설계등 용역 사업수행능력평가기준

(전기분야)

2015. 5. 26.

	한국철도시설공단

설계등 용역 사업수행능력평가기준(전기분야)

2004.  1.  1 제정

2005.  4.  7 개정

2006. 10.  8 개정

2007. 11.  2 개정

2009.  1.  6 개정

2009.  2. 10 개정

2009.  3. 17 개정

2010.  8. 17 개정

2011.  7. 18 개정

2012.  8. 10 개정

2013.  1. 16 개정

2013. 12. 30 개정

2014.  5. 28 개정

2014.  8.  4 개정

2015.  5. 26 개정

제1조(목적) 이 기준은「전력기술관리법」제14조의2, 같은 법 시행령 제27조의4 및 같은 법 시행규칙 제27조의2 제1항 별표1의3의 규정에 따라 한국철도시설공단(이하 “공단”이라 한다)이 전기분야 설계 등 용역의 사업수행능력을 평가함에 있어 그 평가기준․방법 기타 필요한 사항(이하 “기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은「전력기술관리법」제14조의2에서 정한 바와 같이 용역금액이 기획재정부장관이 정하는 고시금액 이상의 용역업자 사업수행능력평가에 적용한다.

제3조(평가기준) ①설계 등 용역에 대한 분야별․항목별 평가기준은 “별표1, 별표2”와 같다.

② 제1항에 따른 평가기준은 분야별․항목별 배점한도의 10% 범위 내에서 가감 조정하여 시행할 수 있다.

③ 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 다른 규정이나 입찰공고문에서 달리 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준으로 한다.

④ 평가점수계산은 소수점 둘째자리로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제4조(평가방법) ① 사업수행능력평가는 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하되, 필요하다고 인정할 경우에는 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

② 제1항의 서류가 미비하거나 불명확한 경우에는 3일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③ "수행실적평가"시 다음 각 호의 사항에 대하여는 평가위원회(3인 이상)를 구성하여 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

1. 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

2. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항

3. 그 밖에 평가위원회의 평가가 필요하다고 판단하는 사항

[본조신설 2013.12.30.]

제5조(평가기준일 등) ① 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 다른 규정이나 입찰공고문에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 그 기준일로 하고 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가대상에서 제외한다.

② 평가점수에 소수점이 있는 경우 소수점 둘째자리로 하고 평가요소별 합계점수의 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

③ 당해 설계의 심사항목별 평가요소에 대하여 평가할 수 없거나 평가의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당항목의 배점한도를 부여한다.

[본조신설 2013.12.30.]

제6조(기준 개정 절차) ① 이 기준은 다음 각 호의 절차에 따라서 개정한다.

1. 이 기준 개정(안)을 작성한 후 그 내용을 최소 7일 이상 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지하여 의견수렴 과정을 거친다.

2. 의견수렴을 거쳐 확정된 기준은 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지한다.

② 이 기준을 개정하거나 당해 용역의 특성을 고려하여 일시적으로 기준을 변경할 경우에도 제1항과 동일한 절차를 거친다.

[본조신설 2013.12.30.]

제7조(입찰참가자 선정) ① 사업수행능력 평가결과 평점이 사업수행능력 평가점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격이 30억원 이상인 경우 85점이상, 30억원 미만인 경우 90점 이상인 자를 입찰참가적격자(이하 "적격자"라 한다)로 한다.

② 공동계약 운용요령(기획재정부 계약예규)에 의거 공동수급체 구성의 결격사유에 해당하거나 입찰공고의 입찰참가자격 구비요건을 갖추지 못한 경우 또는 사업수행능력평가신청 마감일 이후의 접수분은 사업수행능력 평가대상에서 제외한다.

③ 사업수행능력평가결과 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 용역업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

④ 사업수행능력평가서 제출 후 입찰참가적격자 선정 이전에 참여기술자가 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당 기술자를 제외한 참여기술자로만 재평가하여 입찰참가적격 여부를 결정하고 입찰참가적격자 선정이후 낙찰자 결정 이전에 퇴직ㆍ사망한 경우에는 실격처리 한다. (개정 2013.12.30.)

[본조개정 2013.12.30.]

제8조(평가결과 통보 및 이의신청) ① 공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다.

② 신청자는 평가자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있을 경우 통보일로부터 3일이내에 서면으로 이의신청 할 수 있다. (개정 2013.12.30.)

[본조개정 2013.12.30.]

제9조(계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 사업수행능력평가대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해용역의 설계서 이외에 세부용역개요, 당해 용역사업수행능력평가서 작성 및 평가에 필요한 세부사항 등을 첨부하여야 한다.

[본조개정 2013.12.30.]

제10조(적격자선정 결격등) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 입찰공고시 제시한 접수마감기한 이후에 "신청서"를 제출한 경우 (개정 2013.12.30.)

3. 평가서의 내용이 허위, 변조, 위조 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등) (개정 2013.12.30.)

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등(이하 "부도등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 (사업수행능력평가결과를 통보한 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함). 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외(제외된 구성원의 참여지분율을 잔존 구성원에게 배분하지 아니한다)하고 잔존 구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다. (개정 2013.12.30.)

5. 입찰공고시 제시한 참여기술자 배치기준에 따라 기술자를 배치하지 않을 경우 (개정 2013.12.30.)

6. 기타 다른 법령등에 의한 결격사유 해당시 (개정 2013.12.30.)

② 사업수행능력평가서에 기재된 참여기술자는 반드시 용역수행에 참여하여야 하며 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 다만, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 참여기술자를 교체할 경우에는 사업수행능력평가 당시 참여기술자의 평가결과와 동등하거나 그 이상의 자격, 경력 및 실적을 가진 자를 공단의 승인을 받은 후 배치하여야 한다. (개정 2013.12.30.)

③ 사업수행능력평가서에 제출된 서류가 제1항 제3호의 규정에 해당되거나 허위사실 유포, 허위진정 등으로 계약업무 지연 등 계약질서를 문란하게 한 경우 1회 발생시마다 적격심사 종합취득점수에서 100분의 10을 감점 처분하여야 하며, 감점 처분기간은 공단의 처분통보일로부터 2년간으로 한다. 단, 공동수급체의 경우 감점처분은 직접 문제를 야기한 구성원에 한한다.

④ 제3항에 의한 감점처분 적용시에는 감점처분을 받은 구성원이 참여하고 있는 경우 구성원의 참여비율을 적용하지 아니하고 공동수급체 전체의 종합취득점수에 대하여 적용한다.

⑤ 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)적격자 선정에서 제외한다. 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원만으로  재평가하여 적격여부를 결정한다.

⑥ 제2항에 따라 기술자가 부상․ 입원(1월 이상)을 이유로 교체한 경우에는 그 기술자를 교체한 날부터 3개월 이내에 사업수행능력평가에 참여시켜 평가를 받거나 다른 설계용역에 배치하여서는 아니 된다. 다만, 그 기술자가 배치되었던 설계용역이 완료된 경우에는 그러하지 아니한다. (신설 2013.12.30.)

