하여 마감일 이내에 시행자(발주기관)에게 제출한 최근 5년간의 실적증명자료

2. 기술능력

가. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율(전기․정보통신․소방공사 등의 업체인 경우 전기․정보통신․소방부문 등의 매출액 및 기술개발투자 비율을 의미한다. 이하 “기술개발투자비율”이라 한다)은 기획재정부 계약예규(이하 “계약예규”라 한다) 적격심사기준 제5조 관련 [별표] 2. 추정가격이 100억 원 미만 50억 원 이상인 공사의 주2) 제2호부터 제5호까지의 규정에 따른 결산서로 평가한다.

나. ‘신기술개발․활용실적’ 평가는 다음 각 호와 같다.

(1) 「건설기술관리법」제18조,「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조,「국가통합교통체계효율화법」제102조, 「자연재해대책법」제61조의 규정에 따라 신기술로 지정․고시된 실적에 의한다.

(2) 심사기준일 현재 보호기간 내에 있는 신기술 개발․활용실적을 대상으로 평가하며, 활용실적은 보호기간 내에 있는 신기술의 활용된 총 누계금액으로 평가한다.

(3) 법인명의로 개발한 신기술을 평가대상으로 하며, 공동개발의 경우 개발에 참여한 업체 모두를 인정한다.

(4) 「건설기술관리법」제18조,「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조,「국가통합교통체계효율화법」제102조, 「자연재해대책법」제61조에 따라 지정된 신기술을 계약상대자가 자발적으로 설계에 반영하고 시공한 경우에는 활용실적에 포함하여 산정 및 평가할 수 있다.

(5) 신기술개발․활용실적은 심사기준일 현재 ‘한국건설신기술협회’, ‘한국환경산업기술원’, ‘국토교통과학기술진흥원’, ‘한국방재협회’로부터 시행자(발주기관)에게 접수된 자료로 평가하며, 사전심사신청자가 ‘한국건설신기술협회’, ‘한국환경산업기술원’, ‘국토교통과학기술진흥원’, ‘한국방재협회’에서 심사기준일 이전의 신기술개발․활용 실적을 [별첨양식 14]에 따라 발급받아 마감일까지 시행자(발주기관)에게 제출한 경우에는 제출된 자료로 평가한다.

3. 시공평가 결과

가. 당해 사전심사에 제출한 동일 또는 유사 시공실적에 대한「건설기술관리법」제36조에 따른 시공평가 결과를 기준으로 평가한다.

나. 가목에서 규정하는 실적 중 시공평가결과가 없는 경우에는 다음과 같이 평가한다.

(1) 건설기술관리법령의 규정에 따른 시공평가대상 공사로서 평가 자료를 제출(또는 등록)하지 아니한 경우에는 80점 적용

(2) 건설기술관리법령의 적용을 받지 아니하는 공사인 경우 80점 적용. 다만, 해외에서 시공한 공사는 90점 적용

다. 「건설기술관리법」제36조에 따라 시공 평가된 공사에 공동수급체 구성원(공동이행방식)으로 참여한 경우 시공평가결과는 공동수급체 대표자가 받은 시공평가결과를 적용한다.

라. 시공평가결과에 의한 평가는 가목의 평가결과를 가중 평균하여 산정한 점수에 해당하는 등급으로 평가한다.

4. 지역업체 참여도

가. 공동수급체 구성원 중 당해 공사현장을 관할하는 강원도 안에 주된 영업소가 소재한 업체(이하 “지역업체”라 한다)의 지분율을 기준으로 평가한다.

나. 지역업체는 입찰공고일 현재 180일 이상 해당 공사현장을 관할하는 강원도 안에 주된 영업소가 소재한 업체이어야 한다.

다. 시행령 제88조제3항 과  제6장 및 제9장에 따른 공사, 해당지역에 공사의 이행에 필요한 자격을 갖춘 자가 10인 미만인 경우에는 지역업체 참여도분야를 평가하지 아니한다.

5. 신인도

가. 재해율 평가

(1) 재해율 평가는 최근 3년간 고용노동부장관이 산정한 평균환산재해율의 가중평균 대비 환산재해율의 가중평균에 의한다.

(2) 고용노동부장관이 평가를 유보한 업체에 대하여는 재해율 평가에서 제외한다.

나. 재해율, 부실벌점, 협력관계 우수업체 및 환경관련 법령에 의한 처분에 대한 평가는 통보기관이 정한 기간으로 한다.

다. 녹색건설관련 인증실적 중 건축물 에너지 효율 인증실적과 친환경 건축물 인증실적에 대한 평가는 당해공사 평가대상업종이 건축공사일 경우에 한하여 적용한다.

라. 평가요소 ‘당해 계약에서의 표준계약서 사용 여부’ 평가는 신청자가 공정거래위원회에서 보급한 표준계약서를 사용하고자 하는 경우에 한하여 평가한다.

⑤ 제4조제5호의 ‘가’목에 따른 경우에는 제4항에 따른 시공경험분야, 기술능력분야, 시공평가결과분야에 대한 평가를 면제하고 공종별유자격자명부에 등록된 내용에 따른다.

제8조(공동수급체의 평가방법) ① 공동수급체 대표자(주계약자관리방식의 경우 주계약자, 이하 같다.)에게 그 이행내용 및 이행방법을 구체적으로 명시한 공동수급체현황표(별첨양식2 또는 별첨양식2-1)를 제출하게 하여야 한다.

② 제1항에서 규정하는 공동수급체현황표상의 각 구성원의 공사참여지분율에 시공능력공시액을 한도로 하여 산정한 비율(이하 “시공비율”이라고 한다)은 다음 각 호와 같이 산정하며 시공경험, 기술자보유평가, 기술개발투자비율, 신인도 평가에 적용한다.

1. 1건 공사가 복합 업종인 경우 각 구성원의 시공비율은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 주된공사(이하 “주공사”라 한다)에 해당하는 업종의 추정금액(도급자가 설치하지 아니하는 관급자재대를 제외하며, 이하 같다.)을 기준으로 산정하며 주공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 이 경우 평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 따른다.

2. 제1호의 규정에도 불구하고 공동수급체 각 구성원의 시공비율에 추정금액을 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하면 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율만 인정하여 평가하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에 배분하여 평가하지 않는다. 다만, 입찰참가자가 평가대상업종에 단독(1인)으로 참여한 경우에는 시공능력평가액에 따른 평가를 하지 아니한다.

3. 토목건축공사업자의 경우 시공비율은 입찰공고의 평가대상 업종에 해당하는 토목 또는 건축분야의 시공능력공시액을 기준으로 평가한다.

4. 주계약자관리방식의 경우 주공사 종합건설업 구성원만을 대상으로 평가하며, 주공사에 해당하는 종합건설업종의 추정금액을 기준으로 시공비율을 산정한다.

③ 공동수급체의 심사분야별 평가방법은 다음 각 호와 같다.

1. 경영상태

가. 모든 공동수급체 구성원별로 신용평가등급을 각각 평가한다.

2. 기술적 공사이행능력부문

가. 시공경험

(1) 동일(또는 유사)실적 평가는 공동수급체 구성원별 시공실적에 각각의 시공비율을 곱하여 산정한 실적을 합산하여 평가한다.

(2) 최근 5년간 실적평가는 공동수급체 구성원별 시공실적에 각각의 시공비율을 곱하여 산정한 실적을 합산하여 평가한다. 다만, 사전심사 신청자격을 제4조제3호 본문에 따라 등급별유자격자명부운용기준에 따르는 경우에는 공동수급체 대표자와 구성원별 시공실적(시공비율 적용안함)을 합산하여 평가하되, 일부구성원이 대표자의 등급보다 높은 등급의 구성원인 경우는 시공실적에 시공비율을 곱한 실적을 합산하여 평가한다.

나. 기술능력

(1) 기술자 보유평가는 공동수급체 각각의 보유내용에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

(2) 기술개발투자비율 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 평가한다.

(3) 기술개발투자비율 평가는 업체평균 건설부문 기술개발투자비율 대비 사전심사 대상업체의 건설부문 기술개발투자비율로 평가하되, 평가대상업종이 토목․건축공사인 경우 공동수급체 구성원의 기술개발투자비율 평가는 등급별유자격자명부운용기준에서 정한 해당 구성원이 속한 해당등급 업체평균 건설부문 기술개발투자비율 대비 구성원의 건설부문 기술개발투자비율로 각각 평가한다.

(4) 신기술개발․활용실적은 공동수급체 대표자와 구성원의 실적을 합산하여 평가한다.

다. 시공평가결과는 공동수급체 구성원(주계약자관리방식인 경우에는 주공사 종합건설업 구성원)의 당해 사전심사에 제출한 동일 또는 유사 시공실적에 대한「건설기술관리법」제36조에 따른 시공평가결과를 가중평균하여 산정한 점수에 해당하는 등급으로 평가한다.

라.  신인도평가는 공동수급체 구성원(주계약자관리방식인 경우에는 주공사 종합건설업 구성원)별로 각각 산출한 평가점수(배점한도 미적용)에 각각의 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 평가(배점한도 적용)한다.

④ 공동수급체 구성원에 지역업체가 참여한 경우 지분율에 따라 지역업체 참여도 평가 또는 지역업체 가산점 평가를 한다. 이 경우 당해공사가 복합 업종으로 구성된 경우에는 전체공사 구성원에 대한 지역업체 지분율로 평가한다.

⑤ 중소기업 참여도 평가는 당해공사에 공동수급체를 구성한 경우에 한하며, 당해공사가 복합 업종으로 구성된 경우에는 전체공사 구성원에 대한 중소기업 참여 비율에 따라 평가(공동수급체 대표자가 중소기업인 경우에는 대표자를 제외한 중소기업 참여비율을 평가)한다. 이 경우 중소기업은「중소기업 기본법」에 따라 판단하며, 중소기업업체의 해당 여부는 심사기준일 이전에 중소기업중앙회(공공구매종합정보(http://smpp.go.kr/))에 중소기업 업체로 등록되어 시스템에 통보된 최근의 자료로 평가한다.

⑥ 제4항에 따른 지역업체 가산점 평가는 시행령 제42조제1항 본문, 제6장, 제9장에 따른 공사에 다음 각 호와 같이 지역업체 가산점 평가를 한다. 다만, 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」 제62조 및 같은 법 시행령 제40조에 따른 “대회관련시설의 설치이용 등에 관한 사업과 특구종합계획에 반영된 사업(일괄․대안입찰공사를 제외)”일 경우에 한하여 지역업체 지분율의 합이 40%초과 매2% 증가할 때마다 종합평점에서 1점씩 가산하며, 최대 5점을 초과할 수 없고, 강원도 내 소재 건설업체는 당해공사에 지역업체로 참여할 수 있다.

1. 공사현장이 강원도 안에 있는 경우에는 기술적 공사이행능력부문의 종합평점에서 다음과 같은 가산점을 적용하여 평가한다.

지역업체 지분율의 합	가산점
25%이상, 30%미만	4점
30%이상, 35%미만	6점
35%이상, 40%미만	8점
40%이상	10점

2. 당해공사가 지역의무공동계약 공사, 해당지역소재 업체가 10인 미만인 공사 및 입찰공고에서 가산평가를 제외한 공사의 경우에는 가산평가를 하지 아니한다. 다만, 지역의무공동계약 공사이거나 해당지역소재 업체가 10인 미만인 공사라 할지라도 「2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」제62조 및 같은법시행령 제40조에 따른 “대회관련시설의 설치이용 등에 관한 사업과 특구종합계획에 반영된 사업(일괄․대안입찰공사를 제외)”일 경우에 한하여 지역업체 지분율의 합이 40%초과 매2% 증가할 때마다 종합평점에서 1점씩 가산하며, 최대 5점까지만 가산 평가한다.

3. 지역업체 배점(가점) 부여를 위한 지역업체 인정기준은 다음 각 목과 같다.

가. [별표 2] 제1호 및 제3호의 지역업체 참여도 평가 시 지역업체는 제7조제4항제4호나목에 따른다.

나. 제6항 본문에 따른 지역업체 가산점 평가 시 지역업체는 계약예규「공사입찰유의서」에 따라 입찰공고일 전일 해당 공사현장을 관할하는 특별시, 광역시 및 도에 주된 영업소가 소재한 업체이어야 한다. 다만, 제6항 단서조항에 따른 대회관련시설의 설치 이용 등에 관한 사업과 특구종합계획에 반영된 사업(일괄․대안입찰 공사를 제외)의 지역업체 가산점 평가 시 지역업체는 가목을 준용한다.

⑦ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 기술적 공사이행능력부문의 평가에서 제외한다. 이 경우 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

1. 공동수급체 구성원 중 평가대상 업종 이외 업종의 공동수급체 구성원

2. 공동수급체 구성원의 주공사 시공비율이 다음 각 목에 해당하는 경우

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 적용을 받는 공사는 10%미만. 단, 추정가격 1,000억 원 이상인 일괄입찰, 대안입찰 및 주계약자관리방식에 따른 계약인 경우 5%미만

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 적용을 받는 공사는 5%미만, 단, 추정가격 1,000억 원 미만인 일괄입찰, 대안입찰인 경우 10%미만

⑧ 제4조제5호가목의 규정에 따르는 경우에는 다음의 각 호와 같이 평가한다.

1. 시행령 제42조제1항제1호에 따라 낙찰자를 결정하는 공사로서 제2조 제3호에 해당하는 공사는 마감일 현재 공동수급체 대표자의 공종별유자격자명부 등록내용(시공경험, 기술능력, 시공평가결과)에 제4항부터 제5항까지의 규정에 따라 평가한다. 다만, 경영 상태는 제3항 제1호에 따라 평가하고, 신인도는 제3항 제2호 라목에 따라 평가한다.

2. 시행령 제42조제1항제1호에 따라 낙찰자를 결정하는 공사로서 제4조제3호에 해당하는 공사는 제3항제2호가목의 (2)의 단서에 따른 시공경험 평가점수와 마감일 현재 공동수급체 대표자의 공종별유자격자명부 등록내용(기술능력, 시공평가결과)에 제4항부터 제5항까지의 규정에 따라 평가한다. 다만, 경영 상태는 제3항 제1호에 따라 평가하고, 신인도는 제3항제2호라목에 따라 평가한다.

