건설사업관리용역 사업수행능력평가기준(노반/궤도/건축/차량기지/기계설비 분야) 개정안 개정사유 및 주요골자

□ 개정사유

계약행정 신뢰성 제고를 위한 ‘용역수행성과’ 평가항목 개선 및 기술력 중심 평가체계 강화를 위한 기술인 면접평가 개선

□ 주요골자

○ 용역수행성과 만점기준 완화

* 98점 → 96점

○ 용역수행성과 세부 평가방법 신설

* 평가점수 = ∑ (각 구성원별 평가점수 × 지분율)

** 입찰공고일 기준 최근 3년간 기준일을 ‘건설기술용역 평가일’로 명시

○ 참여기술인 면접 평가배점 확대

* 3점(책임 2점, 분야별 1점) → 5점(책임 3점, 분야별 2점)

○ 면접 평가위원 대상직급 상향

* 기술직렬 부장 및 차장, 과장 5년 이상 → 기술직렬 부장 및 차장

건설사업관리용역 사업수행능력평가기준(노반/궤도/건축/차량기지/기계설비 분야) 일부개정안

건설사업관리용역 사업수행능력평가기준(노반/궤도/건축/차량기지/기계설비 분야) 일부를 다음과 같이 개정한다.

<별표1> (수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법)을 개정한다.

<별표2> (수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준)을 개정한다.

<붙임1> (건설사업관리기술자 면접 시행 세부기준)을 개정한다.

<첨부1> (책임 및 분야별 건설사업관리기술자 면접심사 평가표)을 개정한다.

“부    칙 (2021.00.00)”을 다음과 같이 한다.

부    칙 (2021.00.00)

제1조 (시행일) 이 기준은 2021년 00월 00일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.

건설사업관리용역 사업수행능력평가기준(노반/궤도/건축/차량기지/기계설비 분야) 신·구조문대비표

현 행	개 정 안	개정사유
(신 설)	부 칙 (2021.00.00)
(신 설)	제1조(시행일) 이 기준은 2021년 00월 00일 부터 시행한다. 제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.
별표 / 별지 / 별첨
<별표1> (수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법)	(개 정) <별표1> (수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법)	○ 참여기술인 면접 평가 배점 확대 및 경력 점수 조정 ○ 용역수행성과 만점기준 완화 및 평가방법 명확화 ○ 용역수행성과 평가 전면시행에 따른 경과규정 삭제
<별표2> (수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준)	(개 정) <별표2> (수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준)	○ 용역수행성과 평가방법 명확화 - 공동수급 시 지분율 적용 방법 규정(구성원별 점수×지분율)
<붙임1> (건설사업관리기술자 면접 시행 세부기준)	(개 정) <붙임1> (건설사업관리기술자 면접 시행 세부기준)	○ 면점 평가 배점 조정에 따른 표기 수정 ○ 면접평가위원 대상직급 상향(과장 삭제)
<첨부1> (책임 및 분야별 건설사업관리기술자 면접심사 평가표)	(개 정) <첨부1> (책임 및 분야별 건설사업관리기술자 면접심사 평가표)	○ 면접평가 배점 조정에 따른 표기 수정

[별표 1](개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11.,2018.10.17., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15.)

[개정전]

수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법

수 행 실 적 평 가 항 목				배 점	평가방법
1. 참여기술인				[60]
		가. 책임건설사업관리기술인		[25]
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (11~13)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		나. 분야별 건설사업관리기술인		[25]
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (13~14)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		다. 기술지원기술인		[10]
			(1) 등급	3	절대평가
			(2) 경력	6
			(3) 교육훈련	1
		라. 면접(발표)		(3~6)	상대평가
2. 유사용역 수행실적			(1) 유사용역수행실적	8	절대평가
			(2) 용역수행성과	2
3. 신용도				[15]
			(1) 영업(업무)정지	7	절대평가
			(2) 벌점	5
			(3) 재정상태 건실도	3
4. 기술개발 및 투자실적				[10]
			(1) 개발․활용 실적	3	절대평가
			(2) 투자실적	7
5. 교체빈도				[5]
			(1) 건설사업관리용역사업자	3	절대평가
			(2) 참여기술인	2
6. 가점 및 감점				0.5 / -5
	가. 가점		(1) 공사비절감 기여 기술인	0.2	절대평가
			(2) 건설기술인 신규고용	0.3
	나. 감점		(1) 부패행위 관련자	-1~-5/인,업체
			(2) 청렴계약이행 위반	-5
			(3) (삭제)	(삭제)
			(4) 대표자 참여	-3
			(5) (삭제)	(삭제)

Ⅰ. 수행실적평가 항목별 세부평가기준

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

가. 책임건설사업관리기술인

(1) 등    급

〔25〕

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고 시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(11~13)

당해공사 규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 , 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점 수	15 (13~11)	13.5 (12~10)	12 (11~9)	10.5 (10~8)	9 (9~7)

※ ( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다.

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)

구   분

12년이상

12년미만

11년이상

11년미만

10년이상

10년미만

9년이상

9년미만

점   수

9.0

8.1

7.2

6.3

5.4

(4) 교육훈련

1

○ 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 따른 건설기술인 교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회  교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점)

1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사· 건축사(0.5점)

기사(0.3점)

산업기사(0.1점)

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

나. 분야별 건설사업관리기술인

(1) 등    급

[25]

-

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(13~14)

○ 해당분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

구   분

48개월

이상

48개월 미만

42개월 이상

42개월 미만

36개월 이상

36개월 미만

30개월 이상

30개월

미만

점   수

15.0

13.5

12.0

10.5

9

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

등 급	점 수 (단위 : 년)
특급기술인	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
고급기술인	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
중급기술인	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점 수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4

※ 공고시 제시한 등급 기준

(4) 교육훈련

1

○ 상주기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

다. 기술지원

기술인

(1) 등    급

[10]

3

당해 공사규모	등 급 (점수)
총공사비 300억 원 이상	특급기술인	고급기술인 이하
	3	2
총공사비 300억 원 미만	고급기술인 이상	중급기술인
	3	2

당해 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위:년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

○ 기술지원기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용

(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점), 1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사․  건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

(2) 해당분야

경    력

6

(3) 교육훈련

1

라. 면접(발표)

3~6

○ 면접은 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로 하며, 사업단계에 따라 해당분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각1인)이상을 대상으로 한다.

- [붙임1] 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리인 면접 시행 세부기준에 따라 평가한다.

- 추정가격에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가 가중치를 곱하여 평가점수 산정

구 분	추정가격
	20억원 미만	20억원 이상 ~ 30억원 미만	30억원 이상
면접 합계	3점	4.5점	6점
책임건설사업 관리기술인	2점	3점	4점
분야별 건설사업관리 기술인	1점	1.5점	2점

※ 면접평가는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조제2항제2호에 따른 기술인평가서 평가대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

※ 다만, 추정가격 5억원 미만인 용역은 면접평가를 생략할 수 있다. 이 경우 해당 배점은 해당기술인 경력점수에 합산한다.

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
2. 유 사 용 역 수 행 실 적	(1)건설사업관리 용역사업자 실적	8	○ 최근 3년간 건설사업관리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간 동안 수행한 기간에 따라 산정)하였거나 수행 중(전체 건설사업관리 기간 중 최근 3년간에 실제 건설사업관리를 수행한 기간에 따라 산정)인 실적을 인정 ○ 산정방법 - 설계와 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7}+ {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 0.7} * 다만, 설계용역실적 인정한도는 당해 공사규모별 만점 실적의 70% 까지만 인정 - 설계단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 1} - 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 1} ※ 건축법․주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며, ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.
			- 당해 공사의 주된 공종이 토목(노반)공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				3,000억 이상	120 이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90 미만
				3,000억원 미만 2,000억원 이상	100 이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70 미만
				2,000억원 미만 1,000억원 이상	80 이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	60 이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30 미만
				500억원 미만 300억원 이상	40 이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20 미만
				300억원 미만 100억원 이상	30 이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15 미만
				100억원 미만	20 이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5 미만
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8
			- 당해 공사의 주된 공종이 궤도공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				1,000억원 이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만
				500억원 미만 300억원 이상	20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만
				300억원 미만 100억원 이상	10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-
				100억원 미만	5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-	-
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1)건설사업관리

용역사업자 실적

8

- 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

50이상

50미만

40이상

40미만

35이상

35미만

30이상

30미만

1,000억원 미만

500억원 이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

500억원 미만

300억원 이상

30이상

30미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

300억원 미만

100억원 이상

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

100억원 미만

10이상

10미만

7이상

7미만

4이상

4미만

2이상

2미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

8

- 당해 공사의 주된 공종이 기계설비공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

20이상

20미만

16이상

16미만

12이상

12미만

10이상

10미만

1,000억원 미만

500억원 이상

15이상

15미만

12이상

12미만

10이상

10미만

8이상

8미만

500억원 미만

300억원 이상

10이상

10미만

8이상

8미만

6이상

6미만

4이상

4미만

300억원 미만

100억원 이상

5이상

5미만

4이상

4미만

3이상

3미만

2이상

2미만

100억원 미만

3이상

3미만

2.5이상

2.5미만

2이상

2미만

1.5이상

1.5미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

※ 유사용역수행실적금액이 분야별(건축, 기계 등)로 구분되지 않을 경우 총건설사업관리실적금액을 기준으로 지하역사는 45%, 지상역사 및 기타 건축물은 30%, 차량기지는 10%를 기계설비분야의 실적으로 인정. 단, 터널기계설비 등 그 외 실적은 분야실적을 증빙할 수 있는 자료를 제출한 경우 인정

○ 당해 공사가 복합공종이거나 주된 공종이 토목(노반), 궤도, 건축 또는 기계설비공사가 아닌 경우에는 상기 산정방법을 참고하여 유사용역수행실적 산정방법을 작성

(2)용역수행성과

2

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 업체가 우리공단에서 수행한 건설기술 용역의“건설기술용역평가”결과(3년분 산술평균)로 절대평가

- 평가기준

등 급	98점 이상	96점 이상	94점 이상	92점 이상	92점 미만
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 우리 공단에서 발주한 용역 성과가 없거나 용역평가 결과가 없는 업체에 대해서는“1.6점”을 부여

※ 용역수행성과 평가에 관한 사항은 2021년 1월 1일까지 유예기간으로 하며, 유예기간 까지는 배점한도를 적용한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3.

신

용

도

(1)영업(업무)정지

[15]

7

○ 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여기술인이 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 벌점

5

○ 건설사업관리용역사업자가 건설사업관리업무와 관련하여 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

○ 참여기술인이「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

누계평균 벌점	1점 이상 2점 미만	2점 이상 5점 미만	5점 이상 10점 미만	10점 이상 15점 미만	15점 이상 20점 미만	20점 이상
감 점	0.2	0.5	1	2	3	5

(3) 재정상태

건실도

3

○ 재정상태 건실도는 신용평가등급확인서에 따라 평가한다.

( 신용평가등급 기준 )

회사채	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업신용	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점 수	3.0	2.8	2.1	0

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
4. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개발․활용실적	[10] 3	1)「건설기술 진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 경과기간에 따라 평가 2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보호기간 내에 있는 건설신기술을 건설공사의 설계에 적용하고 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적과 건설신기술이 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3)  건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 등록권리 만료기간 내에 있는 특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용한 실적과 특허가 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

- 기준점수 <예시>

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	2.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 위 실적건수와 실적금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
인정률	100%	80%	60%

- 공동이행방식의 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(2) 투자실적

7

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율

(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산하여 평가

- 건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액

구 분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.50% 이상	0.50% 미만
점 수	7.0	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

5.