⑦ 제5항 단서의 규정에 따라 재평가 하는 경우, 제외된 구성원의 참여지분율을 잔존구성원에게 배분하지 않으며, 기 제출된 평가서 중 당해 구성원 제출분을 제외하고 평가한다. (개정 2013.12.30.)

제11조(기타사항) 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 전력기술관리법 등 관계 법령에서 정하는 바에 의하거나 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있다.

[본조개정 2013.12.30.]

≪ 부       칙 ≫

제1조(시행일) 이 기준은 2014년 8월 8일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 설계 등 용역부터 적용한다.

제3조(서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) 별표1의 Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준 "2. 감점 (3) 서면경고, 서면주의”에 따른 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조(가점, 감점에 대한 적용례) 별표1의 Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준 "1. 가점 (2) 우수용역기술자, (3) 우수용역업체" "2. 감점 (4) 부실용역기술자, (5) 부실용역업체, (6) 설계부실벌점"에 따른 적용은 2014년 1월 20일 이후 부과사유 발생분부터 적용한다.

제5조(퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표1] Ⅱ. 가점 및 감점  2. 감점 (7)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

≪ 부       칙 ≫

제1조(시행일) 이 기준은 2015년 6월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 설계 등 용역부터 적용한다.

제3조(추가로 갖추어야 하는 자격 적용례) 별표2의 Ⅲ.항목별 세부 평가방법 1. 참여기술자 가.참여기술자 자격기준 (6)항에 따라 추가로 갖추어야 하는 자격은 2015년 9월 1일 이후 입찰공고하는 설계 등 용역부터 적용한다.

[ 별표 1 ] (개정 2014.8.4., 2015.5.26.)

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목					배 점	평가방법	비 고
Ⅰ. 분야별 평가기준					100
	1. 참여기술자				[50]
		(1) 책임기술자			30	절대평가
			(가) 자격	사업책임기술자	(3)
				분야별책임기술자	(2)
			(나) 경력	사업책임기술자	(6)
				분야별책임기술자	(4)
			(다) 실적	사업책임기술자	(9)
				분야별책임기술자	(6)
		(2) 참여기술자			20
			(가) 자격		(5)
			(나) 경력		(5)
			(다) 실적		(10)
	2. 유사용역 수행실적				[15]	절대평가
		용역금액			(15)
	3. 신용도				[10]	절대평가
		(1) 입찰참가제한, 업무정지			(7)
			(가) 용역업체		(4)
			(나) 참여기술자		(3)
		(2) 재정상태 건실도((가), (나)항 또는 (다)항중 택1)			(3)
			(가) 자기자본 비율		(1)
			(나) 유동비율		(2)
			(다) 신용평가등급		(3)
	4. 기술개발 및 투자실적 등				[15]	절대평가
		(1) 개발실적			(4)
		(2) 투자실적			(8)
		(3) 교육실적			(3)
	5. 업무중첩도				[10]	절대평가
		(1) 책임기술자			(6)
		(2) 참여기술자			(4)
Ⅱ. 감점					[-5]	절대평가
	1. 가점	(1) 우수용역기술자<삭제>			(0.5)<삭제>
		(2) 우수용역업체<삭제>			(0.5)<삭제>
	1. 감점	(1) 부실벌점			(-5)
		(2) 청렴계약 이행 위반			(-6)
		(3) 서면경고, 서면주의			(-1)
		(4) 부실용역기술자<삭제>			(-0.5)<삭제>
		(5) 부실용역업체<삭제>			(-0.5)<삭제>
		(6) 설계부실벌점<삭제>			(-1)<삭제>
		(4) 퇴직자 취업제한			-5

Ⅰ. 사업수행능력 분야별 평가기준

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

50

(1) 책임

기술자

[30]

(가) 자격

(5)

(3)

(2)

○ 자격 종류에 따라 평가 : 자격미달인 경우에는 실격처리

① 단독공종으로 사업책임기술자만 있는 경우

- 사업책임기술자 (5점)

구 분	전철전력	신호제어	CTC
5	전기철도기술사 전기응용기술사 발송배전기술사 건축전기설비기술사	철도신호기술사	철도신호기술사
3	-	-	해당분야 특급기술자

② 복합공종인 경우(복합공종은 별표2의 Ⅰ.일반사항 10번 참조)

- 사업책임기술자 (3점)

구 분	전철전력	신호제어	CTC
3.0	전기철도기술사	철도신호기술사	철도신호기술사
2.0	전기응용기술사 발송배전기술사 건축전기설비기술사		해당분야 특급기술자

- 분야별 책임기술자 (2점)

구분	전철전력	신호제어	CTC
2.0	전기철도기술사 전기응용기술사 발송배전기술사 건축전기설비기술사	철도신호기술사	철도신호기술사
1.0	해당분야 특급기술자	해당분야 특급기술자	해당분야 특급기술자

○ 분야별책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가

(나) 경력

(10)

○ 경력기간에 따라 평가

① 단독공종으로 사업책임기술자만 있는 경우

구 분	10년 이상	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상	2년 미만
사업책임	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0	5.0

② 복합공종인 경우(복합공종은 별표2의Ⅰ.일반사항 10번 참조)

구분	10년 이상	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상	2년 미만
사업책임	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6	3.0
분야책임	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4	2.0

○ 분야별 책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가

○ 해당분야의 경력으로 직접 참여 또는 감독․관리한 것을 합계한 것으로 평가한다.(참여 또는 관리․감독기간이 용역기간의 1/2 이상인 경우 인정, 참여기간 비율에 의해 평가)

- 복합공종으로 사업책임기술자와 분야별 책임기술자가 함께 있는 경우에는 각 배점별로 다음과 같이 평가

․ 사업책임기술자 : 당해 용역의 복합공종 어느 하나 이상이 포함된 유사용역 경력

․ 분야별책임기술자 : 해당분야 유사용역 경력

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

(1) 책임

기술자

(다) 실적

(15)

○ 2004.1.1.이후 용역의 건수에 따라 평가한다.

