[제 15 차 개정]

用役適格審査 細部基準

2014.  5.  7

용역적격심사기준

제정  2001. 12. 20

15차개정  2014.  5.  7

제 1 조 (목적)

이 기준은 한국수력원자력주식회사(이하 “한수원”이라 한다)가 시행하는 용역계약 업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하“세부기준”이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제 2 조 (정의)

이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. “기술용역”이라 함은 건설기술관리법 또는 엔지니어링산업진흥법에서 규정한 용역과 그에 준하는 용역을 말한다.

2. “일반용역”이라 함은 기술용역을 제외한 나머지 모든 종류의 용역(3호 내지 10호 및 그에 준하는 용역)을 총칭한다.

3. “청소용역”이라 함은 건축물․시설물과 옥․내외 부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소 등을 대행하는 용역을 말한다. 다만, 개별계약이 정하는 바에 따라서는 방역, 부대소각로 운영관리, 등을 포함할 수 있다.

4. “경상보수용역”이라 함은 시설물 혹은 사택의 본체와 동 부속시설물(소방, 배전, 공조, 급․배수시설 등)에 대한 운전, 점검 및 유지보수와 에너지의 적정공급 등 효율적 관리를 통해 시설물 이용자들에게 안전하며 경제적인 시설환경을 조성하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 용역을 말한다.

5. “경비용역”이라 함은 경비를 필요로 하는 지역내의 시설 및 물자 등 재산, 장소에서의 도난, 파괴, 재해, 무단침입, 기타 혼잡 등 위해발생을 사전 예방 또는 방지하고 이를 안전하게 보호하는 업무를 대행하는 용역을 말한다.

6. “하수처리용역”이라 함은 사람의 생활이나 경제활동으로 인하여 액체성 또는 고체성의 물질이 섞이어 오염된 물(이하 "오수"라 한다)과 건물·도로 그 밖의 시설물의 부지로부터 하수도로 유입되는 빗물·지하수를 처리하기 위한 용역을 말한다.

7. “학술연구용역”이라 함은 학문분야의 기초과학 및 응용과학이 광범하고 심층있게 적용되어야 할 비정형화된 연구용역 및 이에 준하는 용역으로서 회사정책이나 시책의 자문에 제공되는 용역을 말한다.

8. “정보통신용역”이라 함은 정보의 수집‧가공‧저장‧검색‧송신‧수신 및 그 활동과 이에 관련되는 기기‧기술‧역무 기타 정보화를 촉진하기 위한 일련의 수단을 도급받아 대행하는 용역을 말하며 관련 정보통신장비 및 S/W의 유지보수용역(이하 “유지보수용역” 이라 한다)과 소프트웨어사업으로 구분하며 “소프트웨어사업”이란 소프트웨어개발, 시스템 운용환경 설계, 데이터베이스 구축, 자료입력 및 정보전략계획 수립을 말하며, 관련 정보통신장비 및 S/W의 설치업무를 포함할 수 있다.

9. “폐기물처리용역”이라 함은 쓰레기․연소재․오니 등으로서 사람의 생활이나 산업활동에 필요하지 아니하는 폐기물을 시․도지사 또는 환경부장관의 허가를 받은 폐기물처리업자가 폐기물을 수집, 처리장소로 운반하여 소각․파쇄․고형화․매립 등의 방법에 의하여 처리하는 용역을 말한다. 단, 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제15조에 의한 건설폐기물처리용역의 경우에는 환경부고시에서 정한 바에 따라 적격업체를 선정한다.

10. “육상운송용역”이라 함은 육상운송장비(궤도차량 및 고정식 장비 제외)를 이용하여 인원 또는 화물을 운송하는 업무를 도급받아 대행하는 용역으로서 운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함한다.

11. “동등이상용역”이라 함은 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역 또는 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역을 포함하는 용역으로서 용역의 난이도나 범위가 그 이상인 용역을 말하고 “유사용역”이란  당해용역과 유사한 개념에 속하는 용역을 말하며 각각 개별 입찰공고에서 정하는 용역을 말한다.

제 3 조 (적격심사기준 등의 열람)

① 입찰에 참가하고자 하는 자는 당해 용역에 관련된 적격심사기준의 세부심사기준 등을 열람 숙지하고 입찰에 참가하여야 한다.

② 계약담당자는 적격심사기준을 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 비치 및 한수원의 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에 게시한다.

제 4 조 (심사분야별 배점 및 세부심사기준)

① 적격심사의 용역종류별 심사분야별 세부심사항목 및 심사기준은 별표와 같다.

② 적격심사는 별표의 항목별 기준에 따라 심사하되, 심사항목별 가산점 등으로 배점한도를 초과하는 경우에는 당해 심사분야별 및 심사항목별 배점한도를 적용하며, 종합평점은 100점을 초과할 수 없다.

③ 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하되, 다른 규정(입찰공고 포함)에서 따로 정한 경우에는 그 규정에 따른다. 다만, 재무위험에 대하여는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

④ 용역의 특성, 사용목적 및 내용 등을 종합 고려하여 필요한 경우에는 별표의 분야별 배점한도(입찰가격은 제외한다)를 20% 범위내에서 가․감 조정할 수 있으며, 항목별(신인도 제외) 세부사항을 추가하거나 제외할 수 있다.

⑤ 신인도평가는 적격심사대상자의 당해용역수행능력(이행실적, 기술능력 및 경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여한다.

⑥ 기관별 윤리행동강령(한국수력원자력주식회사 협력회사 윤리행동강령 제11조제1항)을 위반하여 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 한수원의 2직급 이상 퇴직인력을 고용한 경우와 한수원의 퇴직임원을 공직자윤리법 제17조의 규정에 위배하여 고용한 경우 1명당 0.5점 감점(-1점 한도). 이 경우 각 직급별 채용 제한에 관한 규정이 각각 신설되어 시행된 날 이후에 퇴직한 직원부터 적용한다. 단. 공공기관운영에 관한 법률상 공공기관이 한수원 퇴직자를 고용하는 경우는 제외

〔감점 기준일 : 임원 및 1(갑)직급 2012.8.31, 1(을)직급 2013.4.4, 2직급 2013.6.11〕

제 5 조 (사전 사업수행능력 심사)

① 건설기술관리법, 엔지니어링산업진흥법 등 당해용역 관련법령에서 정하는 사업수행능력 평가기준에 따라 사전평가를 실시하는 용역의 경우에는 세부기준의 당해용역 수행능력 심사를 생략하고 제4조제1항에서 정하는 배점한도를 만점으로 사전평가 점수를 환산하여 적용한다.

② 제1항에 따라 사업수행능력 사전평가를 하지 않는 기술용역의 경우에는 용역 시행부서에서 제1항의 평가기준을 준용하여 별도로 당해용역 수행능력 심사기준을 정한다.