제9조(사전심사 신청 및 철회) ① 사전심사 신청자가 마감일까지 제출하여야 할 서류는 다음 각 호와 같다.

1. 사전 심사신청서(별첨양식 1)

2. 공동수급체 현황표(별첨양식 2)

3. 공종별 동일 또는 유사공사 실적명세서 및 자기평점(별첨양식 4)

4. 건설기술자보유현황표(별첨양식 8-1)

5.「건설기술관리법」제36조에 따른 시공평가결과(증명서),「건설기술관리법」제18조,「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조,「국가통합교통체계효율화법」제102조에 따라 지정된 신기술 보유현황

6. 제출서류가 한국어 이외의 언어에 의해 작성된 경우는 한국어 번역 및 번역공증서

7. 신인도 항목의 각 평가요소별 가점에 대한 증빙서류(표준하도급계약 및 건설기계임대차 계약 사용계획 포함)와 감점에 대한 원인을 취소하거나, 효력의 정지, 해제 등을 증빙하는 서류

8. 입찰공고 시 요구한 서류 각1부

② 사전심사 신청자는 마감일 이후에는 신청내용의 철회나 변경을 요구할 수 없다.

③ 제1항에 따라 제출된 서류 등이 미비하거나 불명확한 경우에는 3일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

제10조(심사관련서류 제출 생략) 사전심사 신청자가 다음 각 호의 증빙자료를 마감일 이전에 시행자(발주기관)에게 제출하여 시스템에 등록된 경우에는 자료의 인정 유효기간 내에는 관련 증빙자료 제출을 생략하게 할 수 있다.

1. 동일 또는 유사 공사실적(시공평가점수 포함)

2. 최근 5년간 토목, 건축 등 건설산업기본법령과 전기공사업법령 등의 업종구분에 의한 실적(금액)

3. 신기술개발 및 활용실적

4. 경영상태 확인서류

5. 신인도의 가산점 항목에 대한 증빙서류

6. 건설기술자 보유 증빙서류

제11조(적격자선정 결격 및 감점사항) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외 한다

1. 입찰공고 시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 마감일 후에 사전심사 신청서류가 접수된 경우

3. 동일입찰에 대하여 중복적으로 공동수급체를 구성한 경우

4. 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(입찰 적격자 선정 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우 포함, 다만 결격사유가 입찰참가등록 마감일 이전에 소멸되는 경우는 제외)

5. 최저가낙찰제 대상공사로서 공동계약인 경우 공동수급협정서상의 공동수급체 대표자의 출자비율(복합업종인 경우 주공사 출자비율)이 100분의 50 미만인 경우 (다만, 주계약자관리방식의 경우는 제외)

6. 공동수급체의 구성원수가 입찰공고에서 정한 구성원수를 초과한 경우

7.  공동이행방식의 경우 공동수급협정서상의 출자비율(복합업종인 경우 주공사 출자비율)이 다음 각 목에 해당하는 경우

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 적용을 받는 공사는 10%미만. 단, 추정가격 1,000억 원 이상인 일괄입찰, 대안입찰 및 주계약자관리방식에 따른 계약인 경우 5%미만

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 적용을 받는 공사는 5%미만, 단, 추정가격 1,000억 원 미만인 일괄입찰, 대안입찰인 경우 10%미만

8. 주계약자관리방식의 경우로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우

가. 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사 간에 공동수급체를 구성한 경우

나. 종합건설업이 전문건설업과 공동도급을 하지 아니한 경우

다. 종합건설업면허와 전문건설업면허를 동시에 갖춘 업체가 종합건설업부분과 전문건설업 부분에 함께 참여한 경우

라. 전문건설업의 경우 최근 3년간 해당 전문공사의 업종실적이 당해 발주공사 추정금액 중 해당 전문공사에 해당하는 추정금액 대비 1/2배 미만인 경우

9. 그 밖의 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당 시

제12조(입찰적격자 선정) ① 사전심사결과 경영상태부문에 대한 적격요건과 기술적 공사이행능력부문에 대한 적격요건을 모두 충족하는 자를 입찰적격자로 선정한다.

② 경영상태부문의 적격요건은 다음 각 호와 같다.

1. 신용평가등급에 의한 적격요건

가. 전체공사 추정가격이 1,500억 원 이상인 공사

(1) 회사채에 대한 신용평가등급의 경우 BBB-(단, 공동이행방식 및 분담이행방식의 공동수급체 대표자 이외의 구성원(이하 “구성원”이라 한다)은 BB°) 이상

(2) 기업어음에 대한 신용평가등급의 경우 A3- (단, 구성원은 B+) 이상

(3) 기업신용평가등급의 경우 회사채에 대한 신용평가등급 BBB- (단, 구성원은 BB°)에 준하는 등급 이상

나. 전체공사 추정가격이 1,500억 원 미만 500억 원 이상인 공사

(1) 회사채에 대한 신용평가등급의 경우 BB+(단, 구성원은 BB°) 이상

(2) 기업어음에 대한 신용평가등급의 경우 B+ 이상

(3) 기업신용평가등급의 경우 회사채에 대한 신용평가등급 BB+ 에 준하는 등급 이상(단, 구성원은 BB°)에 준하는 등급 이상

다. 전체공사 추정가격이 500억 원 미만인 공사

(1) 회사채에 대한 신용평가등급의 경우 BB- (단, 구성원은 B+) 이상

(2) 기업어음에 대한 신용평가등급의 경우 B°(단, 구성원은 B-) 이상

(3) 기업신용평가등급의 경우 회사채에 대한 신용평가등급 BB- (단, 구성원은 B+)에 준하는 등급 이상

③ 기술적 공사이행능력부문의 적격요건은 다음 각 호와 같다.

1. 제4조제5호가목의 규정에 의하지 아니하는 경우 : 종합평점 90점 이상(1건 공사로서 복합 사전심사 대상공사인 경우에는 공종별로 각각 산출한 평가점수가 90점 이상)

2. 제4조제5호가목의 규정에 의하는 경우 : 입찰공고에서 정하는 공종별유자격자명부에 등록된 자로서 제8조제8항에 따른 종합점수가 90점 이상이고 적격자 선정에 결격이 없는 자

④ 입찰적격자 선정이후 낙찰자 선정이전에 공동수급체구성원 중 구성원의 일부가 부도, 부정당업자제재, 영업정지 등의 결격사유가 발생한 경우(결격사유가 입찰등록 마감일 이전에 소멸되는 경우에는 제외, 이하 이항에서 같음) 입찰적격자로 선정된 자는 잔존구성원만으로 출자비율 또는 분담내용을 변경하여 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 입찰적격자 선정범위에 해당되는지의 여부를 재심사신청하여야 하며, 이 경우 계약담당공무원은 잔존구성원만으로 입찰적격자 선정범위에 해당되는 때에는 잔존구성원만으로 입찰에 참가하게 하여야 한다. 다만, 공동수급체대표자가 부도, 부정당업자제재, 영업정지 등의 결격사유가 발생한 경우에는 당해 공동수급체를 입찰에 참가하게 하여서는 아니 된다.

⑤ 보증기관에서 보증이행업체를 지정하여 보증이행업체 자격의 심사를 요청한 경우에는 다음 각 호와 같이 평가한다.

1. 보증이행업체는 입찰공고 시 정한 입찰참가자격과 동등이상의 자격을 갖춘 자로서 경영상태부분의 적격요건을 충족하고 기술적 공사이행능력부문이 제3항 제1호에 해당하는 자로 한다.

2.  심사기준은 입찰공고일 당시 심사기준(사전심사기준, 업체평균비율 등)에 따른다.

3. 경영상태, 기술적 공사이행능력평가에 필요한 보증이행업체의 자료는 보증기관이 보증시공 청구를 시행자(발주기관)에게 요청(접수)한 날의 자료로 한다.

제13조(심사결과 통지 등) ① 입찰적격자를 선정한 경우에는 지체 없이 그 적격 여부와 이의신청 접수기한을 시스템에 공시한다.

② 제1항의 이의신청 접수기한은 시스템에 공시한 날로부터 3일 이내로 정하되, 필요한 경우 연장할 수 있다.

③ 사전심사 신청자는 이의신청 접수기한 이내에 당해업체 심사관련서류와 평가점수의 열람을 요구할 수 있으며, 시행자(발주기관) 사전심사 담당자(이하 “심사자”라 한다.)의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있는 경우에는 이의신청 접수기한 이내에 시스템을 통하여 이의신청을 할 수 있다. 이 경우 심사결과에 대하여 이의가 있어 재심사를 요청한 때에는 심사자는 재심사 등 필요한 조치를 하여야 한다. 단, 입찰공고에 이의신청 방법 등을 달리 정한 경우에는 그에 따른다.

제14조(기타 사항) ① 당해공사의 시공경험, 기술능력 등의 구체적인 평가기준은 입찰공고에서 정하는 바에 따른다.

② 이 기준에서 별도로 정하지 아니한 사항에 대한 소수점 처리는 다음 각 호와 같다.

1. 공동수급체 각 구성원의 시공비율 및 지분율은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 각 분야별 평가점수에 가감률이 있는 경우에는 가감률을 적용한 후 분야별 최종단계 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.

③ 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 공사의 특성 및 규모 등으로 인하여 이 기준을 적용하기 곤란하거나 수요기관의 공사이행에 필요하다고 인정되는 경우에는 계약예규 및 조달청 기준 등을 준용하거나 이에 필요한 조건을 입찰공고에 반영하여 집행할 수 있다.

[별표 1］

공종별 동일공사 및 유사공사 범위

(제3조의 규정에 따른 고난이도 공종이 포함된 공사에 적용)

구 분 공 종	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적
1) 교량 A. ․경간 200m 이상 포함 교량	○길이 100m 이상 A등급 교량	○길이 200m 이상 B등급 교량
B. ․경간 200m 미만 100m 이상 포함 교량 ․경간 50m 이상이 포함된 연육교, 연도교, 해상교량	○길이 100m 이상의 A등급교량, 길이 200m 이상 B등급 교량
C. ․경간 50m 이상 포함 교량, 1,000m이상의 일반교량 (경간 10m이상)	○길이 100m 이상 A, B, C등급 교량
D. ․500m 이상의 일반교량 (경간 10m 이상)	○길이 100m 이상 A, B, C, D등급 교량
2) 공항 가. 활주로, 유도로, 계류장	○10,000㎡ 이상의 활주로, 유도로, 계류장공사	○도로폭 4차로 이상과 길이 1Km 이상이 포함된 고속도로, 국도의 신설공사(확․포장공사 포함) ※ 면적으로 환산적용
나. 청사(여객 및 화물터미널)	○공항청사, 철도역사, 여객자동차터미널, 화물터미널, 항만 및 종합여객시설로서 3,000㎡ 이상의 건축공사	○3,000㎡ 이상의 지하철 역사
3) 항만 가. 계류시설	○30억 원 이상의 계류시설 ※ 준설, 매립 제외	○30억 원 이상의 외곽시설 ※ 준설, 매립 제외
나. 외곽시설	○30억 원 이상의 외곽시설 ※ 준설, 매립 제외	○30억 원 이상의 계류시설 (간척용 방조제 포함) ※ 준설, 매립 제외
4) 지하철(도시철도)	○100m 이상의 지하구간 지하철공사	○철도․도로의 200m 이상인 터널부분공사
5) 터널공사	○철도․도로의 200m 이상인 터널공사, 100m 이상의 지하구간 지하철공사(지하차도공사 제외)

구 분 공 종	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적
6) 쓰레기소각로	○소각단위 30톤/일 이상의 쓰레기소각로 ․소각단위 용량톤수 : 쓰레기 1일 소각톤수
7) 폐수종말처리장 가. 폐수종말처리장	○처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장	○처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장의 고도처리시설
나. 고도처리시설	○처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장 ○처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장의 고도처리시설
8) 하수종말처리장 가. 하수종말처리장	○처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장	○처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장의 고도처리시설
나. 고도처리시설	○처리용량 3,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장 ○처리용량 5,000톤/일 이상의 폐수 또는 하수종말처리장의 고도처리시설
9) 관람집회시설 가. 공연장, 집회장	○연면적 3,000㎡ 이상인 공연장, 집회장	○연면적 3,000㎡ 이상인 전시시설
나. 관람장, 관람용도의 바닥면적의 합계가 1,000㎡ 이상인 운동장체육관	○연면적 3,000㎡ 이상인 관람장, 운동장, 체육관
10) 전시시설(전시장)	○연면적 3,000㎡ 이상인 전시장	○연면적 3,000㎡ 이상인 공연장, 집회장

※ 주 :

1) 동일 및 유사한 종류의 공사실적 평가는 별도로 정한 경우를 제외하고 금액을 기준으로 비교 평가한다.

2)  사전심사대상 공사의 범위는 관련법령에서 정하는 바에 의하며 이 기준의 공종과 동일 및 유사 공사 분류가 없거나 적용이 곤란한 경우는 입찰공고에 반영하여 집행할 수 있다.

3) 당해공사에 포함된 교량 또는 터널이 상․하행선으로 구조물이 각각 분리된 경우에는 합산한 규모(또는 금액)를 기준으로 사전심사대상 여부를 판단한다.

3-1) 교량 또는 터널의 상․하행선이 분리된 경우 각각 실적으로 인정한다. 단, 동일한 단위구조물(체)로서 상․하행선 연장이 다른 경우에는 합산연장의 1/2로 한다.

3-2) 교량공사에 있어서 등급이 같거나 다른 경우에 평가기준규모와 금액은 사전심사대상요건 이상인 각 교량을 합산하여 적용하되 등급이 다른 경우에는 상위등급을  적용한다.

3-3) 교량의 범위는 입찰공고에서 특별히 정한 경우를 제외하고는 차량교통용 교량을 말한다.

4) 지하철공사의 경우 연장은 교행선에 관계없이 시점과 종점구간으로 한다.