① 단독공종으로 사업책임기술자만 있는 경우

공종	기술자	실적건수(비율)
전철전력 신호제어	사업책임	15건이상	15건미만 12건이상	12건미만 9건이상	9건미만 6건이상	6건미만
CTC	사업책임	25%이상	25%미만 20%이상	20%미만 15%이상	15%미만 10%이상	10%미만
점수	계	15	13.5	12	10.5	9.0

․ CTC분야는 용역금액을 건수로 환산(건수평가 기준표 가중치 적용)하여 환산 건수를 기준으로 하고 이에 대한 비율을 평가

② 복합공종인 경우(복합공종은 [별표2]의 Ⅰ.일반사항 10번 참조)

공종	기술자	실적건수(비율)
전철전력 신호제어	사업책임 분야책임	15건이상	15건미만 12건이상	12건미만 9건이상	9건미만 6건이상	6건미만
CTC	사업책임 분야책임	25%이상	25%미만 20%이상	20%미만 15%이상	15%미만 10%이상	10%미만
점수	사업책임	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4
	분야책임	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
	계	15	13.5	12	10.5	9.0

․ CTC분야는 용역금액을 건수로 환산(건수평가 기준표 가중치 적용)하여 환산 건수를 기준으로 하고 이에 대한 비율을 평가

○ 해당분야의 유사용역 수행실적으로 직접 참여 또는 감독․관리한 것을 합계한 것으로 평가한다. (참여 또는 관리․감독기간이 용역기간의 1/2 이상인 경우 인정, 참여기간 비율에 의해 평가)

- 복합공종으로 사업책임기술자와 분야별책임기술자가 함께 있는 경우에는 각 배점별로 다음과 같이 평가한다.

․ 사업책임기술자 : 당해용역의 복합공종 어느 하나 이상이 포함된 유사용역 실적

․ 분야별 책임기술자 : 해당분야 유사용역 실적

○ 분야별 책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가한다.

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

(2) 참여

기술자

[20]

(가)자격

(5)

○ 공단이 제시한 등급 및 인원 참여시 배점한도인 5점 부여한다.

○ 기본참여기술자에서 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.

(나)경력

(5)

○ 경력기간에 따라 평가

구 분	10년 이상	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상	2년 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0	2.5

○ 참여기술자의 점수를 모두 합산하여 참여기술자수로 나누어 평가

(다)실적

(10)

○ 유사용역 수행실적 (2004.1.1.이후)

공종	실적건수(비율)
전철전력 신호제어	10건 이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
CTC	25%이상	25%미만 20%이상	20%미만 15%이상	15%미만 10%이상	10%미만
점수	10	9	8	7	6

․ CTC분야는 용역금액을 건수로 환산(건수평가 기준표 가중치 적용)하여

환산 건수를 기준으로 하고 이에 대한 비율을 평가

○ 참여 또는 관리기간이 용역기간의 1/2 이상인 경우 인정하고, 참여기간 비율에 의해 평가

- 복합공종인 경우에는 다음과 같이 평가

․ 참여기술자 : 해당분야 유사용역 실적

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

(가)용역

금액

[15]

(10)

○ 최근 5년간 유사용역의 준공․기성금액을 합산하여 평가

- 당해 용역 대비 실적금액 비율

- 복합공종인 경우에는 공종별 실적금액에 공종별 비율을 곱하여 합산한 후 평가

공종	실적금액
전철전력 신호제어	150%이상	150%미만 125%이상	125%미만 100%이상	100%미만
CTC	25%이상	25%미만 20%이상	20%미만 15%이상	15%미만
점 수	10	9	8	7

․ CTC분야는 용역금액을 건수로 환산(건수평가 기준표 가중치 적용)하여

환산 건수를 기준으로 하고 이에 대한 비율을 평가

(나)용역

건수

(5)

○ 최근 5년간 설계용역비 1천만원 이상의 설계용역(CTC분야는 CTC, TTC, 연동장치 S/W 용역)을 수행한 건수에 따라 평가

공종	구 분	점 수
전철전력 신호제어 CTC	5건 이상	5
	4건	4
	3건	3
	2건	2
	2건 미만	1

※공동수급으로 수행한 경우는 건수에 지분율을 곱하여 산정한 후 합산

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

3.

신

용

도

(1)입찰참가제한 업무정지

[10]

(7)

(가)용역

업체

(4)

○ 용역업체가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(나)참여

기술자

(3)

○ 참여기술자가 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.2점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

(2) 재정

상태 건실도

(3)

○ 재정상태 건실도는 자본비율, 유동비율 또는 신용평가등급중 업체가 선택하여 제출한 사항에 대하여 평가한다.

(가)자본

비율

(1)

○ 자본비율

- 자기자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문,

과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 자기자본비율/평균자기자본비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0	0.85	0.7	0.55	0.4

(나)유동

비율

(2)

○ 유동비율

- 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 유동비율/평균유동비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0	1.7	1.4	1.1	0.8

(다)신용

평가

등급

(3)

○ 신용평가등급

- 신용평가등급은 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급확인서에 의하여 아래와 같이 평가한다.

신용평가등급	점수	신용평가등급	점수	신용평가등급	점수
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	3.00	BBB+	2.94	BBB0	2.88
BBB-	2.82	BB+, BB0	2.76	BB-	2.70
B+, B0, B-	2.64	CCC+이하	2.10	미제출	0.00

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

4.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

등

(1)개발

실적

[15]

(4)

○「전력기술관리법」제6조의2의 규정에 의하여 지정된 해당분야 신기술, 해당분야 기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초 지정일 또는 최초 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 지급

- 해당분야 신기술 지정            : 건당 2.0점

- 해당분야 기술에 관한 특허       : 건당 1.0점

- 해당분야 기술에 관한 실용신안   : 건당 0.5점

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년 이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특허	100%	80%	60%
실용신안,신기술	100%	80%	-

○ 위의 기술개발실적이 동일 내용, 동일 기능으로 특허, 신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다. (4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

○ 위의 개발실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정

(2)투자

실적

(8)

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 총매출액에 대한 비율(기술개발투자액/용역부문 총매출액)에 따라 평가

구 분	3.0%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

(3)교육    실적

(3)

○ 참여전기기술자가 최근 3년간 관련협회에서 실시하는 해당분야 설계관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산적용

․ 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 3.0점

․ 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 1.5점

※ 주) 관련협회

- 전철 ․ 전력분야 : 한국전기기술인협회, 한국전기철도기술협력회

- 신호제어분야   : 한국전기기술인협회, 한국철도신호기술협회

- CTC분야       : 한국전기기술인협회, 한국철도신호기술협회

평가 항목	평가 요소	배점	세 부 평 가 방 법
5. 업 무 중 첩 도	(1)책임 기술자	[10] (6)	○ 현재 수행중에 있는 다른 용역(잔여과업기간 1개월 이상)과 중복되는 건수를 합산하여 평가 - 사업책임기술자 : 타용역 중복건수 1건당 0.3점씩 감점 - 분야별책임기술자 : 타용역 중복건수 1건당 0.2점씩 감점 ○ 분야별책임기술자는 기술자별로 계산한 후 합산하여 감점 ○ 수행중인 용역 누락시 해당기술자의 평가기준상 2배의 점수를 감점 ○ 수행중인 기술용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지된 경우(장기계속계약에서 차수계약을 체결하지 않은 경우 포함)에는 업무중첩 대상에서 제외한다.
	(2)참여 기술자	(4)	○ 현재 수행중에 있는 다른 용역(잔여과업기간 1개월 이상)과 중복되는 건수를 합산하여 평가 - 사업참여기술자 : 타용역 중복건수 1건당 0.1점씩 감점 ○ 평가대상 참여기술자별로 계산한 후 합산하여 감점 ○ 수행중인 용역 누락시 해당기술자의 평가기준상 2배의 점수를 감점 ○ 수행중인 기술용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지된 경우(장기계속계약에서 차수계약을 체결하지 않은 경우 포함)에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

