2018평창동계올림픽 강릉빙상경기장

전면책임감리용역 사업수행능력 세부평가기준

“2018평창동계올림픽 강릉빙상경기장 전면책임감리용역”사업수행능력 세부평가기준에 대하여 지방건설기술심의위원회 심의 의결 됨에 따라 본 세부평가기준을 시행하고자 함

강   원   도

사업수행능력 세부평가기준

Ⅰ. 개    요

1. 이 평가기준은 강원도에서 시행하는 강릉빙상경기장 건립공사 전면책임감리용역의 사업수행능력평가서를 평가하기 위한 기준이다.

Ⅱ. 기본원칙

1. 평가대상은 공고일 현재를 기준으로 접수마감일까지 제출된 사업수행     능력평가서로 한정한다.

2. 항목별 평가기준은 건설기술관리법시행규칙 제24조 제1항 「별표6」, 국토교통부고시 제2013-75호 「감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준」을 적용하여 강원도에서 정한 기준에 따라 평가한다.

3. 평점의 계산은 소수 2째자리까지 하되, 소수 3째자리에서 반올림한다.

4. 사업수행능력평가서를 평가하여 적격점수이상을 획득한 업체를 기술자평가서 제출 또는 입찰대상 업체로 선정하며, 적격심사기준은 「2018 평창 동계 올림픽대회 및 장애인동계올림픽 대회 지원사업 입찰시 낙찰자 결정기준(강원도 예규 제750호) 제2장 기술용역 적격심사 세부기준」을 적용한다.

5. 발주청은 이 기준에 의한 점수이외에 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요하다고 인정되는 경우 가점 또는 감점을 줄 수 있으며, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하고 총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 한다.

6. 본 평가기준 및 항목별 평가기준에 표기되지 않은 기준은 건설기술관리법 시행규칙 제24조 제1항 별표6 제1호「항목별세부평가기준」을 적용하며, 이견이 있는 경우 발주청의 의견에 따른다.

7. PQ평가대상자에 공동수급자의 참여감리원은 참여지분율대로 참여해야 하며  이 경우 참여감리원은 소수점 첫째자리에서 반올림한 인원수로 투입해야 한다.

Ⅲ. 평가방법

1. 건설기술관리법시행령 제50조 및 같은법 시행규칙 제24조 제1항에 따라   제출한 사업수행능력평가서를 평가하여

- 사업수행능력평가(PQ)결과 발주금액에 따른 적격점수이상인 업체를       기술자평가서 제출 또는 입찰에 참여할 업체로 선정

- 다만, PQ통과 업체가 1개사인 경우 재공고후 평가절차를 다시 시행

2. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이상 참여 할 것을 권고   하며, 공동수급 협정서 제출은 사업수행능력평가 자료 제출시 제출

3. 지역업체 참여도는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령  제14조, 제42조제1항내지 제4항, 2018평창동계올림픽 및 장애인동계올림픽 대회지원 등에  관한 특별법 제62조(지역기업우대) 규정, 2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원사업 지역기업의 우대기준(강원도 예규 제749호), 2018 평창동계올림픽  대회 및 장애인 동계올림픽대회 지원사업 입찰시 낙찰자 결정기준(강원도 예규 제750호)을 적용하며, 지역업체 참여도 비율(20%미만~35%이상)에 따라 지역업체 참여도 점수(0점~4점)를 반영한다. 지역경제 활성화를 위하여 「강원도 지역건설산업 활성화 지원 조례」제4조의 3항 1호에 의하여 공동도급시 도내업체 참여 지분율을 49% 이상 적극 권장하며, 지역업체 2개사 이상 공동 참여함을 의무로 한다.

4. 사업수행능력평가서는 대표자 또는 소속 임직원이 직접 인감을 지참 제출하여야 한다. 다만, 대표자가 아닌 경우에는 위임장과 당해 회사의 재직증명을 제출하여야 한다.

5. 사업수행능력평가서는 강원도에서 교부한 작성지침서에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 된다.

Ⅳ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원 평가

가. 참여감리원은 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자로서 한국건설감리협회에 등록된 자로 공고일 기준으로 건설기술관리법 시행령 제24조  규정에 의한 교육을 받은 자에 한하며, 동 기준에 적합하지 않은 자를 참여감리원으로 하였을 경우에는 해당업체는 평가대상에서 제외한다.

