경상남도 공고 제2012-599호

경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준

(일반용역, 학술연구용역, 정보통신용역)

경 상 남 도

경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준

제1조 (목적) 이 기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제4항에 따라 경상남도(경상남도 및 시․군 포함)에서 집행하는 일반용역 등(학술연구용역, 정보통신용역을 포함한다)계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (평가기준) ①용역별 적격심사 항목 및 배점기준은 다음과 같다

1. 일반용역 : 경상남도 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 1]

2. 학술연구용역 : 경상남도 학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표 2]

3. 정보통신용역 : 경상남도 정보통신 일반용역 적격심사  세부기준 [별표 4]

②평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 하며, 평가방법은 [별표 3], [별표 4]에 의한다.

제3조 (적격심사대상에서의 배제) ①적격심사대상자가 부도·파산상태에 있는 경우에는 적격심사대상에서 제외한다. 다만, 공동수급체의 경우로서 대표자이외의 구성원이 부도·파산상태에 있음에도 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사대상에 포함할 수 있다.

②제1항에 의한 부도·파산상태에 있는 경우로서 입찰공고일 이후 적격심사서류 제출일까지 부도·파산상태에서 벗어나 화의결정 후 당좌거래 재개 및 보증서 발급확인서를 제출할 수 있는 경우는 적격심사대상에 포함한다.

제4조 (낙찰자 결정) ①예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억 원 이상 용역은 85점 이상, 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 90점 이상, 10억 원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항에 따른 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 입찰유의서 제2절 “16”에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

제5조 (적격심사자료 제출) 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)

3. 용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식) : 필요시 제출

4. 재무제표 또는 신용평가등급확인서(비영리법인의 경우)

가. 경영상태 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도의 정기결산서로 평가하며, 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세 신고 시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무제표(다만, 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」<이하 “외감법”이라 한다.>의 적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출하여야 한다.

나. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우에는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다)의 경우에는 최초결산서(신설업체가 설립일 또는 법인의 경우 등기일을 기준으로 작성한 결산서로서 “외감법” 규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다)로 재무 상태를 평가한다.

다. 당해 회계연도에 합병한 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 재무상태 평가 시 직전회계연도 정기결산서로 본다. 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 재무상태 평가 시 최초결산서로 본다.

라. 당해 회계연도에「상법」제530조의2 제2항에 따라 분할 합병한 경우에는 “다”목의 규정에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

5. 그 밖에 제출서류 각 1부(별지 제4호 서식)

제6조 (그 밖에 사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 회계예규 등을 준용하며, 청소용역․폐기물처리용역․헬기임차용역 등 다른 적격심사 세부기준이 있을 때에는 그 기준에 의하고, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 경우에는 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부        칙

① (시행일) 이 기준은 발령한 날부터 시행하되, 시행일 이후 최초로 실시되는 입찰공고분부터 적용한다.

② (적용대상기관)이 세부기준은 경상남도(경상남도 및 시․군 포함)에서 시행하는 용역 적격심사에 적용한다.

③ 『경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준(2012.05.02)』은 이 세부기준 시행 동시에 폐지한다.

[별표 1]

경상남도 일반용역 적격심사 세부기준

1. 추정가격 10억 원 이상인 일반용역

가. 적격심사 항목 및 배점한도

구 분

심사분야

심사항목

배점한도

비고

당해용역

수행능력

이행실적

∙최근 3년 내 용역이행실적

37점

경영상태

가. 재무비율

∙ 부채비율

∙ 유동비율

∙ 순이익율

∙ 자본회전율

나. 신용평가등급(비영리법인)

30점

지역업체

참 여 도

∙ 지역업체 참여비율

3점

신 인 도

＋6.75～

△2.0점

입찰가격

입찰가격

※ 입찰가격 평점산식 참조

30점

합   계

100점

결격사유

재무위험

∙ 부도․파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)

△20점

∙ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용

* 평점=30 -｜(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)×100｜

*｜  ｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

* 최저평점은 2점으로 함.

