1. 개정이유 및 주요내용

지역 중소업체를 보호하고 지역경제를 활성화하기 위하여 「전기공사업법」에 따른 전기공사, 「정보통신공사업법」에 따른 정보통신공사, 그 밖의 공사 관련 법령에 따른 공사의 경우 지역제한 입찰의 대상을 추정가격이 5억원 미만일 경우에서 10억원 미만일 경우로 범위를 확대하는 한편,

공정거래 질서를 조성하기 위하여 공정거래위원회 또는 중소벤처기업부장관으로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자에 대한 입찰 참가 제한 기간을 2개월 이상 4개월 미만에서 5개월 이상 7개월 미만으로 연장하고, 부정당업자에 대한 제재 기준을 강화하기 위하여 과징금 부과율을 계약금액의 4.5퍼센트에서 9퍼센트로 상향하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

2. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2020. 10. 14. ∼ 11. 23.) 결과, 특기할 사항 없음

행정안전부령  제        호

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 일부개정령안

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “「지방재정법」에 따른 회계관계공무원(대리자, 분임자, 대리분임자를 포함한다. 이하 같다)”을 “「지방회계법」제46조에 따른 회계관계공무원”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “이란 공사에서”를 “이란”으로 한다.

제6조제1항제2호 및 제7조제2항 각 호 외의 부분 중 “노임단가”를 각각 “임금단가”로 한다.

제24조제1호나목 중 “전문공사”를 “전문공사, 그 밖의 공사 관련 법령에 따른 공사”로 하고, 같은 호 다목을 삭제한다.

제70조제2항제2호 중 “단순암반절취공사”를 “단순암반자르기공사”로 한다.

제72조제4항제2호 각 목 외의 부분 중 “노임”을 “임금”으로 한다.

별표 2 제7호나목 제한기간란 중 “2개월 이상 4개월 미만”을 “5개월 이상 7개월 미만”으로 한다.

별표 4 제7호나목 과징금 부과율란 중 “4.5%”를 “9%”로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(입찰을 제한하는 공사의 기준에 관한 적용례) 제24조제1호나목 및 다목의 개정규정은 이 규칙 시행 이후 입찰공고를 하는 경우부터 적용한다.

제3조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준 상향에 따른 경과조치) 이 규칙 시행 전의 위반행위에 대한 행정처분에 대해서는 별표 2 제7호나목 및 별표 4 제7호나목의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(정의) --------------------------------------.
1. “계약담당자”란 수입과 지출의 원인이 되는 계약에 관한 사무를 지방자치단체의 장으로부터 위임받은 「지방재정법」에 따른 회계관계공무원(대리자, 분임자, 대리분임자를 포함한다. 이하 같다), 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제7조제1항에 따라 계약사무의 전부 또는 일부를 위탁받은 중앙행정기관, 다른 지방자치단체, 전문기관의 계약사무를 담당하는 자 및 그 밖에 법령에 따라 세입세출 외의 자금 또는 기금의 출납의 원인이 되는 계약을 담당하는 공무원을 말한다.	1. --------------------------------------------------------------------------------- 「지방회계법」제46조에 따른 회계관계공무원---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
2. “추정금액”이란 공사에서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제2조제1호에 따른 추정가격에 「부가가치세법」에 따른 부가가치세와 관급자재로 공급될 부분의 가격을 합한 금액을 말한다.	2. ---------이란 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제6조(원가계산에 의한 예정가격의 결정) ① 공사ㆍ제조ㆍ구매(수입물품의 구매는 제외한다) 및 용역의 경우 영 제10조제1항제2호에 따른 원가계산에 의한 가격을 기준으로 예정가격을 결정할 때에는 그 예정가격에 다음 각 호의 비목을 포함시켜야 한다.	제6조(원가계산에 의한 예정가격의 결정) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 노무비	2. ----
계약목적물의 제조ㆍ시공 또는 용역 등에 소요되는 공종별(工種別) 노무량에 그 노임단가를 곱한 금액	---------------------------------------------------------------- 임금단가---------
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제7조(원가계산 시 단위당 가격의 기준) ① (생 략)	제7조(원가계산 시 단위당 가격의 기준) ① (현행과 같음)
② 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제1항제1호에 따른 가격을 적용할 때 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 노임단가에 그 노임단가의 100분의 15 이하에 해당하는 금액을 가산할 수 있다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------- 임금단가---- 임금단가-----------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제24조(지역제한입찰의 대상) 영 제20조제1항제6호에서 “행정안전부령으로 정하는 금액”이란 다음 각 호의 금액을 말한다.	제24조(지역제한입찰의 대상) ------------------------------------------------------------------------.
1. 공사의 경우: 다음 각 목의 구분에 따른 금액	1. -----------------------------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 「건설산업기본법」에 따른 전문공사는 10억원	나. --------------------- 전문공사, 그 밖의 공사 관련 법령에 따른 공사------------------
다. 「전기공사업법」에 따른 전기공사, 「정보통신공사업법」에 따른 정보통신공사, 「소방시설공사업법」에 따른 소방시설공사, 「문화재보호법」에 따른 문화재 수리공사, 「에너지이용 합리화법」에 따른 특정열사용기자재 설치공사, 그 밖의 공사 관련 법령에 따른 공사는 5억원	<삭 제>
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
제70조(하자보수보증금률) ① (생 략)	제70조(하자보수보증금률) ① (현행과 같음)
② 영 제71조제1항 단서에 따라 하자보수보증금을 납부하지 아니하게 할 수 있는 경우는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공사로 한다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 단순암반절취공사, 모래ㆍ자갈채취공사 등 그 공사의 성질상 하자보수가 필요하지 아니하다고 지방자치단체의 장 또는 계약담당자가 인정하는 공사	2. 단순암반자르기공사-----------------------------------------------------------------------------------------------------
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
제72조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정) ① ∼ ③ (생 략)	제72조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 영 제73조제1항제2호에 따른 지수조정률은 계약금액(조정기준일 이후에 이행될 부분을 그 대상으로 한다)의 산출내역을 구성하는 비목군 및 다음 각 호의 지수 등의 변동률에 따라 산출한다.	④ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자가 결정ㆍ허가 또는 인가한 노임ㆍ가격 또는 요금의 평균지수	2. ------------------------------------------------- 임금-----------------------
가. ∼ 라. (생 략)	가. ∼ 라. (현행과 같음)
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
⑤ ∼ ⑫ (생 략)	⑤ ∼ ⑫ (현행과 같음)