감리용역 사업수행능력평가기준

(정보통신분야)

2015. 4. 28.

	한국철도시설공단

감리용역 사업수행능력평가기준

2004.  1.  1 제정

2005.  4.  7 개정

2006.  3.  8 개정

2006. 10.  8 개정

2007. 11.  2 개정

2009.  1.  6 개정

2009.  2. 10 개정

2010.  8. 17 개정

2011.  7. 18 개정

2012.  8. 10 개정

2013.  1. 16 개정

2013. 12. 30 개정

2014. 5. 28. 개정

2014.  8. 4. 개정

2015. 4. 28. 개정

제1조(목적) 이 기준은 「정보통신공사업법」 제8조, 같은 법 시행령 제8조의 규정에 따라 한국철도시설공단(이하 “공단”이라 한다)이 정보통신분야 감리 용역의 사업수행능력을 평가함에 있어 그 평가기준․방법 기타 필요한 사항(이하“기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 기획재정부장관이 정하는 고시금액 이상의 용역업자 사업수행능력평가에 적용한다.

제3조(평가기준) ① 감리용역에 대한 분야별․항목별 평가기준은 별표 1, 별표 2와 같다.

② 제1항에 따른 평가기준은 분야별․항목별 배점한도의 10% 범위 내에서 가감조정하여   시행할 수 있다.

③ 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 다른 규정이나 입찰공고문에서 달리 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준으로 한다.

④ 평가점수계산은 소수점 둘째자리로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다. (개정 2013.12.30.)

제4조(평가방법) ① 사업수행능력평가는 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하되, 필요하다고 인정할 경우에는 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

② 제1항의 서류가 미비하거나 불명확한 경우에는 3일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③ "수행실적평가"시 다음 각 호의 사항에 대하여는 평가위원회(3인 이상)를 구성하여 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

1. 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

2. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항

3. 그 밖에 평가위원회의 평가가 필요하다고 판단하는 사항

[본조신설 2013.12.30.]

제5조(평가기준일 등) ① 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 다른 규정이나 입찰공고문에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 그 기준일로 하고 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가대상에서 제외한다.

② 평가점수에 소수점이 있는 경우 소수점 둘째자리로 하고 평가요소별 합계점수의 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

③ 당해 감리의 심사항목별 평가요소에 대하여 평가할 수 없거나 평가의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당항목의 배점한도를 부여한다.

[본조신설 2013.12.30.]

제6조(기준 개정 절차) ① 이 기준은 다음 각 호의 절차에 따라서 개정한다.

1. 이 기준 개정(안)을 작성한 후 그 내용을 최소 7일 이상 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지하여 의견수렴 과정을 거친다.

2. 의견수렴을 거쳐 확정된 기준은 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지한다.

② 이 기준을 개정하거나 당해 용역의 특성을 고려하여 일시적으로 기준을 변경할 경우에도 제1항과 동일한 절차를 거친다.

[본조신설 2013.12.30.]

제7조(입찰참가자 선정) ① 사업수행능력 평가결과 평점이 사업수행능력 평가점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격이 30억원 이상인 경우 85점이상, 30억원 미만인 경우 90점 이상인 자를 입찰참가적격자(이하 "적격자"라 한다)로 한다.

② 공동계약 운용요령(기획재정부 계약예규)에 의거 공동수급체 구성의 결격사유에 해당 하거나 입찰공고의 입찰참가자격 구비요건을 갖추지 못한 경우 또는 사업수행능력평가 신청 마감일 이후의 접수분은 사업수행능력 평가대상에서 제외한다.

③ 사업수행능력평가결과 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 용역업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

④ 사업수행능력평가서 제출 후 입찰참가적격자 선정 이전에 참여감리원이 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당 감리원을 제외한 참여감리원으로만 재평가하여 입찰참가적격 여부를 결정하고 입찰참가적격자 선정이후 낙찰자 결정 이전에 퇴직ㆍ사망한 경우에는 실격처리 한다. (신설 2013.1.16., 개정 2013.12.30.)

[본조개정 2013.12.30.]

제8조(평가결과 통보 및 이의신청) ① 공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다.

② 신청자는 평가자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있을 경우 통보일로부터 3일이내에 서면으로 이의신청 할 수 있다. (개정 2013.12.30.)

[본조개정 2013.12.30.]

제9조(계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 사업수행능력평가대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해용역의 설계서 이외에 세부용역개요, 당해 용역사업수행능력 평가서 작성 및 평가에 필요한 세부사항 등을 첨부하여야 한다.

[본조개정 2013.12.30.]

제10조(적격자선정 결격등) ① 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 입찰공고시 제시한 접수마감기한 이후에 "신청서"를 제출한 경우 (개정 2013.12.30.)

3. 평가서의 내용이 허위, 변조, 위조 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등) (개정 2013.12.30.)

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등(이하 "부도등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 (사업수행능력평가결과를 통보한 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함). 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외(제외된 구성원의 참여지분율을 잔존 구성원에게 배분하지 아니한다)하고 잔존 구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다. (개정 2013.1.16., 2013.12.30.)

5. 입찰공고시 제시한 참여감리원 배치기준에 따라 감리원을 배치하지 않을 경우 (개정 2013.12.30.)

6. 기타 다른 법령등에 의한 결격사유 해당시 (개정 2013.12.30.)

② 사업수행능력평가서에 기재된 참여감리원은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 감리원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 다만, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 참여감리원을 교체할 경우에는 사업수행능력평가 당시 참여감리원의 평가결과와 동등하거나 그 이상의 자격, 경력 및 실적을 가진 자를 공단의 승인을 받은 후 배치하여야 한다. (개정 2013.12.30.)