* 추정가격 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역 중 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 37점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～ 75% 미만 4) 25% 이상～ 50% 미만 5) 0% 이상～ 25% 미만	37 33 29 25 21

2) 경영상태 : 30점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	1) 100% 미만 2) 100% 이상～200% 미만 3) 200% 이상～300% 미만 4) 300% 이상	8.0 6.9 5.8 4.7
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 150% 이상 2) 100% 이상～150% 미만 3) 50% 이상～100% 미만 4) 50% 미만	8.0 6.9 5.8 4.7
최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	1) 2% 이상 2) 1% 이상～2% 미만 3) 0.5% 이상～1% 미만 4) 0.5% 미만	6.0 5.2 4.4 3.6
최근년도 총자본회전율 (매출액/총자본)	1) 200% 이상 2) 150% 이상～200% 미만 3) 100% 이상～150% 미만 4) 100% 미만	8.0 6.9 5.8 4.7

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	30.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	29.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	29.5
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	29.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	29.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	28.7
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	28.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	28.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	28.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	27.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	27.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	25.0

3) 지역업체 참여도 : 3점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
지역업체 참 여 도	∙ 지역업체 참여비율	1) 40% 이상 2) 25% 이상～40% 미만 3) 10% 이상～25% 미만	3 2 1

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용     역 수행능력 점수에 배점한도 3점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드     시 입찰공고에 명시해야 한다.

2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원 이상인 용역

가. 적격심사 항목 및 배점한도

구 분

심사분야

심 사 항 목

배점한도

비고

당해용역

수행능력

이행실적

∙최근 3년 내 용역이행실적

27점

경영상태

가. 재무비율

∙ 부채비율

∙ 유동비율

∙ 순이익율

∙ 자본회전율

나. 신용평가등급(비영리법인)

20점

지역업체

참 여 도

∙ 지역업체 참여비율

3점

신 인 도

＋6.75～

△2.0점

입찰가격

입찰가격

※ 입찰가격 평점산식 참조

50점

합    계

100점

결격사유

재무위험

∙ 부도․파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)

△20점

∙입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용

* 평점=50 - 2 ×｜(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)×100｜

*｜  ｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

* 최저평점은 2점으로 함.

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 27점

심사항목	평 가 요 소	등 급	배 점	비 고
이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～ 75% 미만 4) 25% 이상～ 50% 미만 5) 0% 이상～ 25% 미만	27 24 21 18 15

2) 경영상태 : 20점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	1) 100% 미만 2) 100% 이상～200% 미만 3) 200% 이상～300% 미만 4) 300% 이상	5.0 4.3 3.8 3.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 150% 이상 2) 100% 이상～150% 미만 3) 50% 이상～100% 미만 4) 50% 미만	5.0 4.3 3.8 3.0
최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	1) 2% 이상 2) 1% 이상～ 2% 미만 3) 0.5% 이상～1% 미만 4) 0.5% 미만	5.0 4.3 3.8 3.0
최근년도 총자본회전율 (매출액/총자본)	1) 200% 이상 2) 150% 이상～200% 미만 3) 100% 이상～150% 미만 4) 100% 미만	5.0 4.3 3.8 3.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근사업연도 자료에 의함)

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	20.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	19.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	19.5
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	19.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	19.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	18.7
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	18.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	18.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	18.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	17.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	17.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	15.0

3) 지역업체 참여도 : 3점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
지역업체 참 여 도	∙ 지역업체 참여비율	1) 40% 이상 2) 25% 이상～40% 미만 3) 10% 이상～ 25% 미만	3 2 1

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용     역 수행능력 점수에 배점한도 3점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드     시 입찰공고에 명시해야 한다.