제 6 조 (적격심사대상에서의 배제)

① 낙찰자 선정 이전에 입찰업체(공동수급인 경우에는 구성원 중 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 당해 업체(공동수급체)를 적격심사에서 배제한다. 다만, 공동수급체의 경우 대표자 이외의 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 따라 평가하되 평가제외자의 비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

② 제1항의 규정에도 불구하고 부도업체에 대한 법원의 법정관리개시 또는 화의개시결정과 주거래은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우에 대하여는 적격심사대상에 포함한다. 부도 이외의 사유로 법정관리 및 화의신청의 경우에도 이를 준용한다.

제 7 조 (적격심사대상자 선정 및 심사)

① 계약담당자는 가격입찰을 집행한 후 예정가격 이하로서 예상종합평점이 적격통과 점수이상인 최저가 입찰자에게 적격심사대상자로 통보한다.

② 계약담당자는 입찰가격평점을 제외한 부분의 평가점수가 만점이 되는 것을 추정하더라도 예상종합평점이 적격통과점수에 미달되는 경우 탈락사실을 미리 고지하고 적격심사자료의 제출을 요구하지 아니할 수 있다.

③ 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 한수원의 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)을 통하여 통보받은 날부터 특별히 정한 기일이 없는 한 7일 이내에 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제출 및 적격심사 자기평가점수를 입력하여야 한다. 제출서류 중 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

④ 제3항의 규정에 따른 기한까지 보완 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고 차순위 입찰자에 대하여 심사한다.

⑤ 제1항 내지 제3항에 따라 제출 또는 확인할 서류로서 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

⑥ 적격심사는 적격심사 대상자의 서류제출일로부터 7일 이내에 완료한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일이내의 범위내에서 그 기간을 연장할 수 있고, 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토의뢰, 계약심의위원회 자문 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

제 8 조 (공동수급체 평가)

공동수급체를 구성하여 적격심사를 신청하는 경우의 평가는 별지 ㉲에 따른다.

제 9 조 (낙찰자 결정)

① 계약담당자는 기술용역의 경우에 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 용역규모별 적격통과점수(추정가격이 30억원이상인 용역은 85점, 추정가격이 30억원미만 10억원이상인 용역은 90점, 10억원미만인 용역은 95점)이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정한다.

② 계약담당자는 일반용역의 경우에 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 85점(단, 정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점)이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

③ 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 제1항의 낙찰기준 미만인 경우 또는 최저가낙찰자가 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차 순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

④ 제2항에 따라 차순위 입찰자에 대한 적격심사 대상자 통보가 필요할 경우 제10조의 재심사 요청기간 경과후 통보한다. 다만, 적격심사기간의 장기 소요로 계약 추진일정에 차질이 예상되는 등 필요하다고 인정될 경우에는 차순위이후 입찰자에 대하여도 일괄적으로 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다.

⑤ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역수행능력 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

⑥ 선순위 낙찰자가 계약체결이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 당해 계약을 체결․이행할 수 없는 경우에 있어, 해당업체를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차순위자 순으로 적격심사를 실시하여 낙찰자를 결정한다.

⑦ 계약담당자는 낙찰자 결정결과를 전자상거래시스템을 통하여 통보한다.

제 10 조 (재심사)

① 제9조에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 1회에 한하여 요청할 수 있으며, 재심사요청서 접수일로 부터 3일 이내에 재심사함을 원칙으로 한다.

② 제1항의 재심사요청서를 접수한 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

③ 제1항에 의한 재심사 결과는 해당자에게 지체없이 통보한다.

제 11 조 (부정한 방법 등으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자의 처리)

① 적격심사에 필요한 제출서류를 위조,변조,허위 등 부정한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 낙찰자 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지 할 수 있다.

② 제1항에 해당되는 자 및 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자 및 정당한 사유없이 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자에 대하여는 한수원 계약관련규정에 따라 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제 12 조 (기타 사항)

① 이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 관련법령과 규칙 및 예규 등에서 정하는 바를 준용하며, 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 정하여 집행할 수 있다.

② 이 적격심사기준 내용 중 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우로서 해당규정에서 별도로 정하지 아니한 때에는 각 심사항목별로 평가한 최종단계 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림하며, 각 분야별 점수를 모두 합산한 마지막 단계의 종합평점에서 소수점 셋째자리 이하 숫자가 있는 경우에도 소수점 셋째자리에서 이를 다시 반올림하여 산정한다.

③ 심사자료중에서 관련협회에서 신고된 내용을 일정금액미만 단위로 절사한 경우로서 절사한 금액이 낙찰자 결정에 영향을 미치는 경우에는 입증자료에 의하여 절사한 금액을 인정하여 평가한다.

④ 적격심사항목중 이행실적 등 기술적인 심사분야는 발주부서에서 평가하고, 경영상태, 신인도, 입찰가격은 계약담당부서에서 평가한다.

부  칙

1. 이 기준은  2010. 01. 01부터 시행한다.

2. 지역업체의 주된 영업소(업) 및 대표자의 소재 및 거주기간 심사시 배점한도 적용기간을 2012. 1. 1부터 5년 이상으로 한다.

3. 2012. 1. 1부터 경영상태평가는 신용평가등급으로 적용한다.

단, 발전소주변지역업체를 대상으로 하는 단순 노무제공 용역 및 고시금액 미만 기술용역은        적용을 유예한다.

부  칙

1. 이 기준은 2010.11.22이후 입찰 공고분 부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2011.06.07이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2011.09.16이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2012.01.01이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2012.02.15이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2013.11.04이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2013.12.31이후 입찰 공고분부터 시행한다.

부  칙

1. 이 기준은 2014.05.07이후 입찰 공고분부터 시행한다.

별표 1

기술용역 적격심사 항목 및 배점한도

※	아래 각 기준은 건설기술관리법 등 관련법령에 의해 사업수행능력을 사전평가 하는 경우에 적용하며,

사전평가를 하지 않는 경우에는 위 관련 법령 등을 준용, 별도 심사기준을 정하여 아래 배점을 적용한다.

※	적격심사서류로는 금융거래사실확인서 및 필요시 요구서류를 제출하여야 한다.