5) 항만공사의 경우 외곽시설과 계류시설이 복합된 경우 복합공사 추정가격이 200억 원 이상을 사전심사대상으로 하며, 각각의 시설이 추정가격 200억 원 이상에 해당하는 경우에는 제12조 제3항의 기준에 따라 평가하고, 추정가격 200억 원 미만에 해당하는 외곽시설(또는 계류시설)은 주공사에 포함하여 평가한다.

6) 용도가 복합된 건물의 실적은 건축법령상의 용도를 기준으로 산정하며, 공용부분 등은 아래와 같이 평가한다.

6-1) 주차장, 기계실 등 공용부분은 당해건물의 주용도에 포함(용도별로 공용부분이 구분된 경우에는 그 내용에 따라 평가)한다. (주차장은 공용부분으로 본다)

6-2) 근린생활시설은 당해건물의 주용도에 포함한다. (다만, 근린생활시설이 주용도인 경우는 근린생활시설로 한다)

6-3) 동일건물에서 각 용도별 면적의 합계가 1,000㎡미만인 시설은 당해 건물의 주용도 시설에 포함한다.

6-4) 주용도란 동일 건물 내에서 면적이 큰 시설을 말한다.

7) 건축물의 용도분류는 이 기준에 따로 정하지 아니한 경우 건축법령의 규정에 준한다.

[별표 2］

기술적 공사이행능력부문 분야별 심사항목 및 배점기준

1. 지역업체 참여 배점제 적용공사

(제3조의 규정에 따른 고난이도 공종이 포함된 공사로서 국가기관, 광역자치단체, 시행자 수요 최저가낙찰제 대상공사에 적용)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
① 시공경험평가 (40점)
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액) : 관급포함	30	[별표 4 참조]
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액) : 관급포함	22	[별표 4 참조]
다. 최근 5년간 실적	입찰공고 시 해당업종 명시	10	[별표 6 참조]
② 기술능력평가 (38점)
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유 인력으로 평가)	1) 당해 사전심사대상공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년 이상 종사한 경력기술자	14	[별표 7 참조]
	2) 일반기술자	7	[별표 7 참조]
나. 신기술개발․활용 실적	3) 신기술 개발건수	3	A. 4건 이상 B. 2∼3건 C. 1건	3 2 1
	4) 신기술 활용실적(금액)	3	A. 150억 원 이상 B. 150억 원 미만 100억 원 이상 C. 100억 원 미만 1억 원 이상	3 2 1
다. 기타 당해공사 시공에 특히 필요한 사항	5) 당해공사의 동일(유사)실적 이상으로 준공기한 경과정도	3	A. 2년 이내 시공실적 B. 5년 이내 시공실적 C. 7년 이내 시공실적 D.10년 이내 시공실적	3.0 2.5 2.0 1.5
라. 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	6) 업체평균 건설부문기술개발투자비율에 대한 해당업체 건설부문기술개발 투자비율	8	A.150% 이상 B.100% 이상 C. 50% 이상 D. 10% 이상 E. 10% 미만	8 7 6 5 4
③ 시공평가결과 (10점)
시공평가 결과	시공평가 점수	10	A. 95점 이상 B. 90점 이상 C. 85점 이상 D. 80점 이상 E. 80점 미만	10 9 8 7 6
④ 지역업체 참여도 (8점)
당해공사 지역업체 참여도	공사참여 지분율	8	A. 40% 이상 B. 35% 이상, 40% 미만 C. 30% 이상, 35% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	8 6 5 4 2
⑤ 중소기업 참여도 (4점)
당해공사 중소기업 참여도	공사참여 지분율	4	A. 40% 이상 B. 30% 이상, 40% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	4 3 2 1
⑥ 신인도 (+5 ～ -10점) [별표 3 참조]

2. 지역업체 참여 배점제 적용 제외공사

(제3조의 규정에 따른 고난이도 공종이 포함된 공사로서 지역의무공동도급, 턴키/대안 등의 공사에 적용)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
① 시공경험평가 (45점)
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액) : 관급포함	34	[별표 5 참조]
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액) : 관급포함	22	[별표 5 참조]
다. 최근 5년간 실적	입찰공고 시 해당업종 명시	11	[별표 6 참조]
② 기술능력평가 (41점)
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유 인력으로 평가)	1) 당해 사전심사대상공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년 이상 종사한 경력기술자	16	[별표 7 참조]
	2) 일반기술자	8	[별표 7 참조]
나. 신기술개발․활용 실적	3) 신기술 개발건수	3	A. 4건 이상 B. 2~3건 C. 1건	3 2 1
	4) 신기술 활용실적(금액)	3	A. 150억 원 이상 B. 150억 원 미만 100억 원 이상 C. 100억 원 미만 1억 원 이상	3 2 1
다. 기타 당해공사 시공에 특히 필요한 사항	5) 당해공사의 동일(유사)실적 이상으로 준공기한 경과정도	3	A. 2년 이내 시공실적 B. 5년 이내 시공실적 C. 7년 이내 시공실적 D.10년 이내 시공실적	3.0 2.5 2.0 1.5
라. 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	6) 업체평균 건설부문기술개발투자비율에 대한 해당업체 건설부문기술개발 투자비율	8	A.150% 이상 B.100% 이상 C. 50% 이상 D. 10% 이상 E. 10% 미만	8 7 6 5 4
③ 시공평가결과 (10점)
시공평가 결과	시공평가 점수	10	A. 95점 이상 B. 90점 이상 C. 85점 이상 D. 80점 이상 E. 80점 미만	10 9 8 7 6
④ 중소기업 참여도 (4점)
당해공사 중소기업 참여도	공사참여 지분율	4	A. 40% 이상 B. 30% 이상, 40% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	4 3 2 1
⑤ 신인도 (+5 ～ -10점) [별표 3 참조]

3. 지역업체 참여 배점제 적용공사

(제3조의 규정에 따른 일반 공종이 포함된 공사로서 국가기관, 광역자치단체, 시행자 수요 최저가낙찰제 대상공사에 적용)

심사항목	평가요소	실적제한공사			일반공사
		배점	등급	평점	배점	등급	평점
① 시공경험평가 (40점)
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	규모 또는 금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액, 관급포함	30	# 참조		평가 제외
나. 최근 5년간 실적	입찰공고 시 해당업종 명시	10	[별표 6 참조]		40	[별표 6 참조]
② 기술능력평가 (38점)
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유인력으로 평가)	1) 당해 공종 경력 기술자	10	A. 4.0 이상 B. 3.0 이상 C. 2.0 이상 D. 1.0 이상	10 8 6 4	평가 제외
	2) 일반기술자	18	A. 20인 이상 B. 15인 이상 C. 10인 이상	18 14 9	28	A 15인 이상 B 12인 이상 C 10인 이상	28 22 16
나. 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	3) 업체평균 건설부문기술개발투자비율에 대한 해당업체 건설부문기술개발 투자비율	10	A. 150% 이상 B. 100% 이상 C. 50% 이상 D. 10% 이상 E. 10% 미만	10 9 8 7 6	좌 동
③ 시공평가결과 (10점)
시공평가 결과	시공평가 점수	10	A. 95점 이상 B. 90점 이상 C. 85점 이상 D. 80점 이상 E. 80점 미만	10 9 8 7 6	배점한도 적용
④ 지역업체 참여도 (8점)
당해공사 지역업체 참여도	공사참여 지분율	8	A. 40% 이상 B. 35% 이상, 40% 미만 C. 30% 이상, 35% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	8 6 5 4 2	좌 동
⑤ 중소기업 참여도 (4점)
당해공사 중소기업 참여도	공사참여 지분율	4	A. 40% 이상 B. 30% 이상, 40% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	4 3 2 1	좌 동
⑥ 신인도 (+5 ～ -10점) [별표 3 참조]

# 1. 추정가격 500억 원 이상의 평가 등급 및 배점(공사실적 평가)

- 평가기준규모 대비 300%이상 30점, 255%이상 27점, 210% 이상 24점, 165%이상 21점, 120%이상 18점, 75%이상 15점

2. 추정가격 500억 원 미만의 평가 등급 및 배점(공사실적 평가)

- 평가기준규모 대비 200%이상 30점, 170%이상 27점, 140% 이상 24점, 110%이상 21점, 80%이상 18점, 50%이상 15점

4. 지역업체 참여 배점제 적용 제외공사

(제3조의 규정에 따른 일반 공종이 포함된 공사로서 지역의무공동도급, 턴키/대안 등의 공사에 적용)

심사항목	평가요소	실적제한공사			일반공사
		배점	등급	평점	배점	등급	평점
① 시공경험평가 (45점)
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	규모 또는 금액(실적인정 규모이상공사(종)의 각각 준공금액의 합계액, 관급포함	34	# 참조		평가 제외
나. 최근 5년간 실적	입찰공고 시 해당업종 명시	11	[별표 6 참조]		45	[별표 6 참조]
② 기술능력평가 (41점)
가. 당해 공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유 인력으로 평가)	1) 당해 공종 경력 기술자	11	A. 4.0 이상 B. 3.0 이상 C. 2.0 이상 D. 1.0 이상	11 9 7 5	평가 제외
	2) 일반기술자	20	A. 20인 이상 B. 15인 이상 C. 10인 이상	20 16 11	31	A 15인 이상 B 12인 이상 C 10인 이상	31 25 19
	< 삭제 >				평가 제외
나. 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	3) 업체평균 건설부문기술개발투자비율에 대한 해당업체 건설부문기술개발 투자비율	10	A. 150% 이상 B. 100% 이상 C. 50% 이상 D. 10% 이상 E. 10% 미만	10 9 8 7 6	좌 동
③ 시공평가결과 (10점)
시공평가 결과	시공평가 점수	10	A. 95점 이상 B. 90점 이상 C. 85점 이상 D. 80점 이상 E. 80점 미만	10 9 8 7 6	배점한도 적용
④ 중소기업 참여도 (4점)
당해공사 중소기업 참여도	공사참여 지분율	4	A. 40% 이상 B. 30% 이상, 40% 미만 D. 20% 이상, 30% 미만 E. 10% 이상, 20% 미만	4 3 2 1	좌 동
⑤ 신인도 (+5 ～ -10점) [별표 3 참조]

＃1. 추정가격500억 원 이상의 평가 등급 및 배점(공사실적 평가)

- 평가기준규모 대비 300%이상 34점, 255%이상 31점, 210% 이상 28점, 165%이상 25점, 120%이상 22점, 75%이상 19점

2. 추정가격500억 원 미만의 평가 등급 및 배점(공사실적 평가)

- 평가기준규모 대비 200%이상 34점, 170%이상 31점, 140% 이상 28점, 110%이상 25점, 80%이상 22점, 50%이상 19점

※주 :

ⓛ 시공경험 평가

1) 최근 10년간 동일공사실적과 유사공사실적 심사항목은 택일 적용

2)  동일 또는 유사공사의 실적증명서는 매 사전심사 신청시마다 제출하는 것을 원칙으로 하되 다른 공사의 사전심사에서 검증되어 시스템에 등록된 실적은 사전심사 신청시 제출하는 공종별 동일 또는 유사공사 실적명세서에 발주기관(조달청) 등록번호를 기재하여 제출할 경우에는 실적증명서의 제출을 생략하게 할 수 있다.

3)  제3조의 규정에 따른 일반 공종이 포함된 공사로서 실적보유자로 제한하는 경우 평가기준 규모(또는 금액)는 입찰공고에 명시한다.

4) 합병 등의 경우 시공경험평가는 “[별표8]의 4. 10)”에 따른다.

5) 최근 10년간 동일 또는 유사한 종류의 공사실적은 입찰공고일로부터 기산하여 10년 이전부터 PQ신청마감일까지의 준공실적으로 한다.(예시 : 입찰공고일이 2010년 8월 5일이고, PQ신청마감일이 2010년9월8일 인 경우 시공실적은 2000년 8월 6일부터 2010년 9월 8일까지의 준공실적)

5-1) 유사한 종류의 공사실적은 동일과 유사한 종류의 공사실적을 합산하여 계상한다.

6) 지역업체 참여 배점제가 적용되는 공사로서 외국건설업자(「건설산업기본법」제9조에 따라 건설업 등록을 한 외국인 또는 외국법인을 말하며 공동수급체 구성원인 경우도 포함)에 대해서는 지역업체 참여 배점제 적용 제외공사의 기술적 공사이행능력부문 분야별 심사항목 및 배점기준을 적용하며, 중소기업 참여도 평가는 배점한도를 적용한다.

② 기술능력 평가

1) 건설기술자의 종류 및 보유내용은 건설기술자보유증명서(별첨양식8)에 의하며, 당해 사전심사대상공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년 이상 종사한 경력기술자(이하 경력기술자 라 한다), 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회로부터 통보되어 시스템에 등록되거나, 사전심사신청자가 제출(등록)한 자료로 평가한다. 다만, 당해 입찰공고에서 별도로 정한 경우에는 입찰공고의 내용에 따라 평가한다.

1-1) 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유내용에 변동이 있는 경우에는 소정의 절차에 따라 시스템에 변경등록을 하여야 한다.

1-2) 경력기술자 평가방법(별첨양식 9)

가) 별첨양식8의 일반기술자로서 당해 사전심사대상공사와 동일 또는 유사한 종류의 공사현장에 3년 이상(자격취득 전. 후 포함) 종사한 기술자에 대하여는 다음 기술자 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정한다.

- 등급계수 : 특급기술자 1.0,   고급기술자 0.75,
중급기술자 0.5,   초급기술자 0.25

- 경력계수 : 3년 이상 1.0,   5년 이상 1.5,   10년 이상 2.0

- 관리능력계수(현장대리인 경력) : 2년 미만 1.0, 2년 이상 1.1, 5년 이상 1.3

나) 건설기술자의 등급구분은 건설기술관리법령 등에 의거 설립된 건설기술인협회, 전력기술인협회 등 관련기관의 기술자등급 구분을 기준으로 한다.

1-3) 준설공사에 대하여 일반기술자의 등급기준은 다음과 같이 적용한다.