3. 추정가격 5억 원 미만 2억 원 이상인 용역

가. 적격심사 항목 및 배점한도

구 분

심사분야

심 사 항 목

배점한도

비고

당해용역

수행능력

이행실적

∙최근 3년 내 용역이행실적

12점

경영상태

가. 재무비율

∙ 부채비율

∙ 유동비율

∙ 순이익율

∙ 자본회전율

나. 신용평가등급(비영리법인)

15점

지역업체

참 여 도

∙ 지역업체 참여비율

3점

신 인 도

＋6.75～

△2.0점

입찰가격

입찰가격

※ 입찰가격 평점산식 참조

70점

합   계

100점

결격사유

재무위험

∙ 부도․파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)

△20점

∙ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용

* 평점=70-4 ×｜(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)×100｜

*｜  ｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

* 최저평점은 2점으로 함.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 12점

심사항목	평 가 요 소	등 급	배점	비고
이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～ 75% 미만 4) 25% 이상～ 50% 미만 5) 0% 이상～ 25% 미만	12.0 11.0 10.0 9.0 8.0

2) 경영상태 : 15점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	1) 100% 미만 2) 100% 이상～200% 미만 3) 200% 이상～300% 미만 4) 300% 이상	4.0 3.5 3.0 2.5
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 150% 이상 2) 100% 이상～150% 미만 3) 50% 이상～100% 미만 4) 50% 미만	4.0 3.5 3.0 2.5
최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	1) 2% 이상 2) 1% 이상～2% 미만 3) 0.5% 이상～1% 미만 4) 0.5% 미만	3.0 2.6 2.2 1.8
최근년도 총자본회전율 (매출액/총자본)	1) 200% 이상 2) 150% 이상～200% 미만 3) 100% 이상～150% 미만 4) 100% 미만	4.0 3.5 3.0 2.5

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근사업연도 자료에 의함)

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	15.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	14.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	14.5
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	14.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	14.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	13.7
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	13.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	13.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	12.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	11.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	11.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	10.0

3) 지역업체 참여도 : 3점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
지역업체 참 여 도	∙ 지역업체 참여비율	1) 40% 이상 2) 25% 이상～40% 미만 3) 10% 이상～ 25% 미만	3 2 1

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 점수에 배점한도 3점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

4. 추정가격 2억 원 미만인 용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구 분

심사분야

심 사 항 목

배점한도

비 고

당해용역

수행능력

경영상태

가. 재무비율

∙ 최근년도 자기자본비율

∙ 최근년도 유동비율

나. 신용평가등급(비영리법인)

10점

특  별

신인도

∙ 당해용역 최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액 이상인 경우

+2점

입찰가격

입찰가격

※ 입찰가격 평점산식 참조

90점

합   계

100점

결격사유

재무위험

∙ 부도․파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)

△ 20점

∙ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용

* 평점=90 - 20×｜(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)×100｜

*｜｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는   소수점 다섯째자리에서 반올림함.

* 최저평점은 2점으로 함.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 경영상태 : 10점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상～100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상～ 25% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상～100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상～ 25% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근사업연도 자료에 의함)

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	9.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	9.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	8.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	8.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	7.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	5.0

2) 특별신인도 : +2점

심사분야	심 사 항 목	배 점
특별신인도	∙ 당해용역 최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액 이상인 경우 ※ 주1) 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도 내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다. 주2) 특별신인도 심사분야의 “당해용역”은 입찰공고상에 명시된 규모(금액)를 말한다.	+2

[별표 2]

경상남도 학술연구용역 적격심사 세부기준

1. 추정가격 1억 원 이상인 학술연구용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구   분

심사분야

심  사  항  목

배점한도

Ⅰ. 당해용역

수행능력

1.이행실적

․ 당해 용역금액 대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 또는 유사용역 수행금액

57점

2.경영상태

2-1. 재무비율

가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)

나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)

10점

(5점)

(5점)

2-2. 신용평가등급(비영리법인의 경우)

10점

3.지역업체

참 여 도

∙ 지역업체 참여비율

3점

4.신인도

＋6.75～

△2.0점

Ⅱ. 입찰가격

-

※ 입찰가격 평점산식 참조

30점

계

100점

Ⅲ. 결격사유

1.부실수행

가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴(손해)를 가져 왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)

나. 최근 1년간 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 및 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받은 사실이 있는 자

△20점

△20점

2.재무위험

‧ 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우

△20점

※ 입찰가격 평점산식

◦ 평점(점) = 30 -│(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)× 100│단, 투찰율이 93%  이상인 경우 평점은 25점

- ｌ ｌ는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다.