1. 추정가격 10억원 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 70점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	70점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 30 - ｜( □□□ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 최저평점은 2점으로 한다. - 추정가격이 30억원미만 10억원이상인 용역에서 입찰 가격이 예정가격이하로서 100분의 98이상인 경우의 평점은 20점으로 한다.	30점
신 인 도	- 부정당제재 처분(입찰참가제한)을 받은 자 - 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	-2점	※ 별지 ㉱ (1~2항목) PQ심사포함시 적용 제외
계		100점

2. 추정가격 10억원 미만 5억원 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 50점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	50점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 50 - 2 × ｜( □□□ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 최저평점은 2점으로 한다. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5이상인 경우 평점은 45점으로 한다.	50점
신 인 도	- 부정당제재 처분(입찰참가제한)을 받은 자 - 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	-2점	※ 별지 ㉱ (1~2항목) PQ심사포함시 적용 제외
계		100점

3. 추정가격 5억원 미만 고시금액 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 30점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	30점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 70 - 4 × ｜( □□□ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 최저평점은 2점으로 한다. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25이상인 경우 평점은 65점으로 한다.	70점
신 인 도	- 부정당제재 처분(입찰참가제한)을 받은 자 - 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	-2점	※ 별지 ㉱ (1~2항목) PQ심사포함시 적용 제외
계		100점

※ 고시금액은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조의 규정에 의하여 기획재정부장관이

고시하는 금액을 말함

4. 추정가격 고시금액 미만

심사분야	평점 계산방법		배점한도		비 고
경영상태 (재무비율 또는, 신용평가등급)	최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)/업종평균율	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0	10점	- 업종평균율 %
	최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)/업종평균율	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0		- 업종평균율 %
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 90 - 20×｜( □□□ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 최저평점은 2점으로 한다. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25이상인 경우 평점은 85점으로 한다.			90점
신 인 도	- 부정당제재 처분(입찰참가제한)을 받은 자 - 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 윤리행동강령 준수 의무 위반			-2점	※ 별지 ㉱ (1~2항목)
계				100점

※ 경영상태 평가방법은 별지㉯에 의한다.

별표 2

청소용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			용역 Ⅰ	용역 Ⅱ
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	10	-
	2. 경영상태	신용평가등급 또는 재무제표	6	6
	3. 준비상태	가. 발전소 주변지역 주민 채용	10	10
		나. 주된 영업소의 지역소재기간	3	3
		다. 대표자의 지역거주기간	4	4
		라. 발전소 주변지역 원주민 사업자	2	2
		마. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약 (근로조건 이행계획의 적정성)	5	5
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업 으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88   입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  60 × | ( ―― - ―――― ) ×  100 |

100   예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의

예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서

반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 2-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

- 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정함.

3. 경영상태 평가는 [별표 2-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 준비상태 “나~라”의 지역소재 관련 평가는 [별지 ㉰]에 의하여 평가한다.

5. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

6. 용역의 구분

- 용역Ⅰ : 추정가격 5억원 이상 용역

- 용역Ⅱ : 추정가격 5억원 미만 용역

또는 원자력본부 단위별로 가장 작은 청소용역(2건 이상의 용역으로 발주되는 경우로서 본부 전체가 5억원 이상인 경우)

별표 2-1

배점한도 세부내역(별표2 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				용역 Ⅰ	용역 Ⅱ
1. 이행 실적 (10/0)	당해 용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～ 70%미만 D. 10%이상～40%미만	10 9 8 7	-
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～ 70%미만 D. 10%이상～40%미만	3 2 1 0.5	-	당해용역과 관련 1개 이상의 분야가 미포함 된 용역 이행실적
2. 경영 상태 (06)	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～ 80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
3. 준비 상태 (24)	가. 발전소 지역주민 채용 - 입찰공고일 현재 거주자		A. 90%이상 채용시 B. 80%이상 90%미만 C. 70%이상 80%미만	10 9 8	10 9 8	채용예정자명부 또는 채용각서 제출 소숫점이하 절상
	나. 주된 영업소의 지역소재기간 (위생관리업 영업기간) - 입찰공고일 현재 계속		A. 5년이상 B. 3년이상 5년미만 C. 2년이상 3년미만 D. 1년이상 2년미만	3 2 1.5 1	3 2 1.5 1	법인등기부등본 사업자등록확인원 위생관리신고필증
	다. 대표자의 지역거주기간 - 입찰공고일 현재 계속		A. 5년이상 B. 3년이상 5년미만 C. 2년이상 3년미만 D. 1년이상 2년미만	4 3 2 1	4 3 2 1	주민등록등(초)본
	라. 발전소 주변지역 원주민 사업자		A. 기존발전소 B. 신규건설 발전소	2 1	2 1	별지㉰에 의함
	마. 근로기준법 등 관련법규 준수확약		A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	5 심사제외	5 심사제외	별지서식 제5호

주)

① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체에서 발급한 실적증명서에 한하며, 법인체 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관확인

- 원자력발전소 실적은 최근 10년 이내에 한함.

② 경영상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 N. 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(기업규모구분)의 기준비율과 최근 년도의 재무제표를 대상으로 한다.

③ 발전소 지역주민 채용 평가자료로 채용예정자명부 또는 채용각서 제출

- 적격심사 시 채용예정자명부 또는 본인의 채용동의서가 첨부된 채용각서 제출

- 착수계 제출 시 적격심사에 제출한 채용예정자명부 또는 채용각서의 채용율을 만족하는 인원으로 채용인력명부를 제출(미제출 시 계약해제)

④ 발전소 주변지역 원주민 사업자 평가는 [별지 ㉰]에 의하여 평가한다.

⑤ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 확약서내용과 일치하여야 한다.

별표 3

사옥사택 경상보수용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	10	-
	2. 경영상태	신용평가등급 또는 재무제표	6	6
	3. 준비상태	가. 작업용 차량보유	적격여부	적격여부
		나. 작업용구 및 안전장구 보유	적격여부	적격여부
		다. 기술인력 상태	4	4
		라. 발전소 주변지역 주민 채용	6	6
		마. 주된 영업소의 지역 소재기간	3	3
		바. 대표자의 지역 거주기간	4	4
		사. 발전소 주변지역 원주민 사업자	2	2
		아. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약 (근로조건 이행계획의 적정성)	5	5
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으 로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88   입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  60 × | ( ―― - ―――― ) ×  100 |

100   예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 3-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

- 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정한다

3. 경영상태 평가는 [별표 3-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 준비상태 평가의 지역소재 관련 “라~바”는 [별지 ㉰]에 의하여 평가한다.

5. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 3-1

배점한도 세부내역(별표3 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적 (10/0)	당해 용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～ 70%미만 D. 10%이상～40%미만	10 9 8 7	-	- 동등이상용역: 당해용역, 공동주택위탁관리 - 유사용역: 시설물유지관리업
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～ 70%미만 D. 10%이상～40%미만	3 2 1 0.5	-
2. 경영 상태 (06)	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～ 80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
3. 준비 상태 (24)	가. 작업용차량 보유 - 1톤이상 트럭		2대이상 보유시	적격 여부	적격여부	자동차등록증명원 종합보험가입증명서 (영업용에 한함) 임대차계약서
	나. 작업용구 및 안전장구 - 설계서 명시된 수량기준		설계서에 명시된 기준 수량 대비 80%이상 확보시	적격 여부	적격 여부	임차분 포함 (임대차계약서제시)
	다. 기술인력 상태 - 3년이상 기술경력소유자 - 건축, 토목, 기계, 전기 각 1인 필수		A. 10명이상 보유 또는 채용시 B. 8명이상 10명미만 C. 6명이상 8명미만 D. 6명미만	4 3 2 1	4 3 2 1	- 보유명단 또는 채용예정자명부 - 용역대상에 따라 분야 및 인원을 가감할 수 있음
	라. 발전소 지역주민 채용 - 입찰공고일 현재 거주자 - 기술인력 포함		A. 90%이상 채용시 B. 80%이상 90%미만 C. 70%이상 80%미만 D. 60%이상 70%미만	6 5 4 3	6 5 4 3	채용예정자명부 또는 채용각서 제출 소숫점이하 절상
	마. 주된 영업소 지역소재기간 (당해업 영업기간) - 입찰공고일 현재 계속		A. 5년이상 B. 3년이상 5년미만 C. 2년이상 3년미만 D. 1년이상 2년미만	3 2 1.5 1	3 2 1.5 1	법인등기부등본 사업자등록확인원 영업허가(등록)증
	바. 대표자의 지역거주기간 - 입찰공고일 현재 계속		A. 5년이상 B. 3년이상 5년미만 C. 2년이상 3년미만 D. 1년이상 2년미만	4 3 2 1	4 3 2 1	주민등록등(초)본
	사. 발전소 주변지역 원주민 사업자		A. 기존발전소 B. 신규건설 발전소	2 1	2 1	별지㉰에 의함
	아. 근로기준법 등 관련법규 준수확약		A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	5 심사제외	5 심사제외	별지서식 제5호