교

체

빈

도

(1) 건설사업관리용역사업자

[5]

3

○ 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인수에 대한 교체건수의 합계의 비율 (교체빈도율)

( 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)

교 체 빈도율(%)	5% 미만	5% 이상 10% 미만	10% 이상 15% 미만	15% 이상 20% 미만	20% 이상
점 수	3	2.5	2	1	0

(2) 참여

기술인

2

○ 상주기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점

(기술지원기술인의 경우 교체 1회당 0.1점씩 감점)

6. 가점 및 감점

가. 가점

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(1) 공사비절감 기여

기술인

[0.2]

○ 참여기술인이 최근 3년 이내(입찰 공고일 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외) 시행하는 건설공사에 대해 제안, 검토하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 상주기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

- 기술지원기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

※ 가점부여 점수 = 0.1점 × 1건 × 가중치

가중치	100%	80%	50%
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 ~5억원 이상	5억원 미만 ~1억원 이상
절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 ~ 0.5% 이상	0.5% 미만 ~ 0.1% 이상

※ 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용

※ 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

※ 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용

※ 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

※ 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비

※ 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정

(2) 건설기술인 신규고용

[0.3]

- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술자 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

나. 감점

평 가 요 소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 부패행위 관련자 (가)참여건설사업관리 용역업체 (나) 참여기술인	[-5] [-5/인]	○ 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 내 우리공단에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ○ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억 원 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억 원 초과하거나 10억 원 이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 이하이거나 3억 원 이하 : 1점 감점 <부패행위> 건설사업관리기술인이 시공단계의 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
(2) 청렴계약이행 위반	-5	○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술인 및 그 당시 참여기술인이 소속된 회사에 대하여 기술인 2점, 소속회사 3점 감점한다. 주) 금품․ 향응제공 등 청렴계약이행사항의 위반사실에 대한 감점 적용은 우리 공단이 위반사실에 대하여 처분한 날(부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 제한 만료일)부터 적용
(3) (삭제)	(삭제)	○ (삭제)
(4) 대표자 참여	-3/인	○ 참여기술인이 업체의 대표이사 또는 회장, 사장인 경우에는 3점 감점한다. 다만, 건축, 기계설비 분야의 기술지원기술인은 제외한다.
(5) (삭제)	(삭제)	(삭제)

[별표 1](개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11.,2018.10.17., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15., 2021.00.00)

[개정후]

수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법

수 행 실 적 평 가 항 목				배 점	평가방법
1. 참여기술인				[60]
		가. 책임건설사업관리기술인		[25] (22)
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (12)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		나. 분야별 건설사업관리기술인		[25] (23)
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (13)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		다. 기술지원기술인		[10]
			(1) 등급	3	절대평가
			(2) 경력	6
			(3) 교육훈련	1
		라. 면접(발표)		(5)	상대평가
2. 유사용역 수행실적			(1) 유사용역수행실적	8	절대평가
			(2) 용역수행성과	2
3. 신용도				[15]
			(1) 영업(업무)정지	7	절대평가
			(2) 벌점	5
			(3) 재정상태 건실도	3
4. 기술개발 및 투자실적				[10]
			(1) 개발․활용 실적	3	절대평가
			(2) 투자실적	7
5. 교체빈도				[5]
			(1) 건설사업관리용역사업자	3	절대평가
				2
			(2) 참여기술인
6. 가점 및 감점				0.5 / -5
	가. 가점		(1) 공사비절감 기여 기술인	0.2	절대평가
			(2) 건설기술인 신규고용	0.3
	나. 감점		(1) 부패행위 관련자	-1~-5/인,업체
			(2) 청렴계약이행 위반	-5
			(3) (삭제)	(삭제)
			(4) 대표자 참여	-3
			(5) (삭제)	(삭제)

Ⅰ. 수행실적평가 항목별 세부평가기준

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

가. 책임건설사업관리기술인

(1) 등    급

〔25〕

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고 시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(12)

당해공사 규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 , 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점 수	15.0 (12.0)	13.5 (10.8)	12.0 (9.6)	10.5 (8.4)	9.0 (7.2)

※ ( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다.

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)

구   분

12년이상

12년미만

11년이상

11년미만

10년이상

10년미만

9년이상

9년미만

점   수

9.0

8.1

7.2

6.3

5.4

(4) 교육훈련

1

○ 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 따른 건설기술인 교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회  교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점)

1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사· 건축사(0.5점)

기사(0.3점)

산업기사(0.1점)

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

나. 분야별 건설사업관리기술인

(1) 등    급

[25]

-

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(13)

○ 해당분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

구   분

48개월

이상

48개월 미만

42개월 이상

42개월 미만

36개월 이상

36개월 미만

30개월 이상

30개월

미만

점   수

15.0

(13.0)

13.5

(11.7)

12.0

(10.4)

10.5

(9.1)

9.0

(7.8)

※ ( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다.

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

등 급	점 수 (단위 : 년)
특급기술인	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
고급기술인	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
중급기술인	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점 수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4

※ 공고시 제시한 등급 기준

(4) 교육훈련

1

○ 상주기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

다. 기술지원

기술인

(1) 등    급

[10]

3

당해 공사규모	등 급 (점수)
총공사비 300억 원 이상	특급기술인	고급기술인 이하
	3	2
총공사비 300억 원 미만	고급기술인 이상	중급기술인
	3	2

당해 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위:년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

○ 기술지원기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용

(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점), 1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사․  건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

(2) 해당분야

경    력

6

(3) 교육훈련

1

라. 면접(발표)

5

○ 면접은 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로 하며, 사업단계에 따라 해당분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각1인)이상을 대상으로 한다.

- [붙임1] 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리인 면접 시행 세부기준에 따라 평가한다.

- 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가 가중치를 곱하여 평가점수 산정

구 분	점 수
면접 합계	5점
책임건설사업관리기술인	3점
분야별 건설사업관리기술인	2점

※ 면접평가는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조제2항제2호에 따른 기술인평가서 평가대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

※ 다만, 추정가격 5억원 미만인 용역은 면접평가를 생략할 수 있다. 이 경우 해당 배점은 해당기술인 경력점수에 합산한다.

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
2. 유 사 용 역 수 행 실 적	(1)건설사업관리 용역사업자 실적	8	○ 최근 3년간 건설사업관리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간 동안 수행한 기간에 따라 산정)하였거나 수행 중(전체 건설사업관리 기간 중 최근 3년간에 실제 건설사업관리를 수행한 기간에 따라 산정)인 실적을 인정 ○ 산정방법 - 설계와 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7}+ {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 0.7} * 다만, 설계용역실적 인정한도는 당해 공사규모별 만점 실적의 70% 까지만 인정 - 설계단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 1} - 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 1} ※ 건축법․주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며, ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.
			- 당해 공사의 주된 공종이 토목(노반)공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				3,000억 이상	120 이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90 미만
				3,000억원 미만 2,000억원 이상	100 이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70 미만
				2,000억원 미만 1,000억원 이상	80 이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	60 이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30 미만
				500억원 미만 300억원 이상	40 이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20 미만
				300억원 미만 100억원 이상	30 이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15 미만
				100억원 미만	20 이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5 미만
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8
			- 당해 공사의 주된 공종이 궤도공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				1,000억원 이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만
				500억원 미만 300억원 이상	20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만
				300억원 미만 100억원 이상	10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-
				100억원 미만	5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-	-
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1)건설사업관리

용역사업자 실적

8

- 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

50이상

50미만

40이상

40미만

35이상

35미만

30이상

30미만

1,000억원 미만

500억원 이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

500억원 미만

300억원 이상

30이상

30미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

300억원 미만

100억원 이상

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

100억원 미만

10이상

10미만

7이상

7미만

4이상

4미만

2이상

2미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

8

- 당해 공사의 주된 공종이 기계설비공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

20이상

20미만

16이상

16미만

12이상

12미만

10이상

10미만

1,000억원 미만

500억원 이상

15이상

15미만

12이상

12미만

10이상

10미만

8이상

8미만

500억원 미만

300억원 이상

10이상

10미만

8이상

8미만

6이상

6미만

4이상

4미만

300억원 미만

100억원 이상

5이상

5미만

4이상

4미만

3이상

3미만

2이상

2미만

100억원 미만

3이상

3미만

2.5이상

2.5미만

2이상

2미만

1.5이상

1.5미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

※ 유사용역수행실적금액이 분야별(건축, 기계 등)로 구분되지 않을 경우 총건설사업관리실적금액을 기준으로 지하역사는 45%, 지상역사 및 기타 건축물은 30%, 차량기지는 10%를 기계설비분야의 실적으로 인정. 단, 터널기계설비 등 그 외 실적은 분야실적을 증빙할 수 있는 자료를 제출한 경우 인정

○ 당해 공사가 복합공종이거나 주된 공종이 토목(노반), 궤도, 건축 또는 기계설비공사가 아닌 경우에는 상기 산정방법을 참고하여 유사용역수행실적 산정방법을 작성

(2)용역수행성과

2

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 업체가 우리공단에서 수행한 건설기술 용역의“건설기술용역평가”결과(3년분 산술평균)로 절대평가하며 최근 3년간의 기준일은 건설기술용역 평가일로 함

- 평가기준

등 급	96점 이상	94점 이상	92점 이상	90점 이상	90점 미만
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 우리 공단에서 발주한 용역 성과가 없거나 용역평가 결과가 없는 업체에 대해서는“1.6점”을 부여

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3.

신

용

도

(1)영업(업무)정지

[15]

7

○ 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여기술인이 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 벌점

5

○ 건설사업관리용역사업자가 건설사업관리업무와 관련하여 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

○ 참여기술인이「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

누계평균 벌점	1점 이상 2점 미만	2점 이상 5점 미만	5점 이상 10점 미만	10점 이상 15점 미만	15점 이상 20점 미만	20점 이상
감 점	0.2	0.5	1	2	3	5

(3) 재정상태

건실도

3

○ 재정상태 건실도는 신용평가등급확인서에 따라 평가한다.

( 신용평가등급 기준 )

회사채	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업신용	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점 수	3.0	2.8	2.1	0

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
4. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개발․활용실적	[10] 3	1)「건설기술 진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 경과기간에 따라 평가 2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보호기간 내에 있는 건설신기술을 건설공사의 설계에 적용하고 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적과 건설신기술이 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3)  건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 등록권리 만료기간 내에 있는 특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용한 실적과 특허가 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

- 기준점수 <예시>

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	2.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 위 실적건수와 실적금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
인정률	100%	80%	60%

- 공동이행방식의 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(2) 투자실적

7

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율

(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산하여 평가

- 건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액

구 분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.50% 이상	0.50% 미만
점 수	7.0	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

5.

교

체

빈

도

(1) 건설사업관리용역사업자

[5]

3

○ 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인수에 대한 교체건수의 합계의 비율 (교체빈도율)

( 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)

교 체 빈도율(%)	5% 미만	5% 이상 10% 미만	10% 이상 15% 미만	15% 이상 20% 미만	20% 이상
점 수	3	2.5	2	1	0

(2) 참여

기술인

2

○ 상주기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점

(기술지원기술인의 경우 교체 1회당 0.1점씩 감점)

6. 가점 및 감점

가. 가점

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(1) 공사비절감 기여

기술인

[0.2]

○ 참여기술인이 최근 3년 이내(입찰 공고일 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외) 시행하는 건설공사에 대해 제안, 검토하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 상주기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

- 기술지원기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

※ 가점부여 점수 = 0.1점 × 1건 × 가중치

가중치	100%	80%	50%
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 ~5억원 이상	5억원 미만 ~1억원 이상
절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 ~ 0.5% 이상	0.5% 미만 ~ 0.1% 이상

※ 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용

※ 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

※ 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용

※ 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

※ 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비

※ 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정

(2) 건설기술인 신규고용

[0.3]

- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술자 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

나. 감점

평 가 요 소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 부패행위 관련자 (가)참여건설사업관리 용역업체 (나) 참여기술인	[-5] [-5/인]	○ 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 내 우리공단에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ○ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억 원 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억 원 초과하거나 10억 원 이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 이하이거나 3억 원 이하 : 1점 감점 <부패행위> 건설사업관리기술인이 시공단계의 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
(2) 청렴계약이행 위반	-5	○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술인 및 그 당시 참여기술인이 소속된 회사에 대하여 기술인 2점, 소속회사 3점 감점한다. 주) 금품․ 향응제공 등 청렴계약이행사항의 위반사실에 대한 감점 적용은 우리 공단이 위반사실에 대하여 처분한 날(부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 제한 만료일)부터 적용
(3) (삭제)	(삭제)	○ (삭제)
(4) 대표자 참여	-3/인	○ 참여기술인이 업체의 대표이사 또는 회장, 사장인 경우에는 3점 감점한다. 다만, 건축, 기계설비 분야의 기술지원기술인은 제외한다.
(5) (삭제)	(삭제)	(삭제)

[ 별표 2 ] (개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11., 2017.09.11., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15.)

[개정전]

수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 건설사업관리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사ㆍ확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 운전사항 협의를 담당할 수 있는 참여기술인은 「철도안전법 시행령」제60조에 따라 철도운행안전관리자 이어야 한다.

3. 공동수급체의 평가방법은 다음과 같으며, 공동이행방식에 따른 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 기술인을 평가대상 기술인에 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다.

가. 공동이행방식에 따른 공동도급

(1) “유사용역수행실적”, “기술개발 및 투자실적”의 개발·활용실적은 공동수급체 구성원별로 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2) 신용도의 “재정상태 건실도”, 기술개발 및 투자실적의 “투자실적”, 교체빈도의 “건설사업관리용역사업자”, 가점의 경우 공동수급체 구성원별로 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

(3) 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 가점의 “공사비절감 기여 기술인”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

나. 분담이행방식에 의한 공동도급

(1) 공동수급체 구성원 중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

(2) 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 경우에는 참여기술인 및 구성원에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가할 수 있다.

4. 참여기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 필요시 평가대상 기술인을 조정할 수 있다. [다만, 기술지원기술인 투입인원이 3인 이내일 경우에는 전원평가(소방분야 감리원 평가 제외)하고, 3인 초과시 초과인원에 대하여 조정 가능]

가. 참여기술인은 당해 용역의 입찰공고일 기준으로 참여회사의 소속으로서 입찰공고시 제시한 자격 및 등급을 갖추어야 하고 공동도급시 책임건설사업관리기술인은 공동수급 대표사 소속이어야 하며, 이에 부적합한 경우에는 사업수행능력평가대상에서 제외하여 실격처리한다.

나. 참여기술인의 등급ㆍ경력ㆍ실적은 해당항목의 배점을 각 참여기술인별로 적용하여 평가한 후 평균하여 산정한다.

다. 영업(업무)정지, 교체빈도, 벌점, 부패행위 관련자, 청렴계약이행 위반사항은 참여기술인별로 평가한 후 합산하여 산정한다.

라. 참여기술인의 경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

마. 토목ㆍ궤도 공종에 참여하는 기술지원기술인 중 1인은 품질시험기술사가 포함되어야 한다. 다만, 개별 발주시 용역 규모 등을 고려하여 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 참여기술인의 제한

1) 사업수행능력 평가대상 참여기술인으로 참여하여 우리 공단과 이미 계약된 건설사업관리용역의 계약체결일로부터 3월 미만 교체된 자는 교체일로부터 1년 미만, 3월 이상 6개월 미만 교체된 자는 교체일로부터 6개월 미만, 6개월 이상 1년 미만 교체된 자는 교체일로부터 3개월 미만에는 우리 공단 건설사업관리용역의 입찰에 평가대상자로 참여할 수 없다. 단, 시공부서의 장의 승인이 있을 경우에는 예외로 한다.