※ 당해용역 규모란 입찰공고 시 제시한 용역규모를 말한다.

나. 세부심사기준

심사 분야		심사항목	배점 한도	평 점			비고
1. 이 행 실 적		가. 최근 3년간 당해용역 수행금액	57	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		57 52 47 42 37	평점 한도 57점
		나. 최근 3년간 유사용역 수행금액	20	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		20 18 16 14 12
2. 경 영 상 태	2-1 재무비율	가. 최근년도 자기자본 비율 (자기자본/총자산)	5	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		5.0 4.5 4.0 3.5 3.0	기준 비율 대비
		나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
	2-2 신 용 평 가 등 급	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가등급		평점
		AAA			회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급		10.0
		AA+, AA°, AA-	A1		회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급		9.7

2 경 영 상 태	2-2 신 용 평 가 등 급	A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
		A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	9.3
		A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
		BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7
		BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	8.5
		BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
		BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	8.0
		BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
		B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	7.5
		CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	5.0

3) 지역업체 참여도 : 3점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
지역업체 참 여 도	∙ 지역업체 참여비율	1) 40% 이상 2) 25% 이상～40% 미만 3) 10% 이상～ 25% 미만	3 2 1

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 점수에 배점한도 3점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

2. 추정가격 1억 원 미만인 학술연구용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구   분

심사분야

심  사  항  목

배점한도

Ⅰ.당해용역

수행능력

1.이행실적

․ 당해 용역금액 대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 또는 유사용역 수행 금액

40점

2.경영상태

2-1. 재무비율

가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)

나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)

10점

(5점)

(5점)

2-2. 신용평가등급(비영리법인의 경우)

10점

3.신 인 도

＋6.75～△2.0

Ⅱ.입찰가격

-

※ 입찰가격 평점산식 참조

50점

계

100점

Ⅲ.결격사유

1.부실수행

가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴(손해)를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)

나. 최근 1년간 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 및 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받은 사실이 있는 자

△20점

△20점

2.재무위험

‧ 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우

△20점

※ 입찰가격 평점산식

◦ 평점(점) = 50 - 2×│(

88

100

-

입찰가격

예정가격

)×100│단, 투찰율이 90.5% 이상인 경우 평점은 45점

- ｌ ｌ는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함.

※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다.

※ 당해용역 규모란 입찰공고 시 제시한 용역규모를 말한다.

나. 세부심사기준

심사분야		심사항목	배점 한도	평 점			비고
1. 이 행 실 적		가. 최근 3년간 당해용역 수행금액	40	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		40 36 32 28 24	평점 한도 40점
		나. 최근 3년간 유사용역 수행금액	10	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		10 9 8 7 6
2. 경 영 상 태	2-1 재 무 비 율	가. 최근년도 자기자본 비율 (자기자본/총자산)	5	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		5.0 4.5 4.0 3.5 3.0	기준 비율 대비
		나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5	A. 100% 이상 : B. 70% 이상～100% 미만 : C. 40% 이상～ 70% 미만 : D. 10% 이상～ 40% 미만 : E. 10% 미만 :		5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
	2-2 신 용 평 가 등 급	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가등급		평점
		AAA			회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급		10.0
		AA+, AA°, AA-	A1		회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급		9.7

2 경 영 상 태	2-2 신 용 평 가 등 급	A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
		A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	9.3
		A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
		BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7
		BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	8.5
		BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
		BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	8.0
		BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
		B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	7.5
		CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	5.0

[별표 3]

용역 분야별 평가방법

(별표1 ～ 별표2 모두 적용)

1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 경영상태 평가는 공동수급체 구성원 각각의 심사항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모분자별로 수치를 합산하여 산정함.