주)

① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체, 관련협회, 주택법에 의한 입주자대표회의가 발급한 실적증명서에 의하며, 공공기관을 제외한 법인체 이하 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관 확인

- 원자력발전소 실적은 최근 10년 이내에 한함

- 사옥 및 사택시설에 대한 시설관리용역에 한함 (단, 청소용역은 불인정, 주상복합빌딩, 아파트실적은 인정)

- 시설물에 대한 유지보수 관련공사는 전문건설업의 시설물유지관리업의 실적(전문건설협회 확인)에 한함

② 경영상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 N. 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(기업규모구분)의 기준비율과 최근년도의 재무제표를 대상으로 한다.

③ 작업용차량 및 보수용공구는 적격여부로 평가하고, 적격심사서류 제출 기한까지 목록을 제출해야 하며, 적격심사 시에 현장반입 완료(불충족 시 부적격 처리 함)하여야 한다.

- 보수용공구의 보유율 산정산식 = 설계서상의 각 품목별단가 * 보유수량 / 설계서상 공구총액

④ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 확약서 내용과 일치하여야 한다.

발전소 지역주민 채용 관련 평가자료는 아래와 같다.

- 적격심사 시 채용예정자명부 또는 본인의 채용동의서가 첨부된 채용각서 제출

- 착수계 제출 시 적격심사에 제출한 채용예정자명부 또는 채용각서의 채용율을 만족하는 인원으로 채용인력명부를 제출(미제출 시 계약해제)

⑤ 기술인력 상태

- 기술인력이라 함은 입찰공고일 현재 발전소주변지역 지원에 관한 법률 제2조에 정한 지역의 주민등록

거주자로서 토목, 건축, 기계, 전기분야에 3년이상의 기술경력 소유자를 말한다.

- 최소필수인력 4명(영선2, 기계1, 전기1분야 각 1명)은 각 분야에 5년이상의 기술경력소유자이어야 하며,

1인이라도 미 제출시에는 0점 처리한다.

- 인력 미보유시 채용각서를 제출할 수 있되, 이 경우 최소필수인력 4명에 대해서는 명단과 본인의 채용    동의서가 첨부된 채용 각서를 제출해야 한다.

- 경력증명서 인정기관 : 국가, 지방자치단체, 법인, 건물시설관리서비스사업자, 주택관리업자가 발행한 증명서 (공공기관이외 경력자는 국민연금.의료보험.고용보험납입증명서 중 1개 추가제출)

별표 4

경비용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	14	10
	2. 경영상태	신용평가등급	16	12
	3. 준비상태	가. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약 (근로조건 이행계획의 적정성) 나. 경비지도사 보유	10 적격여부	8 적격여부
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으 로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88    입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  60 × | ( ―― - ――――― ) ×  100 |

100    예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 4-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

- 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 4-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 4-1

배점한도 세부내역(별표4 관련)

심사 분야	심사항목		평가등급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상~100%미만 C. 40%이상~70%미만 D. 10%이상~40%미만	14 13 12 11	10 9 8 7	- 동등이상용역 : 계약목적용역과 동일 또는 그 이상 - 유사용역 : 계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 불포함된 용역이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상~100%미만 C. 40%이상~70%미만 D. 10%이상~40%미만	4 3.5 3 2.5	3 2.5 2 1.5
2. 경영 상태	신용평가등급		당해업체의 해당등급별 평점 × 배점한도/35	16	12	- 공인신용평가기관의 신용평가 보고서
3. 준비 상태	가. 근로기준법 등 관련법규 준수확약		A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	10 0	8 0	별지서식 제5호
	나. 경비지도사 보유		경비업법 시행령 제16조1항 “별표3” 기준이상 확보시 적격 * 미확보시 부적격	적격 여부	적격 여부	지방경찰청의 적법배치 여부에 대한 확인증

주)

① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체에서 발급한 실적증명서에 한하며, 법인체 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관 확인

② 경영상태 평가는 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

③ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 각서내용과 일치하여야 한다.

별표 5

하수처리시설 관리용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	20	10
	2. 경영상태	신용평가등급	10	10
	3. 준비상태	가. 기술인력 보유상황 나. 장비 보유상황 다. 근로기준법 등 관리법규 준수확약 (근로조건 이행계획의 적정성)	5 적격여부 5	5 적격여부 5
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으 로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88   입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  2 ×  | ( ―― - ―――― ) ×  100 |

100   예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 5-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 5-1]  및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 5-1

배점한도 세부내역(별표5 관련)

심사 분야	심 사 항 목	평 가 등 급		평 점
		처리용량	운영기간	추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
이행실적	가. 동등이상 용역	500톤/일 이상	A. 1년 이상 B. 6개월 ~ 1년 미만	20 18	10 9
		50 ~ 500톤/일	C. 1년 이상 D. 6개월 ~ 1년 미만	16 14	8 7
	나. 유사용역	500톤/일 이상	A. 1년 이상 B. 6개월 ~ 1년 미만	10 8	5 3
		50 ~ 500톤/일	C. 1년 이상 D. 6개월 ~ 1년 미만	6 4	2 1
경영상태	신용평가등급	당해업체의 해당등급별 평점 x 배점한도/35		10	10
준비상태	가. 기술인력 보유상황	A. 하수처리시설 설계‧시공업 및 관리업 등록업체 B. 하수처리시설 관리업의 등록을 한 업체		5 3	5 3
	나. 장비보유 상황	A. 보유시(임차가능) B. 미보유시		적격 부적격	적격 부적격
	다. 근로기준법 등 관련법규 준수확약	A. 이행 확약서 제출 B. 이행 확약서 미제출		5 심사제외	5 심사제외

① 이행실적에 대한 평가는 최근 3년간의 용역이행실적(설비용량 및 운영기간)을 기준으로 평가하되,  용역실적증명서 인정범위는 공고일 기준 정부, 지방자치단체, 정부투자기관, 법인체에서 발주한 하수처리시설(지방자치단체에 신고, 수리 완료된 시설에 한함)의 운영(시운전 포함)에 대한 실적만 인정한다.