③ 사업수행능력평가서에 제출된 서류가 제1항 제3호의 규정에 해당되거나 허위사실 유포, 허위진정 등으로 계약업무 지연 등 계약질서를 문란하게 한 경우 1회 발생시마다 적격심사  종합취득점수에서 100분의 10을 감점 처분하여야 하며, 감점 처분기간은 공단의 처분통보일로부터 2년간으로 한다. 단, 공동수급체의 경우 감점처분은 직접 문제를 야기한 구성원에 한한다.

④ 제3항에 의한 감점처분 적용시에는 감점처분을 받은 구성원이 참여하고 있는 경우 구성원의 참여비율을 적용하지 아니하고 공동수급체 전체의 종합취득점수에 대하여 적용한다.

⑤ 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)적격자 선정에서 제외한다. 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다.

⑥ 제2항에 따라 감리원이 부상․ 입원(1월 이상)을 이유로 교체한 경우에는 그 감리원을 교체한 날부터 3개월 이내에 사업수행능력평가에 참여시켜 평가를 받거나 다른 공사감리용역에 배치하여서는 아니 된다. 다만, 그 감리원이 배치되었던 공사감리용역이 완료된 경우에는 그러하지 아니한다.

[본조개정 2013.12.30.]

제11조(기타사항) 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 전력기술관리법 등 관계 법령에서 정하는 바에 의하거나 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있다.

[본조개정 2013.12.30.]

≪ 부       칙 ≫

제1조(시행일) 이 기준은 2015년 5월 7일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

제3조(서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) 별표 1의 Ⅰ. 사업수행능력 분야별 평가기준 6. 기타사항 감점  (3)“서면경고, 서면주의”에 따른 감점적용은  2012년 11월 10일 이후  서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조(퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표1] Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (5)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

[ 별표 1 ] (개정 2014.8.4., 2015.4.28.)

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목				배 점	평가방법
1. 참여감리원				50
	가. 책임감리원			[25]	절대평가
		(1) 등급		(-)
		(2) 경력 및 실적		(25)
			(가) 정보통신분야 담당경력	10
			(나) 참여분야 직무실적	15
	나. 상주보조감리원			[15]	절대평가
		(1) 등급		(-)
		(2) 경력 및 실적		15
			(가) 정보통신분야 담당경력	6
			(나) 참여분야 직무실적	9
	다. 비상주감리원			[10]	절대평가
		(1) 등급		3
		(2) 경력 및 실적		7
			(가) 정보통신분야 담당경력	7
			(나) 참여분야 직무실적	(-)
2. 유사용역 수행실적				10	절대평가
	용역금액			10
3. 신용도				10	절대평가
	(1) 입찰참가제한 및 영업정지			7
		(가) 감리업체		4
		(나) 참여감리원		3
	(2) 재정상태 건실도((가), (나)항 또는 (다)항 중 택1)			3
		(가) 자기자본 비율		1
		(나) 유동비율		2
		(다) 신용평가등급		3
4. 기술개발 및 투자실적 등				10	절대평가
	(1) 개발실적			4
	(2) 투자실적			4
	(3) 교육실적			2
5. 업무중첩도				10	절대평가
	(1) 책임감리원 및 상주보조감리원			6
	(2) 비상주감리원			4
6. 교체빈도				5	절대평가
	(1) 감리업체			2.5
	(2) 참여감리원			2.5
7. 작업계획 및 기법				5	절대평가
	(1) 과업수행계획			3
	(2) 작업기법			2
Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준				-5	절대평가
	가 점	(1) 우수감리업체 및 우수감리원<삭제>		(1)<삭제>
	감 점	(1) 부실벌점		(-5)
		(2) 청렴계약 이행 위반		(-5)
		(3) 서면경고, 서면주의		(-1)
		(4) 기타
		(5) 퇴직자 취업제한		-5

Ⅰ. 분야별 평가기준

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

감

리

원

가.책  임

감리원

(1)등급

50

[25]

(-)

ㅇ 당해 감리용역의 감리용역비가  정보통신공사업법 시행령 제10조 및 제11조 규정에 의한 감리  원의 기준 , 배치기준에 의거하여 당해 건으로 공고된 배치기준에 부적합할 경우에는 평가 대상에서 실격 처리함

- 책임감리원의 자격기준은 다음 표와 같다.

총 공사규모	책임감리원
30억원 미만	중급이상
30억원 이상~70억원 미만	고급이상
70억원 이상~100억원 미만	특급이상
100억원 이상	기술사

※ 위 표에서 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격처리 한다.

(2)경력 및 실적

(가)정보통신분야담당경력

(10)

○ 당해 책임감리원에 대한“해당분야”경력기간에 따라 평가한다.

당해 총 예정 정보통신공사비	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 안전관리, 유지보수 및 관리, 감독, 감리경력기간(단위 : 년)
100억원 이상	7년 이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년 미만
100억원 미만 70억원 이상	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
70억원 미만 30억원 이상	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
30억원 미만 5억원 이상	4년 이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년 미만
5억원 미만	3년 이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만
점 수	10	9	8	7	6

- 해당분야 경력 : Ⅱ. 항목별 세부평가방법 1-나. ⑴해당분야 경력 참조

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

(나) 책임

감리원

실 적

(15)

○ 당해 책임감리원에 대한“해당분야”경력기간에 따라 평가한다.

당해 예정 정보통신공사비	등급	설계, 시공, 사업관리, 감독, 공사감리 경력기간(단위 : 년)
100억원 이상	기술사	7년 이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년 미만
100억원 미만 70억원 이상	특급	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
70억원 미만 30억원 이상	특급	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
	고급	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
30억원 미만 5억원 이상	특급	4년 이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년 미만
	고급	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
	중급	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
5억원 미만	특급	3년 이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만	-
	고급	4년 이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년 미만
	중급	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
	초급	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
점수		15	14	13	12	11

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

나. 상주보조감리원

(1)등급

[15]

(-)

ㅇ 감리용역의 특성 및 총 예정 정보통신분야 공사비를 감안하여 정보통신공사업법 시행령 제10조 및 제11조에 정한 감리원의 기준 및 배치기준 에 따라 발주자가 제시한 기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격 처리함

ㅇ 상주보조감리원의 구체적인 등급 및 인원은 입찰공고시 공고한다.