2) 우리 공단에서 시행한 건설사업관리용역 수행 중 업무와 관련한 중대한 사유로 공단의 지시에 따라 교체된 자가 교체일로부터 1년 이내에 참여할 경우 해당 참여기술인은 평가대상에서 제외한다.

3) 같은 날 공고된 2건 이상의 건설사업관리용역에 상주기술자를 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 평가대상에서 제외하여 실격처리하며, 기술지원기술인으로 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 중복건수 포함하여 평가한다.

사. 사업수행능력평가대상 참여기술인은 당해 용역의 계약상대자로 선정될 경우 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간 중 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당기술인을 제외한 참여기술인으로만 사업수행능력을 재평가하여 입찰참가적격여부를 결정한다.

5. 평가결과 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며, 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

6. 평가결과 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 해당 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자 만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

7. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

가. 「건설기술 진흥법」제39조에 따른 건설사업관리

나. 「주택법」제24조에 따른 주택건설공사의 감리

다. 「건축법」제25조에 따른 건축물의 공사감리

라. 「건설기술 진흥법」제2조제6호에 따른 발주청의 관리감독

8. 참여기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 자료를 제출하여야 하며, 참여기술인의 실적(실적금액 확인이 필요한 공종)ㆍ유사용역실적 등은 해당 발주청 또는 관련법에 따른 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발행한 용역수행실적증명서를 제출하여야 한다. 다만, 수탁기간에서 발급한 실적현황의 경우에는 과업의 종류, 내용 등 해당내용을 포함하는 발주청 수행실적증명서를 첨부한 경우에만 인정한다.

9. 발주청은 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당하는 경우 해당 건설사업관리용역사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

가. 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」및「건축법」에 따른 감리용역을 포함) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

나. 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우

다. 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주청으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.) 다만, 입찰공고시 건설사업관리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일 후를 착수시기로 본다.

10. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병ㆍ부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

11. 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분함을 원칙으로 한다. 다만, 같은 등급에 해당하는 업체가 있을 경우 같은 등급으로 배분하여 평가하며, 하위 등급은 초과분을 제외하고 평가한다.

업체수	등급 및 점수
	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
2	1	1
3	1	1	1
4	1	2	1
5	1	2	1	1
6	1	2	1	1	1
7	1	2	2	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2

※ 평가시 유의사항

① 상대평가시 면접평가에 참여하지 않는 회사의 경우에는 당해 항목 평가는 “0”점 처리한다.

② 상대평가시 21개 이상의 업체가 참여한 경우에는 등급별 배분기준에 준하여 별도로 결정하여 적용한다.

12. 해당분야는 당해 입찰의 주된 공종에 대하여 다음과 같이 동일분야, 기타분야를 적용하여 평가한다.

공 종	동일분야	기타분야
토목	- 고속철도 또는 일반철도의 철도노반시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도노반시설 토목직무	- 설계속도 80km/hr이상인 고속국도, 일반국도 및 70km/hr이상의 지방도 토목직무 ※ 이 경우 발주청이 국토교통부, 지방국토관리청(국토관리사무소 포함), 광역자치단체 및 한국도로공사인 경우에 인정한다. - 궤도의 동일분야
궤도	- 고속철도 또는 일반철도의 철도궤도시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도궤도시설 토목직무	해당사항 없음
건축	- 고속철도 또는 일반철도 건축분야 - 철도민자역사(국가 또는 한국철도공사에 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 건축분야	- 여객자동차터미널 - 항만여객터미널 - 공항여객터미널
기계설비	- 고속철도 또는 일반철도 기계설비 - 철도민자역사의 기계설비 (국가 또는 한국철도공사에 무상으로 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함	- 여객자동차터미널, 항만여객터미널, 공항여객터미널의 기계설비 - 도로터널의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함
차량기지	- 고속철도 또는 일반철도의 토목, 궤도, 건축등 해당공종 - 도시철도 또는 경전철의 토목,궤도, 건축 등 해당공종 다만, 건축은 역사ㆍ업무시설 및 차량검수시설 (부대시설 포함)에 한한다.	해당사항 없음

1) 철도궤도, 지하철궤도, 궤도시설공사는 궤도공종으로 평가한다.

2) 레일, 침목, 도상교환공사 및 선로유지보수 업무 등은 궤도공종으로 평가한다.

3) 참여기술인의 담당업무가 궤도인 경우 궤도공종으로 평가한다.

4) 기계분야의 개보수 및 시설보완 실적은 단일공사 10억 원 이상만 인정한다.

13. 기타분야 실적은 참여기술인의 경력기간ㆍ실적기간 및 유사용역 수행실적 금액의 만점한도 범위 50%를 초과할 수 없다.(신설 2019.09.27.)

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여기술인

가. 참여기술인의 평가

1) 참여기술인의 자격은「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1의 기준에 따라 구분하여 평가한다.

2) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 시공, 건설사업관리용역수행 등의 경력기간에 따라 평가하며, 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 수행실적을 과업기간 중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다. 다만, 건설기술인 경력관리수탁기관의 증명서상 참여기간 중 참여일수를 기준으로 용역명, 수행기간, 담당업무 및 발주기관 등이 명확히 확인 가능한 경우에 경력 및 실적으로 인정한다.

3) 참여기술인이「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청(이하“발주청”이라 한다) ㆍ 감독기관 또는 건설관련업체의 임직원으로 공사명ㆍ용역사업명이 기재된 해당분야 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야 경력과 직무분야 실적으로 인정한다.

4) 참여기술인 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여기술인에게 유리한 분야를 반영하여 평가한다.

나. 해당분야 경력평가

1) 해당분야 경력이란 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같은 해당분야에서 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다), 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 해당분야 경력은 동일분야 100%, 기타분야 60%를 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 기타분야 40% 적용)

다. 직무분야 실적평가

1) 직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 직무분야 실적은 동일분야 100%, 동일분야에 해당하지 아니하는 그 외의 해당 직무분야는 60%의 비율을 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 그 외 분야 40% 적용)

※ 직무분야 : 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

라. 기술자격자

1) 책임건설사업관리기술인 또는 기술지원기술인이「국가기술자격법」에 따른 당해 전문분야의 기술사 자격 및 「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다.

2) 공사종류별 기술자격은 다음과 같다.

구 분	기 술 사	기 사	산업기사
토 목	토질ㆍ지질 토목구조 철도 토목시공 토목품질시험 측량 및 지형공간정보 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전
궤 도	철도	철도토목	철도토목
건 축	건축구조 건축기계설비 건축시공 건축품질시험 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전
기계설비	공조냉동기계 건축기계설비	공조냉동 건축설비	공조냉동 건축설비
차량기지	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량기술사	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량

※ 용역 특성을 반영하여 위 표와 달리 적용 할 경우에는 입찰공고문에 명시한다.

2. 유사용역수행실적

가. 유사용역수행실적이란 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 당해 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로 「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청이 발주한 건설사업관리용역 및 설계용역과 「주택법」ㆍ「건축법」에 따라 건설기술용역사업자가 수행하는 감리용역 및 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적에 한하여 인정한다. 단, 당해공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가하며, 계약기간(총체 및 차수)ㆍ실적금액 등 실적증명서상 실적구분이 가능한 실적만 인정한다.

나. 유사용역수행실적은 동일분야 100%, 기타분야 60% (다만, 건축, 기계설비 공종은 80%)의 비율에 따라 기존 감리용역 중 책임감리용역의 실적은 100%, 시공감리용역은 70%, 검측감리용역의 실적은 40%를 적용하여 평가한다. 다만, 이 경우 중 책임감리용역 실적인정은 실적증명서상 실적이 구분되어 기재된 경우에만 인정한다.

다. 유사용역이 준공된 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

라. 유사용역이 진행중인 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

마. 장기계속계약의 경우에는 해당기간의 차수계약 실적금액을 산정하여 평가하고 계속비계약의 경우에는 해당기간의 연도별이행금액 실적금액을 적용하여 산정한다.

바. 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 다만, 실적금액은 기성 및 준공일을 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

※ 외국정부에서 발주한 건설공사 건설사업관리용역 실적은 계약서, 세금계산서, 해외건설협회가 발급한 실적증명서(ex. 해외기술용역 수행실적증명서, 해외기술용역 세부수행내역서), 발주청의 증빙서류 등을 제출하는 경우에 인정

3. 신용도

가. 영업(업무)정지

영업(업무)정지 기간의 평가는 건설사업관리용역사업자가 공동수급으로 참여한 경우에는 합산기간에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 그 기간을 평가하며, 참여기술인의 경우에는 참여기술인별로 평가하여 합산한다.

나. 재정상태 건실도

1) 재정상태 건실도는‘신용평가등급확인서’에 의하여 평가한다.

가) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

나) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

다) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

※ [붙임 2] 신용평가등급의 기준 참조

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발ㆍ활용실적

1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한하여 인정한다.

2) 활용실적은 보호기간 만료일 이후 3년 이내의 건설신기술과 등록권리만료기간 내의 건설기술에 관한 특허를 건설공사의 설계에 적용하고  공사에 반영하여 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적과 건설신기술ㆍ특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정한다. 다만, 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 지난 신기술과 등록권리만료기간이 지난 특허의 활용실적은 제외한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 영 제31조제1항에 의해 지정ㆍ고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

5) 공동수급에 의한 건설기술용역을 수행한 경우의 활용실적은 해당 용역사업자의 참여지분율에 따라 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 투자실적 평가는 최근 3년간 건설부문등 해당업종의 총매출액 합계에 대한 비율에 따라 계산하여 평가하며, 해당 건설사업관리용역사업자는 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 최근 3년간의 건설기술개발 투자실적을 제출하여야 한다. 다만, 해당 건설사업관리용역사업자의 설립년수가 3년 이내인 경우 설립일 이후의 투자실적으로 평가한다.

3) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

4) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

5. 교체빈도

가. 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 기술인으로 배치된 소속 기술인의 교체건수를 합산하여 기술인으로 배치된 전체 소속 기술인수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」제27조제2항에 따라 철수사유가‘완료’로 된 경우 또는 입대 ㆍ 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원ㆍ퇴직ㆍ이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 교체된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 건설사업관리용역에 참여할 수 없다.

6. 공사비 절감

공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주청, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액, 절감비율)

라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명ㆍ날인)

7. (삭제)

8. 건설기술자 신규고용

가. 건설기술인 신규고용율

1) 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

2) 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

3) 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

나. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

다. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

[ 별표 2 ] (개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11., 2017.09.11., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15., 2021.00.00)

[개정후]

수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 건설사업관리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사ㆍ확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 운전사항 협의를 담당할 수 있는 참여기술인은 「철도안전법 시행령」제60조에 따라 철도운행안전관리자 이어야 한다.

3. 공동수급체의 평가방법은 다음과 같으며, 공동이행방식에 따른 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 기술인을 평가대상 기술인에 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다.

가. 공동이행방식에 따른 공동도급

(1) 유사용역수행실적의 “건설사업관리 용역사업자 실적”, 기술개발 및 투자실적의 “개발·활용실적”은 공동수급체 구성원별로 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2) 유사용역수행실적의 “용역수행성과”, 신용도의 “재정상태 건실도”, 기술개발 및 투자실적의 “투자실적”, 교체빈도의 “건설사업관리용역사업자”, 가점의 경우 공동수급체 구성원별로 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

(3) 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 가점의 “공사비절감 기여 기술인”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

나. 분담이행방식에 의한 공동도급

(1) 공동수급체 구성원 중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

(2) 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 경우에는 참여기술인 및 구성원에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가할 수 있다.

4. 참여기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 필요시 평가대상 기술인을 조정할 수 있다. [다만, 기술지원기술인 투입인원이 3인 이내일 경우에는 전원평가(소방분야 감리원 평가 제외)하고, 3인 초과시 초과인원에 대하여 조정 가능]

가. 참여기술인은 당해 용역의 입찰공고일 기준으로 참여회사의 소속으로서 입찰공고시 제시한 자격 및 등급을 갖추어야 하고 공동도급시 책임건설사업관리기술인은 공동수급 대표사 소속이어야 하며, 이에 부적합한 경우에는 사업수행능력평가대상에서 제외하여 실격처리한다.

나. 참여기술인의 등급ㆍ경력ㆍ실적은 해당항목의 배점을 각 참여기술인별로 적용하여 평가한 후 평균하여 산정한다.

다. 영업(업무)정지, 교체빈도, 벌점, 부패행위 관련자, 청렴계약이행 위반사항은 참여기술인별로 평가한 후 합산하여 산정한다.

라. 참여기술인의 경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

마. 토목ㆍ궤도 공종에 참여하는 기술지원기술인 중 1인은 품질시험기술사가 포함되어야 한다. 다만, 개별 발주시 용역 규모 등을 고려하여 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 참여기술인의 제한

1) 사업수행능력 평가대상 참여기술인으로 참여하여 우리 공단과 이미 계약된 건설사업관리용역의 계약체결일로부터 3월 미만 교체된 자는 교체일로부터 1년 미만, 3월 이상 6개월 미만 교체된 자는 교체일로부터 6개월 미만, 6개월 이상 1년 미만 교체된 자는 교체일로부터 3개월 미만에는 우리 공단 건설사업관리용역의 입찰에 평가대상자로 참여할 수 없다. 단, 시공부서의 장의 승인이 있을 경우에는 예외로 한다.