- 동등이상의 용역 : 질소, 인 제거를 위한 고도처리 공법 운영실적

- 유사용역 : 상기 고도처리공법 이외의 BOD(생물학적 산소요구량), SS(부유물질) 제거만을 위한

활성 슬러지 공법 운영실적

※ 평점은 개별시설로서 동등이상 및 유사용역 실적 중 가장 높은 점수 1개씩만 인정하여 합산한 값  으로 배점한도를 초과하지 못한다.

② 기술인력 보유상황에 대한 평가는 하수도법(제51조, 제53조 등)에서 정한 하수처리시설 설계‧시공업 및 하수처리시설 관리업의 등록을 한 업체로 하며, 장비보유 상황에 대한 평가는 용역기간동안 현장에 투입할 수 있는 장비{1톤이상 작업용 트럭 1대 및 수질분석 휴대용계측기(pH, DO, MLSS) 각각 1대}이여야 하며, 해당 증빙서류(종합보험가입증명서, 임차시 임대차계약서 원본)로 평가한다.

③ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 확약서 내용과 일치하여야 한다.

별표 6

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	30	-
	2. 경영상태	신용평가등급	30	30
	3. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		60	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	40	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88   입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  2 × | ( ―― - ―――― ) ×  100 |

100   예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 6-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 6-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 6-1

배점한도 세부내역(별표6 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행 실적비율 [금액 기준]	가. 동등이상용역	A.100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	30 27 24 21	-
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 6 3 2	-
2. 경영 상태	신용평가등급		당해업체의 해당등급별 평점 x 배점한도/35	30	30	- 공인신용평가기관의 신용평가보고서

주)

① 업종평균율이 부(-)의 수치로서 심사대상자의 당해비율이 양(+)의 수치이면 최고점으로 평가하고,

심사 대상자의 당해비율도 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

②	업종평균율이 양(+)의 수치이고 심사 대상자의 당해 비율이 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

③	심사자료 중 관련 계정과목이 없는 경우에는 최저점으로 평가한다.

별표 7-㉮

(중소기업간경쟁 비대상)

정보통신용역(유지보수용역 및 S/W사업 공통) 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 이행실적비율	9	-
	2. 경영상태	신용평가등급	30	30
	3. 기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88    입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  2 × | ( ―― - ――――― ) ×  100 |

100    예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 7-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 7-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지  ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 7-㉯

(중소기업간 경쟁대상)

정보통신용역(유지보수용역 및 S/W사업 공통) 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 이행실적비율	9	-
	2. 경영상태	신용평가등급	30	30
	3. 기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88    입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  4 × | ( ―― - ――――― ) ×  100 |

100    예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 7-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 7-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 7-1

배점한도 세부내역(별표 7-㉮ 및 별표 7-㉯ 공통)

심사 분야	심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역이행 실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-
2. 경영 상태	신용평가등급	당해업체의 해당등급별 평점 x 배점한도/35	30	30	- 공인신용평가기관의 신용평가보고서
3. 기술 능력	<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-

주)

해당 자격증 소지자가 당해 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다.  외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다.

별표 8

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

※ 아래의 기준은 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제15조에 의한 건설폐기물처리 용역을 제외한

기타 폐기물처리 용역의 경우에 적용하며, 건설폐기물처리 용역의 경우에는 환경부 고시에서 정한

기준을 적용한다.

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	20	10
	2. 경영상태	신용평가등급	10	10
	3. 기술능력	가. 기술인력 보유상황	9	9
		나. 기술 보유상황	1	1
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 - 폐기물처리 관련법령 위반자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -5.0	+2.0~ -5.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88    입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  2 × | ( ―― - ――――― ) ×  100 |

100    예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 8-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 8-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 8-1

배점한도 세부내역(별표 8 관련)

심사 분야		심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행실적비율 [금액기준]		가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행실적
경영상태		신용평가등급	당해업체의 해당등급별 평점 x 배점한도/35	10	10	- 공인신용평가기관의 신용평가 보고서
기술 능력	가. 기술인력 보유상황	A. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준을 충족하는 업체 B. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준에 미달하는 업체		9 0	9 0
	나. 기술보유 상황	A. 신기술(NET) 「환경기술개발 및 지원에 관한법률」에 의한 환경신기술, 「건설기술관리법」에의한 건설신기술, 「기술개발촉진법」에 의하여 지정ㆍ인정된 신기술 * 기존 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에의하여 지정ㆍ인정된 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 인정한다. B. 품질인증(EEC 및 GR) 「환경친화적산업구조로의 전환촉진에 관한법률」에 의한 환경설비품질인증, 「자원의절약과 재활용촉진에관한법률」에 의한 우수재활용제품 품질인증		1	1

① 기술인력에 대한 평가는 해당자격요건을 갖춘 자가 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 하며, 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다.  다만, 입찰대상인 폐기물을 처리함에 있어서 폐기물관리법이 직접 적용되지 않는 경우에는 입찰공고에 별도 명시한 기준에 의하여 평가하되 입찰공고에 별도 명시한 기준이 없는 경우에는 최고점으로 평가한다.

② 기술보유상황 평가는 심사항목에 해당하는 기술 등으로서 적격심사대상자가 폐기물관리법 제13조 또는 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」 제25조의 규정에 의하여 당해 폐기물을 처리(재활용)하는데 직접 관련된 기술인 경우(GR인 경우에는 적격심사대상자가 당해 폐기물을 활용하여 재활용제품을 직접 생산하는 경우)에 인정하되 당해 기술의 유효기간을 정한 경우에는 유효기간의 범위내에서, 유효기간을 정하지 않은 경우에는 최초인증일자가 입찰공고일을 기준으로 2년 이내인 것에 한하여 인정한다.  다만, 2건 이상이 적용되는 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

③ 기술보유상황 평가는 적격심사대상자가 제출한 신기술 등 지정서․인증서 등 사본과 기술을 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용 관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 적용사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관 또는 허가기관이 발행한 확인서 등) 기타 필요한 자료에 의하여 심사기준에 해당하는 사실을 확인하여야 한다.

별표 9

육상운송용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2. 경영상태	신용평가등급	10	10
	3. 기술능력	장비 보유상황	10	10
	4. 신 인 도	- 여성기업지원에 관한 법률 및 동법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정 - 사회적기업육성법에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 - 부정당제재처분, 최근 2년간 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자 - 하도급 상습법위반 또는 불공정거래 행위 위반 - 윤리행동강령 준수 의무 위반	+2.0~ -2.0	+2.0~ -2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100

1. 입찰가격 평점산식

88    입찰가격

◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도  2 × | ( ―― - ――――― ) ×  100 |

100    예정가격

(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는

입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

2. 이행실적 평가는 [별표 9-1] 및 [별지 ㉮]에 의하여 평가한다.