평가요소	배점	추정가격 1,000억 원 이상인 경우		추정가격 1,000억 원 미만 ～500억원이상인 경우		추정가격 500억 원 미만인 경우
		평가등급	평점	평가등급	평점	평가등급	평점
일 반 기술자	31	A. 16인 이상 B. 12인 이상 C. 8인 이상	31 25 19	A. 12인 이상 B. 9인 이상 C. 6인 이상	31 25 19	A. 9인 이상 B. 7인 이상 C. 6인 이상	31 25 19

1-4) 조경공사인 경우에는 일반기술자평가 시 토목기술자와 조경기술자를 합산하여 평가한다.

1-5) 1건 공사가 복합 사전심사대상 공사인 경우 경력기술자인 동일인은 각 사전심사대상 공사에 중복하여 평가받을 수 없다.

2) 신기술개발․활용실적은 제7조 제4항 제2호 나목에 따라 평가한다.

2-1) 건설신기술과 환경신기술과 교통신기술과 자연재해저감신기술을 합산하여  평가한다.

2-2) 신기술개발건수는 신기술보유업체로 평가한다.

2-3) 신기술을 보유하지 않은 업체로서 자발적 활용실적이 있는 경우에는 신기술활용실적(금액)으로 평가한다.

3) 당해공사의 동일(유사)실적 이상으로 준공기한 경과정도평가에  따른 기간계산은 입찰공고일로부터 준공일까지의 기간으로 하며, 당해 사전심사에서 제출한 동일실적(유사실적을 선택한 경우에는 유사실적) 중 최근에 준공한 실적(1건)을 대상으로 평가한다.

4) 기술개발투자비율 평가 시 건설부분 매출액과 기술개발투자비가 ‘0’인 경우에는 최하등급의 평점을 적용한다.

③ 시공평가결과 평가

1) 시공평가점수는 당해 사전심사에 제출한 동일 또는 유사 시공실적에 대한「건설기술관리법」제36조에 따른 시공평가 결과를 기준으로 가중 평가한다.

*(산식)시공평가점수 ={실적규모(억원)×시공평가결과}의 합÷실적규모(억원)의 합

2) 제3조에서 규정한 일반공종이 포함된 공사로서 신청자격을 실적보유자 이외의 방법에 의하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

④ 지역업체 참여도 평가
제7조 제4항 제4호에 따라 평가한다.

[별표 3］

신인도 평가 (+5 ～ -10점)

심사항목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 시공업체 로서의 성실성	1)최근 1년간「건설산업 기본법」에서 정한 벌금 이상의 행정형벌, 영업정지, 영업ㆍ면허ㆍ등록취소 처분 또는 과징금 부과처분을 받은 자	-2	A.「건설산업 기본법 시행령」제80조 [별표 6]에 의거 영업정지 또는 과징금을 선택할 수 있는 규정에 따라 영업정지 또는 과징금부과 처분을 받은 사실이 있는 자 B. 벌금이상의 행정형벌(집행유예 포함),영업정지(건설산업 기본법 시행령」제80조 [별표6]에 의거 영업정지 또는 과징금을 선택할 수 없는 영업정지만 해당. 처분기간 만료후 1년간 적용), 영업ㆍ면허ㆍ등록취소(말소)처분을 받은 사실이 있는 자	-1.0 -2.0.
	2)최근 1년간 시행령 제92조 제1항 각 호 또는 다른 법령에 따라 부정당업자로 3개월 이상의 입찰참가자격 제한을 받은 후 만료일로부터 당해 제한기간 만큼의 기간이 경과하지 아니한 자	-3	A : 1년 이상 B : 6월 이상 C : 3월 이상	-3 -2 -1
	3)국토교통부장관이 평가 통보한 부실벌점 (최근 2년간 건설업체별 누계평균 부실벌점)	-5	A. 1점 이상 2점 미만 B. 2점 이상 10점 미만 C. 10점 이상 15점 미만 D. 15점 이상 20점 미만 E. 20점 이상	-0.2 -1.0 -2.0 -3.0 -5.0
나. 하도급 관련사항	4)최근1년간 국토교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	+3	A.평점 95점 이상인 자 B.평점 90점 이상 95점 미만인 자 C.평점 80점 이상 90점 미만인 자 D.평점 70점 이상 80점 미만인 자 E.평점 60점 이상 70점 미만인 자	3.0 2.0 1.5 1.0 0.5
	5)당해계약에서의 표준계약서 사용여부	+3 (-6)	A.계약금액의 30%이상 표준하도급 계약서 사용 B.계약금액의 40%이상 표준하도급 계약서 사용 C.계약금액의 1%이상 건설기계임대차 표준계약서 사용	+1 (-2) +2 (-4) +1 (-2)
	6)최근 1년간 공정거래위원회 위원장으로부터 불공정하도급거래행위로 과징금 부과 처분을 받은 사실이 있는 자	-3	A.과징금부과 처분을 받은 사실이 있는 자 B.과징금부과 처분을 2회 받은 사실이 있는 자 C.과징금부과 처분을 3회이상 받은 사실이 있는 자	-3.0 -5.0 -7.0
	7)최근 1년 이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보받은 자	-5	최근 1년 이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보 받은 자	-7

심사항목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
나. 하도급 관련사항	8)동반성장위원회가 동반성장지수를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	2	<동반성장지수 평가등급> A : 우수 B : 양호	2 1
	9)공정거래위원회가 공정거래협약 이행실적을 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	1	<공정거래협약 이행실적 평가등급> A : 최우수 B : 우수	1 0.5
다. 건설재해 및 제재처분	10)최근 3년간 고용노동부장관이 산정한 환산재해율의 가중평균이 평균환산재해율의 가중평균 이하인 자	+2	A. 평균환산재해율 0.25배이하 B. 평균환산재해율 0.40배이하 C. 평균환산재해율 0.55배이하 D. 평균환산재해율 0.70배이하 E. 평균환산재해율 0.85배이하 F. 평균환산재해율 1.0배이하 G. 평균환산재해율 1.0배초과	+2.0 +1.7 +1.3 +1.0 +0.7 +0.3 0.0
	11)최근 1년 동안「산업안전보건법」제30조 제3항에 따른 산업안전보건관리비 사용의무를 위반하여 목적외 사용금액이 1,000만원을 초과하거나 사용내역서를 작성․보존하지 아니한 자	-1	A. 과태료처분을 받은 사실이 있는자 B. 과태료처분을 2회 이상 받은 사실이 있는 자	-0.5 -1.0
	12)최근 1년 동안「산업안전보건법시행규칙」별표 1 제1호 및 제6호의 규정에 따른 산업재해발생 보고의무 위반건수가 배분된 자	-2	과태료처분을 받은 산업재해발생 보고의무 위반 1건당 -0.2점씩 부여하여 최대 -2.0까지 부여	-0.2/건
	13)최근1년간 환경관련법령에 따른 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 과징금 이상의 처벌을 받은 자	-1	A. 1회 받은 자 B. 2회이상 받은 자	-0.5 -1.0
라. 녹색건설 관련 인증실적	14)건축물 에너지 효율 인증등급	1	A : 1등급 B : 2등급	1.0 0.5
	15)친환경 건축물 인증등급	1	A : 최우수 B : 우수	1.0 0.5
	16)녹색기술 이나 녹색사업 인증서 또는 녹색전문기업 확인서를 보유한 자	2	녹색기술 이나 녹색사업 인증서 또는 녹색전문기업 확인서 보유	2

※ 주 :

1) 업종에 구분 없이 사업자별로 평가한다.

2) 전기공사, 정보통신공사, 전문공사 및 소방공사는 ‘※주:’ 5)에 대하여만 평가한다.

2-1) 준설공사를 사전심사로 집행할 경우에는 신인도를 평가한다.

3) 합병 등의 경우 가점항목은 가장 높은 등급의 점수를, 감점항목과 건설재해율은 가장 낮은 등급의 점수를 적용한다.

4) 가목 1)의 평가요소 중 영업정지기간 등은 소송 등으로 효력정지되었다가 재개될 경우 기 제재된 기간은 제외하고 산정한다.

5) 최근 1년간 조달청이 실시한 공사입찰 및 계약진행과정에서 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시켜 서면경고를 2회 이상 받은 사실이 있는 경우에는 신인도 취득점수에서 1점을 감점한다.

6) 가점과 감점항목이 있을 때에는 이를 상계하여 평가한다.

7) 가목 2)의 평가에서 동시에 부정당업자 제재를 받은 경우에는 그 중에 중한 등급의 평점을 적용한다.

8) 나목 4)의 평가는 2011년부터 국토교통부장관이 조달청에 통보한 자료로 평가하며, 2011년 이전에 통보된 자료로 평가할 경우로서 평점 90점 이상(95점 이상 포함)인 자는 2점으로 평가한다.

9) 나목 8)과 9)의 동반성장지수와 공정거래협약 이행실적에 대한 평가는 다음과 같다.

9-1) 동반성장지수와 공정거래협약 평가에 따른 가점은 1개 업체에 1개만을 적용하며, 대기업과 ｢중소기업기본법｣에 따른 중소기업(공동수급체의 경우 대표자 기준)이 모두 참여하는 입찰에는 적용하지 않음.

9-2) PQ신청 마감결과 대기업들만 참여한 경우에 적용한다.

9-3) 관계기관의 장이 확인해 준 자료로 평가하되, 유효기간 이내인 것에 한하여 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 1년 이내에 받은 것에 한하여 평가한다.

10) 환산재해율 및 평균환산재해율의 가중평균은 다음 산식에 의하여 산정한다.

- [최근년도 환산재해율×0.5+최근년도 1년전 환산재해율×0.3+최근년도 2년전 환산재해율×0.2(단, 최근년도 1년전 환산재해율 또는 최근년도 2년전 환산재해율을 산정하지 않은 경우에는 평균값으로 한다)]

11) 다목 10)부터 12)까지의 관련 세부 산정방법 및 건수는 고용노동부에서 정한 내용 및 통보건수에 의하며, 평점배분은 고용노동부 건수산정방식에 따른다.

12) 라목의 녹색건설관련 인증실적 평가는 다음과 같다.

12-1) 건축물 에너지효율 인증등급은「건축물 에너지효율등급 인증규정」(국토교통부 고시 제2013-2486호(2013.05.20) 및 산업통상자원부 고시 제2013-34호(2013.05.20))제7조의 규정에 따라 지정된 인정기관의 장이 [별첨양식 13]에 따라 발급한 ‘녹색건설관련 인증실적 증명서’로 평가한다.

12-2) 친환경건축물 인증등급은「친환경건축물의 인증에 관한 규칙」제3조의 규정에 따라 지정된 인정기관의 장이 [별첨양식 13]에 따라 발급한 ‘녹색건설관련 인증실적 증명서’로 평가한다.

12-3) 녹색기술이나 녹색사업 인증서 또는 녹색전문기업 확인서는 「녹색인증제 운영요령」(산업통상자원부 고시 제2013-67호, 2013.7.9)  [별지 제4호~제6호]에 따라 발급된 인증서 또는 확인서로 평가한다.

12-4) 사전심사신청자는 입찰공고일 이전에 인증 또는 확인 받은 내용을 [별첨양식 13] 또는 「녹색인증제 운영요령」(산업통상자원부 고시 제2013-67호, 2013.7.9) [별지 제4호~제6호]에 따라 발급받아 마감일까지 제출하여야 하며, 인증서 유효기간이 경과된 경우에는 평가하지 아니한다. 단, 인증서 유효기간이 없는 경우의 유효기간은 인증일로부터 5년으로 한다.

12-5) 건축물 에너지 효율 인증실적과 친환경 건축물 인증실적 보유에 따른 가점은 당해공사 평가대상업종이 건축공사일 경우에 한하여 적용한다.

13) 나목의 하도급관련사항 심사항목의 ‘당해계약에서의 표준계약서 사용여부’ 평가는 다음과 같다.

13-1) 신청자가 표준계약서를 사용하고자 신청한 경우에 한하여 평가한다.

13-2) 신청자는 표준하도급계약서 및 건설기계임대차 표준계약서 사용계획을 신청할 수 있다. 이 경우 표준하도급계약서의 사용은 A, B등급 중 하나의 등급만 선택하여 신청할 수 있으며, 건설기계임대차 표준계약서 사용(하도급자의 건설기계임대차계약은 제외)은 당해공사 평가대상업종이 토목공사업일 경우에 한하여 적용한다.

13-3) 신청자가 13-2)에 따라 신청하여 심사에서 가점을 받은 경우로서 해당공사의 낙찰자(계약상대자, 이하 같음)로 결정된 경우에는 낙찰자는 계약예규「공사계약일반조건」제53조(적격·PQ심사관련사항 이행) 제3항의 규정에 따라 당해공사 대가지급을 청구할 때 표준계약서 사용계획의 이행결과로서 하도급 및 건설기계임대차 계약서를 제출하여야 한다.

13-4) 계약예규 「공사계약일반조건」의 제53조 제5항에 따라 계약담당공무원(조달사업에 관한 법률 제3조에 따라 조달청에 의뢰하여 계약한 공사로서 수요기관이 공사관리를 하는 경우에는 수요기관)은 낙찰자가 표준계약서를 사용하지 않은 경우 해당 업체명, 부여한 가점과 그에 따른 감점, 표준계약서 사용계획 대비 미사용 비율(계약금액 기준)을 지정정보처리장치에 게재하고 동 사실을 낙찰자에게 통보하여야 한다.

13-5) 낙찰자가 13-3)에 따른 계약서를 제출하지 않거나 하수급인 등의 계약상 이익을 제한하는 내용으로 표준계약서의 일부를 수정·삭제한 경우 또는 이면계약을 체결한 경우에는 표준계약서를 사용하지 않은 것으로 본다.

13-6) 표준계약서 사용을 이유로 가점을 받았으나 실제 계약 이행 시에 표준계약서를 사용하지 않은 낙찰자는 13-4)에 따라 계약담당자가 낙찰자에게 통보한 날로부터 향후 3년 내에 입찰공고되는 사전심사기준의 적용을 받는 입찰에 참가할 경우 표준계약서 사용으로 받은 가점 대비 미사용 비율에 해당되는 부분의 2배를 감점한다. 이 경우 산정된 감점은 소수점 둘째자리에서 절사한다.(감점산정방법(예) : 표준하도급계약을 계약금액의 30%로 사용계획서를 제출 후 사용계획서 대비 88%를 미사용 한 경우

⇒0.88(미사용비율)× 1점(가점)× 2(2배 감점)=1.76→△1.7점)

13-7) 13-2)의 표준계약서 사용에 따른 가점 부여 및 13-3) 내지 13-6)의 표준계약서 사용 불이행에 따른 감점 부여는 해당 공동수급체 대표자(신청자)에게만 부여하고, 표준계약서 사용 불이행에 따른 감점을 받은 업체가 공동수급체 구성원(대표자 포함)으로 입찰에 참여한 경우에는 신인도 평가에서 제8조 제2항의 규정에 따라 평가에 포함 한다.