2) 우리 공단에서 시행한 건설사업관리용역 수행 중 업무와 관련한 중대한 사유로 공단의 지시에 따라 교체된 자가 교체일로부터 1년 이내에 참여할 경우 해당 참여기술인은 평가대상에서 제외한다.

3) 같은 날 공고된 2건 이상의 건설사업관리용역에 상주기술자를 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 평가대상에서 제외하여 실격처리하며, 기술지원기술인으로 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 중복건수 포함하여 평가한다.

사. 사업수행능력평가대상 참여기술인은 당해 용역의 계약상대자로 선정될 경우 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간 중 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당기술인을 제외한 참여기술인으로만 사업수행능력을 재평가하여 입찰참가적격여부를 결정한다.

5. 평가결과 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며, 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

6. 평가결과 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 해당 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자 만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

7. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

가. 「건설기술 진흥법」제39조에 따른 건설사업관리

나. 「주택법」제24조에 따른 주택건설공사의 감리

다. 「건축법」제25조에 따른 건축물의 공사감리

라. 「건설기술 진흥법」제2조제6호에 따른 발주청의 관리감독

8. 참여기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 자료를 제출하여야 하며, 참여기술인의 실적(실적금액 확인이 필요한 공종)ㆍ유사용역실적 등은 해당 발주청 또는 관련법에 따른 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발행한 용역수행실적증명서를 제출하여야 한다. 다만, 수탁기간에서 발급한 실적현황의 경우에는 과업의 종류, 내용 등 해당내용을 포함하는 발주청 수행실적증명서를 첨부한 경우에만 인정한다.

9. 발주청은 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당하는 경우 해당 건설사업관리용역사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

가. 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」및「건축법」에 따른 감리용역을 포함) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

나. 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우

다. 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주청으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.) 다만, 입찰공고시 건설사업관리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일 후를 착수시기로 본다.

10. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병ㆍ부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

11. 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분함을 원칙으로 한다. 다만, 같은 등급에 해당하는 업체가 있을 경우 같은 등급으로 배분하여 평가하며, 하위 등급은 초과분을 제외하고 평가한다.

업체수	등급 및 점수
	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
2	1	1
3	1	1	1
4	1	2	1
5	1	2	1	1
6	1	2	1	1	1
7	1	2	2	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2

※ 평가시 유의사항

① 상대평가시 면접평가에 참여하지 않는 회사의 경우에는 당해 항목 평가는 “0”점 처리한다.

② 상대평가시 21개 이상의 업체가 참여한 경우에는 등급별 배분기준에 준하여 별도로 결정하여 적용한다.

12. 해당분야는 당해 입찰의 주된 공종에 대하여 다음과 같이 동일분야, 기타분야를 적용하여 평가한다.

공 종	동일분야	기타분야
토목	- 고속철도 또는 일반철도의 철도노반시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도노반시설 토목직무	- 설계속도 80km/hr이상인 고속국도, 일반국도 및 70km/hr이상의 지방도 토목직무 ※ 이 경우 발주청이 국토교통부, 지방국토관리청(국토관리사무소 포함), 광역자치단체 및 한국도로공사인 경우에 인정한다. - 궤도의 동일분야
궤도	- 고속철도 또는 일반철도의 철도궤도시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도궤도시설 토목직무	해당사항 없음
건축	- 고속철도 또는 일반철도 건축분야 - 철도민자역사(국가 또는 한국철도공사에 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 건축분야	- 여객자동차터미널 - 항만여객터미널 - 공항여객터미널
기계설비	- 고속철도 또는 일반철도 기계설비 - 철도민자역사의 기계설비 (국가 또는 한국철도공사에 무상으로 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함	- 여객자동차터미널, 항만여객터미널, 공항여객터미널의 기계설비 - 도로터널의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함
차량기지	- 고속철도 또는 일반철도의 토목, 궤도, 건축등 해당공종 - 도시철도 또는 경전철의 토목,궤도, 건축 등 해당공종 다만, 건축은 역사ㆍ업무시설 및 차량검수시설 (부대시설 포함)에 한한다.	해당사항 없음

1) 철도궤도, 지하철궤도, 궤도시설공사는 궤도공종으로 평가한다.

2) 레일, 침목, 도상교환공사 및 선로유지보수 업무 등은 궤도공종으로 평가한다.

3) 참여기술인의 담당업무가 궤도인 경우 궤도공종으로 평가한다.

4) 기계분야의 개보수 및 시설보완 실적은 단일공사 10억 원 이상만 인정한다.

13. 기타분야 실적은 참여기술인의 경력기간ㆍ실적기간 및 유사용역 수행실적 금액의 만점한도 범위 50%를 초과할 수 없다.(신설 2019.09.27.)

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여기술인

가. 참여기술인의 평가

1) 참여기술인의 자격은「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1의 기준에 따라 구분하여 평가한다.

2) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 시공, 건설사업관리용역수행 등의 경력기간에 따라 평가하며, 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 수행실적을 과업기간 중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다. 다만, 건설기술인 경력관리수탁기관의 증명서상 참여기간 중 참여일수를 기준으로 용역명, 수행기간, 담당업무 및 발주기관 등이 명확히 확인 가능한 경우에 경력 및 실적으로 인정한다.

3) 참여기술인이「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청(이하“발주청”이라 한다) ㆍ 감독기관 또는 건설관련업체의 임직원으로 공사명ㆍ용역사업명이 기재된 해당분야 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야 경력과 직무분야 실적으로 인정한다.

4) 참여기술인 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여기술인에게 유리한 분야를 반영하여 평가한다.

나. 해당분야 경력평가

1) 해당분야 경력이란 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같은 해당분야에서 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다), 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 해당분야 경력은 동일분야 100%, 기타분야 60%를 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 기타분야 40% 적용)

다. 직무분야 실적평가

1) 직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 직무분야 실적은 동일분야 100%, 동일분야에 해당하지 아니하는 그 외의 해당 직무분야는 60%의 비율을 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 그 외 분야 40% 적용)

※ 직무분야 : 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

라. 기술자격자

1) 책임건설사업관리기술인 또는 기술지원기술인이「국가기술자격법」에 따른 당해 전문분야의 기술사 자격 및 「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다.

2) 공사종류별 기술자격은 다음과 같다.

구 분	기 술 사	기 사	산업기사
토 목	토질ㆍ지질 토목구조 철도 토목시공 토목품질시험 측량 및 지형공간정보 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전
궤 도	철도	철도토목	철도토목
건 축	건축구조 건축기계설비 건축시공 건축품질시험 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전
기계설비	공조냉동기계 건축기계설비	공조냉동 건축설비	공조냉동 건축설비
차량기지	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량기술사	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량

※ 용역 특성을 반영하여 위 표와 달리 적용 할 경우에는 입찰공고문에 명시한다.

2. 유사용역수행실적

가. 유사용역수행실적이란 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 당해 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로 「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청이 발주한 건설사업관리용역 및 설계용역과 「주택법」ㆍ「건축법」에 따라 건설기술용역사업자가 수행하는 감리용역 및 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적에 한하여 인정한다. 단, 당해공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가하며, 계약기간(총체 및 차수)ㆍ실적금액 등 실적증명서상 실적구분이 가능한 실적만 인정한다.

나. 유사용역수행실적은 동일분야 100%, 기타분야 60% (다만, 건축, 기계설비 공종은 80%)의 비율에 따라 기존 감리용역 중 책임감리용역의 실적은 100%, 시공감리용역은 70%, 검측감리용역의 실적은 40%를 적용하여 평가한다. 다만, 이 경우 중 책임감리용역 실적인정은 실적증명서상 실적이 구분되어 기재된 경우에만 인정한다.

다. 유사용역이 준공된 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

라. 유사용역이 진행중인 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

마. 장기계속계약의 경우에는 해당기간의 차수계약 실적금액을 산정하여 평가하고 계속비계약의 경우에는 해당기간의 연도별이행금액 실적금액을 적용하여 산정한다.

바. 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 다만, 실적금액은 기성 및 준공일을 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

※ 외국정부에서 발주한 건설공사 건설사업관리용역 실적은 계약서, 세금계산서, 해외건설협회가 발급한 실적증명서(ex. 해외기술용역 수행실적증명서, 해외기술용역 세부수행내역서), 발주청의 증빙서류 등을 제출하는 경우에 인정

3. 신용도

가. 영업(업무)정지

영업(업무)정지 기간의 평가는 건설사업관리용역사업자가 공동수급으로 참여한 경우에는 합산기간에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 그 기간을 평가하며, 참여기술인의 경우에는 참여기술인별로 평가하여 합산한다.

나. 재정상태 건실도

1) 재정상태 건실도는‘신용평가등급확인서’에 의하여 평가한다.

가) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

나) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

다) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

※ [붙임 2] 신용평가등급의 기준 참조

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발ㆍ활용실적

1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한하여 인정한다.

2) 활용실적은 보호기간 만료일 이후 3년 이내의 건설신기술과 등록권리만료기간 내의 건설기술에 관한 특허를 건설공사의 설계에 적용하고  공사에 반영하여 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적과 건설신기술ㆍ특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정한다. 다만, 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 지난 신기술과 등록권리만료기간이 지난 특허의 활용실적은 제외한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 영 제31조제1항에 의해 지정ㆍ고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

5) 공동수급에 의한 건설기술용역을 수행한 경우의 활용실적은 해당 용역사업자의 참여지분율에 따라 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 투자실적 평가는 최근 3년간 건설부문등 해당업종의 총매출액 합계에 대한 비율에 따라 계산하여 평가하며, 해당 건설사업관리용역사업자는 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 최근 3년간의 건설기술개발 투자실적을 제출하여야 한다. 다만, 해당 건설사업관리용역사업자의 설립년수가 3년 이내인 경우 설립일 이후의 투자실적으로 평가한다.

3) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

4) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

5. 교체빈도

가. 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 기술인으로 배치된 소속 기술인의 교체건수를 합산하여 기술인으로 배치된 전체 소속 기술인수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」제27조제2항에 따라 철수사유가‘완료’로 된 경우 또는 입대 ㆍ 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원ㆍ퇴직ㆍ이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 교체된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 건설사업관리용역에 참여할 수 없다.

6. 공사비 절감

공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주청, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액, 절감비율)

라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명ㆍ날인)

7. (삭제)

8. 건설기술자 신규고용

가. 건설기술인 신규고용율

1) 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

2) 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

3) 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

나. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

다. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

〔 붙임 1 〕 (개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2017.09.11., 2018.10.17., 2019.9.27.)

[개정전]

건설사업관리기술인 면접 시행 세부기준

1. 개 요

가. 평가기준

○ 기 준 : 공단 『건설사업관리용역 사업수행능력평가기준』

1) 면접 평가내용 및 배점(3~6점)

○ 평가내용 : 업무수행능력 및 자질검증을 위한 면접

- 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력

ㆍ공사전반에 걸친 전문지식과 경험

ㆍ시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양

ㆍ조직의 리더십 및 능력

○ 배점은 첨부 1 참조

2) 면접평가 (상대평가)

○ 면접평가는 사업부서에 면접평가 요청 대상업체 수를 감안한 [별표2] “상대평가시 등급별 배분 및 점수”에 따라 상대평가한다.

2. 면접평가위원 선정

가. 평가위원의 구성

1) 평가위원은 공단 내부직원(해당분야의 기술직렬 부장 및 차장, 과장 5년 이상인 직원)으로 구성된 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』중에서 선발하며, 인력풀은 6개월에 1회씩 재구성 할 수 있다.

2) 위원장은 해당 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 평가위원 중 상급자순 연장자로 하고, 회의진행 및 면접시행 세부기준(안)에 명시되지 않은 중요사항의 결정에 대하여는 구성인원 과반수의 찬성으로 의결하며, 평가는 수행하지 않는다.

3) 평가위원은 위원장을 포함하여 8인 이내로 구성한다.

4) 평가의 원활한 진행을 위해 당해 건설사업관리용역 발주 해당부서 부장 1인을 간사로 두며, 간사는 평가에 참여 할 수 없다.

5) 평가위원 구성은 건설사업관리용역 발주건별로 수시로 구성한다.

나. 평가위원 선정

1) 평가위원 선정은 면접시행 당일 선정하는 것을 원칙으로 한다.

2) 평가위원은 해당부서에서 관리하는 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』을 대상으로 사업부서에서 감사실 직원의 입회하에 공단 심사위원 선정프로그램으로 선정한다.

3) 평가위원으로 선정된 내부직원은 면접완료시까지 선정사실을 내․외부에 알려서는 않된다.

3. 면접 시행

가. 면접평가

1) 준비물 : 건강진단서[보건복지부장관의 승인을 받은 의료기관(보건소 포함)에서 발급한 진단서에 명시된 유효기간 내에 한하고, 유효기간이 없는 경우에는 최근 1년 이내 발급분에 한함], 재직증명서, 신분증, 저장장치(발표용 파일저장)

2) 대    상 : 사업수행능력평가 신청서상의 책임 및 분야별 건설사업관리기술인

3) 참석인원 : 발표자 2인, OPERATOR 1인

4) 면접평가 진행

가) 발표순서 : 추첨에 의해 정한다.

나) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 참가자는 발표 30분전까지 우리공단에 도착하여야 하며 대기시간 동안 면접 관련사항 설명을 청취하여야 한다.

다) 발표는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서 당 용역의 수행 방안, 계획 등의 내용을 파워포인트로 작성(15페이지 이내)하여 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 설명한다.