나. 참여감리원의 자격은 영 제104조 별표7에 의하여 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 감리원을 등급별로 차등 평가한다.

다. 평가대상 감리원은 책임감리원 1인, 보조감리원 3인(토목, 기계, 전기), 기술지원감리원 2인(통신, 소방) 등 총 6인에 대하여 평가한다.

* 소방은 소방시설공사업법에 따라 일반감리는 기술지원감리원으로, 상주    감리대상은 보조감리원으로 평가.

라. 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계․시공․감독 또는 감리수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

마. 해당분야 경력평가

1) 참여감리원(상주 및 기술지원)의 경력평가는 건설기술관리법 제2조 제5호의 발주청(집행계획공고일 기준) 및 해외 공공기관에서 시행한 해당분야(표1)의 경력에 한하며, 경력증명서상에 발주청, 사업명, 참여분야 등이 불분명 또는 미기재 되어있는 경력은 불인정

가) 상주감리원의 경력평가는 해당분야(표1)의 설계, 시공, 시험, 검사,    건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 업무를 수행한 실적을     평가하되 대상경력 및 인정율을 아래와 같이 적용한다.

① 책임감리원(건축분야)

㉮ 건설기술관리법 제2조 제5호의 발주청 및 해외공공기관에서 발주한        공동주택, 다중이용건축물 건축공사 :  100%

㉯ 건설기술관리법 제2조 제5호의 발주청 및 해외공공기관에서 발주한        공동주택, 다중이용건축물 건축공사의 토목분야 : 60%

㉰ 기타 건축분야 : 60%

② 보조감리원

㉮ 건설기술관리법 제2조 제5호의 발주청 및 해외공공기관에서 발주한        공동주택, 다중이용건축물 건축공사 :  100%

㉯ 보조감리원 기타 직무분야 : 60%

나) 기술지원감리원의 경력평가는 해당분야(표1) 설계, 해당분야 시공․감리․감독관련․계획․유지관리․연구업무 및 강의경력, 기술자문 업무를 수행한 실적을 평가하되 대상경력 및 인정율은 아래와 같이 적용한다.

① 건설기술관리법 제2조 제5호의 발주청이 발주한 공동주택, 다중      이용건축물 건축공사 : 100%

② 기술지원감리원 기타 직무분야 : 60%

2) 사회기반시설에대한민간투자법에 의한 사업수행경력은 사업시행자 지정공문사본, 사업시행자와 체결한 계약서류 사본, 참여여부에 대하여 사업시행자가 확인한 증빙자료를 모두 첨부한 경우 해당분야의 경력으로 인정한다.

바. 직무분야 실적평가

직무분야 실적평가는 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀 안전진단, 감독, 감리, 기술자문 관련 업무분야와 설계를 제외한 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리, 기술자문 관련 업무분야로 나누어 평가한다.

※ 직무는 「건설기술관리법 시행령」 제4조 별표1 제3호 건설기술관련    직무분야 및 등급 중 “직무분야”를 말함

사. 참여감리원이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 해당분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

1) 발주청 근무경력의 인정범위는 해당분야 또는 유지관리업무를 수행하는 발주기관 근무경력 중 기술자 경력증명서에 감독관련업무 또는 관리자로서의 업무를 수행한 용역명 또는 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

2) 건설관련업체 관리자 경력의 인정범위는 경력증명서에 관리업무를 수행한 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

아. 건설기술관리법 시행규칙 제60조 제1항 각 호에 따른 “감리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

1) 법 제27조 및 제27조의2에 따른 책임감리, 시공감리, 검측감리

2) 주택법 제24조에 따른 주택건설공사의 감리

3) 건축법 제25조에 따른 건축물의 공사감리

4) 법 제2조제5호의 규정에 따른 발주청의 공사감독, 공사관리

자. 참여감리원 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여감리원에게 유리한 분야를 평가에 반영한다.