13-8) 표준계약서 사용을 이유로 가점을 받았으나 이를 이행하지 아니하여 타 공공기관에서 시스템을 통하여 표준계약서 이행여부에 대한 감점 통보를 받은 경우에는 심사자는 통보된 감점을 그대로 사전심사평가에 반영하며, 동일한 업체가 2건 이상의 감점을 받은 경우에는 합산하여 반영하되, 감점의 한도는 12점으로 한다. 다만, 당해공사의 평가대상업종이 토목공사업 이외의 업종은 감점한도를 8점으로 한다.

[별표 4]

시공경험평가 중 최근 10년간 공사실적의 평가등급 및 평점

([별표2] 제1호 관련)

가. 지역업체 참여 배점제 적용공사

가-1호 : 교량(B등급)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억 원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억원 이상	1,430	850	510	400	320	250
	1,000억원 미만 ～ 500억원 이상	930	550	330	260	200	160
	500억원 미만 ～ 300억원 이상	710	420	250	200	160	120
	300억원 미만	380	220	130	100	80	60
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억원 이상	1,430	850	510	400	320	250
	1,000억원 미만 ～ 500억원 이상	930	550	330	260	200	160
	500억원 미만 ～ 300억원 이상	710	420	250	200	160	120
	300억원 미만	380	220	130	100	80	60
	평 점	22	20	18	16	14	12

※ 주

1) 심사항목의 ‘가’와 ‘나’는 택일하여 적용

2) 동일 및 유사한 종류의 공사실적 평가는 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고 [별표1]에서 정한 동일 및 유사한 종류의 공사범위에 해당하는 공사의 시공실적(준공금액 + 도급자 설치 관급금액)을 합산한 금액을 기준으로 평가등급에 해당하는 점수로 평가한다.

3) A등급의 금액은 당해 등급에 해당하는 금액이상의 실적을 말하고, B～F등급의 금액은 당해등급 직상등급의 금액미만, 당해등급에 해당하는 금액 이상을 말한다.(예 : PQ부분의 추정가격이 1,000억 원 이상인 공사에서 동일실적 금액이 1,000억 원인 경우 B등급으로 평가)

4) 당해 공사가 계약조건 등으로 인하여 경쟁성 확보가 곤란한 경우에는 평가등급별 시공실적 금액을 조정하여 적용할 수 있다.

가-2호 : 교량(C등급 이하)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	4,950	2,970	1,780	1,420	1,130	900
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	3,190	1,910	1,140	910	720	570
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	2,310	1,380	820	650	520	410
	300억 원 미만	700	420	250	200	160	120
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	4,950	2,970	1,780	1,420	1,130	900
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	3,190	1,910	1,140	910	720	570
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	2,310	1,380	820	650	520	410
	300억 원 미만	700	420	250	200	160	120
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-3호 : 지하철공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,300	1,980	1,180	940	750	600
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,530	1,510	900	720	570	450
	500억 원 미만	1,870	1,120	670	530	420	330
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,300	1,980	1,180	940	750	600
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,530	1,510	900	720	570	450
	500억 원 미만	1,870	1,120	670	530	420	330
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-4호 : 공항(활주로, 유도로, 계류장)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	660	390	310	240	190
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	710	420	250	200	160	120
	500억원 미만	490	290	170	130	100	80
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	660	390	310	240	190
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	710	420	250	200	160	120
	500억 원 미만	490	290	170	130	100	80
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-5호 : 터널공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	4,730	2,830	1,690	1,350	1,080	860
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	3,960	2,370	1,420	1,130	900	720
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	3,190	1,910	1,140	910	720	570
	300억원 미만	770	460	270	210	160	120
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	4,730	2,830	1,690	1,350	1,080	860
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	3,960	2,370	1,420	1,130	900	720
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	3,190	1,910	1,140	910	720	570
	300억 원 미만	770	460	270	210	160	120
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-6호 : 항만(계류시설)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	520	310	180	140	110	80
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	30	27	24	21	18	15
가. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	520	310	180	140	110	80
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-7호 : 항만(외곽시설)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	880	520	310	240	190	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	520	310	180	140	110	80
	300억 원 미만	360	210	120	90	70	50
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	880	520	310	240	190	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	520	310	180	140	110	80
	300억 원 미만	360	210	120	90	70	50
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-8호 : 공연․집회시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가.최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	480	280	160	120	90	70
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	30	27	24	21	18	15
나.최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	480	280	160	120	90	70
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-9호 : 관람시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	480	280	160	120	90	70
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	480	280	160	120	90	70
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	360	210	120	90	70	50
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-10호 : 전시시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	280	160	90	70	50	40
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	240	140	80	60	40	30
	500억 원 미만	160	90	50	40	30	20
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	280	160	90	70	50	40
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	240	140	80	60	40	30
	500억 원 미만	160	90	50	40	30	20
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-11호 : 공항(여객 및 화물터미널)

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,120	670	400	320	250	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	800	480	280	220	170	130
	500억 원 미만	360	210	120	90	70	50
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,120	670	400	320	250	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	800	480	280	220	170	130
	500억 원 미만	360	210	120	90	70	50
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-12호 : 하수․폐수종말처리장(또는 고도처리시설)

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,040	620	370	290	230	180
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	880	520	310	240	190	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	300억 원 미만	400	240	140	110	80	60
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,040	620	370	290	230	180
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	880	520	310	240	190	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	680	400	240	190	150	120
	300억 원 미만	400	240	140	110	80	60
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

가-13호 : 쓰레기소각로

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	500억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	400	240	140	110	80	60
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	30	27	24	21	18	15
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	500억 원 이상	560	330	190	150	120	90
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	400	240	140	110	80	60
	300억 원 미만	240	140	80	60	40	30
	평 점	22	20	18	16	14	12

주. 가-1호의 주)의 내용과 동일

[별표 5]

시공경험평가 중 최근 10년간 공사실적의 평가등급 및 평점

([별표 2] 제2호 관련)

나. 지역업체 참여 배점제 적용 제외공사

나-1호 : 교량(B등급)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	900	750	600	400	250
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	300억 원 미만	300	250	200	150	120	100
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	900	750	600	400	250
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	300억 원 미만	300	250	200	150	120	100
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

※ 주 :

1) 심사항목의 ‘가’와 ‘나’는 택일하여 적용

2) 동일 및 유사한 종류의 공사실적 평가는 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고 [별표1]에서 정한 동일 및 유사한 종류의 공사범위에 해당하는 공사의 시공실적(준공금액 + 도급자 설치 관급금액)을 합산한 금액을 기준으로 평가등급에 해당하는 점수로 평가한다.

3) A등급의 금액은 당해 등급에 해당하는 금액이상의 실적을 말하고, B~F등급의 금액은 당해등급 직상등급의 금액미만, 당해등급에 해당하는 금액 이상을 말한다.(예 : PQ부분의 추정가격이 1,000억 원 이상인 공사에서 동일실적 금액이 1,000억 원인 경우 B등급으로 평가)

4) 당해 공사가 지역의무공동계약, 기타 계약조건 등으로 인하여 경쟁성확보가 곤란한 경우에는 평가등급별 시공실적 금액을 조정하여 적용할 수 있다.

나-2호 : 교량(C등급 이하)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,500	3,000	2,300	1,900	1,400	900
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,400	2,000	1,600	1,000	930	650
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	1,900	1,500	1,200	800	650	480
	300억 원 미만	700	530	370	290	240	160
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,500	3,000	2,300	1,900	1,400	900
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,400	2,000	1,600	1,000	930	650
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	1,900	1,500	1,200	800	650	480
	300억 원 미만	700	530	370	290	240	160
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-3호 : 지하철공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	2,500	2,100	1,700	1,400	1,000	600
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	1,900	1,600	1,300	1,000	800	500
	500억 원 미만	1,400	1,200	1,000	800	550	350
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	2,500	2,100	1,700	1,400	1,000	600
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	1,900	1,600	1,300	1,000	800	500
	500억 원 미만	1,400	1,200	1,000	800	550	350
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-4호 : 공항(활주로, 유도로, 계류장)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	800	700	600	450	350	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	500억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	800	700	600	450	350	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	500억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-5호 : 터널공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,500	3,000	2,100	1,900	1,500	1,100
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,900	2,500	2,000	1,600	1,400	1,000
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	2,400	2,000	1,600	1,400	900	700
	300억 원 미만	700	550	410	290	240	180
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	3,500	3,000	2,100	1,900	1,500	1,100
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	2,900	2,500	2,000	1,600	1,400	1,000
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	2,400	2,000	1,600	1,400	900	700
	300억 원 미만	700	550	410	290	240	180
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-6호 : 항만(계류시설)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-7호 : 항만(외곽시설)공사

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	900	750	600	500	350	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	300억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	900	750	600	500	350	200
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	550	450	350	300	200	150
	300억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-8호 : 공연․집회시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	450	400	350	250	200	100
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	450	400	350	250	200	100
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-9호 : 관람시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	450	400	350	250	200	100
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	450	400	350	250	200	100
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	350	300	250	200	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-10호 : 전시시설

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	300	250	200	150	100	50
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	250	200	150	130	100	50
	500억 원 미만	200	150	130	100	70	50
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	300	250	200	150	100	50
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	250	200	150	130	100	50
	500억 원 미만	200	150	130	100	70	50
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-11호 : 공항(여객 및 화물터미널)

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,200	1,000	800	650	450	300
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	800	700	600	450	350	200
	500억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,200	1,000	800	650	450	300
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	800	700	600	450	350	200
	500억 원 미만	350	300	250	200	150	100
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-12호 : 하수․폐수종말처리장(또는 고도처리시설)

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	900	750	600	400	250
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	900	750	600	500	350	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	300억 원 미만	400	350	300	250	150	100
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	1,000억 원 이상	1,100	900	750	600	400	250
	1,000억 원 미만 ～ 500억 원 이상	900	750	600	500	350	200
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	700	600	500	400	300	200
	300억 원 미만	400	350	300	250	150	100
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

나-13호 : 쓰레기소각로

심사항목	구 분 (당해 PQ공사 부분 추정가격 기준)	평가등급(시공실적 : 억원)
		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
가. 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	500억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	400	350	300	250	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	34점	31점	28점	25점	22점	19점
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	500억 원 이상	600	500	400	300	250	150
	500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	400	350	300	250	150	100
	300억 원 미만	250	200	150	130	100	50
	평 점	22점	20점	18점	16점	14점	12점

주. 나-1호의 주)의 내용과 동일

[별표 6］

시공경험평가 중 최근 5년간 실적의 평가등급 및 평점

([별표2] 관련)

대상공사	평가대상 업종의 추정가격	공종	시공경험 중 최근 5년간 업종실적 평가등급(억원)
			A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
고난이도 포함공사, 실적제한, 일반공사, 1등급공사	2,500억 원 이상	토목 건축 기타	12,500	11,250	10,000	8,750	7,500	6,250
	2,500억 원～1,500억 원		10,000	9,000	8,000	7,000	6,000	5,000
	1,500억 원～1,000억 원		6,200	5,580	4,960	4,340	3,720	3,100
	1,000억 원～750억 원		4,300	3,870	3,440	3,010	2,580	2,150
	750억 원～500억 원		3,100	2,790	2,480	2,170	1,860	1,550
	500억 원 미만		1,700	1,530	1,360	1,190	1,020	850
2등급공사	750억 원 이상	토목	1,490	1,340	1,190	1,040	890	750
	750억 원～500억 원	건축	2,500	2,250	2,000	1,750	1,500	1,250
		토목	1,370	1,230	1,100	960	820	690
	500억 원 미만	건축	1,250	1,130	1,000	880	750	630
		토목	1,250	1,130	1,000	880	750	630
3등급공사	637억 원～500억 원	토목	860	770	690	600	520	430
	500억 원 미만	건축	1,180	1,060	940	830	710	590
		토목	700	630	560	490	420	350
4등급공사	500억 원 미만	건축	690	620	550	480	410	350
		토목	480	430	380	340	290	240
[별표2]제1호 및 제3호의 실적제한공사 평점			10	9	8	7	6	5
[별표2]제2호 및 제4호의 실적제한공사 평점			11	10	9	8	7	6
[별표2] 제3호의 일반공사 평점			40	36	32	28	24	20
[별표2] 제4호의 일반공사 평점			45	41	37	33	29	25

* 주)

1. 당해 공사가 계약조건 등으로 경쟁성 확보가 곤란한 경우에는 평가등급의 실적금액을 조정하여 적용할 수 있으며, 평가대상 업종의 추정가격은 입찰공고에 명시한다.

2. 준설․조경․시설물유지보수․궤도․문화재공사의 평가등급 및 배점기준은 다음과 같다.