단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

3. 경영상태 평가는 [별표 9-1] 및 [별지 ㉯]에 의하여 평가한다.

4. 신인도평가는 [별지 ㉱]에 의하여 평가한다.

별표 9-1

배점한도 세부내역(별표 9 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행 하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적
2. 경영 상태	신용평가등급		당해업체의 해당등급별 평점 x 배점한도/35	10	10	- 공인신용평가기관의 신용평가 보고서
3. 기술 능력	장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우		10	10
		B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우		0	0
	①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운사사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 당해용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정(압류가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함)하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다.

별지 ㉮

이행실적 평가 공통사항

① 이행실적 평가는 다음 각목에 의하되, 세부적용 내용은 [별표 1 내지 별표 9]에 따른다.

㉮ 계약담당자는 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역의 기준, 금액 또는 면적)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

㉯ 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 3년 또는 5년 이내로서 입찰공고에 명시한 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 별도) 또는 면적을 기준으로 합산하여 평가하되, 입찰공고에 이행실적 적용기간을 달리 정한 경우에는 그 내용에 따라 평가한다. 단, 적용기간의 개시일 또는 종료일에 계속하여 진행중인 청소용역, 경비용역, 경상보수용역, 폐기물처리용역, 기타 계속하여 과업의 일부의 이행을 완료하는 용역으로서 적용기간에 해당하는 이행실적을 구분하기 곤란한 경우에는 계약기간중 적용기간에 해당하는 일수에 비례하여 당해계약의 전체계약액중 적용기간에 속하는 금액으로 평가할 수 있다.

㉰ 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. (단, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다)

㉱ 이행실적의 평가는 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 용역이행실적증명서[별지서식3]에 의하여 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는자의 인감증명을 첨부한 거래사실확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 다만, 국내업체가 외국에서 수행한 용역이행실적 또는 외국에 소재하는 업체가 수행한 용역이행실적으로서 공공기관에서 발주한 용역이 아닌 경우에는 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받아 제출하고 세금계산서 등 증빙자료를 생략할 수 있다.

별지 ㉯

경영상태 평가 공통사항

① 경영상태 평가는 신용평가등급에 의하여 평가하되 평가방법은 제⑤항에 정한 기준에 따라 평가한다.  단, 경영상태 평가 관련 적격심사자료를 제출하지 않는 경우 또는 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

㉮ 적격심사대상자는 적격심사서류를 제출할 때에 ‘재무비율분석에 의한 평가방법’ 또는 ‘신용평가등급에 의한 평가방법’을 적격심사신청서[별지서식1]에 명시하고(정부 고시금액 미만 기술용역과 발전소 주변지역업체를 대상으로 하는 단순노무제공 용역(청소용역과 사옥․사택경상유지보수용역)의 경우) 필요한 서류를 제출하여야 하며, 계약담당자는 적격심사대상자가 명시한 평가방법으로 평가하되 평가방법을 명시하지 아니한 경우에는 ‘신용평가등급에 의한 평가방법'에 의하여 평가한다.  단, 적격심사대상자가 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우에는 공동수급체의 구성원별로 선택한 방법을 적용한다.(발전소 주변지역업체를 대상으로 하는 단순노무제공 용역(청소용역과 사옥․사택경상유지보수용역)을 제외한 일반용역의 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가방법을 적용한다)

㉯ 업종평균율 적용을 위한 평가대상업종은 최근년도 한국은행 발행「기업경영분석」통계자료에서 분류한 업종의「중분류(종합)」또는 입찰공고에 정한 바에 따라 적용한다.

㉰ 평가대상업종에 대한 업종평균율은 상기 ㉯호 자료상에 나타난 업종평균율을 우선 적용하며 업종 평균율이 없는 경우에는 대차대조표와 손익계산서상의 자료로 계산식에 따라 계산한 비율을 적용한다.

㉱ 적격심사 대상자가 단일기업 내에 여러 종류의 사업을 겸영하고 있는 경우에는 단일기업 전체를 기준으로 평가한다.

② 결산서평가는 최근년도 결산서로 하며, 수시결산서는 평가에서 제외한다. 다만, 새로이 설립된 업체나 합병으로 신설된 업체의 평가는 다음 각 호에 따른다.

㉮ 당해 회계연도에 새로이 설립된 업체는 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서를, 정기결산서가 없는 경우에는 최초결산서[신설업체가 설립일 또는 법인인 경우 “주식회사의외부감사에관한법률”(이하 “외감법”이라 한다) 규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다]로 경영상태를 평가한다.

㉯ 당해 회계연도에 합병 또는 합병으로 신설된 업체는 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서를, 정기결산서가  없는 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같음)의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다.  다만, 합병대상업체가 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가한다.

㉰ 당해 회계연도에 상법 제530조의2 제2항의 규정에 따라 분할 합병된 업체는 제㉯호의 규정에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

③ 적격심사대상자가 제2항에 의해 결산서를 제출하는 경우 “외감법” 제2조에 의한 외감법 적용대상업체는 공인회계사의 감사보고서를, 외감법 비적용대상업체는 공인회계사 또는 세무사의 검토보고서(별지 서식4)를 첨부하여야 하며, 국내 회계기준과 상이한 국외소재 업체의 경우는 심사대상자가 심사항목에 대한 해당국 공인회계사의 검토보고서(별지서식4)를 첨부하여야 한다.

④ 외감법 적용 대상업체의 경우는 감사보고서(회계년도말 결산서에 첨부하는 감사보고서 등)상의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 5/100를, “부적정의견”인 경우에는 10/100을, “의견거절”인 경우에는 20/100을 경영상태 평가 취득점수에서 각각 감점 처리하며, 제2항 제2호 및 제3호의 규정에 따라 합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

⑤ 신용평가등급에 따른 평가

㉮ 신용평가등급에 따른 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하고, 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

㉯ 2. ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

㉰ 평점방법 : 당해업체의 해당등급별 평점 × 배점한도/35

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
A+이상	A2+이상	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	35.0
A0	A20	A0에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	34.7
A-	A2-	A-에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	34.4
BBB+	A3+	BBB+에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	34.0
BBB0	A30	BBB0에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	33.6
BBB-	A3-	BBB-에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	33.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	32.2
BB-	B0	BB-에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	31.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-에 준하는 등급 (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	29.3
CCC+ 이하	C 이하	CCC+에 준하는 등급 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	27.0

별지 ㉰

지역 소재 평가방법

① 적용대상 : 발전소 주변지역에서 단순노무용역을 제공하는 별표2, 별표3의 용역

② 발전소 주변지역 지역주민 기준

- 발전소주변지역지원에관한법률 제2조에 의한 해당 발전소 발전기로 부터 반경 5㎞ 이내의 지역이 속하는 읍․면․동지역의 관할구역

③ 주된 영업소의 지역소재기간 : 계약규정시행세칙 제35조1항7호에 따른 시 또는 군의 관할구역에 주된 사업장을 법인등기한 업체(법인이 아닌 경우는 사업자등록확인원), 필요시 면허증 또는 신고증 제출

- 지역소재 기준일은 당해업종의 사업자등록일을 기준으로 한다.