차. 교육훈련

1) 참여감리원이 최근 3년간 건설기술관리법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 해당 분야의 기술자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산 적용

가) 책임, 기술지원감리원

- 교육훈련 : 2주이상(0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점)

- 기술자격 : 건축사․기술사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격은 최상위 1종목만 인정

나) 보조감리원

- 교육훈련 : 2주이상(1.0점), 1주이상 2주미만(0.5점)

2. 유사용역수행실적 평가

가. 유사용역실적이라 함은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 국가 또는

공공기관, 지방자치단체에서 발주한 건축법 시행령[별표1] 제5호 “문화           및 집회시설의 건축공사에 대하여 준공하였거나, 수행중인 실적은 100%          인정하고, 그 외 건축공사 대하여는 60%인정한다.

나. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

다. 용역의 수행실적금액을 합산하여 평가하되 공동도급으로 수행한 실적은(금액) 공동도급 참여 지분율을 적용하여 산정한다.

라. 유사용역 수행실적은 건설기술관리법에 의한 책임․시공․검측 감리실적 및 건설사업관리 중 책임감리부분은 100%, 건축법 및 주택법에 의한 감리실적은 70%를 인정한다.

마. 최근 3년간 실적계산 예시

- 준공된 경우

A공사의 감리용역 착공일 2007. 3. 1, 준공일 2011. 12. 31일 경우   용역집행계획공고일이 2012. 5. 1이면, 적용 감리기간은 2009. 5. 2부터   2011. 12. 31까지 금액계상 [2009.5.2부터 2011.12.31까지의 해당되는   감리비]

- 수행중인 경우

A공사의 감리용역 착공일 2010. 3. 2, 준공일 2012. 12. 31일 경우        용역집행계획공고일이 2012. 5. 1이면, 적용 감리기간은 2010. 3. 2부터         2012. 5. 1까지 금액계상 [2010. 3. 2부터 2012. 5. 1까지의 선금급이나         기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 감리비]

- 실적금액 산출방법

① 기성 또는 준공실적증명서의 기간이 적용감리기간내에 있는 경우 증명서상의 실적금액 인정

② 적용감리기간 기준일이 실적증명서의 기간중에 있는 경우 적용감리기간과 실적기간의 비율로 실적금액 산출(선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 감리비)

③ 유사용역 실적금액 = ① + ②

3. 신용도

가. 입찰참가제한, 업무정지

1) 감리전문회사

감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여감리원

참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

나. 부실벌점

1) 감리전문회사가 감리업무와 관련하여 건설기술관리법 시행규칙 제28조에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정[별표10]에서 정하는 기준에 따라 감점

1점 이상 2점 미만 : 0.2점,        2점 이상 5점 미만 : 0.5점

5점 이상 10점 미만 :  1점,       10점 이상 15점 미만 : 2점

15점 이상 20점 미만 : 3점,        20점 이상 : 5점

2) 참여감리원이 규칙 건설기술관리법 시행규칙 제28조에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정 [별표10]에서 정하는 기준에 따라 감점

다. 재정상태 건실도

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

2) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 집행계획공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며    합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장  낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 기술개발 및 투자실적 평가

가. 개발․활용실적

1) 개발실적은 법 제18조에 따라 감리전문회사(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 건설신기술이 지정된 경우에 한하여 인정한다.

2) 활용실적은 보호기간 만료일 이후 3년 이내의 건설신기술과 등록권리만료기간 내의 건설기술에 관한 특허를 건설공사의 설계에 적용하고  공사에 반영하여 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적과 건설신기술․특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정한다. 다만, 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 지난 신기술과 등록권리만료기간이 지난 특허의 활용실적은 제외한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술관리법 시행규칙」 제19조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 영 제129조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

5) 공동도급에 의한 건설기술용역을 수행한 경우의 활용실적은 해당 용역업자의 참여지분율에 따라 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

3) 건설기술연구개발사업투자비는 법 제16조의2 및 「국가통합교통체계효율화법」제21조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 국토해양기술연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

4) 해당 감리전문회사인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적 제출

5. 업무중첩도 평가

가. 상주감리원

1) 상주감리원이 다른 공사현장(기술지원감리원 포함)에 중복배치 시 당해 용역 평가대상에서 실격 처리한다.