(2)경력    및 실적

(가) 정보통신

담당경력

(6)

ㅇ 정보통신분야 담당경력에 따라 다음과 같이 평가

당해 총 예정 정보통신 공사비	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 유지보수, 감독, 감리경력기간(단위 : 년)
100억원 이상	7년 이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년 미만
100억원 미만 70억원 이상	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
70억원 미만 30억원 이상	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
30억원 미만 5억원 이상	4년 이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년 미만
5억원 미만	3년 이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만
점 수	6	5	4	3	2

- 해당분야 경력 : Ⅱ. 항목별 세부평가방법 1-나. ⑴해당분야 경력 참조

(나)참여분야직무실적

(9)

ㅇ 당해 보조감리원에 대한 설계, 시공, 사업관리, 감독, 공사감리의 경력기간에 따라 평가

구 분	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
점 수	9.0	8.5	8.0	7.5

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

다. 비상주

감리원

(1)등급

[10]

(3)

○ 비상주감리원을 고급 감리원 미만으로 배치할 경우에는 실격처리 하고, 그 이상의

감리원으로 배치할 경우에는 다음과 같이 차등평가

가. 특급감리원 : 3점

나. 고급감리원 : 2점

○ 비상주감리원의 자격을 공고한 경우에는 그 자격 기준(정보통신공사업법 시행령

제10조 및 11조)에 적합할 경우 점수를 부여하고 자격기준에 미달할 경우 실격처리

○ 비상주감리원은 필히 정보통신기술자로 지정하여야 한다.

○ 비상주감리원의 구체적인 등급 및 인원은 입찰공고 시 공고한다.

(2) 경력

및 실적

(가)정보통신담당경력

(7)

○정보통신분야 담당경력에 따라 다음과 같이 평가

당해 총 예정 정보통신 공사비	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 유지보수, 감독, 감리경력기간(단위 : 년)
100억원 이상	7년 이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년 미만
100억원 미만 70억원 이상	6년 이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년 미만
70억원 미만 30억원 이상	5년 이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년 미만
30억원 미만 5억원 이상	4년 이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년 미만
5억원 미만	3년 이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만
점 수	7	6	5	4	3

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

감리업체실적(용역금액)

[10]

○ 용역금액(10점) : 당해용역 추정가격(입찰공고시 별도 제시) 대비 누계실적평가

구 분	점 수
150%이상	10
125%이상 150% 미만	9
100%이상 125% 미만	8
100% 미만	7

○ 유사용역수행실적“이라 함은 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 정보통신분야 감리  용역과 관련하여 동일분야, 기타분야의 용역 수행실적을 말하며, 공사감리 용역실적은 100% 인정, 『설계』또는 『설계감리』실적은  25% 인정하여 동일분야, 유사분야 비율에 따라 평가한다.

○ “동일분야, 기타분야의 용역 수행실적”은 아래와 같이 분류한다.

동일(100%)	기타(80%)
- 고속철도, 일반철도, 도시철도, 경량전철, 자기부상철도의 정보통신설비(통신유도대책 포함)에 대한 타당성조사, 기본계획, 설계, 설계감리, 시공감리, 설계기준, 연구용역 실적	- 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 정보통신설비에 대한 타당성조사, 기본계획, 설계, 설계감리, 시공감리, 설계기준, 연구용역 실적 - 공단 또는 철도운영자의 통신유도대책 수탁사업 용역

※ 통신유도대책 수탁사업 용역은 공단 또는 철도운영자가 수탁하였음을 증명해야 인정된다.

○ 복합공종의 용역은 정보통신분야 공종의 정보통신금액의 공사감리실적만 인정(실적증명서상 실적구분이 명확히 기재된 실적만 인정)

○ 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정

(발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니함)

○ 진행 중인 용역은 당해 연도 기성부분(발주자의 확인을 받은 기성부분)의 누계실적을 인정

○ 용역실적이 없는 업체는 최하위 점수를 부여

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

3.

신

용

도

(1)입찰참가제한 업무정지

[10]

(7)

(가)감리

업체

(4)

○ 감리업체가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(나)참여

감리원

(3)

○ 참여감리원이 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.2점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

(2) 재정

상태 건실도

(3)

○ 재정상태 건실도는 자본비율/유동비율 또는 신용평가등급 중 업체가 선택하여 제출한

사항에 대하여 평가한다.

(가)자본

비율

(1)

○ 자본비율

- 자기자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문,

과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 자기자본비율/평균자기자본비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0	0.85	0.7	0.55	0.4

(나)유동

비율

(2)

○ 유동비율

- 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 유동비율/평균유동비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0	1.7	1.4	1.1	0.8

(다)신용

평가

등급

(3)

○ 신용평가등급

- 신용평가등급은 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 ‘신용평가등급확인서’에 의하여 아래와 같이 평가한다.