Ⅱ. 감점 평가기준 (-5점)

평가항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

가점

<삭제>

(1)우수

용역기술자<삭제>

(0.5)<삭제>

○우리 공단의 설계품질 향상방안 개선과제 실행방안(건설계획처-5173,‘12.10.19)에 의거 우수용역 기술자로 선정된 경우 선정일로부터 1년 이내에 입찰공고한 동일 공종의 용역에 대하여 다음과 같이 가점한다.<삭제>

- 사업책임기술자가 사업책임기술자로 참여할 경우 0.5점, 분야별책임기술자로 참여할 경우 0.25점<삭제>

- 분야별책임기술자가 사업책임기술자 또는 분야별 책임기술자로 참여할 경우 0.25점<삭제>

(2)우수

용역업체<삭제>

(0.5)<삭제>

○우리 공단의 설계품질 향상방안 개선과제 실행방안(건설계획처-5205,‘12.10.22)에 의거 우수용역업체로 선정된 경우 선정일로부터 1년 이내에 입찰공고한 동일 공종의 용역에 대하여 0.5점을 가점한다.<삭제>

1.

감점

(1)부실벌점

(-5)

○ 용역업체 및 참여전기기술자가 설계용역과 관련하여 『설계업자․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준』지식경제부 고시(설계․공사감리 등의 부실벌점평가 및 관리기준)에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점

- 점수계산방법 : 참여업체 및 참여전력기술인의 누계부실벌점에 따라 감점하되, 참여기술자와 그 소속 설계전문회사에 대하여는 5점 범위 안에서 감점한다.

- 부실벌점의 적용기간은 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 2개월 이전까지의 최근 2년간의 누계평균부실벌점으로 평가

부실벌점	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상 15점미만	15점이상 20점미만	20점이상
감 점	0.2	0.5	1.0	2.0	3.0	5.0

(2)청렴계약이행 위반

(-6)

○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술자 및 그 당시 참여기술자가 소속된 회사에 대하여 각각 3점 감점한다.

(3)

서면경고, 서면주의에 대한 감점

(-1)

○ 입찰에 참가하는 업체(공동수급체의 경우 구성원 포함)가 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에, 설계를 수행한 해당 공사현장의 안전사고(공단 「재난예방 및 사고처리지침」제3조 제3호에 따라 공단에서 관리하는 건설공사와 관련하여 사상자가 발생한 사고를 말한다) 발생으로 인하여 우리 공단으로부터  서면경고, 서면주의를 받은 경우 공동수급체 참여지분율을 적용하지 않고 업체별로 이를 합산하여 다음과 같이 감점한다. 단, 감점합계는 최대 -1점까지로 한다.

구 분	3건 이상 6건 미만	6건 이상 9건 미만	9건 이상
점 수	-0.2	-0.5	-1.0

평가항목	평가 요소	배점	세 부 평 가 방 법
	(4)부실용역기술자<삭제>	(-0.5)<삭제>	○ 우리 공단의 설계품질 향상방안 개선과제 실행방안(건설계획처-5173,‘12.10.19)에 의거 부실용역 기술자로 선정된 경우 선정일로부터 1년 이내에 입찰공고한 동일 공종의 용역에 대하여 다음과 같이 감점한다.<삭제> - 사업책임기술자가 사업책임기술자로 참여할 경우 -0.5점, 분야별책임기술자로 참여할 경우 -0.25점<삭제> - 분야별책임기술자가 사업책임기술자 또는 분야별 책임기술자로 참여할 경우 -0.25점<삭제>
	(5)부실용역 업체<삭제>	(-0.5)<삭제>	○ 우리 공단의 설계품질 향상방안 개선과제 실행방안(건설계획처-5205,‘12.10.22)에 의거 부실용역업체로 선정된 경우 선정일로부터 1년 이내에 입찰공고한 동일 공종의 용역에 대하여 -0.5점까지 감점한다.<삭제>
	(6)설계부실 벌점<삭제>	(-1)<삭제>	○ 우리 공단의 설계품질 향상방안 개선과제 실행방안(녹색사업전략처-2769,‘12.11.08)에 의거 시공중 설계부실로 총사업비 증액이 발생한 건 중에서 시공중 재설계 등 설계부실로 인한 설계변경 건에 대해 공단 분야별 설계자문위원의 원설계 내용 적정성 평가 등을 실시하여 부실벌점을 부과하며, 부실벌점을 받은 경우 최대 -1점까지 감점한다. 단, 여러 부실 건에 대해 1개 설계사가 해당되어 평가 되었을 경우 공종별, 건별 최종 점수는 전체 합산한 점수이며, 합산한 결과 1점 이상일 경우 감점합계는 -1점까지로 한다.<삭제> - 부실벌점의 적용은 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 최근에 실시한 종합평가결과(매년 1분기 시행)시 부과된 부실벌점만 반영<삭제>
	(4)퇴직자 취업제한	-5	○ 공직자윤리법 제17조에 따른 ‘취업심사대상자’가 사전승인절차를 거쳐 ‘사기업체등’에 취업하여 입찰공고일 기준 퇴직 후 2년 이내에 우리 공단 사업수행능력평가대상자로 참여한 경우 해당기술자와 고용한 업체에 대하여 - 해당업체 : -3점 - 해당기술자 : -2점

[ 별표 2 ] (개정 2014.8.4., 개정 2015.5.26.)

사업수행능력 세부평가 방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 사업수행능력평가를 위하여 평가위원회(3인 이상)를 구성․운영하여야 하며, 다음 각목의 사항에 대하여는 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

나. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

다. 기타 평가위원회의 심의가 필요하다고 판단되는 경우

3. 공동수급체의 평가방법은 다음과 같으며, 공동이행방식에 따른 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 기술자를 평가대상 기술자로 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다.

가. 공동이행방식에 따른 공동도급

(1) 유사용역수행실적, 입찰참가제한 및 업무정지, 재정상태건실도, 기술개발실적 및 투자실적 평가항목은 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2) 감점 평가항목은 공동수급체 구성원별로 것을 모두 합산하여 평가한다.

(3) 공동수급시 사업책임기술자는 공동수급대표사 소속이어야 하며, 그러하지 아니할 경우에는 실격 처리한다.

나. 분담이행방식에 의한 공동도급

(1) 공동수급체 구성원중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 유사용역수행실적․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적․교체빈도․업무중첩도를 평가하지 아니하며, 감점 평가항목은 공동수급체 구성원별로 모두 합산하여 평가한다.

(2) 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 경우에는 참여기술자 및 구성원에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가할 수 있다.