※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않은 경우 중복 배치에서 제외 (이 경우 다른 공사 발주청장 확인 근거서류를 첨부하였을 경우 인정)

나. 기술지원감리원

1) 기술지원감리원이 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 당해용역   평가대상에서 실격처리한다.

- 다른 공사현장의 기술지원감리원으로 10개 이상 중복배치시 : 0점

다. 공고일 현재 다른 공사현장에 배치되어 있으면 중복배치에 해당되며, 공고일 이후 평가자료 제출일까지 철수(준공)된 경우에는 중복배치에 해당되지 않는다(이 경우 다른 공사 발주청장의 확인 근거서류를 첨부하였을 경우 인정)

6. 교체빈도 평가

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 건설기술관리법 시행규칙 별지서식 제1호의2서식에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 “완료” 철수된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 감리용역에 참여할 수 없다.

7. 가 ․ 감점사항

가. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통하여 예산을 절감한 경우로서 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류를 발급받은 경우에만 인정한다

1) 감리용역 개요(용역명, 위치, 공사개요, 회사명, 용역기간)

2) 감리원 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 참여기간)

3) 공사비 절감현황(총공사비, 절감 전․후 증감내역, 절감비율)

4) 발주청 확인(기관명․날인, 발급자․날인, 연락처)

나. 공사시 민원의 적극해결 및 성실한 감리로 표창을 받은 경우

1) 발주부서 확인(표창장 사본 등)

강릉빙상경기장 전면책임감리 감리전문회사 사업수행능력평가 배점표

1. 분야별 평가기준

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(1) 책임

감리원

(가) 해당

분야경력

50

[25]

15

(13

～11)

ㅇ 책임감리 대상공사는 「건설기술관리법 시행규칙」 제60조 각호에 의한 책임감리원의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격처리함

※ 시공 및 검측감리용역은 감리원 등급을 발주청이 입찰공고시 제시

※ (13～11)의 배점은 책임감리원의 면접을 평가하는 경우 적용한다

당해공사 규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력 (단위 :년)
1,000억원이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원미만 500억원이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원미만 300억원이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	15(13)	13.5(12)	12(11)	10.5(10)	9(9)

(나) 직무

분야실적

9

1) 설계,시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 (6점)

등 급	점 수 (단위 : 년)
수석감리사	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
감리사	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

2) 시공,시험,,검사,사업관리,유지관리,감독,감리,기술자문(3점)

등 급	점 수 (단위 : 년)
수석감리사	7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만
감리사	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

(다) 교육

훈련

1

ㅇ 책임감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 당해 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용

(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 건축분야기술사․건축사 (0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사 (0.1점)

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(라)면접

(발표)

(2) 보조

감리원

(가) 해당

분야경력

(2～   4)

[15]

9

ㅇ 책임감리원의 업무수행능력을 위한 면접(발표) 실시

- 용역비 규모에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가(첨부1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

구문	용역비
	20억원 미만	20억원 이상～30억원 미만	30억원 이상
업무수행능력	2점	3점	4점

※ 책임감리원 면접평가는 「건설기술관리법 시행규칙」 제24조제2항에

따른 기술자 평가 대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

ㅇ 당해 감리용역의 특성 및 총 공사비등을 감안하여 평가대상감리원의  인원수 및 감리원 등급을 결정

당해공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력 (단위 : 월)
300억원이상	48이상	48미만 42이상	42미만 36이상	36미만 30이상	30미만
300억원미만 100억원이상	36이상	36미만 28이상	28미만 20이상	20미만 12이상	12미만
100억원미만	24이상	24미만 18이상	18미만 12이상	12미만 6이상	6미만
점 수	9	8.1	7.2	6.3	5.4

(나)직무

분야실적

5

ㅇ 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(3점) :

등 급	점 수(단위 : 년)
수석감리사	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
감 리 사	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
감 리 사 보	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

※ 전기, 통신, 소방은 수석감리사는 특급으로, 감리사는 고급으로, 감리사보는 중급이하로 평가

ㅇ 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(2점) :

등 급	점 수(단위 : 년)
수석감리사	5이상	5미만 4이상		4미만 3이상		3미만 2이상		2미만
	2.0	1.8		1.6		1.4		1.2
감 리 사	4이상		4미만 3이상		3미만 2이상		2미만
	2.0		1.8		1.6		1.4
감 리 사 보	3이상				3미만
	2.0				1.8