라) 발표시간은 10분 이내이며 발표가 끝나면 질의․응답을 10분간 실시한다.

마) 발표의 시작은□00사 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 발표를 시작하겠습니다.□로 시작한다.

바) 발표시간의 측정은 상기의 발언 이후 시작되며, 종료 2분전에 예비타종(1회)을 울리고, 시간이 종료되면 종료타종(2회)과 함께 위원장이 제지한다.

5) 평가방법

가) 사업부서는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 면접평가에 불참하였을 경우 그 사실을 계약담당 부서에 통보하여야 하며, 이 경우 계약담당 부서는 해당배점(3~6점)을“0점”처리한다.

나) 평가위원은 [별표2]“상대평가시 등급별 배분 및 점수”표에 따라“면접심사 평가표”의 평가요소별로 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 상대평가하고, 사업부서는 평가위원별로 작성한 평가표를 별봉하여 계약담당 부서에 송부한다.

다) 계약담당 부서는 평가위원별 점수 합산시 업체별로 책임 및 분야별 건설사업관리기술인에 대한 평가점수에서 최고․최저점수 1개씩을 제외하고 산술평균하여 합산한다. 다만, 최고․최저점수 동점이 여러개인 경우 1개씩을 제외한다.

나. 기 타

1) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 세부시행일정 및 평가시행(안)은 사업수행능력평가서 마감 후 즉시 사업부서에서 수립, 해당본부장의 결재를 득한다.

2) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행의 평가는 계약담당 부서의 사업수행능력 평가기간 중에 시행할 수 있도록 일정계획을 수립한다.

3) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행 평가결과는 평가완료 후 계약담당 부서에 별봉 송부 할 수 있도록 한다.

< 첨부 >  1. 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표 1부.

2. 사전설명여부 확인서 1부.

〔 붙임 1 〕(개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2017.09.11., 2018.10.17., 2019.9.27., 2021.00.00)

[개정후]

건설사업관리기술인 면접 시행 세부기준

1. 개 요

가. 평가기준

○ 기 준 : 공단 『건설사업관리용역 사업수행능력평가기준』

1) 면접 평가내용 및 배점(5점)

○ 평가내용 : 업무수행능력 및 자질검증을 위한 면접

- 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력

ㆍ공사전반에 걸친 전문지식과 경험

ㆍ시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양

ㆍ조직의 리더십 및 능력

○ 배점은 첨부 1 참조

2) 면접평가 (상대평가)

○ 면접평가는 사업부서에 면접평가 요청 대상업체 수를 감안한 [별표2] “상대평가 시 등급별 배분 및 점수”에 따라 상대평가 한다.

2. 면접평가위원 선정

가. 평가위원의 구성

1) 평가위원은 공단 내부직원(해당분야의 기술직렬 부장 및 차장)으로 구성된 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』중에서 선발하며, 인력풀은 6개월에 1회씩 재구성 할 수 있다.

2) 위원장은 해당 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 평가위원 중 상급자순 연장자로 하고, 회의진행 및 면접시행 세부기준(안)에 명시되지 않은 중요사항의 결정에 대하여는 구성인원 과반수의 찬성으로 의결하며, 평가는 수행하지 않는다.

3) 평가위원은 위원장을 포함하여 8인 이내로 구성한다.

4) 평가의 원활한 진행을 위해 당해 건설사업관리용역 발주 해당부서 부장 1인을 간사로 두며, 간사는 평가에 참여 할 수 없다.

5) 평가위원 구성은 건설사업관리용역 발주건별로 수시로 구성한다.

나. 평가위원 선정

1) 평가위원 선정은 면접시행 당일 선정하는 것을 원칙으로 한다.

2) 평가위원은 해당부서에서 관리하는 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』을 대상으로 사업부서에서 감사실 직원의 입회하에 공단 심사위원 선정프로그램으로 선정한다.

3) 평가위원으로 선정된 내부직원은 면접완료시까지 선정사실을 내․외부에 알려서는 안된다.

3. 면접 시행

가. 면접평가

1) 준비물 : 건강진단서[보건복지부장관의 승인을 받은 의료기관(보건소 포함)에서 발급한 진단서에 명시된 유효기간 내에 한하고, 유효기간이 없는 경우에는 최근 1년 이내 발급분에 한함], 재직증명서, 신분증, 저장장치(발표용 파일저장)

2) 대    상 : 사업수행능력평가 신청서상의 책임 및 분야별 건설사업관리기술인

3) 참석인원 : 발표자 2인, OPERATOR 1인

4) 면접평가 진행

가) 발표순서 : 추첨에 의해 정한다.

나) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 참가자는 발표 30분전까지 우리공단에 도착하여야 하며 대기시간 동안 면접 관련사항 설명을 청취하여야 한다.

다) 발표는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서 당 용역의 수행 방안, 계획 등의 내용을 파워포인트로 작성(15페이지 이내)하여 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 설명한다.

라) 발표시간은 10분 이내이며 발표가 끝나면 질의․응답을 10분간 실시한다.

마) 발표의 시작은□00사 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 발표를 시작하겠습니다.□로 시작한다.

바) 발표시간의 측정은 상기의 발언 이후 시작되며, 종료 2분전에 예비타종(1회)을 울리고, 시간이 종료되면 종료타종(2회)과 함께 위원장이 제지한다.

5) 평가방법

가) 사업부서는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 면접평가에 불참하였을 경우 그 사실을 계약담당 부서에 통보하여야 하며, 이 경우 계약담당 부서는 해당배점(5점)을 “0점” 처리한다.

나) 평가위원은 [별표2]“상대평가시 등급별 배분 및 점수”표에 따라“면접심사 평가표”의 평가요소별로 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 상대평가하고, 사업부서는 평가위원별로 작성한 평가표를 별봉하여 계약담당 부서에 송부한다.

다) 계약담당 부서는 평가위원별 점수 합산시 업체별로 책임 및 분야별 건설사업관리기술인에 대한 평가점수에서 최고․최저점수 1개씩을 제외하고 산술평균하여 합산한다. 다만, 최고․최저점수 동점이 여러개인 경우 1개씩을 제외한다.

나. 기 타

1) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 세부시행일정 및 평가시행(안)은 사업수행능력평가서 마감 후 즉시 사업부서에서 수립, 해당본부장의 결재를 득한다.

2) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행의 평가는 계약담당 부서의 사업수행능력 평가기간 중에 시행할 수 있도록 일정계획을 수립한다.

3) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행 평가결과는 평가완료 후 계약담당 부서에 별봉 송부 할 수 있도록 한다.

< 첨부 >  1. 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표 1부.

2. 사전설명여부 확인서 1부.

< 첨부 1 > (개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2019.9.27.)

[개정전]

책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표

ㅇ 공 고 명 :

ㅇ 업 체 명 :

ㅇ 평가위원 :                (서 명)

평가요소		배 점	평가점수
			수	우	미	양	가
1. 책임건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	0.8	100%	90%	80%	70%	60%
		1.2
		1.6
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
		0.9
		1.2
	조직의 리더십 및 능력	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
		0.9
		1.2
소 계		2 ~ 4	평가 : 점
2. 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	0.4	100%	90%	80%	70%	60%
		0.6
		0.8
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.3	100%	90%	80%	70%	60%
		0.5
		0.6
	조직의 리더십 및 능력	0.3	100%	90%	80%	70%	60%
		0.4
		0.6
소 계		1 ~ 2	평가 : 점
합 계		3 ~ 6	평가 : 점

※ 평가점수란에 평가요소별 점수를 합계란에 합계점수 기재

※ 필요시 세부평가사유서를 작성할 수 있음

< 첨부 1 > (개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2019.9.27., 2021.00.00)

[개정후]

책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표

ㅇ 공 고 명 :

ㅇ 업 체 명 :

ㅇ 평가위원 :                (서 명)

평가요소		배 점	평가점수
			수	우	미	양	가
1. 책임건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	1.2	100%	90%	80%	70%	60%
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.9	100%	90%	80%	70%	60%
	조직의 리더십 및 능력	0.9	100%	90%	80%	70%	60%
소 계		3	평가 : 점
2. 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	0.8	100%	90%	80%	70%	60%
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
	조직의 리더십 및 능력	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
소 계		2	평가 : 점
합 계		5	평가 : 점

※ 평가점수란에 평가요소별 점수를 합계란에 합계점수 기재

※ 필요시 세부평가사유서를 작성할 수 있음

건설사업관리용역 사업수행능력평가기준(노반/궤도/건축/차량기지/기계설비 분야)

제1조 (목적) 이 기준은 「건설기술 진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 국가철도공단(이하 “공단”이라 한다)이 건설사업관리용역사업자를 선정하기 위한 사업수행능력평가의 세부기준(이하 “기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다. <개정 2014.05.28, 2015.04.28, 2020.04.28., 2020.09.09>

제2조 (적용범위) 이 기준은 「건설기술 진흥법 시행령」제51조 및 제52조에서 정한 바와 같이 추정가격이 기획재정부장관이 정하는 고시금액 이상으로서 같은 법 제39조와 같은 법 시행령 제55조, 제57조 및 제59조에 따라 시행하는 건설(토목, 궤도, 건축, 기계설비 등) 공사에 대한 건설사업관리업무를 수행할 건설사업관리용역사업자를 선정하는 경우에 이를 적용한다. <개정 2014.05.28, 2015.04.28., 2020.04.28>

제3조 (평가기준) ① 사업수행능력평가는 "참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가(이하 "수행실적평가(PQ)"라 한다)"와 "기술인평가서에 따른 평가(이하 "기술인평가(SOQ)"라 한다)"로 구분한다. <개정 2013.12.30, 2015.04.28., 2019.09.27>

② 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제1항의 규정에 따른 "수행실적평가" 기준은 [별표 1, 2]와 같다. <개정 2013.12.30., 2014.05.28>

③ 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제2항의 규정에 따른 "기술인평가" 기준은 [별표 3]과 같다. 다만, 구성조직의 역량 및 적정성 평가방법은 별도로 정하여 시행할 수 있다. <개정 2013.12.30, 2014.05.28., 2019.09.27>

④ 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제2항제2호에 해당하는 기술인평가서 표지 작성 요령은 [별표 4]와 같다. <신설 2018.10.17, 개정 2019.09.27.>

⑤ 사업부서의 장은 제3항의 규정에 따라 "기술인평가"를 위한 평가서의 작성기준, 평가방법 등에 관한 세부평가기준을 정하여야 하며, 계약부서의 장은 평가서의 제출방법 및 제출기한을 입찰공고서에 별도로 정하여 공고한다. <개정 2013.12.30., 2019.09.27>

⑥ 제2항 및 제3항의 규정에 따른 평가기준은 당해 용역의 특성상 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 분야별, 항목별 배점한도를 별도로 정하여 시행할 수 있다. <신설 2013.12.30.>

제4조 (신청기간) 입찰참가자격 사전심사 신청을 위한 수행실적평가서 제출은 입찰공고일부터 7일 이상이 지난 날부터 하도록 하고, 제출기간은 10일 이상으로 하되, 입찰공고시 신청기간을 명시한다. <개정 2013.12.30.>

[제목개정 2013.12.30.]

제5조 (평가방법) ① 사업수행능력평가는 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하되, 필요하다고 인정할 경우에는 공단에서 조사·확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다. <개정 2013.12.30.>

② 제1항의 서류가 미비하거나 불명확한 경우에는 3일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다. <개정 2013.12.30.>

③ "수행실적평가"시 다음 각 호의 사항에 대하여는 평가위원회(3인 이상)를 구성하여 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다. <신설 2013.12.30.>

1. 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항 <신설 2013.12.30.>

2. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항 <신설 2013.12.30.>

3. 그 밖에 평가위원회의 평가가 필요하다고 판단하는 사항 <신설 2013.12.30.>

[제목개정 2013.12.30.]

제6조 (평가기준일 등) ① 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 다른 규정이나 입찰공고문에서 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일을 그 기준일로하고 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가대상에서 제외한다. <개정 2013.12.30.>

② 평가점수에 소수점이 있는 경우 소수점 둘째자리로 하고 평가요소별 합계점수의 소수점 셋째자리에서 반올림한다. <신설 2013.12.30.>

③ 당해 건설사업관리의 심사항목별 평가요소에 대하여 평가할 수 없거나 평가의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당항목의 배점한도를 부여한다. <신설 2013.12.30, 개정 2015.04.28.>

[제목개정 2013.12.30.]

제7조 (기준 개정 절차) ① 이 기준은 다음 각 호의 절차에 따라서 개정한다. <개정 2013.12.30.>

1. 이 기준 개정(안)을 작성한 후 그 내용을 최소 7일 이상 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지하여 의견수렴 과정을 거친다. <개정 2013.12.30.>

2. 이 기준 개정(안), 제1호의 의견수렴결과 및 검토보고서를 공단 기술자문위원회에 제출하여 심의를 거쳐 확정한다. 다만, 항목별 배점 및 평가방법을 제외한 경미한 사항은 기술자문위원회 심의를 생략할 수 있다. <개정 2013.12.30, 2015.04.28., 2019.09.27>

3. 확정된 기준은 공단 홈페이지 및 KR전자조달시스템에 공지한다. <개정 2013.12.30.>

② 이 기준을 개정하거나 당해 용역의 특성을 고려하여 일시적으로 기준을 변경할 경우에도 제1항과 동일한 절차를 거친다. <개정 2013.12.30.>

[제목개정 2013.12.30.]