4. 참여기술자의 제한

가. 사업수행능력 평가대상 기술자로 참여하여 낙찰되었거나, 참여기술자로 계약된 용역의 사업수행능력평가 기술자로 참여하여 교체된 경우 최초의 총체계약기간 만료일을 기준으로 잔여계약기간에 따라 공단에서 발주하는 설계 등 용역의 입찰에 평가대상자로 참여할 수 없으며, 퇴사 후 동일회사로 다시 입사한 경우에도 잔여 계약기간   기준으로 아래와 같이 공단에서 발주하는 용역의 입찰에 참여기술자 평가대상자로 참여 할 수 없다. 단, 이적보정계수 적용대상자는 제외한다.

잔여계약기간	입찰참여불가 기간
12개월 이상	교체일로부터 12개월
12개월 미만 6개월 이상	교체일로부터 6개월
6개월 미만 3개월 이상	교체일로부터 3개월

나. 평가대상 용역이 완료되기 전에 소속회사를 옮긴 자의 평가는 세부항목별(등급.  경력, 실적) 취득 점수에 대하여 이적에 따른 보정계수를 곱하여 산정한 후 평가한다.  다만, 회사의 부도, 파산, 해산 등 불가피한 사유로 인하여 이적한 자 및 이적 이전 회사에 5년 이상 근속한 자는 적용대상에서 제외한다.

이적에 따른 보정계수 = 0.8 + 0.2× [(용역 수행기간+이적경과기간)/총체 용역기간]

※ 기간계산은 월기준으로 30일을 1개월로 하고 15일 이상은 반올림한다.

단, 총체 용역기간이 12개월 이상인 경우에는 12개월로 적용한다.

다. 가.목에 해당되는 참여기술자가 입찰공고일 현재 사업수행능력 평가대상 기술자로 참여한 경우 해당업체는 평가대상에서 제외한다.

라. 사업수행능력평가대상 참여기술자는 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간 중 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당기술자를 제외한 참여기술자로만 사업수행능력을 재평가하여 입찰참가적격여부를 결정한다.

5. 평가결과 평가점수가 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고, 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수를 합계하여 100점을 초과할 경우에는 합계점수를 100점으로 한다. 단, 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못한다.

6. 참여기술자에 대한 경력, 자격의 인정 및 확인은 전력기술관리법령, 철도안전법령<삭제>에 의한 기술자로서 전기분야(전철전력, 신호제어, CTC)기술자 경력관리기간(한국전기철도기술협력회,<삭제> 한국전기기술인협회, 한국철도신호기술협회<삭제>) 또는 발주처의 확인을 받아야 하며, 각종 증빙서류는 원본으로 제출함을 원칙으로 하며, 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있으며, 필요시 발주자는 사업수행능력 평가시 입찰참여업체가 작성한 서류 중 경력기관에 경력확인을 위하여 제출한 원본서류 또는 발주자가 발행한 원본서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다. 단, 1건의 용역에 2개 이상의 공종(복합공종)이 포함된 경우에는 공종을 구분한 발주처 확인서류를 첨부한 경우에만 인정한다.

※ 전철전력 : 한국전기기술인협회, 한국전기철도기술협력회<삭제>

※ 철도신호 : 한국전기기술인협회, 한국철도신호기술협회<삭제>

7. 용역수행실적 등 각종 증빙서류는 발주처의 확인을 받아 원본으로 제출함을 원칙으로 하고 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있으며, 복합공종(일괄입찰방식 포함)으로 용역을 수행한 경우에는 공종별 구분 가능한 실적증명서를 제출한 경우에만 인정한다.

8. 참여기술자의 해당분야경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

9. 참여기술자에 대한 평가는 해당항목의 점수를 해당인원으로 배분하여 산정한다.

10. 복합공종이란 “유사용역 수행실적 분류기준”에서 2개 이상의 공종을 단일 계약으로 발주하는 것으로 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우를 말하며, 이 기준에서 분야란 “유사용역 수행실적 분류기준”의 공종으로 본다.

(1) 고시금액 이상의 공종이 2개 이상인 경우

(2) 전체 용역금액에서 20% 이상의 공종이 2개 이상인 경우

11. 총 발주규모가 고시금액 이상이라도 복합공종 기준에 해당되지 아니한 경우 공종의 종류에 따라 다음과 같이 주공종으로만 평가한다.

주공종	포함된 공종의 종류
전차선	전차선, 변전(송전 미포함), 전력
	전차선, 전력
	전차선, 변전(송전 미포함)
전력	전력 변전(송전 미포함)
	배전, 역사전기<삭제>

(1) 복합공종으로 수행한 경우에는 공종별 실적구분이 명확히 구분된 실적만 인정한다.

(2) 1건의 용역에 2개 이상의 공종(복합공종)이 포함된 경우에는 공종을 구분한 발주처 확인서류를 첨부한 경우에만 인정하며, 미제출시 0점 처리한다.

12. 참여기술자의 경력, 실적, 업체유사용역 수행실적은 국가(지방자치단체 포함) 또는 공공기관의 수행실적을 말하며, [별표 2]의 Ⅱ. 유사용역 수행실적분류기준에 의한다.

13. 참여기술자 경력, 실적, 유사용역수행실적 증명서 발급은 발주기관의 기관장(이사장,사장) 직인으로 발급한 서류 제출을 원칙으로 하며, 발주기관에서 발급권한이 없는 부서장의 직인으로 발급한 서류를 제출할 경우에는 인정되지 않습니다.

Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준

1. “유사용역 수행실적”이라 함은 입찰공고일 기준으로 업체실적은 최근 5년간, 참여기술자는 2004.1.1.이후 해당분야 용역과 관련하여 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 기술용역 수행실적을 말한다.

2. 참여기술자의 경력 및 실적, 참여업체의 유사용역 수행실적의 분류는 다음과 같다.  다만, 사업의 성격, 규모 등 특별히 정할 필요가 있는 경우에는 따로 정하여 입찰공고할 수 있다.

<유사용역 수행실적 분류기준>

공종		동일분야(100%)	기타분야(80%)
전철전력	A 전차선	- 25㎸급 이상 전차선로	- 동일분야를 제외한 전차선로
	B 송변전	- 154kV이상 철도송전선로 - 154kV이상 철도 전철변전소, 급전구분소, 보조급전구분소, 병렬급전소, 단말보조급전구분소	- 동일분야를 제외한 송전선로 - 동일분야를 제외한 변전소
	C 전력	- 철도6.6㎸급 이상 배전선로 (단, 고압이상의 케이블을 포함한 경우에만 인정) - 철도역사전기	- 동일분야를 제외한 배전선로 (단, 6.6㎸이상 케이블을 포함한 경우에만 인정) - 동일분야를 제외한 건축법 제2조 제2호에 의한 건축물에 설치하는 건축전기설비(전기분야 금액이 구분 되어야 인정)
신호제어		- 고속철도, 일반철도, 광역철도, 도시철도, 경량전철, 자기부상열차의 철도신호	- 동일분야를 제외한 철도신호
CTC		- 열차집중제어장치(CTC) S/W용역 - 열차종합제어장치(TTC) S/W용역	- 동일분야를 제외한 철도신호분야 S/W용역

1) 전차선, 송변전, 전력의 경우 용역수행한 실적은 명확히 각 분야별 공종구분이 되어야 인정한다.