신용평가등급	점수	신용평가등급	점수	신용평가등급	점수
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	3.00	BBB+	2.94	BBB0	2.88
BBB-	2.82	BB+, BB0	2.76	BB-	2.70
B+, B0, B-	2.64	CCC+이하	2.10	미제출	0.00

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

4.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

등

(1)개발

실적

[10]

(4)

ㅇ 정보통신에 관한 정보통신 신기술 ,정보통신에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초지정일 또는 최초출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산

- 정보통신 신기술 지정           : 건당 2.0점

- 정보통신 기술에 관한 특허      : 건당 1.0점

- 정보통신 기술에 관한 실용신안 : 건당 0.5점

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년 이하	5년 초과 10년 이하	10년 초과 20년 이하
특허	100%	80%	60%
실용신안, 신기술	100%	80%

ㅇ 위의 기술개발실적이 동일 내용으로 특허, 정보통신 신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정(4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

ㅇ 위의 기술개발실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당 점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정

(2)투자

실적

(4)

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 총매출액에 대한 비율(정보통신분야부문 기술개발투자액/정보통신분야 부문 총매출액)에 따라 평가(절대평가)

구 분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점 수	4	3.5	3	2.5	2

ㅇ 기술개발 투자실적 평가

- '기술개발 투자실적'이라 함은 당해 감리업체의 재무재표상에 정보통신분야 기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말한다.

- 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다. 다만, 사용실적이 없는 경우에는 인정하지 아니한다.

- 해당 감리업자는 공인회계사 또는 세무사가 증명한 전년도 기술개발 투자실적 및 해당분야 부문의 총매출액을 확인할 수 있는 자료를 제출한다.

(3)교육    실적

(2)

ㅇ 참여감리원이 최근 3년간 정보통신 관련기관에서 실시하는 정보통신 관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산적용

․ 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 2.0점

․ 1주 이상 2주 미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 1.0점

단, 동일인이 2회 이상 교육이수시는 합산하여 1건만 적용

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

5.

업

무

중

첩

도

(1) 책임

감리원 및 상주

보조감리원

[10]

(6)

○ 상주감리원이 다른 공사현장{공사, 감리, 설계 등 용역}으로 중복배치시 : 실격처리

※ 감리의 경우 책임, 보조 및 비상주감리원을 포함하고, 설계등 용역의 경우에는 사업책임기술자 또는 참여기술자로 참여하고 있는경우에 적용

- 다른 공사현장(공사, 감리, 설계 등 용역)에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른  공사현장의 발주청장이 당해 감리용역의 입찰공고일 이전에 확정한 배치계획에 따라 확인시 인정하며, 공단이 공사 및 감리용역 발주여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.

구 분	책임감리원	보조감리원
점 수	4	2

(2)비상주감리원

(4)

○ 비상주감리원(4점)

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 실격처리

- 다른 공사현장에 비상주감리원으로 중복배치한 경우 아래표와 같이 평가한다.

구 분	6개소미만	6개소	7개소	8개소	9개소이상
점 수	4	3	2	1	0

- 수행중인 감리용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지된 경우에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

- 참여신청서 내용을 확인한 결과 누락 또는 허위로 작성한 경우에는 평가기준상 2배의 점수를 감점한다.

6.

교

체

빈

도

(1) 감리

업체

[5]

(2.5)

○ 감리업체 소속 감리원 중 최근 1년간 배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 교체

건수 합계의 비율

교체빈도율 (%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상 30%미만	30%이상
점 수	2.5	2.0	1.5	0

(2)참여감리원

(2.5)

○ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서의 교체 1회당 0.5점씩 감점(비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
7. 작 업 계 획 및 기 법	(1)과업 수행계획	[5] (3)	○ 공사시행단계별 시공․품질․안전․공정관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획서 작성․제출의 경우 - 과업수행계획 평가점수 · 평가위원 평가 합산점수 × 0.06 ※ 작업계획 및 기법 제출 시 최저점수 : 1.8점
	(2)작업기법	(2)	○ 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 조치사항 및 향후 대책방안 등에 관하여 당해 공사에 적합한 계획서 작성․제출의 경우 - 작업기법 평가점수 · 평가위원 평가 합산점수 × 0.04 ※ 작업계획 및 기법 제출시 최저점수 : 1.2점 ○ 작업계획 및 기법은 당해 용역의 과업설명서 및 감리업무수행지침서 등에 의하여 단계별 시공․품질․안전․공정관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획과 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 조치사항 및 향후 대책방안 등에 관하여 제출된 당해 공사에 적합한 계획서를 객관적으로 평가한다. ○ 작업계획 및 기법 책자가 제본되지 않거나 다른 업체와 구별될 수 있도록 제본하여 제출한 경우 미제출한 것으로 간주하여 0점 처리한다.

Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준 (- 5)

평가

항목

평가요소

배 점

세 부 평 가 방 법

8.

기

타

사

항

[- 5]

(1)우수감리    업체 및

우수감리원<삭제>

(1)

○ 최근 1년간 우리공단 감리원평가시행지침(‘07. 3. 1 시행)에 의한 책임감리용역 능력평가 결과 우수감리업체 0.5점, 우수감리원 1인에 대하여 0.5점씩 가점을 부여<삭제>

감 점

(1) 부실벌점

(-5)

○ 참여업체 및 참여기술인이 감리용역과 관련하여 『설계업자․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준』 지식경제부 고시(설계․공사감리등의 부실벌점평가 및 관리기준)에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점

- 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술인의 누계부실벌점에 따라 감점

- 부실벌점의 적용기간은 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 2개월 이전까지의 최근 2년간의 누계평균부실벌점으로 평가

부실벌점	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상 15점미만	15점이상 20점미만	20점이상
감 점	0.2	0.5	1.0	2.0	3.0	5.0

(2)청렴계약이행 위반에 대한 감점

(-5)

○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여감리원에 대하여 2점, 및 그 당시<삭제> 참여감리원이 소속된  회사에 대하여 각각<삭제> 3점을 감점한다.

(3) 서면경고, 서면주의에 대한 감점

(-1)

○ 입찰에 참가하는 업체(공동수급체의 경우 구성원 포함)가 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에, 감리를 수행한 해당 공사현장의 안전사고(공단 「재난예방 및 사고처리지침」제3조 제3호에 따라 공단에서 관리하는 건설공사와 관련하여 사상자가 발생한 사고를 말한다) 발생으로 인하여 우리 공단으로부터  서면경고, 서면주의를 받은 경우 공동수급체 참여지분율을 적용하지 않고 업체별로 이를 합산하여 다음과 같이 감점한다. 단, 감점합계는 최대 -1점까지로 한다.