제8조 (입찰참가적격자 선정) ① "수행실적평가" 대상 용역은 “수행실적평가” 점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격이 30억원 이상인 경우 85점, 30억원 미만인 경우 90점 이상인 자를 입찰참가적격자(이하 “적격자”라 한다)로 선정한다. <개정 2013.12.30.>

② "기술인평가" 대상 용역은 "수행실적평가" 점수가 90점 이상인 자를 "기술인평가" 적격자로 선정하고, “기술인평가” 점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격이 30억원 이상인 경우 85점, 30억원 미만인 경우 90점 이상인 자를 “적격자”로 선정한다. <개정 2013.12.30., 2019.09.27>

③ 사업수행능력 평가결과 “적격자”("기술인평가" 적격자 포함)로 선정된 용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 용역사업자를 “적격자” 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역사업자만을 “적격자”로 선정한다. <신설 2013.12.30, 개정 2019.09.27., 2020.04.28>

④ 사업수행능력평가서 제출 후 “적격자” 선정 이전에 참여기술인이 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당 기술인을 제외한 참여기술인으로만 재평가하여 입찰참가적격 여부를 결정하고 “적격자” 선정이후 낙찰자 결정 이전에 퇴직ㆍ사망한 경우에는 실격처리 한다. 다만, “기술인평가” 대상용역의 경우에는 동등이상의 자격자로 교체하여 재평가 후 “기술인평가” 적격자로 선정할 수 있다. <신설 2013.12.30, 개정 2015.04.28., 2019.09.27>

[제목개정 2013.12.30.]

제9조 (평가결과 통보 및 이의신청) ① 공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다. <개정 2013.12.30.>

② 신청자는 평가자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있는 경우에는 평가결과 통보일로부터 3일 이내에 서면으로 이의신청을 할 수 있다. <개정 2013.12.30.>

③ "기술인평가", "책임 및 분야별 건설사업관리기술자의 면접" 평가의 경우에는 낙찰자 결정 후 평가결과를 KR전자조달시스템에 공개한다. <신설 2013.12.30, 개정 2015.04.28., 2019.09.27>

[제목개정 2013.12.30.]

제10조 (계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 사업수행능력평가 대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해 용역의 설계서 이외에 세부 용역개요, 조직도(평가대상 기술인을 구분하여 표시한다), "기술인평가"를 위한 세부평가기준, 총사업비조정확인서 등을 첨부하여야 한다. <개정 2013.12.30, 2015.04.28., 2019.09.27>

[제목개정 2013.12.30.]

제11조 (적격자선정 결격 등) ① 다음 각 호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 입찰공고시 제시한 접수마감기한 이후에 "신청서"를 제출한 경우

3. 평가서의 내용이 허위, 변조, 위조 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우(사업수행능력평가결과를 통보한 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함). 다만, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외(제외된 구성원의 참여지분율을 잔존 구성원에게 배분하지 아니한다)하고 잔존 구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다. <개정 2019.09.27.>

5. 기타 다른 법령 등에 따른 결격사유에 해당하는 경우

② 참여기술인(상주기술인)이 2이상의 사업수행능력평가에 응모하여 2이상 공사현장의 건설사업관리용역에 중복배치하는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우 해당업체를 사업수행능력평가대상에서 제외한다. <개정 2015.04.28., 2019.09.27>

③ 평가서에 기재된 참여기술인은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며 계약체결 이후에 평가대상 참여기술인이 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 해당 참여기술인에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 다만, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 참여기술인을 교체할 경우에는 사업수행능력평가 당시 참여기술인의 평가결과와 동등하거나 그 이상의 자격, 경력 및 실적을 가진 자를 공단의 승인을 받은 후 배치하여야 한다. <개정 2015.04.28., 2019.09.27>

④ 열차운행선 지장공사(열차와 차량운행에 지장을 주거나 선로장애가 우려되는 공사)의 경우 상주기술인 중 1인은‘운전사항협의를 담당할 수 있는 자’이어야 하며, 부적합할 경우 해당 건설사업관리용역사업자는 평가대상에서 제외한다. 다만, 입찰공고시 열차운행선 지장공사로 명시된 경우에 한한다. <개정 2015.04.28, 2019.09.27., 2020.04.28>

[본조신설 2013.12.30.]

제12조 (기타사항) 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 당해 시공단계의 건설사업관리 등 용역의 특성상 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 관계법령에서 정한 바에 따르거나 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있다. <개정 2015.04.28.>

[본조신설 2013.12.30.]

≪ 부    칙 ≫

① (시행일) 이 기준은 2012년 8월 10일부터 시행한다.

② (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

③ (벌점, 서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준 2. 감점 (4)“벌점, 서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 벌점, 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2014년 1월 20일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

제3조 (벌점, 서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) [별표]Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (3)“벌점, 서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 벌점, 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2014년 6월 9일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

제3조 (벌점, 서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) [별표]Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (3)“벌점, 서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 벌점, 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조 (퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표] Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (5)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2014년 8월 8일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

제3조 (서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) [별표]Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (3)“서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조 (퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표] Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (5)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2015년 5월 7일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 시공단계의 건설사업관리용역부터 적용한다.

제3조 (서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) [별표]Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (3)“서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조 (퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표] Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (5)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

제5조 (경과조치) ① 이 기준 시행일 이전에 종전의 「건설기술관리법」에 따라 감리원 교육훈련을 받은 경우 개정규정에 따른 참여기술자 평가 시 건설기술자 교육훈련을 받은 것으로 본다.

② 이 기준 시행일 이전에 종전의 「건설기술관리법」에 따라 책임감리, 시공감리, 검측감리 용역을 수행한 경우 개정규정에 따른 평가 시 시공단계의 건설사업관리용역을 수행한 것으로 보며, 설계감리 용역을 수행한 경우 설계단계의 건설사업관리용역을 수행한 것으로 본다.

제6조 (업무중첩도 적용례) 사업책임 및 분야별 책임기술자의 업무중첩도는 이 기준 시행이후에 투입된 경우에 한하여 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2015년 9월 25일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 시공단계의 건설사업관리용역부터 적용한다.

제3조 (서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) [별표]Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (3)“서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

제4조 (퇴직자 취업제한에 대한 감점 적용례) [별표] Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준  2. 감점 (5)퇴직자 취업제한에 대한 감점은 2014년 9월 10일 이후 퇴직한 자부터 적용한다.

제5조 (경과조치) ① 이 기준 시행일 이전에 종전의 「건설기술관리법」에 따라 감리원 교육훈련을 받은 경우 개정규정에 따른 참여기술자 평가 시 건설기술자 교육훈련을 받은 것으로 본다.

② 이 기준 시행일 이전에 종전의 「건설기술관리법」에 따라 책임감리, 시공감리, 검측감리 용역을 수행한 경우 개정규정에 따른 평가 시 시공단계의 건설사업관리용역을 수행한 것으로 보며, 설계감리 용역을 수행한 경우 설계단계의 건설사업관리용역을 수행한 것으로 본다.

제6조 (업무중첩도 적용례) 사업책임 및 분야별 책임기술자의 업무중첩도는 이 기준 시행이후에 투입된 경우에 한하여 적용한다.

≪ 부    칙 ≫

제1조 (시행일) 이 기준은 2017년 1월 20일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 시공단계의 건설사업관리용역부터 적용한다.

부칙 (2017.09.11.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2017년 9월 15일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 시공단계의 건설사업관리용역부터 적용한다.

부    칙 (2018.10.17.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2018년 10월 29일부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 시공단계의 건설사업관리용역부터 적용한다.

[본조신설 2018.10.17.]

부칙 (2019.09.27.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2019년 10월 1일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다

제3조 (서면경고에 대한 감점 적용례) [별표1] 6.가점 및 감점 나.감점 (3)서면경고 항목은 이 기준 시행일 이후 서면경고 부과사유 발생분(안전사고 등)부터 적용한다. 다만, 부칙 제1조(시행일) 이전에 발부된 서면경고 및 서면경고 부과사유 발생분은 개정전 기준을 적용한다.

부    칙 (2020.04.28.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2020년 5월 1일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.

제3조 (용역수행성과 평가에 관한 유예기간 적용례) 용역수행성과 평가에 관한 유예기간 규정은 2021년 1월 2일 삭제한다.

부    칙 (2020.09.09.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2020년 9월 10일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.

부    칙 (2021.03.15.)

제1조 (시행일) 이 기준은 2021년 3월 19일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.

부    칙 (2021.00.00)

제1조 (시행일) 이 기준은 2021년 00월 00일 부터 시행한다.

제2조 (적용례) 이 기준은 시행일 이후 입찰공고한 용역부터 적용한다.

[별표 1](개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11.,2018.10.17., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15., 2021.00.00)

수행실적평가 항목별 배점 및 평가방법

수 행 실 적 평 가 항 목				배 점	평가방법
1. 참여기술인				[60]
		가. 책임건설사업관리기술인		[25] (22)
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (12)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		나. 분야별 건설사업관리기술인		[25] (23)
			(1) 등급	-
			(2) 해당분야 경력	15 (13)	절대평가
			(3) 직무분야 실적	9
			(4) 교육훈련	1
		다. 기술지원기술인		[10]
			(1) 등급	3	절대평가
			(2) 경력	6
			(3) 교육훈련	1
		라. 면접(발표)		(5)	상대평가
2. 유사용역 수행실적			(1) 유사용역수행실적	8	절대평가
			(2) 용역수행성과	2
3. 신용도				[15]
			(1) 영업(업무)정지	7	절대평가
			(2) 벌점	5
			(3) 재정상태 건실도	3
4. 기술개발 및 투자실적				[10]
			(1) 개발․활용 실적	3	절대평가
			(2) 투자실적	7
5. 교체빈도				[5]
			(1) 건설사업관리용역사업자	3	절대평가
				2
			(2) 참여기술인
6. 가점 및 감점				0.5 / -5
	가. 가점		(1) 공사비절감 기여 기술인	0.2	절대평가
			(2) 건설기술인 신규고용	0.3
	나. 감점		(1) 부패행위 관련자	-1~-5/인,업체
			(2) 청렴계약이행 위반	-5
			(3) (삭제)	(삭제)
			(4) 대표자 참여	-3
			(5) (삭제)	(삭제)

Ⅰ. 수행실적평가 항목별 세부평가기준

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

가. 책임건설사업관리기술인

(1) 등    급

〔25〕

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고 시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(12)

당해공사 규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 , 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점 수	15.0 (12.0)	13.5 (10.8)	12.0 (9.6)	10.5 (8.4)	9.0 (7.2)

※ ( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다.

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위 :년)

구   분

12년이상

12년미만

11년이상

11년미만

10년이상

10년미만

9년이상

9년미만

점   수

9.0

8.1

7.2

6.3

5.4

(4) 교육훈련

1

○ 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 따른 건설기술인 교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회  교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점)

1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사· 건축사(0.5점)

기사(0.3점)

산업기사(0.1점)

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

기

술

인

나. 분야별 건설사업관리기술인

(1) 등    급

[25]

-

○ 당해 시공단계의 건설사업관리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함

(2) 해당분야

경    력

15

(13)

○ 해당분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

구   분

48개월

이상

48개월 미만

42개월 이상

42개월 미만

36개월 이상

36개월 미만

30개월 이상

30개월

미만

점   수

15.0

(13.0)

13.5

(11.7)

12.0

(10.4)

10.5

(9.1)

9.0

(7.8)

※ ( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다.

(3) 직무분야

실    적

9

○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 ,

기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력

등 급	점 수 (단위 : 년)
특급기술인	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
고급기술인	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만
중급기술인	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점 수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4

※ 공고시 제시한 등급 기준

(4) 교육훈련

1

○ 상주기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

평가

항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

다. 기술지원

기술인

(1) 등    급

[10]

3

당해 공사규모	등 급 (점수)
총공사비 300억 원 이상	특급기술인	고급기술인 이하
	3	2
총공사비 300억 원 미만	고급기술인 이상	중급기술인
	3	2

당해 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 경력 (단위:년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

○ 기술지원기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항 또는 철도안전전문기관에 의한 건설기술인교육훈련(궤도분야는 한국철도시설협회 교육훈련 포함)을 받거나「국가기술자격법」에 따른 당해 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용

(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점), 1주 이상 2주 미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사․  건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

(2) 해당분야

경    력

6

(3) 교육훈련

1

라. 면접(발표)

5

○ 면접은 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로 하며, 사업단계에 따라 해당분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각1인)이상을 대상으로 한다.

- [붙임1] 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리인 면접 시행 세부기준에 따라 평가한다.

- 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가 가중치를 곱하여 평가점수 산정

구 분	점 수
면접 합계	5점
책임건설사업관리기술인	3점
분야별 건설사업관리기술인	2점

※ 면접평가는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조제2항제2호에 따른 기술인평가서 평가대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

※ 다만, 추정가격 5억원 미만인 용역은 면접평가를 생략할 수 있다. 이 경우 해당 배점은 해당기술인 경력점수에 합산한다.