2) 건축설비 중 전기설비는 타분야와 전기분야 공종이 명확히 구분되어야 인정한다.

3) 전압구분이 필요한 경우 경력증명서 또는 용역수행실적증명서에 전압이 표시 되었거나, 해당전압을 확인할 수 있도록 추가자료를 제출한 경우만 인정한다.

4) “고압”이란 지식경제부 고시“전기설비기술기준”에서 정의하는 전압을 말한다.

Ⅲ. 항목별 세부평가방법

1. 참여기술자

가. 참여기술자 자격기준

(1) 참여기술자의 범위는 전력기술관리법 시행령 제3조 별표1 (전력기술인) 및 철도안전법 시행령 제60조 별표5(철도안전전문기술자)의 기준에 의하며, 사업책임기술자 및 분야별책임기술자는 다음과 같이 구분하여 발주용역에 해당하는 기술자만 평가한다.

(가) 전차선분야 : 전기철도기술사, 전기응용기술사

(나) 송변전분야 : 전기철도기술사, 발송배전기술사

(다) 전력분야 : 전기철도기술사, 발송배전기술사, 건축전기설비기술사

(라) 신호제어분야 : 철도신호기술사

(마) CTC분야 : 철도신호기술사, 해당분야 특급기술자

(바) 복합공종인 경우 사업책임기술자 인정기준은 다음과 같다.

구분	전철전력	신호제어	CTC
3점	전기철도기술사	철도신호기술사	철도신호기술사
2점	복합공종별 인정 가능한 기술사		해당분야 특급기술자

(2) 참여기술자의 경력 및 실적의 해당분야는 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 수행실적을 말하며, [별표 2]의 Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준에 의한다.

(3) 사업책임기술자는 분야별 책임기술자를 겸할 수 없으며, 참여기술자는 본 과업 분야 중 1개 분야에 대해서만 인정한다.

(4) 유지보수, 업무지원, 사무소근무 등 설계와 관련 없는 사항이 해당공종과 연계되어 표시된 설계 경력 및 실적은 모두 인정하지 않습니다.

(5) 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자를 제외한 참여기술자에 대한 자격, 경력 및 실적의 평가는 용역규모에 따라 다음 표에서 정한 등급[특급(기술자), 고급(기술자), 중급(기술자)] (특급기술자, 고급기술자, 중급기술자)<삭제> 이상의 기본 참여기술자에 대하여만 평가를 하고 기타 참여자에 대하여는 평가를 하지 않으며, 사업수행능력평가서에 제출한 참여기술자 중에서 업체가 지정한 자로 한다.

< 기본참여기술자 >

용역 규모	등 급
	계(명)	특급(기술자)	고급(기술자)	중급(기술자)	초급(기술자)<삭제>
5억 미만	3	1	1	1	-
5억～10억 미만	4	2	1	1	-
10억 이상	6	2	2	2	-

※ 기본참여기술자에서 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.

(6) 설계용역에 참여하는 책임기술자 및 참여기술자는 다음 각호에 해당하는 용역의 경우 해당분야, 해당등급의 철도안전전문기술자격을 추가로 갖추어야 하며, 자격기준에 미달할 경우 실격처리한다.

(가) 전철전력분야 용역 : 전기철도 분야 철도안전전문기술자

(나) 신호제어분야 용역 : 철도신호 분야 철도안전전문기술자

※ 철도안전전문기술자의 자격은 철도안전법에 의하여 철도안전전문기관에서 발행한 자격증 및 경력확인서로 확인한다.

나. 해당분야 경력평가

(1) 해당분야 경력이라 함은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경력을 말하며, 2008.01.01.일 이후에 복합공정으로 수행한 경우 사업명, 공종, 기간을 상세히   분류하여 경력증명서에 명확하게 구분된 경우에만 인정한다.

※ 감리경력은 [별표 2]의 Ⅱ. 유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용하며, 감리경력은 25%만 인정함.(단, 중복기간은 제외한다.)

(가) 전철전력,신호제어분야 용역에 참여하는 분야의 용역참여기간(사업수행기간이 명시된 실적)으로 타당성조사, 기본계획, 설계, 설계감리, 공사감리, CTC분야는 CTC분야 수행실적

※감리경력은 전기분야 감리용역 유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용함<삭제>

※유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용함<삭제>

(나) 공공기관(국가,지방자치단체 포함) 소속직원으로 발주청에서 발주한 해당분야 용역의 용역명 및 공종분야가 상세하게 기재되어 확인할 수 있도록 작성된 용역의 설계 및 설계감리의 감독과 사업관리, 공사의 직접감독, 공사관리관, 감리의 감독 및 사업관리로 기재된 경력으로, 2008.01.01.일 이후에 복합공정으로 수행한 경우 참여 공종(유사용역분류기준 참조)을 공종별, 기간별로 명확히 구분하여 작성된 경력확인서를 제출한 경우에만 인정됩니다.(단, 2008.7.1일 이후 근무기간에 대한  감독의 경력은 법 제14조의2 제1항 각 호의 소속직원인 경우만 인정)

(2) 참여기술자의 경력은 전철전력, 신호제어, CTC기술자 경력관리기관 또는 발주처의 확인을 받아야 하며, 1건의 용역에 2개 이상의 공종이 포함된 경우 공종별, 기간별로 구분한 발주처 확인서류를 제출한 경우에만 인정한다.(단.2007.12.31일 이전 경력은 발주처 확인서류 생략가능)

(3) 복합공종인 경우 참여기술자 경력(발주청 근무경력 포함) 인정은 다음과 같다.

(가) 2008.01.01.일 이후에 복합공종으로 수행한 경우(발주청에서 발주한 해당분야 용역에 대한 근무경력 포함) 참여 공종을 공종별, 기간별로 명확히 구분하지 않은 경력은 인정하지 않으며, 참여기술자명이 포함된 발주처 용역이행 실적증명서를 제출한 경우에만 인정됩니다.

(나) 복합공종으로 수행한 경우 각 공종비율(금액)에 따라 기간을 산정하여, 경력기간을 세분화 하고, 세분화 된 기간을 해당공종 경력으로 산정한다.

○ 참여기술자 경력(2007.12.31일까지 경력)

참여건명	참여공종	인정여부
□□ 전철전력설비 설계 ○○전철전원설비 설계 △△전철전력 공사감독 △△전철전력설비 감리	전차선,송변전,전력,신호,CTC	경력기간 구분할 경우 해당 복합공종 모두 인정. (단, 복합공종별 기간을 구분하여 경력 확인서를 발급한 경우에 만 인정)
		- 경력기간 구분을 하지 않을 경우 미인정

※복합공정으로 수행한 경우 중복하여 경력기간을 인정하지 않으며, 1개 경력 또는 경력기간을 구분할 경우 참여공종 모두 인정받을 수 있습니다.