나. 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우 공동수급체의 구성원 중 업종보완자는 평가에서 제외함.

다. 용역수행실적 또는 특별신인도 평가는 당해용역의 기초금액 대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

2) 이행실적 평가방법

가. 당해용역 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

나. 당해용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정․평가한다.

다. 당해용역의 인정범위 및 기준(규모 또는 금액)은 발주기관에서 입찰공고 시 별도 제시한다.

3) 경영상태 평가방법

가. 경영상태 평가 기준비율 적용 시에는 최근년도 한국은행 발행 “기업 경영분석” 자료를 적용하되 심사항목별 기준비율은 입찰공고 시 별도 명시한다.

나. 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가한다.

다. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

라. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4) 신인도 평가방법

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업 지원 및 여성 고용촉진 (1) 여성기업 : 「여성기업 지원에 관한 법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 여성고용 우수기업(청소용역은 제외) (가) 여성고용율이 10% 이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (나) 여성고용율이 5% 이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업 (3) 노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5 1.0 0.5 0.5
나. 장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진 (1) 장애인기업 : 「장애인기업활동 촉진법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 장애인고용 우수기업 (가) 장애인고용율이 3% 이상이면서 장애인종업원이 6인 이상인 기업 (나) 장애인고용율이 1.5% 이상이면서 장애인종업원이 3인 이상인 기업	0.5 1.0 0.5
다. 신규채용 우수기업 (1) 전년도 매월 말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 7% 이상 증가하고 그 증가인원이 8인 이상인 기업 (2) 전년도 매월 말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 5% 이상 증가하고 그 증가인원이 6인 이상인 기업 (3) 전년도 매월 말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 2.5% 이상 증가하고 그 증가인원이 3인 이상인 기업	1.0 0.75 0.5
라. 공동수급체 구성 (1) 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10% 이상)를 구성한 경우	0.25
마. 노동부장관으로부터 노사문화 우수기업으로 선정된 업체	0.5
바. 「품질경영및공산품안전관리법」제6조의 규정에 의하여 지식경제부장관이 품질경 영우수기업 또는 서비스품질우수기업으로 인증한 업체	0.5
사. 중소기업청장이 기술혁신형 중소기업(INNO-BIZ) 또는 경영혁신형 중소기업으로 지정한 업체	0.5

심 사 항 목	평점(점)
아. 국세청장이 지정한 성실납세자로서 「납세자의 날」훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자	0.5
자. 행정안전부장관이 확인해준 비상대비 중점관리 대상업체	0.25
차. 최근 3년 이내에 법령 또는 경상남도 조례에 의하여 수상실적이 있는 자	0.5
카. 「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제1조의 규정에 의하여 설립된 단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체	0.5
타. 최근 6개월 이내에 우리도와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만	△2.00 △1.75 △1.50 △1.00 △0.50 △0.25

※ 주)

① 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.

가. “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “나(장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진)”내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “다(신규채용)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② “가”의 (2) 및 “나”의 (2)의 여성 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수(여성이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 또는 장애인수(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 및 고용비율” 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 한다.

③ “다”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원은 합산하여 계산(예 : 12월 입찰공고건의 경우,  9월, 10월, 11월의 각 월별 신규고용인원을 합산하여 계산. 다만, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월로 계산)한다.

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’에 ‘퇴직자 수’를 차감하여 계산한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우,

구 분	9월	10월	11월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 퇴직인원	0	1	0

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {5+(4-1)+5}/3= 4.333333..... = 5명

** 전년도 매월말 평균 고용인원 = 공고일 기준 전년도 1월 ~ 12월의 매월말 고용인원의 평균

④ “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “다(신규채용)” 심사항목의 평가에서 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올린다.

⑤ 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다. 다만, 해당 입찰공고일로부터 기산하여 1년 이내 신설된 기업의 경우 신규채용 우수기업 평가는 고용인원 8인 이상인 경우 2점, 6~7인인 경우 1.5점, 3~5인인 경우 1점으로 평가한다.