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
2. 유 사 용 역 수 행 실 적	(1)건설사업관리 용역사업자 실적	8	○ 최근 3년간 건설사업관리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간 동안 수행한 기간에 따라 산정)하였거나 수행 중(전체 건설사업관리 기간 중 최근 3년간에 실제 건설사업관리를 수행한 기간에 따라 산정)인 실적을 인정 ○ 산정방법 - 설계와 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7}+ {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 0.7} * 다만, 설계용역실적 인정한도는 당해 공사규모별 만점 실적의 70% 까지만 인정 - 설계단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {설계단계를 포함한 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 1} - 시공단계의 건설사업관리용역 : (설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적× 1) + {시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적(건축․주택법상 감리실적 70% 인정) × 1} ※ 건축법․주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며, ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.
			- 당해 공사의 주된 공종이 토목(노반)공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				3,000억 이상	120 이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90 미만
				3,000억원 미만 2,000억원 이상	100 이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70 미만
				2,000억원 미만 1,000억원 이상	80 이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	60 이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30 미만
				500억원 미만 300억원 이상	40 이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20 미만
				300억원 미만 100억원 이상	30 이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15 미만
				100억원 미만	20 이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5 미만
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8
			- 당해 공사의 주된 공종이 궤도공사인 경우(8점)
				당해 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
				1,000억원 이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만
				1,000억원 미만 500억원 이상	30 이상	30 미만 20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만
				500억원 미만 300억원 이상	20 이상	20 미만 10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만
				300억원 미만 100억원 이상	10 이상	10 미만 5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-
				100억원 미만	5 이상	5 미만 1 이상	1 미만	-	-
				점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1)건설사업관리

용역사업자 실적

8

- 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

50이상

50미만

40이상

40미만

35이상

35미만

30이상

30미만

1,000억원 미만

500억원 이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

500억원 미만

300억원 이상

30이상

30미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

300억원 미만

100억원 이상

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

100억원 미만

10이상

10미만

7이상

7미만

4이상

4미만

2이상

2미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

8

- 당해 공사의 주된 공종이 기계설비공사인 경우(8점)

당해

공사규모

건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억원 이상

20이상

20미만

16이상

16미만

12이상

12미만

10이상

10미만

1,000억원 미만

500억원 이상

15이상

15미만

12이상

12미만

10이상

10미만

8이상

8미만

500억원 미만

300억원 이상

10이상

10미만

8이상

8미만

6이상

6미만

4이상

4미만

300억원 미만

100억원 이상

5이상

5미만

4이상

4미만

3이상

3미만

2이상

2미만

100억원 미만

3이상

3미만

2.5이상

2.5미만

2이상

2미만

1.5이상

1.5미만

점  수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

※ 유사용역수행실적금액이 분야별(건축, 기계 등)로 구분되지 않을 경우 총건설사업관리실적금액을 기준으로 지하역사는 45%, 지상역사 및 기타 건축물은 30%, 차량기지는 10%를 기계설비분야의 실적으로 인정. 단, 터널기계설비 등 그 외 실적은 분야실적을 증빙할 수 있는 자료를 제출한 경우 인정

○ 당해 공사가 복합공종이거나 주된 공종이 토목(노반), 궤도, 건축 또는 기계설비공사가 아닌 경우에는 상기 산정방법을 참고하여 유사용역수행실적 산정방법을 작성

(2)용역수행성과

2

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 업체가 우리공단에서 수행한 건설기술 용역의“건설기술용역평가”결과(3년분 산술평균)로 절대평가하며 최근 3년간의 기준일은 건설기술용역 평가일로 함

- 평가기준

등 급	96점 이상	94점 이상	92점 이상	90점 이상	90점 미만
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 우리 공단에서 발주한 용역 성과가 없거나 용역평가 결과가 없는 업체에 대해서는“1.6점”을 부여

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3.

신

용

도

(1)영업(업무)정지

[15]

7

○ 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여기술인이 건설사업관리(건축법․주택법상 감리 포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 벌점

5

○ 건설사업관리용역사업자가 건설사업관리업무와 관련하여 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

○ 참여기술인이「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 규정(별표8)에서 정하는 기준에 따라 감점

누계평균 벌점	1점 이상 2점 미만	2점 이상 5점 미만	5점 이상 10점 미만	10점 이상 15점 미만	15점 이상 20점 미만	20점 이상
감 점	0.2	0.5	1	2	3	5

(3) 재정상태

건실도

3

○ 재정상태 건실도는 신용평가등급확인서에 따라 평가한다.

( 신용평가등급 기준 )

회사채	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업신용	BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점 수	3.0	2.8	2.1	0

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
4. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개발․활용실적	[10] 3	1)「건설기술 진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 경과기간에 따라 평가 2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보호기간 내에 있는 건설신기술을 건설공사의 설계에 적용하고 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적과 건설신기술이 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

3)  건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 등록권리 만료기간 내에 있는 특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용한 실적과 특허가 반영된 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

- 기준점수 <예시>

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	2.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 위 실적건수와 실적금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
인정률	100%	80%	60%

- 공동이행방식의 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(2) 투자실적

7

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율

(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산하여 평가

- 건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액

구 분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.50% 이상	0.50% 미만
점 수	7.0	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

5.

교

체

빈

도

(1) 건설사업관리용역사업자

[5]

3

○ 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인수에 대한 교체건수의 합계의 비율 (교체빈도율)

( 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)

교 체 빈도율(%)	5% 미만	5% 이상 10% 미만	10% 이상 15% 미만	15% 이상 20% 미만	20% 이상
점 수	3	2.5	2	1	0

(2) 참여

기술인

2

○ 상주기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법․주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점

(기술지원기술인의 경우 교체 1회당 0.1점씩 감점)

6. 가점 및 감점

가. 가점

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(1) 공사비절감 기여

기술인

[0.2]

○ 참여기술인이 최근 3년 이내(입찰 공고일 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외) 시행하는 건설공사에 대해 제안, 검토하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 상주기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

- 기술지원기술인으로 참여하는 경우: 0.1점/1건

※ 가점부여 점수 = 0.1점 × 1건 × 가중치

가중치	100%	80%	50%
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 ~5억원 이상	5억원 미만 ~1억원 이상
절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 ~ 0.5% 이상	0.5% 미만 ~ 0.1% 이상

※ 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용

※ 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

※ 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용

※ 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

※ 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비

※ 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정

(2) 건설기술인 신규고용

[0.3]

- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술자 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

나. 감점

평 가 요 소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 부패행위 관련자 (가)참여건설사업관리 용역업체 (나) 참여기술인	[-5] [-5/인]	○ 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 내 우리공단에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ○ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억 원 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억 원 초과하거나 10억 원 이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 이하이거나 3억 원 이하 : 1점 감점 <부패행위> 건설사업관리기술인이 시공단계의 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
(2) 청렴계약이행 위반	-5	○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술인 및 그 당시 참여기술인이 소속된 회사에 대하여 기술인 2점, 소속회사 3점 감점한다. 주) 금품․ 향응제공 등 청렴계약이행사항의 위반사실에 대한 감점 적용은 우리 공단이 위반사실에 대하여 처분한 날(부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 제한 만료일)부터 적용
(3) (삭제)	(삭제)	○ (삭제)
(4) 대표자 참여	-3/인	○ 참여기술인이 업체의 대표이사 또는 회장, 사장인 경우에는 3점 감점한다. 다만, 건축, 기계설비 분야의 기술지원기술인은 제외한다.
(5) (삭제)	(삭제)	(삭제)

[ 별표 2 ] (개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2014.8.4., 2015.4.28., 2015.9.15., 2017.1.11., 2017.09.11., 2019.9.27., 2020.4.28., 2020.09.09., 2021.3.15., 2021.00.00)

수행실적평가에 대한 세부 평가방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 건설사업관리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사ㆍ확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 운전사항 협의를 담당할 수 있는 참여기술인은 「철도안전법 시행령」제60조에 따라 철도운행안전관리자 이어야 한다.

3. 공동수급체의 평가방법은 다음과 같으며, 공동이행방식에 따른 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 기술인을 평가대상 기술인에 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다.

가. 공동이행방식에 따른 공동도급

(1) 유사용역수행실적의 “건설사업관리 용역사업자 실적”, 기술개발 및 투자실적의 “개발·활용실적”은 공동수급체 구성원별로 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2) 유사용역수행실적의 “용역수행성과”, 신용도의 “재정상태 건실도”, 기술개발 및 투자실적의 “투자실적”, 교체빈도의 “건설사업관리용역사업자”, 가점의 경우 공동수급체 구성원별로 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

(3) 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 가점의 “공사비절감 기여 기술인”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

나. 분담이행방식에 의한 공동도급

(1) 공동수급체 구성원 중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 신용도의 “영업(업무)정지, 벌점 등”, 감점의 “부패행위 관련자”, “청렴계약이행 위반”, “대표자 참여” 평가항목은 공동수급체 구성원별로 합산하여 평가한다.

(2) 분담이행방식에 의한 공동도급의 경우 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액 이상인 경우에는 참여기술인 및 구성원에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가할 수 있다.

4. 참여기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 필요시 평가대상 기술인을 조정할 수 있다. [다만, 기술지원기술인 투입인원이 3인 이내일 경우에는 전원평가(소방분야 감리원 평가 제외)하고, 3인 초과시 초과인원에 대하여 조정 가능]

가. 참여기술인은 당해 용역의 입찰공고일 기준으로 참여회사의 소속으로서 입찰공고시 제시한 자격 및 등급을 갖추어야 하고 공동도급시 책임건설사업관리기술인은 공동수급 대표사 소속이어야 하며, 이에 부적합한 경우에는 사업수행능력평가대상에서 제외하여 실격처리한다.

나. 참여기술인의 등급ㆍ경력ㆍ실적은 해당항목의 배점을 각 참여기술인별로 적용하여 평가한 후 평균하여 산정한다.

다. 영업(업무)정지, 교체빈도, 벌점, 부패행위 관련자, 청렴계약이행 위반사항은 참여기술인별로 평가한 후 합산하여 산정한다.

라. 참여기술인의 경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

마. 토목ㆍ궤도 공종에 참여하는 기술지원기술인 중 1인은 품질시험기술사가 포함되어야 한다. 다만, 개별 발주시 용역 규모 등을 고려하여 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 참여기술인의 제한

1) 사업수행능력 평가대상 참여기술인으로 참여하여 우리 공단과 이미 계약된 건설사업관리용역의 계약체결일로부터 3월 미만 교체된 자는 교체일로부터 1년 미만, 3월 이상 6개월 미만 교체된 자는 교체일로부터 6개월 미만, 6개월 이상 1년 미만 교체된 자는 교체일로부터 3개월 미만에는 우리 공단 건설사업관리용역의 입찰에 평가대상자로 참여할 수 없다. 단, 시공부서의 장의 승인이 있을 경우에는 예외로 한다.

2) 우리 공단에서 시행한 건설사업관리용역 수행 중 업무와 관련한 중대한 사유로 공단의 지시에 따라 교체된 자가 교체일로부터 1년 이내에 참여할 경우 해당 참여기술인은 평가대상에서 제외한다.

3) 같은 날 공고된 2건 이상의 건설사업관리용역에 상주기술자를 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 평가대상에서 제외하여 실격처리하며, 기술지원기술인으로 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 중복건수 포함하여 평가한다.

사. 사업수행능력평가대상 참여기술인은 당해 용역의 계약상대자로 선정될 경우 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간 중 퇴직ㆍ사망한 경우에는 해당기술인을 제외한 참여기술인으로만 사업수행능력을 재평가하여 입찰참가적격여부를 결정한다.

5. 평가결과 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며, 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

6. 평가결과 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 해당 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자 만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

7. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

가. 「건설기술 진흥법」제39조에 따른 건설사업관리

나. 「주택법」제24조에 따른 주택건설공사의 감리

다. 「건축법」제25조에 따른 건축물의 공사감리

라. 「건설기술 진흥법」제2조제6호에 따른 발주청의 관리감독

8. 참여기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 자료를 제출하여야 하며, 참여기술인의 실적(실적금액 확인이 필요한 공종)ㆍ유사용역실적 등은 해당 발주청 또는 관련법에 따른 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발행한 용역수행실적증명서를 제출하여야 한다. 다만, 수탁기간에서 발급한 실적현황의 경우에는 과업의 종류, 내용 등 해당내용을 포함하는 발주청 수행실적증명서를 첨부한 경우에만 인정한다.

9. 발주청은 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당하는 경우 해당 건설사업관리용역사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

가. 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」및「건축법」에 따른 감리용역을 포함) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

나. 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우

다. 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주청으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.) 다만, 입찰공고시 건설사업관리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일 후를 착수시기로 본다.

10. 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병ㆍ부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

11. 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분함을 원칙으로 한다. 다만, 같은 등급에 해당하는 업체가 있을 경우 같은 등급으로 배분하여 평가하며, 하위 등급은 초과분을 제외하고 평가한다.

업체수	등급 및 점수
	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
2	1	1
3	1	1	1
4	1	2	1
5	1	2	1	1
6	1	2	1	1	1
7	1	2	2	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2

※ 평가시 유의사항

① 상대평가시 면접평가에 참여하지 않는 회사의 경우에는 당해 항목 평가는 “0”점 처리한다.

② 상대평가시 21개 이상의 업체가 참여한 경우에는 등급별 배분기준에 준하여 별도로 결정하여 적용한다.

12. 해당분야는 당해 입찰의 주된 공종에 대하여 다음과 같이 동일분야, 기타분야를 적용하여 평가한다.