심사항목	구 분 (평가대상 업종의 추정가격 기준)		평가등급(시공실적 : 억원)
			A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
최근 5년간 실적(금액)	준설공사	500억 원 이상	1,400	1,100	980	770	560	350
		500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	1,000	850	700	550	400	250
	조경공사	500억 원 이상	700	590	490	380	280	170
		500억 원 미만 ～ 300억 원 이상	550	460	380	300	220	130
	시설물유지보수공사 궤도, 문화재공사	300억 원 이상	200	170	140	110	80	50
	별표2 제3호의 실적제한공사 평점		10	9	8	7	6	5
	별표2 제4호의 실적제한공사 평점		11	10	9	8	7	6
	별표2 제3호의 일반공사 평점		40	36	32	28	24	20
	별표2 제4호의 일반공사 평점		45	41	37	33	29	25

[별표 7]

기술자보유상황평가 ([별표 2]제1호 및 제2호 관련)

○ [별표 2] 제1호 관련

심사항목	평가요소	배점	추정가격 1,000억 원 이상인 경우		추정가격 1,000억원미만 ～ 500억원이상인 경우		추정가격 500억 원 미만인 경우
			평가등급	평점	평가등급	평점	평가등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유 인력으로 평가)	1)당해 사전심사대상공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년이상 종사한 경력기술자	14	A. 4.5이상 B. 3.3이상 C. 2.6이상 D. 1.3이상	14.0 11.5 9.0 6.5	A. 4.0이상 B. 3.0이상 C. 2.0이상 D. 1.0이상	14.0 11.5 9.0 6.5	A. 4.0이상 B. 3.0이상 C. 2.0이상 D. 1.0이상	14.0 11.5 9.0 6.5
	2)일반기술자	7	A. 26인이상 B. 20인이상 C. 13인이상	7.0 4.5 2.0	A. 20인이상 B. 15인이상 C. 10인이상	7.0 4.5 2.0	A. 15인이상 B. 12인이상 C. 10인이상	7.0 4.5 2.0

○ [별표2] 제2호 관련

심사항목	평가요소	배점	추정가격 1,000억원 이상인 경우		추정가격 1,000억원미만 ～ 500억원이상인 경우		추정가격 500억원 미만인 경우
			평가등급	평점	평가등급	평점	평가등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황(회사 보유 인력으로 평가)	1)당해 사전심사대상공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년 이상 종사한 경력기술자	16	A. 4.5이상 B. 3.3이상 C. 2.6이상 D. 1.3이상	16.0 13.5 11.0 8.5	A. 4.0이상 B. 3.0이상 C. 2.0이상 D. 1.0이상	16.0 13.5 11.0 8.5	A. 4.0이상 B. 3.0이상 C. 2.0이상 D. 1.0이상	16.0 13.5 11.0 8.5
	2)일반기술자	8	A. 26인이상 B. 20인이상 C. 13인이상	8.0 5.5 3.0	A. 20인이상 B. 15인이상 C. 10인이상	8.0 5.5 3.0	A. 15인이상 B. 12인이상 C. 10인이상	8.0 5.5 3.0

[별표 8]

시공실적 제출 및 심사 기준

1. 적용범위

1) 제7조 제4항 제1호의 평가에 적용한다.

2)「건설산업기본법 시행규칙」제22조제2항제1호가목 부터 마목까지의 규정에 따른 공사실적 등의 제출방법은 다른 법령에 의하여 발주하는 공사에도 준용한다.

2. 시공실적의 증명방법

1) 시공실적의 증명은“별첨양식 5, 5-1 또는 6”에 따른다.

2)  전1)의 내용을 관련협회에 등록하거나, 국가기관ㆍ지방자치단체ㆍ시행자ㆍ정부투자기관의 장이 전‘1)’의 내용을 공사 관련 주무기관장에게 통보한 내용을 관련협회가 확인하는 경우 관련협회의 확인서도 가능하다.

3) 공사지역별 소관 협회

가) 국내공사 : 건설협회 등 관련협회

나) 국외공사 : 해외건설협회

4) 외국인 건설업자가 외국에서 시공한 공사는「건설산업기본법 시행규칙」제22조제2항제1호바목의 규정에 따른 방법으로 하며 다른 법령의 적용을 받는 공사의 경우에도 이를 준용한다.

5) 하도급공사 : 전 ‘1)과 ‘2)’의 방법에 따라 증명하되, 원도급자의 증명이 추가되어야 한다.

3. 시공실적 제출에 필요한 관련서류

1) 발주자가 법인ㆍ개인이거나, 자체공사인 경우는 인ㆍ허가서류 및 공사가 준공되었다는 관계서류(도급계약서 포함)

2) 건축공사 실적의 경우는 건축물의 용도에 따른 면적이 기재된 관계서류(국내공사인 경우 건축물대장)

3) 시공실적증명서에 공사금액(준공 및 관급)이 기재되지 않는 경우는 투입된 공사금액을 입증할 수 있는 관계서류 사본(원본제시)

4) 공동계약실적의 경우는 계약서와 공동수급협정서 사본(원본제시)

5) 국외공사인 경우는 외국환은행에서 발행하는 준공일 기준 매매기준율증명서

6) 시공실적증명서 및 관련서류가 외국어로 작성된 경우는 한국어번역 및 공증서류

4. 시공실적 심사기준

1) 공통사항

가) 심사의 대상 : 심사기준일 현재 준공된 실적

나) 실적심사는 증명서 발급기관에서 발급한 내용을 기준으로 심사함을 원칙으로 한다.

다) 제출된 실적증명서의 입증책임은 당해업체에 있다.

2) 시공실적의 실적규모 인정
1건의 단위구조물(체)로서 당해 공사의 인정기준규모에 해당되는 경우에 한하여 실적으로 인정하며, 이 경우 1건이라 함은 단위 계약건 중 시공실적 인정기준에 부합되는 각 단위구조물(체)을 말한다.

3) 시공실적의 실적금액 인정

가) 전2)에 따른 실적인정 규모에 해당하는 공사금액을 실적금액으로 인정하며 도급자 설치 관급(지급)자재 금액을 포함한다. 다만 준공금액ㆍ관급금액 미기재 및 불분명한 부분은 인정하지 아니한다.

나) 국외공사인 경우에는 준공일 기준 「외국환거래법」에 따른 기준환율(매매기준율)로 환산한다.

4) 공동계약의 실적 인정

가) 공동이행방식으로 이행한 실적은 시공비율에 해당하는 규모( 또는 금액)를 실적으로 인정한다. 다만, 발주기관의 승인을 받아 공사를 분리하여 시공한 경우로써, 입증서류(공동수급체의 시공내용을 기재하고 구성원 전원이 기명날인하고 발주기관이 증명한 실적증명서, 발주기관의 분리시공 승인서류 등)를 제출하는 경우에는 실제 시공한 내용으로 실적을 인정할 수 있다.

나) 공동계약 또는 종합건설업자간 하도급으로 시공한 공사에 참여한 각각의 업체 모두가 공동으로 사전심사(실적심사)를 신청한 경우 동 실적은 1건 실적으로 보아 실적인정기준에 적합한 지를 평가하며, 적합한 경우 각 구성원의 실적은 인정받은 실적에 시공당시의 시공비율(또는 하도급 내용)을 곱한 후 당해 공사에 적용하는 각각의 시공비율을 곱하여 산출한다.

다) 주계약자관리방식에 따른 경우의 실적인정

㉮ 종합건설업자가 주계약자로서 다른 전문건설업자와 분담하여 시공하는 경우 전문건설업자가 시공한 실적(금액)에 해당하는 실적(금액)을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다.

㉯ 종합건설업자가 주계약자로서 다른 종합건설업자와 분담하여 시공하는 경우 다른 종합건설업자가 시공한 실적(금액)의 1/2에 해당하는 실적(금액)을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다.

㉰ 주계약자가 아닌 공동수급체 구성원의 실적은 분담하여 시공한 실적만큼 각각 실적으로 인정한다.

5) 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

가) 종합건설업자가 종합건설업자에게 하도급한 경우이거나 전문건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우의 하도급을 준 원도급자의 실적인정은 하도급을 제외한 부분만 실적으로 인정하며 하수급자의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여만 실적으로 인정한다.

나) 실적대상구조물인 교량의 일부분에 해당하는 철강재설치공사업에 해당하는 공사를 ‘97년 7월 10일 이전에 철강재설치공사업자에게 하도급 한 경우 원도급자의 실적은 하도급 부분을 제외한 공사금액을 당해 교량공사의 실적으로 인정하며, 동 교량실적에 대한 규모(량)는 하도급부분을 제외한 공사금액이 당해 공사에서 차지하는 비율을 당해 규모(량)에 곱하여 산출한다.

다) 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자와 하수급자(전문건설업자) 각각의 실적으로 인정한다.

6) 공사의 부분시공 등에 대한 실적인정

가) 실적보유자가 10개사 미만인 경우로서 필요하다고 인정되는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 실적을 인정할 수 있으며, 이 경우 입찰공고에 명시한다.

㉮ 당해공사가 심사기준일 현재 총공사 예정공정율과 실행공정율을 각각 50%를 초과한 경우 발주기관의 장이 확인한 완성부분에 해당하는 시공실적

㉯ 공동계약 또는 하도급하여 준공한 실적이 1건공사로 인정되지 않더라도 실제 시공한 실적금액이 당해 공사대비 50%이상이거나, 금회 발주공사의 50% 이상에 해당되는 시공실적

㉰ 당해 심사기준일 현재 10년을 초과한 시공실적

나) 기존 구조물의 보수․보강 등 동일 구조물의 일부분만을 시공한 경우 당해 발주공사가 보수ㆍ보강공사인 경우에 한하여 실적으로 인정한다.

7) 계속공사로 준공한 공사의 실적인정
단일구조물공사를 연차별로 분할 발주한 계속공사인 경우에는 최근 10년간 시공한 당해공사와 동일한 용도의 단위구조물(체)을 1건 실적으로 간주한다. 이 경우 각 단위구조물(체)별로 공사규모 및 준공금액이 명시된, ‘별첨양식5’의 ‘주) 6’에 따른 서류가 첨부되어야 한다.

8) 시공 중인 장기계속공사(또는 계속비공사)의 실적인정
전체공사(총공사)가 준공되기 이전이라도 발주기관에서 인수하여 사용ㆍ관리중인 경우에는 이 부분에 대하여 인수 사용일을 준공일로 하여 실적으로 인정한다.

9) 업종별 실적인정

가)「건설산업기본법령」(구 건설업법)등 관련법령에 의거 당해공사 시공에 필요한 업종에 등록하고 시공한 공사실적만 인정한다.

나) 관련법령의 제ㆍ개정으로 등록업종(면허) 분류가 변경된 경우에도 당해 공사의 시공당시를 기준으로 등록(면허)사항을 충족하고 시공된 경우에만 실적으로 인정한다.

10) 합병 등에 따른 실적인정

가)「건설산업기본법」의 규정에 따른 합병 등을 한 업체의 실적은 합병등에  따른 권리, 의무를 포괄적으로 승계하였다는 증빙서류를 시행자(발주기관)에게 제출한 경우에는 다음과 같이 평가한다.

(1) 합병의 경우에는 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가한다.

(2) 분할의 경우에는 권리, 의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다.

(3) 사업양수도의 경우에는 해당업종을 양수한 자의 실적으로 평가한다.

나) 다른 법령의 규정에 의한 합병 등에 따른 실적인정방법을 별도로 명시한 경우에는 당해 업종별 관련법령에 따라 처리한다.

11) 공동수급체 구성원의 부도 등에 따른 실적인정
시공중 공동수급체 구성원의 부도 등으로 공동계약비율이 변경된 경우에는 변경된 공동계약비율을 적용하여 평가한다. 다만, 공동계약비율이 변경되지 아니하거나 보증시공 등으로 잔여공사가 시공된 경우에는 잔여공사 중 자기가 실제로 시공한 부분에 한하여 실적으로 인정한다.

5. 붙 임

가. 시설공사 준공실적 증명서 (별첨양식 5)

나. 시설공사 기성실적 증명서 (별첨양식 6)

＜별첨양식 1＞

사전심사 신청서

○ 공사관리번호 :

○ 공   사   명 :

○ 수 요  기 관 :

○ 입 찰  일 시 :   201  .    .    .

위 공사에 대한 입찰참가자격심사서류를 붙임과 같이 제출하오니 우리회사(공동수급체구성원 포함)가 제출한 붙임 자료에 의거 입찰참가자격을 심사(향후 적격심사 포함)하여 주시기 바라며, 만일 제출한 서류(귀청 등록자료 포함)가 귀청 심사기준 제11조제2항의 기준에 저촉되면 귀청 심사기준에 따라 조치하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

201 .    .    .

제출자 (공동수급체 대표자)	주  소 :
회사명 :
대표자 :

붙임 : 1. 공동수급체 현황표 1부

2. 공종별 동일 및 유사공사 실적명세서 1부

3. 기술자보유현황표 1부

4.  경영상태 평가방법 선택사항(제7조제3항 관련)

5. 시공평가결과 (증명서)

6. 기타첨부서류 각1부

(자기평가기술서, 시공실적증명서, 건설기술자보유증명서, 건설기술자경력사항확인서 등).

발 주 청 장    귀  하

＜별첨양식 2＞

공동수급체(또는 단독) 현황표

가. 대상공사
관 리 번 호							수요기관
공 사 명							입찰일시
나. 공동수급체 구성현황
구 분					구성원(대표자)	구성원(2)		구성원(3)		구성원(4)	구성원(5)
① 회 사 명
② 대 표 자					(인)	(인)		(인)		(인)	(인)
③ 이행방식 및 그 내용			이행방식
			토목(100%)
			건축(100%)
			기타(100%)
④시 공 비 율(%)
⑤사업자등록번호
⑥시공능력공시액					천원	천원		천원		천원	천원
⑦ 업종등	토,건등 순위
	보유업종, 번호
⑧동일공사실적(금액)					별첨 공종별 동일공사 및 유사공사 실적명세서에 따라 평가 희망	좌 동		좌 동		좌 동	좌 동
⑨유사공사실적(금액)
⑩5년간 실적금액					발주청 등록내용으로 평가희망	좌 동		좌 동		좌 동	좌 동
⑪기술자보유 평가 (경력,일반)
⑫경영상태 평가
⑬ 시공여유율
⑭최근 입찰공고일 기준 3개월이내 합병, 분할, 사업양수도 여부
⑮신인도 등록내용
기타 사항		전화번호
		주 소
		작 성 자
주) :1. 공동수급체의 경우에는 제8조제2항의 규정에 따라 평가합니다. 2. 당해공사에 필요한 주공사의 업종(면허)을 보유하지 않은 업체간 공동이행 방식은 불가함. 3. 발주청에 등록된 실적 등의 내용으로 평가 희망 시는 해당란에 ‘발주청 등록내용대로 평가 희망’을 기재할 것 4. 정정개소에는 반드시 날인하시기 바람 5. 단독 참여의 경우에는 구성원(대표자)란에 기재하시기 바랍니다.