※ 전기, 통신, 소방은 수석감리사는 특급으로, 감리사는 고급으로, 감리사보는 중급이하로 평가

(다) 교육

훈련

1

ㅇ 보조감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(3)기술지원     감리원

(가) 등급

[10]

3

당해공사규모	등 급 (점수)
총공사비 300억원이상	수석감리사	감리사 이하
	3	2
총공사비 300억원미만	감리사 이상	감리사보
	3	2

※ 전기, 통신, 소방은 수석감리사는 특급으로, 감리사는 고급으로, 감리사보는 중급이하로 평가

(나) 해당

분야경력

6

당해 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원미만 500억원이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원미만 300이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

(다) 교육

훈련

1

ㅇ 기술지원감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및   감리원 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 당해 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사․건축사 (0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사 (0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원감리원 중 1인에 한하여 적용

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1) 감리

전문회사

실적

[10]

1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 감리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간중에 해당 감리기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나, 수행중(전체 감리기간중 최근 3년간에 실제 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정

2) 산정방법 :  책임, 시공, 검측감리실적 × 1.0

＋ (건축법․주택법상 감리)실적 × 0.7

※ 법 제22조의5에 따라 시행한 건설사업관리 중 책임감리부분은

100% 실적 인정

3)  당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점)

당해공사규모	감리용역수행실적(단위 : 억원)
3,000억원이상	120이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90미만
3,000억원미만 2,000억원이상	100이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70미만
2,000억원미만 1,000억원이상	80이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50미만
1,000억원미만 500억원이상	60이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30미만
500억원미만 300억원이상	40이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만
300억원미만 100억원이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
100억원미만	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
점수	10	9	8	7	6

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

다.

신

용

도

(1) 입찰

참가제한

업무정지

[15]

7

1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 부실

벌점

5

1) 감리전문회사가 감리업무와 관련하여 「건설기술관리법 시행규칙」 제28조에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정(별표10)에서 정하는 기준에 따라 감점

2) 참여감리원이 「건설기술관리법 시행규칙」 제28조에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정(별표10)에서 정하는 기준에 따라 감점

(3) 재정

상태

건실도

3

ㅇ 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여 감리

업체가  “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리

〈신용평가등급기준〉

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

평가 항목

평가

요소

배점

세   부   평   가   방   법

라.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(1)

개발 활용

실적

(2)

투자실적

〔10〕

3

7

1) 법 제18조에 따라 지정된 건설신기술은 감리전문회사가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 감리전문회사가 보호기간 내에 있는 건설신기술을 건설

공사의 설계에 적용하고 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 반영  되어

실제 활용한 실적과 건설신기술이 반영된 건설공사의 감리용역을

수행한 경우에 대하여 인정

3)  건설기술에 관한 특허는 감리전문회사가 등록권리 만료기간 내에 있는   특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용한 실적과 특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

- 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	1.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 위 실적건수와 실적금액 중에서 한가지 이상을 충족시켜야 함

- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년미만	5년이상10년미만	10년이상20년미만
인정률	100%	80%	60%

- 공동도급의 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가

구분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만 1.0%이상	1.0%미만
점수	7	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

마.

업

무

중

첩

도

(1) 상주

감리원

[5]

3

구 분	책임감리원	보조감리원
점 수	2	1

- 다른 공사현장(기술지원감리원 포함)에 중복배치시

: 당해용역 평가대상에서 실격처리

※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간 내 배치기간과 중복되지 않은 경우는 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 당해 감리용역 평가기준일 이전에 확정된 배치계획에 따라 확인시 인정, 또한 발주청이 공사 및 감리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

(2) 기술지원 감리원

2

ㅇ 기술지원감리원(2점)

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 또는 「건설기술관리법

시행규칙」제61조 제7항의 규정을 위반한 경우

: 해당용역 평가대상에서 실격처리

- 다른 공사현장의 기술지원감리원으로 10개이상 중복배치시 : 0점

바.