단, 청소용역의 경우는 2012.01.01이후 입찰공고분 부터는 위생관리업의 사업자등록일을 적용한다.

④ 대표자의 지역거주기간

- 당해지역에 주민등록된 지역주민으로서 대표자로 등기(등록)된 날을 기준으로 한다.

다만, 연속된 전임 대표자의 지역거주기간은 아래의 경우에 한하여 합산하여 적용한다.

번호	합산이 가능한 경우
①	지역거주자로서 당해지역 개인사업체(A)의 대표자가 연속하여 당해지역의 다른 개인사업체(B)의 대표자가 된(등기 또는 등록) 경우 ※ A는 존속 또는 폐업
②	지역거주자로서 당해지역 개인사업체(A)의 대표자가 연속하여 당해지역의 법인사업체(C)의 대표자가 된 경우 ※ A는 존속 또는 폐업
③	지역거주자로서 당해지역 개인사업체(A)의 대표자가 개인사업의 포괄 양수도 방식에 의한 법인(B)으로 전환하여 연속하여 법인사업체(B)의 대표자가 된 경우 ※ A는 폐업
④	지역거주자로서 당해지역 법인사업체(D)의 대표자가 당해지역의 타 법인사업체(C)를 포괄 양수하여 법인(D) 명의로 합병하고, 연속하여 법인(D)의 대표자가 된 경우 ※ C는 폐업
⑤	지역거주자로서 당해지역 법인사업체(D)의 대표자가 당해지역의 타 법인사업체(C)와 합병하여 법인(E)을 당해지역에 신설하고, 연속하여 신설 법인(E)의 대표자가 된 경우 ※ D, C는 폐업
⑥	지역거주자로서 당해지역 법인사업체(D)의 대표자가 영위하던 사업의 일부를 분할하여 당해지역에 법인(E)을 신설하고, 연속하여 신설 법인(E)의 대표자가 된 경우 ※ D는 존속 또는 폐업
⑦	지역거주자로서 당해지역 법인사업체(D)의 대표자가 타 지역의 법인사업체(C)를 포괄 양수하고, 연속하여 법인사업체(D)의 대표자가 된 경우 ※ C는 폐업

- 공동대표자의 경우 대표자의 지역거주기간 인정기준은 아래와 같다.

입찰공고일 이전에 계속하여 ‘공동대표이사’로 등기되어 있는 ‘공동대표이사’ 중 1인의 지역거주기간을

인정할 수 있다.

※ 공동대표자에 대한 지역거주기간 산정 시 필요할 경우(예외적인 상황 등) 상법 제389조3항 및 동법 제386조1항 등 관련법규의 취지에 부합하도록 해석하고 적용한다.

- ‘공동대표이사’로 등기된 경우가 아닌 수인의 ‘대표이사’(개인사업자의 경우 ’공동사업자‘) (이와 동등한 성격의 대표자에 대한 명칭을 포함함)등기된 경우는 적격심사서류를 제출한 평가대상으로 지정한 1인의 대표이사(공동사업자)를 평가한다.

타 평가항목(원주민 가점, 신인도의 여성기업 등)의 평가시에도 동일한 평가대상자에 대하여 평가한다.

⑤ 발전소 주변지역 원주민 사업자 기준

- 발전소 주변지역 : 상기 ②항에 따름

- 원주민 사업자(대표자) 판단기준 (거주 당시 사업자 여부 무관)

․ 기존발전소 : 최초 발전소 착공일(또는 승인고시일)로 부터 이전 3년이상 계속 거주한 자

․ 신규발전소 : 전원개발사업예정구역 지정․고시일로부터 이전 5년이상 계속 거주한 자

- 사업자(대표자) 판단 기준일은 입찰공고일로 한다.

- 제출 증빙자료 : 주민등록등․초본 또는 주민등록등․초본으로 확인이 불가할 경우 해당기간 출신학교의

생활기록부(초․중․고) 또는 법무사 공증

- 대상발전소별 해당지역 내역

발전소명	적용기준일	해당 주변지역
고리원자력	1971.11.05 (1968.05.01)	부산광역시 기장군 : 장안읍, 일광면 울산시 울주군 : 서생면
(신고리#1,2)	1997.12.26
(신고리#3,4)	2000.09.16	부산광역시 기장군 : 장안읍, 일광면 울산시 울주군 : 서생면, 온양읍
영광원자력	1980.12.09 (1978.07.22)	전남 영광군 : 홍농읍, 법성면, 백수면 전북 고창군 : 상하면
월성원자력	1977.05.03 (1975.06.17)	경북 경주시 : 양남면, 양북면, 감포읍
(신월성#1,2)	1995.07.20
울진원자력	1982.03.05 (1979.05.09)	경북 울진군 : 북면, 죽변면, 울진읍
(신울진#1,2)	2002.05.04

※ 적용기준일란의 (  )안 일자는 기존발전소 승인고시일

⑥ 적격심사대상자의 사실확인 제출서류 (각 1부)

- 주소지 이력사항 기재된 주민등록등초본

- 시국세완납증명서, 사업자등록증확인원, 법인등기부등본

위장전입업체 평가 제외 등

① 적용대상 : 단순노무용역을 제공하는 별표2, 별표3의 용역

② 다음의 경우에는 위장전입자로 간주하여 적격심사대상에서 제외한다.

- 한수원 공급자회원명부(K-pro 공급자세부정보관리)의 주된 영업소의 주소지나 전화번호가 당해 지역과 다른 자. 단, 전화번호가 당해지역과 다른 경우 현지 조사를 해서 그곳에 실제 존재 하는지 여부 확인 후 적격심사대상에서 제외 함

③ 주민등록법을 위반하여 행정기관으로부터 주민등록법 제20조에 의거 최고통지 또는 공고조치를 받거나 동법 제37조에 의한 처분을 받은 경우에는 적격심사기준 제11조에 따라 조치합니다.

- 2012.01.01이후 입찰공고분 부터 적용한다.