⑥ “라”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰 공고한 경우에 평가하되 다음 각 목에 따른다.

가. 여성기업 또는 중소기업 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는 중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가(『중소기업제품 공공구매종합정보망』에 등재된 경우만 평가)

⑦ “가”의 (3), “마” 내지 “자”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

⑧ “바”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 당해용역 수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며 개별 사업장 또는 당해용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는 평가하지 아니한다.  다만, 동일 기업에 대하여 품질경영우수기업 및 서비스품질우수기업을 각각 인증한 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

⑨ “타”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지체상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 매회 납품요구 건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다).

⑩ 신인도 평가는 신인도 평가기준에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 점수를 합산하여 [별표 1], [별표 2]에 정한 당해 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.

[별표 4]

정보통신용역 적격심사 세부기준

가. 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 내 용	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 이행실적 비율	12	7	-
	2.경영상태	신용평가등급	20	15	10
	3.기술능력	기술인력 보유상황	5	5	-
	4.신 인 도		＋6.75～ △2.0	＋6.75～ △2.0	＋6.75～ △2.0
	계		37	27	10
Ⅱ. 입찰가격		입찰가격 평점산식	60	70	90
Ⅲ. 지역업체참여도		지역업체 참여비율	3	3	미적용
합 계			100	100	100
① 이행실적 평가는 [세부심사기준 1] 평가기준에 의하여 평가한다. ② 경영상태 평가는 [세부심사기준 2] 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 기술능력평가는 [세부심사기준 3] 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점은 [세부심사기준 4] 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 당해용역 수행능력 배점한도 내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다. ⑤ 입찰가격 평점산식은 [세부심사기준 5] 평가기준에 의한다. ⑥ 지역업체 참여도 평가는 [세부심사기준 6] 평가기준에 의한다.

나. 세부심사기준(배점한도 세부내역)

1. 이행실적

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점			비고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역규모 대비최근 3년간 용역이행실적 비율[금액기준]	동등이상용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	12 11 10 9	7 6 5 4	- - - -

2. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			30점	20점	15점	10점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	30.0	20.0	15.0	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	29.9	19.9	14.9	9.9
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	29.8	19.8	14.8	9.8
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	29.7	19.7	14.7	9.7
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	29.6	19.6	14.6	9.6
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	29.5	19.5	14.5	9.5
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	29.4	19.4	14.4	9.4
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	29.3	19.3	14.3	9.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급	29.0	19.0	14.0	9.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	28.7	18.7	13.7	8.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급	28.5	18.5	13.5	8.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 이하에 준하는 등급	25.0	15.0	12.0	7.0

※ 주)

1. 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 점수는 〔별표 4〕에 정한 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평점을 적용한다.

3. 기술인력 보유상황

심사항목	평 점	평 점			비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만 2억원이상	추정가격 2억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	5.0 4.3 3.6 3.0	5.0 4.3 3.6 3.0	- - - -
주) 해당 자격증 소지가가 당해 업체에서 최근 3개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 고용보험, 국민건강보험 또는 국민연금에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다.