＜별첨양식 2-1＞

공동수급체(또는 단독) 현황표

(주계약자관리방식)

가. 대상공사
관 리 번 호						수요기관
공 사 명						입찰일시
나. 공동수급체 구성현황
구 분				구성원 (주계약자)	구성원(2)		구성원(3)		구성원(4)	구성원(5)
①회 사 명
②대 표 자				(인)	(인)		(인)		(인)	(인)
③분 담 내 용				첨부양식에 별도 기재
④사업자등록번호
⑤시공능력공시액				천원	천원		천원		천원	천원
⑥ 업종등		토,건등 순위
		보유업종, 번호
⑦동일공사실적(금액)				별첨 공종별 동일공사 및 유사공사 실적명세서에 따라 평가 희망	좌 동		좌 동		좌 동	좌 동
⑧유사공사실적(금액)
⑨5년간 실적금액				발주청 등록내용으로 평가희망	좌 동		좌 동		좌 동	좌 동
⑩기술자보유 평가 (경력,일반)
⑪경영상태 평가
⑫ 시공여유율
⑬최근 입찰공고일 기준 3개월이내 합병, 분할, 사업양수도 여부
⑭신인도 등록내용
⑮ 기 타 사 항	전화번호
	주 소
	작 성 자
주) :1. 분담내용은 구성원 각각의 보유업종․시공능력공시액 등을 감안하여 시공비율을 산정함. 2. 당해공사에 필요한 주공사의 업종(면허)을 보유하지 않은 업체간 분담은 불가함. 3. 발주청에 등록된 실적 등의 내용으로 평가 희망 시는 해당란에 ‘발주청 등록내용대로 평가 희망’을 기재할 것 4. 정정개소에는 반드시 날인하시기 바람 5. ③분담내용은 첨부양식에 별도 기재하여 제출하여야 합니다.

[첨부]

분 담 내 용(예시)

○ 공동수급체 공사참여지분율(추정금액 기준)

- 총 공사 분담비율

업종			구성원 (주계약자)	구성원 (종합)	구성원 (종합)	구성원 (전문)	구성원 (전문)	구성원 (전문)	구성원 (전문)	계
① 종합 건설업	④토목공사업 (주공사)		60%	30%	10%					100%
	건축공사업		100%	0%	0%					100%
	조경공사업		0%	100%	0%					100%
② 건산법 이외 업종	전기공사업		0%	100%	0%	0%	0%	0%	0%	100%
	정보통신 공사업		0%	0%	100%	0%	0%	0%	0%	100%
	소방공사업		100%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	100%
③ 전문 건설업	⑤ 토목 분야 (주공사)	토공				0%	50%	50%	0%	100%
		철근 콘크리트				100%	0%	0%	0%	100%
		포장공				60%	40%	0%	0%	100%
		철강재 설치				0%	0%	100%	0%	100%
	건축 분야	실내건축				0%	0%	0%	100%	100%
구성원별비율의 합계 ①+②+③			31.55%	22.50%	5.50%	14.00%	11.00%	10.00%	5.45%	100%
주공사참여비율의 합계 ④+⑤			33.75%	16.87%	5.62%	17.50%	13.75%	12.50%	0%	100%

가. 구성원 비율은 다음에 따라 입력할 것

․ 종합건설업 구성원비율은 (전문제외 해당업종참여금액/전문제외 해당업종추정금액)*100%임

․ 「건설산업기본법」 이외 업종 구성원별 비율은 (해당업종참여금액/해당업종추정금액)*100%임

․ 전문건설업 구성원비율은 (해당업종참여금액/해당업종추정금액)*100%임

․ 구성원별 비율의 합계는 (전체 참여금액합계/전체 추정금액합계)*100%임

․ 주공사참여비율의 합계는 (주공사 참여금액합계/주공사 추정금액합계)*100%임

나. 평가항목별 적용비율은 다음과 같다.

나-1. 지역가산은 전체공사에 대한 지역업체 지분율(시공능력공시액을 한도로 하지않음)로 평가

나-2. 시공경험, 기술능력(기술자보유평가, 기술개발투자비율), 신인도는 종합건설업 주공사에 해당하는 시공비율(시공능력공시액을 한도로 함)로 평가

주) 1. “종합건설업(자)”이란 종합공사를 시공하는 업종의 등록을 한 건설업(자)를 말한다

2. “전문건설업(자)”이란 전문공사를 시공하는 업종의 등록을 한 건설업(자)를 말한다

＜별첨양식 3＞

업 체 현 황 조 서

상 호					대표자				전화번호
사업자등록번호					영업소재지
보유 등록(면허)현황
업 종				등록(면허)번호		취득년월일		시공능력공시액		평가순위		비 고
토목건축공사업
토목공사업
건축공사업
철강재설치공사업
준설공사업
조경공사업
해외건설업
전기공사업
전 기 통 신 공사업	일반
	별 종
수질오염방지시설업
대기오염방지시설업
소음진동방지시설업
오수처리시설업
소 방 시 설 공사업	전문
	일반	기계
		전기
전문 건설업
상기 회사에 대하여 우리협회에 등록ㆍ확인ㆍ제출ㆍ통보ㆍ신고ㆍ조사된 내용에 따라 작성하였음을 확인합니다. 201 년 월 일 0000 협회장(인)

＜별첨양식 4＞

공종별 동일공사 또는 유사공사 실적 명세서 및 자기평점

(별표2의 시공경험평가 중 동일(유사) 공사실적 평가관련)

○ 사전심사신청 공사명 :
사전심사 대상공종	동일(유사)공사실적 심사신청 내용
	공 사 명	구분	규모	금 액 (관급포함)		시공자	준공일자		조달청(협회) 등록번호
	소 계
	소 계
	소 계
자기평점 (참고사항)	경영상태평가	신용평가등급
	공사이행 능력평가	시공경험 평가( 점)		기술능력 평가(41점)	시공평가결과 평가(10점)		지역참여도 평가( 점)	중소기업 참여도평가( 점)		신인도 평가(±5점)
	점	점		점	점		점	점		점
본 사전심사 신청공사에 대하여 동일(유사)공사 실적을 위와 같이 제출하오니 위 제출내용에 따라 평가하여 주시기 바라며 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 불이익에 대하여는 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 201 . . . 제 출 자(공동수급체 대표자) 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)
※ 주 1. 1건의 동일 또는 유사실적은 중복하여 신청할 수 없다. 2. 관련협회 또는 조달청에 등록한 공사는 등록번호를 기재하여 제출

＜별첨양식 5＞

시설공사 준공실적증명서

(별표 2의 시공경험평가 중 동일(유사) 공사실적 평가관련)

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명														2)발주기관 (발주자)
1-1)공사위치
3)시공자 (대 표)		3-1)회 사 명						3-2)등록번호						3-3)대표자
		3-4)영업소재지												3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)		4)총 공 사 기 준								4)년 차(금차) 공 사 기 준
		4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)					4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)
		4-2) 착공일자					4-5) 준공금액					4-2) 착공일자					4-5) 준공금액
		4-3) 준공일자					4-6) 관급금액					4-3) 준공일자					4-6) 관급금액
5) 공사 성질	건설공사	신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사( ) ※해당란에 ○표
	전기, 통신	설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※해당란에 ○표
6)공동계약여부		공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
7)실적의 종류		개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질, 공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용					＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분		시 공 자 (대표)				시 공 자							시 공 자
1)회사명
1-1) 사업자등록번호
2) 대 표		(인)				(인)							(인)
3) 공사금액		지분율: %				지분율: %							지분율: %
3-1)준공금액
3-2)도급자설치관급금액
3-3) 시공평가점수		최종 시공평가결과(점수) 점
4) 전체공사 시공 규모: 구체적인 시공물량 표시
4-1) 전체 실적 공종 또는 사전심사대상공종에 대한 시공규모 및 금액

5)시공회사별 실적공종 또는 사전심사대상공종 시공규모, 방법(공법)
6)시공회사별 실적공종 또는 사전심사대상공종의 금액
6-1)시공회사별 실적공종 또는 사전심사대상공종의 준공금액
6-2)시공회사별 실적공종 또는 사전심사대상공종의 도급자설치 관급금액
7)하도급 내용	＊하도급자별로 구분 작성(종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기)
7-1)하도급자
7-2)하도급공사 규모 및 내용
7-3)하도급금액(준공＋관급)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)
※ 주 : 1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음 3) 합병 등을 한 업체와 시공 중 부도․탈퇴 등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부하여야 함. 4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 ‘해당없음’으로 표기하여야 함. 5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6) 계속공사인 경우에는 최근10년이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

＜별첨양식 5-1＞

전기(정보통신)공사 준공실적 증명서

(별표2의 시공경험평가 중 동일(유사) 공사실적 평가관련)

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명				3)발주기관 (발주자)
2)공사위치
4)시 공 자 (대 표)	회사명			등록 번호			대표자
	영업소재지			전화 번호
5)계약 및 준공 (총공사기준)	계약일자			준공 금액
	착공일자			도급자설치 관급금액
	준공일자
6)시공중인 장기계속공사 또는 계속비공사의 인정실적	인수사용일			실 적 규 모
	인수사용 금 액
	도급자설치 관급금액
7)공사성질	설치【신설( ), 이설( ), 증설( ), 개설( ), 조정( )】공사, 보수공사( ), 교체공사( ) ※해당란에 〇 표
8)실적종류	설계( ), 시공( ), 감리( ), 기타( ) ※해당란에 〇 표
9)공동계약 여부	단독계약( ), 공동계약【공동이행방식( ), 분담이행방식( )】 ※해당란에 〇 표
10)하도급 유무	하도급 있음( ), 하도급 없음 ( ) ※해당란에 〇 표
Ⅱ. 전체 시공실적 규모
11)입찰예정공사의 입찰공고서상 인정실적과 일치하는 시공실적 규모	(공고서와 일치하는 실적만 기재)
12)기타 시공실적 규모
Ⅲ. 공동수급 내용 ※ 구성원 전원의 날인을 필하고, 각 란별 구분하여 작성 (빈란은 ‘해당없음’ 기재)
구 분	1.시공자(대표)		2.시공자			3.시공자
1)회 사 명
1-1) 사업자등록번호
2)대 표 자	(인)		(인)			(인)
3)지분율(%)	%		%			%
4)준공금액
5) 도급자설치관급액
5-1)시공평가점수	최종 시공평가결과(점수) 점
6)공동수급체별 실적 규모
※ 상기의 공동계약을 증명하기 위해 계약서와 공동계약협정서를 첨부하여야 한다.

Ⅳ. 하도급 사항 (하도급실적이 없는 경우는 ‘해당없음’ 기재)
1)회 사 명
2)대 표 자	(인)	(인)	(인)
3)하도급 실적규모 : 구체적으로 기재
4)하도급 준공금액
5)하도급자설치 관급 금액
6)원도급자 증명	대 표 : (인)	대 표 : (인)	대 표 : (인)
※ 하도급 사항 증명을 위해 상기 6)항 원도급자(공동이행방식은 공동수급체 전원) 증명 날인이 있어야 한다.
Ⅴ. 신청 및 확인 사항
1) 신청인［원도급자( ), 하도급자( )］은 시행자(발주기관) 집행 시설(전기, 정보통신)공사의 입찰참가를 위해 상기의 공사준공(기성)실적에 대해 귀 기관으로부터 확인 받고자 하오니 이를 증명하여 주시기 바랍니다. 201 . . . 귀 하 신청인의 주 소 : 회사명 : 대 표 : (인)
2) 상기 시공실적내용을 증명합니다. - 확인자의 소속 : , 성 명 : (인), 연락처 : - 발급기관명 :

※ 실적증명서 제출 시 유의사항

1) 제출된 시공실적증명서상에 허위사실이 있을 시 부정당업체 제재 등의 조치를 받음.

2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명하거나 증빙자료의 누락으로 실적심사가 곤란한 경우는 평가에서 제외 할 수 있음.

3) Ⅰ-6)의 시공 중인 장기계속공사 또는 계속비공사의  인정실적은 전체공사가 준공되기 이전에 발주기관에서 인수하여 사용․관리중임을 증빙하는 확인서를 제출할 것.

4) 발주자가 법인․개인이거나 자체공사인 경우는 당해공사의 인․허가서류 및 공사준공을 증명할 수 있는 관련서류와 도급계약서, 부가가치세 공급가액증명서를 첨부할 것.

5) Ⅲ-6)의 공동수급체별 실적규모는 공동수급체 구성원별로 각각 분리하여 기재하여야 하며, 하도급사항이 있을 경우 하도급실적규모는 제외하고 공동수급체 구성원별로 기재할 것.