구 분	3건 이상 6건 미만	6건 이상 9건 미만	9건 이상
점 수	-0.2	-0.5	-1.0

(4)기타

-3/인

○ 상주감리원(책임, 보조)이 업체의 대표이사 또는 회장, 부회장,<삭제> 사장인 경우에는 인당 3점을 감점하며, 비상주감리원은 제외한다.

(5) 퇴직자

취업제한

-5

○ 공직자윤리법 제17조에 따른 ‘취업심사대상자’가 사전승인절차를 거쳐 ‘사기업체등’에 취업하여 입찰공고일 기준 퇴직 후 2년 이내에 우리 공단 사업수행능력평가대상자로 참여한 경우 해당기술자와 고용한 업체에 대하여

- 해당업체 : -3점

- 해당기술자 : -2점

[ 별표 2 ] (개정 2015.4.28.)

사업수행능력 세부평가 방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 감리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 사업수행능력평가를 위하여 평가위원회(3인 이상)를 구성․운영하여야 하며, 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 사항에 대하여는 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

나. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

다. 기타 평가위원회의 심의가 필요하다고 판단되는 경우

3. 공동수급체의 평가방법은 다음과 같으며, 공동이행방식에 따른 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 감리원을 평가대상 기술자를 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다.

가. 공동이행방식에 따른 공동도급

(1) 유사용역수행실적, 입찰참가제한 및 업무정지, 재정상태건실도, 기술개발실적 및 투자실적 평가항목은 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2) 감점 평가항목은 공동수급체 구성원별로 것을 모두 합산하여 평가한다.

(3) 공동수급시 사업책임기술자는 공동수급대표사 소속이어야 하며, 그러하지 아니할 경우에는 실격 처리한다.

나. 분담이행방식에 의한 공동도급

(1) 공동수급체 구성원중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 유사용역수행실적․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적․교체빈도․업무중첩도를 평가하지 아니하며, 감점 평가항목은 공동수급체 구성원별로 모두 합산하여 평가한다.

(2) 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 경우에는 참여기술자 및 구성원에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가할 수 있다.

4. 평가결과 평가점수가 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수를 합계하여 100점을 초과할 경우에는 합계점수를 100점으로 한다. 단, 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못한다.

5. 참여감리원의 제한

가. 사업수행능력 평가대상 감리원으로 참여하여 낙찰되었거나, 참여감리원으로 계약된 감리용역의 계약체결일로부터 12개월 이내에 교체된 경우 교체일을 기준 평가하며, 퇴사 후 동일회사로 다시 입사한 경우에도 교체일 기준으로 아래와 같이 공단에서 발주하는 감리용역의 입찰에 참여감리원 평가대상자로 참여 할 수 없다. 다만, 회사의 부도, 파산, 해산 등 불가피한 사유로 인하여 이적한 자는 적용대상에서 제외한다.

최초 계약체결 후 근무기간(A)	입찰참여 불가 기간
3개월 미만	12개월
3개월 이상 ~ 6개월 미만	6개월
6개월 이상 ~ 12개월 미만	3개월
* 근무기간과 입찰참여 불가 기간의 합이 최초계약체결 용역기간을 초과하지 아니한다.

나. 공단에서 발주하여 계약을 체결한 감리용역(낙찰된 용역 포함)에 배치한 감리원을 당해 용역의 참여감리원(상주감리원)으로 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 경우에는 실격 처리한다.

다. 가.목에 해당되는 참여감리원이 입찰공고일 현재 사업수행능력 평가대상 감리원으로 참여한 경우 해당업체는 평가대상에서 제외한다.

라. 사업수행능력평가대상 참여감리원은 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간 중 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당감리원을 제외한 참여감리원으로만 사업수행능력을 재평가하여 입찰참가적격여부를 결정한다.

6. 평가결과 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 해당자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

7. 참여감리원의 경력 및 자격인정 확인은 정보통신공사업법에 의한 감리원로서 정보통신기술자 경력관리기관(한국정보통신공사협회) 또는 발주처의 확인을 받아 제출하여야 한다.

8. 참여감리원의 경력 및 자격인정 확인은 정보통신공사업법에 의한 감리원로서 정보통신기술자 경력관리기관(한국정보통신공사협회) 또는 발주처의 확인을 받아야 하며, 각종   증빙서류는 원본으로 제출함을 원칙으로 하며, 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있으며, 필요시 발주자는 사업수행능력평가 시  입찰참여업체가 작성한 서류 중 경력기관에 경력확인을 위하여 제출한 원본서류 또는 발주자가 발행한 원본서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다. 단, 1건의 용역에 2개 이상의 공종(복합공종)이 포함된 경우에는 공종을 구분한 발주처 확인서류를 첨부한 경우에만 인정한다.

9. 용역수행실적 등 증빙서류는 발주처의 확인을 받아 원본으로 제출함을 원칙으로 하며 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있다. 또한, 복합공종(일괄입찰방식 포함)으로 용역을 수행한 경우에는 공종별로 구분 가능한 발주청의 실적증명서를 제출한 경우에만 인정한다.

10. 감리원의 해당분야경력 및 직무분야실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

11. 참여감리원에 대한 평가는 해당항목의 점수를 해당인원으로 배분하여 산정한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원

가. 참여감리원의 평가

(1) 참여감리원의 자격은 정보통신공사업법시행령 제10조 및 제11조에 의한 감리원의 등급, 자격기준 및 배치기준에 따라 평가한다.