별지 ㉱

신인도 평가기준

심 사 항 목		심 사 등 급	평점(점)
1. 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰공고일로부 터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라		총 제재기간이 6월 미만인 경우	-0.5
		총 제재기간이 6월 이상 1년 미만인 경우	-1.0
		총 제재기간이 1년 이상 2년 미만인 경우	-1.5
		총 제재기간 2년 이상인 경우	-2.0
2. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자		○ 1회 이상 서면 주의 통보 ○ 전체 50일 이상 계약이행 지체한 경우	-0.5
		○ 대외기관의 무혐의 처분 ○ 전체 100일 이상 계약이행 지체한 경우	-0.7
		○ 사법기관의 무혐의 결정 ○ 당해업체 귀책사유로 계약해지 또는 해제한 경우	-1.0
3. 폐기물처리 관련법령 위반 (폐기물처리용역에 한함)		○ 최근 1년내 폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1개월이상 또는 2천만원이상 과징금 처분을 받은 자	-1.0
		○ 최근 2년내 폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3개월이상 또는 5천만원이상 과징 금 처분을 받은 자	-2.0
		○ 최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하 여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받 은 자 (폐기물관리법 제8조 위반)	-3.0
4. 최근 2년이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습법위반자 또는 불공정거래 행위 위반자로 통보 받은 자			-2.0
5. 여성기업지원 ○ 여성기업 :「여성기업 지원에 관한 법률」 제2조 및 동법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우			1.0
6. 사회적기업지원 ○ 사회적기업 :「사회적기업육성에 관한 법률」 제2조 및 제7조에 따른 고용 노동부장관의 인증을 받은 기업			1.0
7. 윤리행동강령 준수 의무 위반	○ 위반 1건(1명 기준)		-0.5
	○ 위반 2건(2명 기준)		-1.0

주, 신인도 평가시 유의사항

① 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

② 1개의 업체가 신인도 평가시 동일 심사항목 내에서 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로서 가장 큰 평점만 적용한다.

③ 심사항목 1호, 2호의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 당해 사실에 대한 행정처분일(처분기간이 있는 경우에는 처분기간 만료일), 지정일 등을 기준으로 적용한다. 심사항목 1호, 2호를 PQ평가시 또는 적격심사시에 이미 적용하여 평가하였을 경우에는 중복하여 평가하지 않으며, 평가되지 않은 심사항목은 신인도 평가시 평가한다.

④ 관련법령에 의하여 적격심사 신청자가 분할, 합병, 사업양수도를 한 경우에 신인도 평가항목은 그 권리·의무를 승계받은 자가 각각 승계한 것으로 본다.

※ 합병의 경우 합병후 신설된 업체, 분할의 경우 권리·의무를 승계받은 업체, 사업양수도의 경우 해당업종을 양수한 자를 말함

⑤ 사법기관의 무혐의처분/결정사항에 대하여는 소정의 심사위원회를 거쳐 주의통보한 경우에 한한다.

⑥ 신인도 심사결과 총평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 한다. 다만, 신인도 총평점이 음(-)인 경우에는 적격심사대상자가 신인도평가 이외에서 취득한 총점에서 감점한다.

⑦ 심사항목 5호(여성기업지원), 6호(사회적기업지원)의 경우 유효기간 이내인 경우에 한하여 적용한다.

별지 ㉲

공동수급체의 심사방법

① 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에 의하되, 세부 적용내용은 별지 ㉮, ㉯에 따른다.

1. 이행실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가한다.

2. 기술능력 및 경영상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 기술능력 및 경영상태 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 신인도 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 감점대상업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

② 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우 당해구성원(업종보완자)은 평가에서 제외한다. 다만, 필요시 평가할 수 있으며 이 경우 입찰공고시 알린다.

③ 공동수급체 대표자는 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체를 우선적으로 선임하여야 한다.

별지서식 1

적격심사신청서

경영상태 평가방법 선택 (해당란에 ∨ 표시)
재무비율분석에 의한 평가방법	신용평가등급에 의한 평가방법
( )	( )

◦	공고번호	:
◦	용 역 명	:
◦	입찰일시	:

위 건 용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며,  만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준 및 한국수력원자력주식회사의 계약관련규정 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

20  .     .     .

심사대상입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 용역이행실적증명서 1부

4. 경영상태 증빙서 1부

5. 근로조건이행확약서(청소용역, 시설관리용역(사옥․사택, 하수처리시설), 경비용역인 경우) 1부

6. 시국세완납증명서(청소용역, 시설관리용역(사옥․사택, 하수처리시설), 경비용역인 경우) 1부

7. 한수원(주) 퇴직자 영입현황 확인서 1부

8. 기타 필요서류(신인도 평가관련 증빙자료 등)

한국수력원자력주식회사 사장 귀하

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

접  수  증

1.	공고번호	:	3.	제 출 자	:
2.	용 역 명	:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20  .     .     .

한국수력원자력주식회사  계약 담당직원                  (인)

별지서식 2

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
공고번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	학술연구( ), 시설관리( ), 청소( ), 경비( ), 정보통신( ), 폐기물( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
발주기관	한국수력원자력(주)		소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력 ※당해적심기준에 맞게 가감요	이행실적	당해용역
		유사용역
	경영상태
	기술능력	기술인력
		기술인증
		장비보유
	신 인 도
	소 계
입찰가격
합 계			100
결격사유
총평정점			100

별지서식 3

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				한수원업체등록번호
	증명서용도	용역 적격심사 신청용			제 출 처			한국수력원자력(주)
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 폐기물처리( ), 기타분야( ),
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적 (금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:

註)

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에

한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

별지서식 4

(최초, 합병관련, 외감법비적용업체) 결산서 검토보고서

사업자등록번호		한수원 업체등록번호
업 체 명			대 표 자
영업소재지
업 종	서비스 / ( )		전화번호
경영상태 검토내용
구 분	재무비율(%)	산출근거(단위 : 원)
자기자본비율		자기자본		총 자 산
유 동 비 율		유동자산		유동부채
검 토 기 준
가. 결산서 작성사유 나. 결산서의 종류 다. 결산서 작성년월일

상기 내용은 위 기재업체의 최근(1년 미만) 설립에 따른 최초결산서 또는 합병에 의해 동 세부기준에 따라 작성된 결산서, 외감법비적용업체의 결산서에 대한 검토보고서로서 주식회사 외부감사에관한법률의 규정에 따른 감사보고서(검토보고서) 작성절차를 거쳐 감사(검토)하고 이에 따라 작성하였음을 확인합니다.

20   년     월     일

사  무  소 :

주      소 :

연  락  처 :

공인회계사 :                       (인)

별지서식 5

근로조건 이행확약서

- 공고번호 :

- 용역건명 :

1. 인건비는 설계가에 낙찰율(낙찰가/설계가)을 곱한 수준이상의 임금을

지급하겠습니다.

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도

책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 『근로기준법(제107조 내지 제114조)」을 준수하겠습니다.

상기 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등  불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                        (인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)

※ 미제출시는 적격심사대상자에서 제외(탈락)합니다.

별지서식 6

한수원(주) 퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰건명 :

1. 상기 입찰건과 관련하여 당사는 한수원(주) 퇴직자(퇴직 후 3년이내) 영입

근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

퇴직당시 직급	영입 인원수(명)	성 명	비 고
임 원
1(갑)직급
1(을)직급
2직급

* 공공기관운영에 관한 법률상 공공기관이 한수원 퇴직자를 고용하는 경우는 제외

2. 한수원(주) 퇴직사원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀사 적격심사 평가기준

의 신인도 평가방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일

이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및

부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기

하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

년     월     일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)

※ 미제출시는 심사대상자에서 제외(탈락)합니다.