○ 참여기술자 경력(2008.01.01.일 이후 경력)

참여건명	참여공종	참여분야	인정 여부
□□ 전철전력설비 설계 ○○전철전원설비 설계 △△전철전력 공사감독 △△전철전력설비 감리	전차선,송변전,전력,신호,CTC (공종별, 기간별 구분없음)	사업책임기술자	인정불가
	전차선,송변전,전력,신호,CTC (공종별, 기간별 구분)	사업책임기술자	각 공종별, 기간별 구분할 경우 해당 복합공종 모두 인정.
	전차선(참여공종만 인정)	분야별책임 기술자 및 해당분야 참여기술자	전차선인정
	송변전(참여공종만 인정)		송변전 인정
	전력(참여공종만 인정)		전력 인정
	신호제어(참여공종만 인정)		신호제어 인정
	CTC(참여공종만 인정)		CTC 인정

다. 해당분야 실적평가

(1) 해당분야 실적이라 함은 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 실적을 말한다.

(가) 해당분야 실적이라 함은 2004.1.1. 이후의 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 전철전력, 신호제어분야는 타당성조사․기본계획․설계․설계감리,공사감리 용역수행 실적, CTC분야는 CTC분야 수행실적을 평가하며,  실적금액은 전체 과업기간 대비 참여기간 비율을 금액에 곱하여 산정하며, 유사용역 수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용한다. (단, 참여기간이 전체 용역기간의 1/2 미만인 경우 해당 용역은 인정하지 않는다.)

※ 감리실적은 [별표 2]의 Ⅱ. 유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용하며, 감리실적은 25%만 인정함.(단, 비상주감리원은 5%만 인정함.)

※ 유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용함

(나) 2004.1.1. 이후의 공공기관(국가,지방자치단체 포함) 소속직원으로 발주청에서 발주한 해당분야 용역명이 1개 건별로 공종별, 기간별로 상세하게 기재되어 확인할 수 있도록 작성된 용역의 설계 및 설계감리의 감독, 공사의 직접감독, 공사관리관, 감리의 감독으로 수행한 실적, CTC분야는 CTC, TTC, 철도신호분야S/W용역(단, 2008.7.1일 이후 근무기간에 대한 감독의 실적은 법 제14조의2 제1항 각 호의 소속직원인 경우만 인정)

(다) 참여기술자의 실적은 발주처의 확인을 받아 제출하여야 인정되며, 각종 증빙서류는 원본으로 제출함을 원칙으로 하며, 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있으며, 1건의 용역에 2개 이상의 공종이 포함된 경우 공종을 명확히 구분한 경우에만 인정한다.

(2) 용역의 실적건수는 준공․기성금액(부가세 포함)을 기준으로 건수평가 기준표에 의한 가중치를 부여하여 건수를 평가한다.

<건수평가 기준표>

용역 규모	전철전력,신호제어분야 건수가중치	CTC분야 건수 가중치
3천만원 미만	0.3	0.5
3천만원 이상 ～ 1억원 미만	0.6	1.0
1억원 이상 ～ 5억원 미만	0.9	1.5
5억원 이상 ～10억원 미만	1.2	2.0
10억원 이상	1.5	2.5

※ 2004.1.1.이후의 실적으로 개별건수가중치는 입찰공고일기준 최근 5년이내의 경우 100%, 5년초과 10년이내의 경우 70%, 10년초과의 경우 20%를 적용하여 합산한다.

(3) 해당분야 환산건수에 설계, 설계감리 용역실적은 100%, 공사감리 용역실적은 25%를 인정한다. 단, 비상주감리로 수행한 감리용역 실적은 5%를 인정한다.

예시) 인정건수 = 용역금액에 건수가중치를 적용한 환산건수×(100%,25%,5%)

(4) 복합공종인 경우 참여기술자 실적인정기준은 다음과 같다.

(가) 복합공정으로 수행한 경우 참여 실적(유사용역분류기준 참조)을 사업명, 공종별, 기간별로 상세히 분류하고 구분하여 설계 금액이 표현되도록 작성하고, 참여기술자명(감독명)이 포함된 발주처 용역이행 실적증명서(경력확인서)를 제출한 경우에만 인정되며, 해당분야 해당부분의 준공기성금액에 대하여 인정하며, 실적증명서상 실적구분이 명확히 기재된 실적만 인정한다.

(나) 복합공종으로 수행 기간은 각 공종비율(금액)에 따라 기간을 구분하며, 다음과 같이 해당공종 실적으로 인정한다.

수행업무	참여공종	참여분야	인정 여부
□□ 전철전력설비 설계 ○○전철전원설비 설계 △△전철전력 공사감독 △△전철전력설비 감리	전차선,송변전,전력,신호,CTC (공종별, 기간별, 금액별 구분없음)	사업책임 기술자	인정불가
	전차선,송변전,전력,신호,CTC (공종별,기간별,금액별구분)	사업책임 기술자	각 공종별, 기간별,금액별 구분할 경우 해당 복합공종 모두 인정.
	전차선(참여공종만 인정)	분야별책임 기술자 및 해당분야 참여기술자	전차선인정
	송변전(참여공종만 인정)		송변전 인정
	전력(참여공종만 인정)		전력 인정
	신호제어(참여공종만 인정)		신호제어 인정
	CTC(참여공종만 인정)		CTC 인정

(5) 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정하고, 발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니한다.

(6) 장기계속용역은 각 차수별 준공․기성실적을 각 1건으로 평가하고, 계속비용역은 연도별 이행금액 실적을 각 1건으로 평가한다.

2. 참여업체 유사용역 수행실적

가. “참여업체의 유사용역 수행실적은 당해용역과 관련하여 입찰공고일 기준 최근 5년간 수행한 실적으로서 [별표 2]의 Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준에 의한다. 단, 공사가 중단된 기간은 실적에서 제외한다.

나. 유사용역 수행실적이라 함은 발주청 또는 관련 법에 따른 수탁기관에서 발행한 용역수행실적증명서를 제출한 경우 인정한다. 단, 수탁기관에서 발급한 실적현황의 경우에는  과업의 종류, 내용 등 해당내용을 포함하는 발주청 용역수행실적증명서를 첨부한 경우에만 인정한다.

다. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정  한다. 단. 과업의 종류, 내용 등 해당내용을 포함하는 발주청 용역수행실적증명서를 첨부한 경우에만 인정한다.

라. 용역금액은 설계 또는 설계감리 용역실적 100%, 공사감리 용역실적 25% 인정한다.