(2) 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 정보통신분야의 설계, 시공, 사업관리, 감독 또는 감리용역수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

(3) 책임감리원 1인과 분야별책임자급 보조감리원 2인 및 기술지원감리원 1인 등 총 4인에 대하여 평가함을 원칙으로 하되, 필요시 평가대상 감리원수를 조정할 수 있다.

(4) 참여감리원이 발주기관․감독기관 또는 용역 관련업체의 임직원으로써 정보통신분야의 공사명 및 용역사업명이 명확히 기재된 사업을 감독 또는 사업관리한 경우에는 이를 정보통신분야경력과 직무분야의 실적으로 인정한다.

(5) 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에 “상주”표시가 있어야 함)은 전 경력을 인정하고, 감리용역현장에서 기술지원감리원으로 수행한 경력은 20%만 인정한다. 단, 감독경력은 100% 인정한다.

(6) 책임감리원 및 기술지원감리원을 제외한 참여감리원에 대한 자격, 경력 및 실적의 평가는 용역규모에 따라 정한 등급(특급감리원, 고급감리원, 중급감리원, 초급감리원) 이상으로 한다.

(7) 감리업자가 작성 제출한 감리원의 평가는 입찰공고 시 발주기관이 지정한 등급보다 상위 등급인 경우에도 지정한 등급으로 평가하며 사업수행기간 중 질병 등으로 부득이 교체 시에는 입찰공고 시 지정한 등급으로 교체할 수 있다.

(8) 책임감리원 및 보조감리원의 자격기준은 별도로 공고시 제시한다.

※ 공고시 별도로 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격처리 한다.

나. 정보통신분야 경력평가

(1) “정보통신분야 경력”이라 함은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 아래의 경력을 말한다.

동일(100%)	기타(80%)
- 고속철도, 일반철도, 도시철도, 경량전철, 자기부상철도 정보통신설비(통신유도대책 포함)에 대한 타당성조사, 기본계획, 설계, 설계감리, 설계기준, 연구용역, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 안전관리, 유지보수 및 관리․감독․감리업무를 수행한 경력	- 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 정보통신설비에 대한 타당성조사, 기본계획, 설계, 설계감리, 설계기준, 시공, 사업관리, 공사감리(감독포함), 연구용역, 안전관리, 유지보수 및 관리, 감리업무를 수행한 경력 - 공단 또는 철도운영자의 통신유도대책 수탁사업 용역 - 군 경력중 공병병과 또는 시설병과에서 통신분야에 복무한 경력

※ 철도, 국가(지방자치단체 포함), 공공기관, 군 경력을 인정받고자 하는 자는 해당 기관 및 발주처에서  확인하는 경력인정 관련서류를 제출하여야 한다.

(2) 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에“상주”표시가 있어야 함)은 전 경력을 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원으로 수행한 경력은 20%만 인정한다. 단, 발주처 직원으로 수행한 감독경력은 100% 인정한다.

(3) 동일분야는 100%, 기타분야는 80%를 적용하여 산정한다.

※ 단, 설계용역의 경우 분야별 인정비율에 따라 25%를 인정한다

다.  참여분야 직무실적 평가

(1) 참여분야 직무실적”이라 함은 아래의 실적을 말한다.

동일분야(100%)	기타분야(80%)
- 고속철도, 일반철도, 도시철도, 경량전철, 자기부상철도 정보통신설비(통신유도대책 포함)에 대한 설계, 시공, 사업관리, 감독, 공사감리업무 - 철도기관(고속철도, 일반철도 또는 도시철도) 소속직원으로 정보통신분야가 명확히 기재된 공사 또는 용역의 감독 또는 사업관리	- 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 정보통신분야에 대한 공사명이 명확히 기재된 설계, 시공, 감독, 공사감리업무 - 공단 또는 철도운영자의 통신유도대책 수탁사업 용역 - 군 경력중 공병병과 또는 시설병과에서 통신분야에 복무한 경력

※ 철도, 국가(지방자치단체 포함), 공공기관, 군 경력을 인정받고자 하는 자는 해당 기관 및 발주처에서  확인하는 경력인정 관련서류를 제출하여야 한다.

※ 단, 경력에 대한 실적인정 기간은 공고일 기준으로 15년까지만 인정한다.

※ 단, 설계용역의 경우 분야별 인정비율에 따라 25%를 인정한다

(2) 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 실적(경력증명서에“상주”표시가 있어야 함)은 100% 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원으로 수행한 실적은 20%만 인정한다. 단, 감독경력은 100% 인정한다.

(3) 동일분야는 100%, 기타분야는 80%를 적용하여 산정한다.

(4) 철도기관(고속철도, 일반철도 또는 도시철도) 소속직원으로 해당분야가 명확히 기재된 공사 또는 용역의 감독 또는 사업관리로 기재된 실적

※ 설계실적은 통신분야 설계 유사용역수행실적 분류기준에 의한 인정비율을 적용한다.

(5) 발주기관 소속직원으로 해당분야가 명확히 기재된 사업의 감독 (단, 2008.7.1일 이후 근무기간에 대한 감독의 경력은 「전력기술관리법」 제14조의2 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 소속직원인 경우만 인정)

2. 유사용역수행실적

가. “참여업체의 유사용역 수행실적은 당해용역과 관련하여 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 실적으로 별표 1의 “2. 유사용역수행실적” 분류 기준에 의한다. 단, 공사가 중단된 기간은 제외한다.

나. 용역금액은 공사감리 용역실적은 100%, 설계 용역실적은 25% 인정한다.

다. 복합공종인 경우에는 공종별 실적금액에 당해용역의 공종별 비율을 곱하여 합산한 후 평가하며, 각 공종별 실적구분이 명확히 구분된 실적만 인정한다.

라. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정하며, 발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니한다.