4. 신인도 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업지원 및 여성고용촉진 (1) 여성기업 : 「여성기업 지원에 관한 법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 여성고용 우수기업(청소용역은 제외) (가) 여성고용율이 10% 이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (나) 여성고용율이 5% 이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업 (3) 노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5 1.0 0.5 0.5
나. 장애인기업지원 및 장애인 고용촉진 (1) 장애인기업 : 「장애인기업활동 촉진법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 장애인고용 우수기업 (가) 장애인고용율이 3% 이상이면서 장애인종업원이 6인 이상인 기업 (나) 장애인고용율이 1.5% 이상이면서 장애인종업원이 3인 이상인 기업	0.5 1.0 0.5
다. 신규채용 우수기업 (1) 전년도 매월말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 7% 이상 증가하고 그 증가인원이 8인 이상인 기업 (2) 전년도 매월말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 5% 이상 증가하고 그 증가인원이 6인 이상인 기업 (3) 전년도 매월말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이 2.5% 이상 증가하고 그 증가인원이 3인 이상인 기업	1.0 0.75 0.5
라. 공동수급체 구성 (1) 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10% 이상)를 구성한 경우(정보통신용역 중 대기업체가 참여하는 경우에 한함)	0.25
마. 노동부장관으로부터 노사문화 우수기업으로 선정된 업체	0.5
바. 「품질경영및공산품안전관리법」제6조의 규정에 의하여 지식경제부장관이 품질경영우수기업 또는 서비스품질우수기업으로 인증한 업체	0.5
사. 중소기업청장이 기술혁신형 중소기업(INNO-BIZ) 또는 경영혁신형 중소기업으로 지정한 업체	0.5
아. 국세청장이 지정한 성실납세자로서 「납세자의 날」훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자	0.5
자. 행정안전부장관이 확인해준 비상대비 중점관리 대상업체	0.25
차. 최근 3년 이내에 법령 또는 경상남도 조례에 의하여 수상실적이 있는 자	0.5

심 사 항 목	평점(점)
카. 「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제1조의 규정에 의하여 설립된 단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체	0.5
타. 최근 6개월 이내에 우리도와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만	△2.00 △1.75 △1.50 △1.00 △0.50 △0.25

※ 주)

① 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.

가. “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “나(장애인기업지원 및 장애인고용촉진)”내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “다(신규채용)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② “가”의 (2) 및 “나”의 (2)의 여성 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수(여성이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 또는 장애인수(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 및 고용비율” 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 한다.

③ “다”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원은 합산하여 계산(예 : 12월 입찰공고건의 경우, 9월, 10월, 11월의 각 월별 신규고용인원을 합산하여 계산. 다만, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월로 계산)한다.

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’에 ‘퇴직자 수’를 차감하여 계산한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우,

구 분	9월	10월	11월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 퇴직인원	0	1	0

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {5+(4-1)+5}/3= 4.333333... = 5명

** 전년도 매월말 평균 고용인원 = 공고일 기준 전년도 1월 ~ 12월의 매월말 고용인원의 평균

④ “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “다(신규채용)” 심사항목의 평가에서 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올린다.

⑤ 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다. 다만, 해당 입찰공고일로부터 기산하여 1년 이내 신설된 기업의 경우 신규채용 우수기업 평가는 고용인원 8인 이상인 경우 2점, 6~7인인 경우 1.5점, 3~5인인 경우 1점으로 평가한다.

⑥ “라”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰 공고한 경우에 평가하되 다음 각 목에 따른다.

가. 여성기업 또는 중소기업 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는 중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가(『중소기업제품 공공구매종합정보망』에 등재된 경우만 평가)

⑦ “가”의 (3), “마” 내지 “자”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

⑧ “바”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 당해용역 수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며 개별 사업장 또는 당해용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는 평가하지 아니한다.  다만, 동일 기업에 대하여 품질경영우수기업 및 서비스품질우수기업을 각각 인증한 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

⑨ “타”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지체상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 매회 납품 요구 건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다)

⑩ 신인도 평가는 신인도 평가기준에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 점수를 합산하여 [별표 1], [별표 2]에 정한 당해 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.

5. 입찰가격 평점산식

〈추정가격 5억 원 이상〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 2×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 65점으로 함

※ 단, 정보통신용역 적격심사 시 평점은 55점으로 함.

- 최저평점은 2점으로 함

〈추정가격 5억 원 미만 ～ 2억 원 이상〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 4×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로 함

※ 단, 정보통신용역 적격심사 시 평점은 65점으로 함.

- 최저평점은 2점으로 함

〈추정가격 2억 원 미만〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 20×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함.