＜별첨양식 6＞

시설공사 기성실적 증명서

(별표2의 시공경험평가 중 유사 공사실적 평가관련)

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명												2)발주기관 (발주자)
1-1) 공사위치
3)시공자(대표)		3-1)회사명					3-2)등록번호					3-3)대표자
		3-4) 영업소재지										3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)		4) 총 공 사 기 준							4) 금 차 공 사 기 준
		4-1) 계약일자			4-4)공사금액 (계약＋관급)				4-1) 계약일자			4-4)공사금액 (계약＋관급)
		4-2) 착공일자			4-5) 계약금액				4-2) 착공일자			4-5) 계약금액
		4-3)준공 예정일자			4-6) 관급금액				4-3)준공 예정일자			4-6) 관급금액
5)공사성성질	건설공사	신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사 ( ) ※해당란에 ○표
	전기, 통신	설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※해당란에 ○표
6)공동계약 여부		공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
7)실적의 종류		개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질,공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※ 해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용						＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분		시 공 자 (대표)				시 공 자				시 공 자
1) 회 사 명
1-1)사업자등록번호
2) 대 표		(인)				(인)				(인)
3) 공사 금액 (계약+관급)		(지분율 : %)				(지분율 : %)				(지분율 : %)
3-1) 전체공사 시공금액(도급자설치관급 포함)		(기성률 : %)				(기성률 : %)				(기성률 : %)
3-2) 시공평가점수		시공 중 평가결과(점수) 점
4)전체공사 계약 규모 : 구체적인 시공물량 표시
4-1)전체실적 공종 또는 사전심사대상공종에 대한 시공규모 및 금액

5)실적증명 발급일 기준 전체공사의 시공내용, 공법 ※별지작성 가능	공 종	단위	전체공사 수 량			시공완료 수 량	잔량			전체공사 금 액	기성지급 금 액	기성비율
	합 계
6)실적증명 발급일 기준, 실적공종 또는 사전심사대상공종의 시공내용,공법 ※별지작성 가능	공 종	단위	전체공사 수 량			시공완료 수 량	잔량			전체공사 금 액	기성지급 금 액	기성비율
	합 계
7) 하도급 내용 ※하도급자별로 구분 작성		※전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기
7-1)하도급자
7-2)하도급자 면허
7-3)하도급 공사 규모 및 금액
7-4) 실적증명 발급일 기준 시공내용 ※별지작성 가능	공 종	단위	전체 공사 수량		시공완료 수 량		잔량	전체공사 금 액			기성지급 금 액	기성비율
	합 계
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 당해 실적을 증명할 수 있는 서류
위의 공사는 실적증명서 발급일 현재 사전심사대상공사의 총공사 예정공정률과 실행공정률이 각각 50%를 초과한 공사로서 상기내용과 같이 기성대가를 지급하였음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 . . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)
※ 주 : 1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음 3) 합병 등을 한 업체와 시공 중 부도․탈퇴 등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부하여야 함. 4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 ‘해당없음’으로 표기하여야 함. 5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6) 계속공사인 경우에는 최근 10년 이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 당해공사와 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액,준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

＜별첨양식 7＞

시설공사 (    )년간 시공실적 명세서

(별표2의 시공경험평가 중 최근 5(3)년간 공사실적 평가관련)

발주기관 입찰참가 등록번호					사업자등록번호
회 사 명					대 표 자
영업소재지					전 화 번 호
업 종 별 등록 번 호	토 건	토 목
	제 호	제 호	제 호		제 호	제 호	제 호
최근 연도별 시설공사 실적금액 내용 (금액단위 : 만원)
구 분	건 수	실적금액		비 고
				주) 1. 입찰공고일 직전년도말 기준 최근년도 순서대로 기재하되 관련협회의 최종 통계완료 년도를 기준으로 역산하여 5년(3년)실적을 적용함 2. 입찰공고상의 해당업종 관련 공사만 기재 예) 토목공사일 경우 토목, 건축공사일 경우 건축, 전기공사일 경우 전기만 기재 3. 공동수급체의 경우에는 구성원별로 각각 작성 4. 실적금액은 당해연도의 실적금액 기재 * 실적증명서는 별첨양식 7-1을 사용하며 실적증명내용에 업종(면허)별 실적금액이 불분명한 경우에는 인정하지 아니 함
20 년도
20 년도
20 년도
20 년도
20 년도
합 계
붙 임 : 연도별 시설공사 준공실적 매
위와 같이 최근 5(3)년간 우리회사에서 시공한 공사의 시공실적 명세서(실적증명서 포함)를 제출합니다. 201 . . . 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)
※주: 시행자(발주기관)에게 입찰참가 등록을 하지 아니한 업체는 실적등록이 불가하오니 입찰참가 등록 후 실적을 제출하시기 바랍니다.

＜별첨양식 7-1＞

시설공사 준공실적증명서

(별첨양식 7의 붙임 서식)

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명										2)발주기관 (발 주 자)
1-1)공사위치
3)시 공 자 (대표)		3-1)회사명					3-2)업종 및 등록번호			3-3)대표자
		3-4)영업소재지								3-5)전화번호
4) 계약 및 준공		4-1)계약일자					4-4)계약금액
		4-2)착공일자					4-5)시공누계금액
		4-3)준공일자					4-6)미 시공금액
5)계약의 종류		원도급( ), 하도급( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용
구 분			시 공 자(대표)			시 공 자			시 공 자
1) 회 사 명
2) 대 표			(인)			(인)			(인)
3) 시 공 금 액			지분율: %			지분율: %			지분율: %
4)업종(등록)별 00년도 공사내용
5)업종별 00년도 시공금액	00업종
	00업종
	00업종
Ⅲ. 붙 임
1) 하도급을 받은 공사의 경우는 하도급계약서 및 당년도 시공금액에 대한 세금계산서를 첨부하여함
20 년도 중 위와 같이 공사 시공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용이 틀림없음을 증명함 (원도급사명)
위 내용이 틀림없음을 증명함 (발급기관명)
※ 주 : 1) 기재란이 부족한 경우 별지 작성 가능하며 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용의 불분명 등의 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 2) 하도급공사인 경우는 원도급자 및 발주기관(감독청)의 증명이 있어야 함 3) 민간공사 및 자체공사의 경우는 해당업종에 대한 공사내용과 공사금액이 투입되었다는 객관적인 증빙서류(하도급계약서, 세금계산서 등) 및 준공관련 서류가 첨부되어야 함 4) 본 실적증명서는 당해연도에 시공한 실적을 증명하는 서식이므로 하나의 공사를 다년간 시공한 경우는 연도별로 각각 증명서를 발급받아 제출하여야 함

＜별첨양식 8＞

건설기술자 보유증명서

(단위 : 명)

구분	기술 분야	기술자 종류	적용 사전심사대상공사	학력․경력 기술자 수	국가기술자 격법에 따른 기술자 수
일반기술자	토 목	항만및해안, 도로및공항, 토목,토목시공, 철도, 철도보선, 수자원개발, 상․하수도, 농어업토목, 토질및기초, 건설재료시험, 토목품질시험, 토목구조, 측량 및지형공간정보	당해 사전심사대상공종이 토목분야인 공사(교량, 공항, 댐, 간척, 항만, 철도, 지하철, 터널, 준설, 상수도, 하수도 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	건 축	건축기계설비, 건축설비, 건축시공, 건축, 실내건축, 건축구조, 건축품질시험	당해 사전심사대상공종이 건축분야인 공사(관람집회시설, 전시시설, 공용청사, 공동주택 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	기 계 ․ 환 경	건설기계, 공조냉동기계, 생산기계, 일반기계, 용접, 대기관리, 수질관리, 소음진동, 폐기물처리	당해 사전심사대상공종이 산업설비분야인 공사(에너지저장시설, 발전소, 쓰레기소각로, 폐수ㆍ하수종말처리장 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
	전 기	전기공사, 전기응용, 전기철도, 철도신호, 원자력발전, 발송배전, 건축전기설비, 공업계측제어	당해 사전심사대상공종이 전기분야인 공사(송전, 변전 등)
	합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)
< 삭제 >
위와 같이 우리회사의 기술자 보유 내용이 발급기준일(입찰공고일)현재 신고된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 201 . . . ※ 발급기준일(입찰공고일) : 201 . . . 주소 : 회사명 : 사업자등록번호 : 대표자 : (인)
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
※ 주 : 1) 기술자 보유증명은 당해 기술분야별로 작성하여야 함. 2) 사전심사대상공종 경력기술자는 〈별첨양식 9〉를 첨부하여야 함.

<별첨양식 8-1>

건설기술자 보유현황표

가. 일반기술자현황

구분	회 사 별 보 유 인 원 수								비고
회사명	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사		ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	ㅇㅇ회사	합계
사업자등록번호
일반기술자 (인 원 수)
<삭제>
경력기술자 (점 수)

나. 경력기술자 현황

번호	성명	소속	주민등록번호	기술자등급	공 사 명	참여기간	점수	비고
								증명서 첨 부
합 계

＜별첨양식 9＞

건설기술자 경력사항 확인서

소 속			직 위			사전심사 대상공종
성 명			주민등록번호 (여권번호)
기술분야	기술자 종류		기술자 등급			건설분야 종사기간	년 월
○ 해당분야 공사 참여 실적 * 금액 : 도급자설치 관급금액 포함 및 천원단위 기재
발주자	공 사 명	사전심사 해당공종 공사규모 및 금액		공사금액	사전심사 대상공종 참여기간	사전심사 대상공종 참여일수	담당업무
사전심사 대상공종 참여 합산기간 (1년은 365일을 기준으로 계산하고 나머지 일수는 30일을 기준으로 월을 계산)						년 월
위와 같이 우리회사 소속 직원의 발급기준일(입찰공고일)현재 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 201 . . . ※ 발급기준일(입찰공고일) : 201 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
* 주 : 1) 경력기술자는 초급기술자 이상 기술자로서 [별표 1] 또는 당해 입찰공고에서 정한 동일 또는 유사한 종류에 해당하는 공사현장에 3년 이상 (자격취득 전후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당됨. ※ 경력기술자 평가의 동일 및 유사한 종류에 해당하는 공사현장은 근무 회사의 시공비율과 관계없이 공사현장 자체가 [별표 1] 또는 당해 입찰공고에서 정한 동일 또는 유사한 종류에 해당하는 경우 그 대상이 됨. 2) 공종의 공사규모 및 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자등급란에는 「건설기술관리법」의 학력․경력기술자등급 또는 국가기술자격법의 기술자등급 기재

＜별첨양식 10＞

기술개발투자비율 및 업종별 실적확인서

사업자등록번호					상호
대 표 자				영업소재지					전화번호
구 분	토목건축공사업(등록번호0000호)
공사업별시공 능력공시액 (금액단위 : 백만원)	토건공시액			토목공시액	건축공시액
1. 건설부문 기술개발투자비율 평가자료
건설부문기술 개발투자비율	%			산출근거(단위 : 천원)
				건설부문기술개발투자비			건설부문 총매출액
* 발급기준: 201 년 월 일 기준, 결산서를 기준으로 발급
2. 시공경험 평가자료 단위 : 천원
연도별 실적 업종별		년도	년도		년도	년도		년도		년도
상기 내용은 건설관련법령에 의거 우리협회에 위탁된 업무에 따라 작성하였음을 확인합니다. 201 년 월 일 0000 협회장(인)

＜별첨양식 11＞

건설부문 기술개발 투자비율 확인서

사업자등록번호			상 호
대표자			영업소재지		전화번호
업 종	토목․건축		토목	건축	산업․환경
공사업 등록번호
1. 건설부문 기술개발 투자비율 검토내용
구 분		경영비율(%)		산출근거(단위: 천원)
건설부문기술개발 투자비율		%		건설부문기술개발투자비		건설부문 총매출

2. 검토기준

가. 결산서 작성사유   :

나. 결산서의 종류     :

다. 결산서 작성년월일 :

라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시

상기 내용은 위 기재업체의 최근에 업계 전체 평균비율이 산정된 이후 최초결산서 또는 합병, 분할, 사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 외감법의 규정에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성하였음을 확인합니다.

201    년   월  일

사무소 :

주  소 :

연락처 :

감사인 :             (인)

1. 국가종합전자조달(G2B)시스템에 입찰참가 등록을 하지 아니한 업체는  결산서 내용 등록이 불가하오니 입찰참가등록 후 결산서를 제출하시기 바랍니다.

<별첨양식 12>

시공평가결과 증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명				2) 발주기관 (발 주 자)
1-1) 공사위치
3)시공자	3-1)회사 명			3-2)대 표 자
	3-3)사업자 등록번호
	3-3)영업소재지			3-4)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)	4) 총 공 사 기 준
	4-1)계약일자		4-4) 공사금액 (준공＋관급)
	4-2)착공일자		4-5) 준공금액
	4-3)준공일자		4-6) 관급금액
Ⅱ.시공평가결과
평 점	점		※ 건설기술관리법 제36조 관련
위와 같이 시공평가 평점을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)
※ 주 1. 시행자(조달청) 입찰참가자격사전심사기준에 의하여 심사자료로 활용 2.「건설기술관리법」 시행규칙 제75조에 의거 기 발급 받은 경우에 해당 증명서로 제출하시기 바랍니다.

＜별첨양식 13＞

녹색건설관련 인증실적 증명서

신인도 등록 신청분야 (해당란 √ 표)	□ 「건축법」제66조의2에 따른 “건축물 에너지효율등급”인증 □ 「건축법」제65조에 따른 “친환경건축물” 인증
인증내용 (건축물) ※본인증만 해당	인증번호
	건축물명
	소재지 주소
	인증유효기간
	인증일자
	인증등급
시공업체 (건축공사)	회사명
	대표자
	사업자등록번호
	건축(토건)공사업 등록번호
신 청 인 연 락 처	부 서		연락전화
	직 위		FAX번호
	성 명		e-Mail
위 내용을 증명함 년 월 일 인증기관명 : (관인)
인증서 발급부서 : 담당자 : 직급 성명 (인) (전화번호: )

년    월    일

신 청 인(시공업체)의 주  소 :

회사명 :

대  표 :               (인)

----------------------------------------------------------------------------

주) 인증유효기간이 없는 경우는 ‘인증유효기관 없음’으로 표시

※ 붙임 서류 : 인증서 사본 1부. 끝

＜별첨양식 14＞

신청분야 (해당란 √ 표)		건설신기술 환경신기술 교통신기술			□ □ □		발급번호
건설(또는 환경 또는 교통)신기술 현황 및 활용실적 증명서
상 호						대 표
소 재 지						전화번호
■ 신기술 개발현황
보유신기술(지정번호)					00건(제000호, 제000호)
■ 활용실적
지정번호			활용년도		고시일자	만료일자	활용건수	활용금액 (천원)
제000호
합계							00건	000
■ 미보유 신기술 활용실적
구분	지정번호			활용년도	고시일자	만료일자	활용건수	활용금액 (천원)
자발적 활용실적
소계							0건	00
「건설기술관리법시행규칙」 제12조 또는 「한국환경산업기술원 신기술인증 ․ 기술검증 업무규정」 제24조제4항 또는 「국가통합교통체계효율화법 시행규칙」 제46조에 따라 신기술 현황 및 활용실적을 증명합니다. 201 년 월 일 한국건설신기술협회 회장 또는 한국환경산업기술원장 또는 국토교통과학기술진흥원장(직인)

부          칙

제1조(시행일) 이 기준(지침)은 발령한 날부터 시행한다.

제2조(일반적인 적용례) 이 기준(지침)은 발령일 이후 입찰공고(수의계약 안내공고는 안내 공고일, 다른 수의계약은 계약체결일 기준) 분부터 적용한다.