마. 진행 중인 용역의 기성부분은 발주기관의 확인을 받은 기성부분의 누계실적만 인정한다.

바. 유사용역실적이 없는 업체는 최하위 점수를 부여한다.

사. 용역금액의 평가는 당해 발주용역 설계금액(입찰공고 명시 금액)대비 유사용역 수행누계실적에 따라 평가한다.

아. 복합공종인 경우에는 공종별 실적금액의 합계액에 당해용역의 공종별 비율을 곱하여 평가하며, 공종별 실적구분이 명확히 구분된 실적만 인정한다.

※ 현재 진행중인 설계용역은 발주자의 확인을 받은 기성부분의 누계실적으로 평가

3. 신용도

가. 재정상태 건실도

(1) 재정상태 건실도의 평가는 최근에 산정된 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규, 합병․분할․사업양수도를 한 사업자는 다음 각목과 같이 적용한다.

(가) 신규사업자 : 최초 결산서

(나) 합병․분할․사업양수도를 한 사업자

- 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

- 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

(2) 해당 감리전문회사의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 제출한 재정상태 검토보고서 [붙임1] 를 기준으로 평가한다.

※ [붙임 1] 재정상태 검토보고서 참조

나. 재정상태건실도(신용평가등급)

(1)「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 평가한다.

(2) 합병한 업체에 대하여 신용평가 등급에 따른 평가를 하는 경우에는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

(3) 세부적용 내용은 [붙임 4]의 ‘신용평가등급 평가기준’에 따른다.

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적 평가

(1) 기술개발실적이라 함은 정보통신의 신기술, 특허, 실용신안으로서 등록유지 결정 또는 인정받은 정보통신분야의 기술을 말한다.

(2) 정보통신의 신기술, 특허, 실용신안은 기능상 단일구성요소에 한하며 신기술은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

(1) “기술개발투자실적“이라 함은 당해 감리업체의 재무재표상에 정보통신기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련등에 투자한 비용을 말하며, 최근 3개년도 정보통신개발 투자실적의 통신부문 총매출액(당해 업체의 최근3개년도 손익계산서상의 통신설계․설계감리․공사감리부문 총매출액)에 대한 비율로 평가한다. 다만, 업체의 설립년수가 3년 미만인 경우에는 제출된 해당연수를 기준으로 합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

(3) 해당 감리업체의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 통신부문의 총매출액을 확인할 수 있는 재정상태 검토보고서를 기준으로 평가한다.

5. 업무중첩도

가. 업무중첩도 평가는 당해 감리용역이 다른 용역(감리․설계등 용역)과 중복되는 정도(건수) 및 참여감리원의 비중에 따라 평가한다. 단, 설계 등 용역의 경우에는 책임기술자 또는 참여기술자로 참여하고 있는 경우에 적용하며, 참여신청서 내용을   확인한 결과 누락 또는 허위로 작성한 경우에는 평가기준상 2배의 점수를 감점한다.

나. 당해 감리용역과 다른 감리용역의 입찰에 감리원을 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 당해 감리용역보다 먼저 다른 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 계약을 체결한 경우에는 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가한 후 심사  점수를 결정한다.

다. 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않는 경우 해당 발주처 시공부서장의 확인서류를 첨부한 경우 중복배치에서 제외한다. 단, 입찰공고시 감리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일후를 착수시기로 본다.

라. 업체가 제출한 업무중첩도 평가자료를 KR전자조달 공지사항란에 5일 이상 게시하여 의견수렴을 시행하며, 의견수렴결과 누락 또는 허위로 참여신청서를 작성한 경우에는 해당기술자의 평가기준상 점수의 2배를 감점한다.

6. 교체빈도

가. 감리전문회사에 대하여는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 배치된 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

(예시) 교체빈도 산정식

ㅇ 교체빈도 :	최근 1년간 교체건수	×100
	최근 1년간 배치감리원수

※ 소수점 셋째자리에서 반올림

(1) 최근 1년간 교체건수 : ① + ②

①상주감리원의 교체 : 상주감리원의 교체건수를 합산

②기술지원감리원의 교체 : 기술지원감리원의 교체 1건을 0.2건으로 산정하여 합산

(2) 최근 1년간 배치감리원수 : ① + ②

① 상주감리원의 배치 : 공사현장 1개소 당 1인으로 산정하되, 배치된 상주감리원수를 합산

② 기술지원감리원의 배치 : 공사현장 1개소 당 0.2인으로 산정하여 합산

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 공사감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 군 입대, 4주 이상의 입원 또는 치료, 퇴직, 이민, 사망, 발주자 교체요청, 3월 이상 공사 착공지연 또는 중지의 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다.

7. 작업계획 및 기법

가. 과업수행계획은 당해 감리용역의 단계별 품질, 공사, 안전, 공정관리, 예산효율화방안 및 감리원 배치계획 등에 대하여 평가한다.

나. 작업계획은 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 대책 및 착안사항, 기술자료 활용 등에 대하여 평가한다.

※ [붙임 3] 작업계획 및 기법 작성기준 참조

8. 해외감리실적

가. 해외감리실적은 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 실적으로 별표 2의 "Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준”에 따라 인정 가능한 실적으로,“참여업체 유사용역 수행실적”에만 적용하며, 해외건설협회가 발급한 해외기술용역수행실적증명서를 제출한 경우에만  인정합니다.

나. 해외실적은 용역계약서 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 제출하여 해외건설협회가 발급한 실적에 한하여 평가한다. [붙임2]

다. 공동도급시에는 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

라. 해외감리용역비는 해당국가의 발주기관의 준공금액을 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산(외환은행 고시 매매기준율)하여 산정한 금액으로 한다.