6. 지역참여도

구 분	40% 이상	25%이상 ～ 40%미만	10%이상 ～ 25%미만
추정가격 5억 원 미만～2억 원 이상	3점	2점	1점
추정가격 5억 원 이상	3점	2점	1점

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수적용

※ 지역업체 간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 점수에 배점한도 3점을 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

[별표 5]

정보통신용역 분야별 평가방법

(별표4 적용)

1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

심사대상자가 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에 의한다.

1. 이행실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가한다.

2. 경영상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 기술능력 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 기술성 점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

4. 신인도 평가

공동수급체에 대한 신인도 평가는 제3호의 기술능력 평가에 준한다.

다만, 감점  대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 당해 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

2) 이행실적 평가방법

이행실적 평가는 다음 각 호에 의하되, 세부적용 내용은  [별표 4]에 의한다.

1. 계약담당공무원은 적격심사 시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 규모)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

2. 적격심사대상자의 이행실적은 입찰공고에 명시한 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 규모를 기준으로 최근 3년간 이행실적을 평가한다. 단, 적용기간의 개시일 또는 종료일에 계속하여 진행 중인 정보통신용역 적용기간의 만료일까지 이행을 완료한 실적에 한하여 인정한다.

3. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수․양도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업양수․양도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 다만, 분할 및 사업양수․양도의 경우에는 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수․양도 시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

4. 이행실적의 평가는 별지 제3호 서식에 의한 용역이행실적증명서에 의하여 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고, 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명을 첨부한 거래사실 확인서, 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며, 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3) 경영상태 평가방법

경영상태 평가는 ‘신용평가등급에 의한 평가 방법’에 의하며, 이의 세부적용 내용은  [별표 4]에 정한 기준에 따라 평가한다.

1. 적격심사대상자가 적격심사서류를 제출할 때에는 적격심사신청서[별지 제1호 서식]에 의하되, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 한다.

4) 기술능력평가는  [별표 4]에 정한 기준에 따라 평가하며, 합병․분할․사업 양수․양도의 경우에는 제3항 제3호에 준하여 평가한다.

5) 신인도 평가는 신인도 평가기준에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 및 기술성 평가점수를 합산하여 [별표 4]에 정한 당해 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.

<별지 제1호 서식>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관  리   번  호  :

◦ 용    역     명  :

◦ 수  요   기  관  :

◦ 입  찰   일  시  :

위 건 일반용역 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

입 찰 자    주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                           (인)

붙임 :  제출서류 목록 및 관련서류 1부

경 리 관    귀하

～～～～～～～～～～～～～～～접   수   증～～～～～～～～～～～～～～～

1. 관 리 번 호 :                      2. 제 출 자 :

3. 용  역  명 :

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20    .     .    .

경  리  관               (인)

＜별지 제2호 서식＞

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역                    2. 심사대상입찰자

관리번호			업 체 명	(전화)
			대 표 자
입찰일시
			용역구분	일반( ), 학술․연구( ), 폐기물( )
용 역 명
			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
용역기간
			소 속
입찰금액
			직 위
예정가격
			성 명
제출기한
			전화번호	(Fax)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자기평점	심사평점
계		100
이 행 실 적
경영상태	자본비율
	유동비율
기 술 능 력
신 인 도
특 별 신 인 도
입 찰 가 격
지역업체참여도
결격사유	부실수행
	재무위험

＜별지 제3호 서식＞

일반용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명 (상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호					제 출 처
	증 명 서 용 도		용역 적격심사 신청용
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명						구 분		일 반 ( ) 학술연구 ( ) 폐 기 물 ( )
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적				비고
						비율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 20 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

주 1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

3) 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

＜별지 제4호 서식＞

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확인기관)	비 고
총 괄 경영상태 이행실적 기 타	1 2 3 4 5	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 ① 재무제표 - 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 - 신규업체는 최초결산서 및 기업진단보고서 ② 신용평가등급확인서 용역이행 실적증명서 그밖에 필요한 서류	신청자 “ 공인회계사 또는 세무사 확인 신용평가등급 발급기관 관련협회 및 발주처 관계기관, 신청자	별지1참조 별지2참조 별지3참조