교

체

빈

도

(1) 감리

전문회사

(2)참여

감리원

[10]

5

5

ㅇ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)

* 기술지원감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산

교체빈도율 (%)	5% 미만	5% 이상 10%미만	10%이상 15%미만	15%이상 20%미만	20% 이상
점 수	5	4.5	4	3	0

ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가항목

평가요소

세부평가방법

가 점

공사비절감

기여 감리원

ㅇ 참여감리원이 최근 3년내(전년도말 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외)이 시행하는 건설공사에 대해 제안, 검토하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 상주감리원으로 참여하는 경우   : 0.1점 / 1건

- 기술지원감리원으로 참여하는 경우 : 0.1점/1건

* 가점부여 점수 = 0.1점 × 1건 × 가중치

<실적 및 금액에 따른 가중치>

구 분	100%	80%	50%
절감금액	10억이상	10억미만 ~ 5억이상	5억미만 ~ 1억이상

※ 1인이 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액은 합산

※ 당해 감리용역과 주된 공종이 같은 문화 및 집회시설일 경우 적용

※ 상주감리원 및 기술지원감리원 각각 1인에 한하여 적용

※ 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

민원해결 및

성실시공

표창감리원

ㅇ 참여감리원이 최근 3년내(전년도말 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외)이 시행  하는 건설공사에 대해 민원해결․성실시공․책임감리 등 발주청(자치단체장이상)으로부터 표창을 받은 경우 다음 기준에 따라 가점(다수인경우도 1건만인정)

- 상주 감리원으로 참여하는 경우    : 0.1점

- 기술지원감리원으로 참여하는 경우 : 0.1점

감점

부패행위

관련자

ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 당해 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술관리법령에 의한 행정처분을 받은 감리원과 부패행위 당시 그 감리원이 소속된 감리전문회사는 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)

ㅇ 감점적용 점수

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%초과하거나 10억초과  : 5점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%초과하거나 3%이하 또는 3억초과하거나 10억이하      : 3점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%이하이거나 3억이하  : 1점 감점

<부패행위>

감리원이 책임(시공, 검측)감리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위

표1. 감리원 자격(실적) 및  책임감리원 실적인정범위

구 분 (분야)	참가자격	감리원 기술자자격	책임감리원 실적인정	비고
건축분야	종합감리 건축감리 전문회사	1.책임감리원 - 감리경력 1년이상인 수석감리사, 감리사 2 보조감리원 - 감리사보 이상 3.기술지원감리원 - 해당분야 고급이상 (통신, 소방)	주택, 건축분야 공동주택, 다중이용건축물 건축분야 : 100% 토목분야 : 60% 기타분야 : 60%

<첨부 1>

상대평가 등급배분 및 평가방법

1. 신청자수 별 평가등급 배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

2. 평가등급별 가중치

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정, 총점은 업체별 평가위원들의 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술 평균함

<첨부 2>

신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

<첨부 3>

건설공사 공사비 절감 확인서

Ⅰ. 감리용역 개요
1)용역명						2)발주기관 (발 주 청)
1-1)공사현장위치
3)공사개요
4)감리자 (대표사)	4-1)회 사 명					4-2)대 표 자
	4-2)등록번호					4-4)전화번호
6)용역기간	201 . . . ~ 201 . . .
7)과업범위	(감리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)
Ⅱ.감리원 현황		※ 공사비 절감감리원에 해당되는 감리원의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상감리원의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)
구 분	성 명	직무분야		생년월일	배치기간		대상여부	절감 기여율(%)	비고
합 계	인							100
1)책임
2)보조
3)기술지원

건설공사 감리 표창장 확인

Ⅰ. 감리용역 개요
1)용역명						2)발주기관 (발 주 청)
1-1)공사현장위치
3)공사개요
4)감리자 (대표사)	4-1)회 사 명					4-2)대 표 자
	4-2)등록번호					4-4)전화번호
6)용역기간	201 . . . ~ 201 . . .
7)과업범위	(감리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)
Ⅱ.감리원 현황		※
구 분	성 명	직무분야		생년월일	배치기간	대상여부	표창현황	발주청
합 계	인						100
1)책임
2)보조
3)기술지원

※ 별도표창이 있는경우는 감리원 별로 작성