마. 용역금액 및 건수의 평가는 당해 발주용역 설계금액(입찰공고 명시 금액)대비 유사용역 수행누계실적에 따라 평가하며, 각 공종별 실적구분이 명확히 구분된 발주청에서 발급한 유사용역수행 실적증명서를 제출한 경우에만 인정됩니다.

바. 복합공종인 경우에는 공종별 실적금액의 합계액에 당해용역의 공종별 비율을 곱하여 평가하며, 공종별 실적구분이 명확히 구분된 실적만 인정한다.

※ 현재 진행중인 용역은 발주자의 확인을 받은 기성부분의 누계실적으로 평가

사. 용역금액 평가는 실적증명서상 차수별 또는 연도별이행실적이 명확히 구분된 경우에 한하여 인정하며, 진행 중인 용역은 기성부분의 누계실적을 인정한다.

아. 유사용역수행실적이 없는 업체는 최하위 점수를 부여한다.

자. 일괄입찰방식(T/K)으로 용역을 수행한 경우 발주청 또는 사업주체에서 발급한 유사용역수행 실적증명서를 제출한 경우에만 인정됩니다.

3. 신용도

가. 업무정지 또는 부정당업자 지정기간

최근 3년간 관계법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간에 따라  적용하며 각 관련수탁기관 확인서를 제출하여야 한다.

나. 재정상태건실도(자기자본/유동비율)

(1) 재정상태 건실도의 평가는 최근에 산정된 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규․합병․분할․사업양수도를 한 사업자는 다음 각목과 같이 적용한다.

(가) 신규사업자 : 최초 결산서

(나) 합병․분할․사업양수도를 한 사업자

- 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

- 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

(2) 재정상태는 해당 설계 등 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인한 재정상태 검토보고서 < 첨부1 > 제출하여야 한다.

다. 재정상태건실도(신용평가등급)

(1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 평가한다.

(2) 합병한 업체에 대하여 신용평가 등급에 따른 평가를 하는 경우에는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

(3) 세부적용 내용은 [첨부 3]의 ‘신용평가등급 평가기준’에 따른다.

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적 평가

(1) 기술개발실적이라 함은 전력기술관리법 제2조제1호에 따른 전기분야(전철전력, 신호제어, CTC)의 신기술, 특허, 실용신안으로서 등록유지 결정 또는 인정받은 해당분야의 기술을 말하며, 그 구성요소가 기능상 단일화된 것이어야 한다.

(2) 전기분야(전철전력, 신호제어, CTC)의 신기술, 특허, 실용신안은 기능상 단일구성요소에 한하며 신기술은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외)명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

(1) 기술개발투자실적”이라 함은 당해 설계업체의 재무재표상에 전력기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말하며, 최근 3개년도 전력기술개발 투자실적의 전기부문 총매출액(당해 업체의 최근 3개년도 손익계산서상의 전기설계․설계감리․공사감리부문 총매출액)에 대한 비율로 평가한다. 다만, 업체의 설립년수가 3년 미만인 경우에는 제출된 해당연수를 기준으로 합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

(3) 해당 설계업체는 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 전기부문의 총매출액을 확인할 수 있는 재정상태 검토보고서< 첨부1 > 를 기준으로 평가한다.

5. 업무중첩도

가. 참여건설기술자의 업무중복도 평가로서 현재 수행중인 용역이 타용역과 중복되는 정도(건수) 및 참여기술자의 비중(사업책임 및 분야별책임 구분)에 따라 평가한다.

나. 중복여부의 판단은 참여기술자가 입찰공고일 현재 다른 모든 과업에 수행중인 용역으로서 잔여 과업기간이 1개월 이상인 기술용역에 참여하고 있는 경우에 각 건별로 중첩도를 평가한다.  단, 감리용역은 비상주감리원에 대하여 업무중첩도를 적용하며, 상주감리원(책임 및 보조)이 참여할 시는 실격 처리한다.

다. 참여신청서 내용을 확인한 결과 누락 또는 허위로 작성한 경우에는 해당기술자의 평가기준상 2배의 점수를 감점한다.

라. 업무중첩도를 산정함에 있어 공동도급 수행사업에 대한 지분율과 하도급 참여에 대한 하도급 참여비율을 고려하지 않는다.

마. 수행중인 기술용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지된 경우(장기계속계약에서 차수계약을 체결하지 않은 경우 포함)에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

바. 업무중첩도에 대한 평가결과를 KR전자조달 공지사항란에 5일이상 게시하여 의견수렴을 시행하며, 의견수렴결과 누락 또는 허위로 참여신청서를 작성한 경우에는 해당기술자의 평가기준상 점수의 2배를 감점한다.

6. 해외설계 수행실적

가. 해외설계실적은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 실적으로 별표 2의 “Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준”에 따라 인정 가능한 실적으로, “참여업체 유사용역 수행실적”에만 적용하며, 해외건설협회가 발급한 해외기술용역수행실적증명서를 제출한 경우에만 인정한다.

나. 해외실적은 용역계약서 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 제출하여 해외건설협회가 발급한 실적에 한하여 평가한다. < 첨부2 >

다. 공동도급 시에는 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

라. 해외설계용역비는 해당 국가의 공공기관(국가,지방자치단체 포함)과의 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산(외환은행 고시 매매기준율)하여 산정한 금액으로 한다.

< 첨부 1 > 재정상태 검토보고서

재정상태 검토보고서
1. 설계(감리)업체
상 호			업등록번호				대표자
주 소							사업(법인)등록번호
2. 경영상태 검토내용
구 분		비율(%)		산출근거(단위: 백만원)
자기자본비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		자기자본				총자산
유동비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		유동자산				유동부채
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율				총매출액				총자본
기술개발투자실적 (최근 3년)		A÷B (%)		기술개발투자실적(전기부문)				총매출액(전기부문)
				합계금액(A)				합계금액(B)
				3차년		투자액		3차년	총매출액
				2차년		투자액		2차년	총매출액
				1차년		투자액		1차년	총매출액
3. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기타
※ 비고 : 결산서의 종류에 대한 세부기준은 주기에 따른다. 상기 내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(｢주식회사의 외부감사에 관한 법률｣에 따라 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(｢세무사법｣ 제2조제7호에 따라 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재무상태 검토보고서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 연락처 : 공인회계사, 세무사 : (인)

< 첨부 2 > 해외기술용역 수행실적증명서 양식

해외기술용역 수행실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

< 첨부 2-1 > 해외기술용역 참여기술자 확인서 양식

해외기술용역 참여기술자 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술자 현황	* 참여기술자별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술자	○○○	111111-1111111	○○○○○기술사	○○○○○○○○	개월
2) ○○분야책임기술자	○○○				개월
3) ○○분야책임기술자	○○○				개월
4) ○○분야책임기술자	○○○				개월
5) ○○분야책임기술자	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술자가 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

[첨부 3]

신용평가등급 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	3.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)	3.00
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	3.00
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	3.00
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	3.00
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	2.94
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	2.88
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	2.82
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.76
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	2.70
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	2.64
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.10
미 제 출			0