[ 붙임 1 ]  재정상태 검토보고서

재정상태 검토보고서
1. 설계(감리)업체
상 호			업등록번호				대표자
주 소							사업(법인)등록번호
2. 경영상태 검토내용
구 분		비율(%)		산출근거(단위: 백만원)
자기자본비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		자기자본				총자산
유동비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		유동자산				유동부채
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율				총매출액				총자본
기술개발투자실적 (최근 3년)		A÷B (%)		기술개발투자실적(정보통신부문)				총매출액(정보통신부문)
				합계금액(A)				합계금액(B)
				3차년		투자액		3차년	총매출액
				2차년		투자액		2차년	총매출액
				1차년		투자액		1차년	총매출액
3. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기타
※ 비고 : 결산서의 종류에 대한 세부기준은 주기에 따른다. 상기 내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(｢주식회사의 외부감사에 관한 법률｣에 따라 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(｢세무사법｣ 제2조제7호에 따라 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재무상태 검토보고서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 연락처 : 공인회계사, 세무사 : (인)

[붙임 2]  해외기술용역 수행실적증명서 양식

해외기술용역 수행실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

[붙임 2-1] 해외기술용역 참여기술자 확인서 양식

해외기술용역 참여기술자 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술자 현황	* 참여기술자별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임감리원	○○○	111111-1111111	○○○○○기술사	○○○○○○○○	개월
2) ○○분야책임감리원	○○○				개월
3) ○○분야책임감리원	○○○				개월
4) ○○분야책임감리원	○○○				개월
5) ○○분야책임감리원	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외감리용역 참여감리원이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

[ 붙임 3 ]

작업계획 및 기법 작성기준

1. A4규격(210mm× 297mm)의 용지를 사용하여 흰색 백상지(80g/㎡)에 종방향으로 작성한 후 제책(좌철, 단면인쇄)하여 5부를 제출하고, 작성파일을 CD-ROM(용역명, 참여업체명을 표기)에 저장하여 1Set를 제출하여야 합니다.

2. 작업계획및기법을 작성하는 S/W는 『□글2004』를 사용하여야 합니다.

(1) 겉표지는 흰색 백상지(80g/㎡이상)를 사용하여 “첨부”와 같이 작성하여야 합니다.

(2) 본문내용은 바탕체 12pt, 줄간격 160~180%로 작성하여야 하며, 굵은체를 사용할 수 없고 보통체를 사용하여야 합니다.

3. 겉표지 및 본문내용은 흑백으로만 작성하여야 하고 천연색은 사용할 수 없습니다.

4. 겉표지 및 본문내용에 참여업체를 추정할 수 있는 참여감리원 실명, 회사명, 로고 또는 회사를 추정할 수 있는 회의장면․작업현장 등의 사진을 사용할 수 없습니다.

5. 겉표지를 제외한 모든 쪽에는 하단부 가운데 정렬로 쪽표시(바탕체 12pt를 사용하여 “-쪽번호-”로 표기)를 하여야 하며, 쪽표시를 제외한 머리말이나 꼬리말을 사용할 수 없습니다.

6. 번호부여체계는 다음과 같습니다.

(예시)

제1장 과업수행계획

1.

1.1.

1.1.1.

1.1.1.1

1.2.

1.2.1.

1.2.1.1

7. 목차는 1~2페이지 내에서 위 번호부여체계의 3자리(예, 1.1.1)까지의 항목만 작성하며, 글자크기, 글자체, 줄 간격은 본문 양식과 같게 하여야 합니다.

8. "작업계획및기법"의 매수는 25장을 초과하거나 부족하게 작성할 수 없으며, 겉표지는 매수에 포함하지 않습니다. 또한, 속표지․간지 등을 사용할 수 없습니다.

(단, 복합공정일 경우 매수를 증가할수 있으며, 이 경우 입찰공고문에 게재함)

9. 감점기준은 아래와 같음(단, 감점 합계가 작업계획 및 기법 배점을 초과하는 경우 작업계획 및 기법 항목의 득점을 0점으로 처리)

가. 참여감리원 실명, 회사명, 로고, 회사를 추정할 수 있는 회의장면․작업현장 사용시 :

작업계획 및 기법 득점 0점 처리

나. 제시한 페이지수 초과 또는 부족시 : 1쪽당 0.1점 감점

다. 표지양식 위반 : 1점 감점

예시) 용역명을 기준대로 표기하기 않은 경우 :

“00선 00공사 감리용역”(○), “용역명 : 00선 00공사 감리용역”(× )

라. 종이 재질 미준수  : 1쪽당 0.1점 감점

마. 쪽번호 미표기 또는 기준 미준수 :  1점 감점

바. 칼라, 용지크기 미준수 :  1쪽당 0.1점 감점

사. 번호부여 체계 위반 : 1쪽당 0.1점 감점

아. 단면인쇄 및 제본방법 위반시 : 각 0.5점 감점

자. 목차 미사용 시(좌철) :  0.5점 감점

차. 머리말, 꼬리말, 속표지, 간지 사용시 : 각 0.5점 감점

카. 제시한 글자체 및 글자크기 미준수시 : 1쪽당 0.1점 감점

타. PDF파일 양식 미준수시 : 0.5점 감점

파. 상기항목 이외에 대해서는 상기항목중 가장 유사한 감점기준에 의거 감점 처리하되 중복사항에 대해서는 불리한 감점 적용

10. 제출된 평가서 및 작성파일은 일체 반환하지 않습니다.

첨부  :  작업계획 및 기법 표지 양식

관리 번호
	작업계획 및 기법 (바탕체 진하게 24pt)
	용역명 (입찰공고문에 명시된 용역명 기재, 바탕체 14pt)

[ 붙임 4 ]

신용평가등급 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	3.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)	3.00
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	3.00
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	3.00
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	3.00
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	2.94
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	2.88
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	2.82
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.76
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	2.70
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	2.64
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.10
미 제 출			0