공 종	동일분야	기타분야
토목	- 고속철도 또는 일반철도의 철도노반시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도노반시설 토목직무	- 설계속도 80km/hr이상인 고속국도, 일반국도 및 70km/hr이상의 지방도 토목직무 ※ 이 경우 발주청이 국토교통부, 지방국토관리청(국토관리사무소 포함), 광역자치단체 및 한국도로공사인 경우에 인정한다. - 궤도의 동일분야
궤도	- 고속철도 또는 일반철도의 철도궤도시설 토목직무 - 도시철도 또는 경전철사업의 철도궤도시설 토목직무	해당사항 없음
건축	- 고속철도 또는 일반철도 건축분야 - 철도민자역사(국가 또는 한국철도공사에 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 건축분야	- 여객자동차터미널 - 항만여객터미널 - 공항여객터미널
기계설비	- 고속철도 또는 일반철도 기계설비 - 철도민자역사의 기계설비 (국가 또는 한국철도공사에 무상으로 귀속되는 시설물에 한함) - 도시철도 또는 경전철사업의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함	- 여객자동차터미널, 항만여객터미널, 공항여객터미널의 기계설비 - 도로터널의 기계설비 - 개보수 및 시설보완 포함
차량기지	- 고속철도 또는 일반철도의 토목, 궤도, 건축등 해당공종 - 도시철도 또는 경전철의 토목,궤도, 건축 등 해당공종 다만, 건축은 역사ㆍ업무시설 및 차량검수시설 (부대시설 포함)에 한한다.	해당사항 없음

1) 철도궤도, 지하철궤도, 궤도시설공사는 궤도공종으로 평가한다.

2) 레일, 침목, 도상교환공사 및 선로유지보수 업무 등은 궤도공종으로 평가한다.

3) 참여기술인의 담당업무가 궤도인 경우 궤도공종으로 평가한다.

4) 기계분야의 개보수 및 시설보완 실적은 단일공사 10억 원 이상만 인정한다.

13. 기타분야 실적은 참여기술인의 경력기간ㆍ실적기간 및 유사용역 수행실적 금액의 만점한도 범위 50%를 초과할 수 없다.(신설 2019.09.27.)

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여기술인

가. 참여기술인의 평가

1) 참여기술인의 자격은「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1의 기준에 따라 구분하여 평가한다.

2) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 시공, 건설사업관리용역수행 등의 경력기간에 따라 평가하며, 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 수행실적을 과업기간 중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다. 다만, 건설기술인 경력관리수탁기관의 증명서상 참여기간 중 참여일수를 기준으로 용역명, 수행기간, 담당업무 및 발주기관 등이 명확히 확인 가능한 경우에 경력 및 실적으로 인정한다.

3) 참여기술인이「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청(이하“발주청”이라 한다) ㆍ 감독기관 또는 건설관련업체의 임직원으로 공사명ㆍ용역사업명이 기재된 해당분야 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야 경력과 직무분야 실적으로 인정한다.

4) 참여기술인 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여기술인에게 유리한 분야를 반영하여 평가한다.

나. 해당분야 경력평가

1) 해당분야 경력이란 당해 건설사업관리용역과 주된 공종이 같은 해당분야에서 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다), 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 해당분야 경력은 동일분야 100%, 기타분야 60%를 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 기타분야 40% 적용)

다. 직무분야 실적평가

1) 직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말하며, 건설기술인 경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

2) 직무분야 실적은 동일분야 100%, 동일분야에 해당하지 아니하는 그 외의 해당 직무분야는 60%의 비율을 적용하여 산정한다.(단, 책임건설사업관리기술인은 그 외 분야 40% 적용)

※ 직무분야 : 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

라. 기술자격자

1) 책임건설사업관리기술인 또는 기술지원기술인이「국가기술자격법」에 따른 당해 전문분야의 기술사 자격 및 「건축사법」에 따른 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다.

2) 공사종류별 기술자격은 다음과 같다.

구 분	기 술 사	기 사	산업기사
토 목	토질ㆍ지질 토목구조 철도 토목시공 토목품질시험 측량 및 지형공간정보 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전	건설재료시험 철도토목 토목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전
궤 도	철도	철도토목	철도토목
건 축	건축구조 건축기계설비 건축시공 건축품질시험 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전	건축설비 건축 실내건축 건설안전
기계설비	공조냉동기계 건축기계설비	공조냉동 건축설비	공조냉동 건축설비
차량기지	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량기술사	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량	토목/궤도/건축/ 기계설비분야 포함 철도차량

※ 용역 특성을 반영하여 위 표와 달리 적용 할 경우에는 입찰공고문에 명시한다.

2. 유사용역수행실적

가. 유사용역수행실적이란 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 당해 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로 「건설기술 진흥법」제2조제6호의 발주청이 발주한 건설사업관리용역 및 설계용역과 「주택법」ㆍ「건축법」에 따라 건설기술용역사업자가 수행하는 감리용역 및 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적에 한하여 인정한다. 단, 당해공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가하며, 계약기간(총체 및 차수)ㆍ실적금액 등 실적증명서상 실적구분이 가능한 실적만 인정한다.

나. 유사용역수행실적은 동일분야 100%, 기타분야 60% (다만, 건축, 기계설비 공종은 80%)의 비율에 따라 기존 감리용역 중 책임감리용역의 실적은 100%, 시공감리용역은 70%, 검측감리용역의 실적은 40%를 적용하여 평가한다. 다만, 이 경우 중 책임감리용역 실적인정은 실적증명서상 실적이 구분되어 기재된 경우에만 인정한다.

다. 유사용역이 준공된 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

라. 유사용역이 진행중인 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 건설사업관리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

마. 장기계속계약의 경우에는 해당기간의 차수계약 실적금액을 산정하여 평가하고 계속비계약의 경우에는 해당기간의 연도별이행금액 실적금액을 적용하여 산정한다.

바. 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 다만, 실적금액은 기성 및 준공일을 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

※ 외국정부에서 발주한 건설공사 건설사업관리용역 실적은 계약서, 세금계산서, 해외건설협회가 발급한 실적증명서(ex. 해외기술용역 수행실적증명서, 해외기술용역 세부수행내역서), 발주청의 증빙서류 등을 제출하는 경우에 인정

3. 신용도

가. 영업(업무)정지

영업(업무)정지 기간의 평가는 건설사업관리용역사업자가 공동수급으로 참여한 경우에는 합산기간에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 그 기간을 평가하며, 참여기술인의 경우에는 참여기술인별로 평가하여 합산한다.

나. 재정상태 건실도

1) 재정상태 건실도는‘신용평가등급확인서’에 의하여 평가한다.

가) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

나) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

다) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

※ [붙임 2] 신용평가등급의 기준 참조

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발ㆍ활용실적

1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한하여 인정한다.

2) 활용실적은 보호기간 만료일 이후 3년 이내의 건설신기술과 등록권리만료기간 내의 건설기술에 관한 특허를 건설공사의 설계에 적용하고  공사에 반영하여 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적과 건설신기술ㆍ특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정한다. 다만, 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 지난 신기술과 등록권리만료기간이 지난 특허의 활용실적은 제외한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 영 제31조제1항에 의해 지정ㆍ고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

5) 공동수급에 의한 건설기술용역을 수행한 경우의 활용실적은 해당 용역사업자의 참여지분율에 따라 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 투자실적 평가는 최근 3년간 건설부문등 해당업종의 총매출액 합계에 대한 비율에 따라 계산하여 평가하며, 해당 건설사업관리용역사업자는 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 최근 3년간의 건설기술개발 투자실적을 제출하여야 한다. 다만, 해당 건설사업관리용역사업자의 설립년수가 3년 이내인 경우 설립일 이후의 투자실적으로 평가한다.

3) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

4) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

5. 교체빈도

가. 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 기술인으로 배치된 소속 기술인의 교체건수를 합산하여 기술인으로 배치된 전체 소속 기술인수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」제27조제2항에 따라 철수사유가‘완료’로 된 경우 또는 입대 ㆍ 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원ㆍ퇴직ㆍ이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 교체된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 건설사업관리용역에 참여할 수 없다.

6. 공사비 절감

공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주청, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액, 절감비율)

라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명ㆍ날인)

7. (삭제)

8. 건설기술자 신규고용

가. 건설기술인 신규고용율

1) 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

2) 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

3) 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

나. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

다. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

[ 별표 3 ] (개정 2013.12.30., 2014.5.28., 2015.4.28., 2019.9.27.)

기술인평가 항목별 배점 및 평가방법

※ 「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조제2항제2호 다목 단서에 따른 평가대상용역

평 가 항 목	세 부 사 항	배 점	평 가 방 법
가. 구성조직의 역량 및 적정성	- 참여기술인 - 유사용역수행실적 - 신용도	70	- “수행실적평가(PQ)”해당평가항목 점수를 환산 다만, 용역의 특성에 따라 참여기술인, 유사용역수행실적, 신용도 항목은 별도로 평가할 수 있음
나. 참여기술인 과업수행 계획 및 방법		(30)
	- 수행계획	20	- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도(5) - 공사 공종별 감리계획(5) - 품질 및 안전, 공정관리 계획(5) - 예상되는 문제점 및 개선대책 등(5)
	- 발표 및 면접	10	- 책임건설사업관리기술인의 업무수행능력, 자질검증을 위한 발표 및 면접실시

※ 용역의 특성에 맞도록 평가항목․ 배정범위․ 평가방법 등을 보완하여 세부평가기준을 작성하여 적용할 수 있다.

〔 붙임 1 〕(개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2017.09.11., 2018.10.17., 2019.9.27., 2021.00.00)

건설사업관리기술인 면접 시행 세부기준

1. 개 요

가. 평가기준

○ 기 준 : 공단 『건설사업관리용역 사업수행능력평가기준』

1) 면접 평가내용 및 배점(5점)

○ 평가내용 : 업무수행능력 및 자질검증을 위한 면접

- 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력

ㆍ공사전반에 걸친 전문지식과 경험

ㆍ시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양

ㆍ조직의 리더십 및 능력

○ 배점은 첨부 1 참조

2) 면접평가 (상대평가)

○ 면접평가는 사업부서에 면접평가 요청 대상업체 수를 감안한 [별표2] “상대평가 시 등급별 배분 및 점수”에 따라 상대평가 한다.

2. 면접평가위원 선정

가. 평가위원의 구성

1) 평가위원은 공단 내부직원(해당분야의 기술직렬 부장 및 차장)으로 구성된 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』중에서 선발하며, 인력풀은 6개월에 1회씩 재구성 할 수 있다.

2) 위원장은 해당 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 평가위원 중 상급자순 연장자로 하고, 회의진행 및 면접시행 세부기준(안)에 명시되지 않은 중요사항의 결정에 대하여는 구성인원 과반수의 찬성으로 의결하며, 평가는 수행하지 않는다.

3) 평가위원은 위원장을 포함하여 8인 이내로 구성한다.

4) 평가의 원활한 진행을 위해 당해 건설사업관리용역 발주 해당부서 부장 1인을 간사로 두며, 간사는 평가에 참여 할 수 없다.

5) 평가위원 구성은 건설사업관리용역 발주건별로 수시로 구성한다.

나. 평가위원 선정

1) 평가위원 선정은 면접시행 당일 선정하는 것을 원칙으로 한다.

2) 평가위원은 해당부서에서 관리하는 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』을 대상으로 사업부서에서 감사실 직원의 입회하에 공단 심사위원 선정프로그램으로 선정한다.

3) 평가위원으로 선정된 내부직원은 면접완료시까지 선정사실을 내․외부에 알려서는 안된다.

3. 면접 시행

가. 면접평가

1) 준비물 : 건강진단서[보건복지부장관의 승인을 받은 의료기관(보건소 포함)에서 발급한 진단서에 명시된 유효기간 내에 한하고, 유효기간이 없는 경우에는 최근 1년 이내 발급분에 한함], 재직증명서, 신분증, 저장장치(발표용 파일저장)

2) 대    상 : 사업수행능력평가 신청서상의 책임 및 분야별 건설사업관리기술인

3) 참석인원 : 발표자 2인, OPERATOR 1인

4) 면접평가 진행

가) 발표순서 : 추첨에 의해 정한다.

나) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 참가자는 발표 30분전까지 우리공단에 도착하여야 하며 대기시간 동안 면접 관련사항 설명을 청취하여야 한다.

다) 발표는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인으로서 당 용역의 수행 방안, 계획 등의 내용을 파워포인트로 작성(15페이지 이내)하여 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 설명한다.

라) 발표시간은 10분 이내이며 발표가 끝나면 질의․응답을 10분간 실시한다.

마) 발표의 시작은□00사 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 발표를 시작하겠습니다.□로 시작한다.

바) 발표시간의 측정은 상기의 발언 이후 시작되며, 종료 2분전에 예비타종(1회)을 울리고, 시간이 종료되면 종료타종(2회)과 함께 위원장이 제지한다.

5) 평가방법

가) 사업부서는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인이 면접평가에 불참하였을 경우 그 사실을 계약담당 부서에 통보하여야 하며, 이 경우 계약담당 부서는 해당배점(5점)을 “0점” 처리한다.

나) 평가위원은 [별표2]“상대평가시 등급별 배분 및 점수”표에 따라“면접심사 평가표”의 평가요소별로 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 상대평가하고, 사업부서는 평가위원별로 작성한 평가표를 별봉하여 계약담당 부서에 송부한다.

다) 계약담당 부서는 평가위원별 점수 합산시 업체별로 책임 및 분야별 건설사업관리기술인에 대한 평가점수에서 최고․최저점수 1개씩을 제외하고 산술평균하여 합산한다. 다만, 최고․최저점수 동점이 여러개인 경우 1개씩을 제외한다.

나. 기 타

1) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 세부시행일정 및 평가시행(안)은 사업수행능력평가서 마감 후 즉시 사업부서에서 수립, 해당본부장의 결재를 득한다.

2) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행의 평가는 계약담당 부서의 사업수행능력 평가기간 중에 시행할 수 있도록 일정계획을 수립한다.

3) 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접시행 평가결과는 평가완료 후 계약담당 부서에 별봉 송부 할 수 있도록 한다.

< 첨부 >  1. 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표 1부.

2. 사전설명여부 확인서 1부.

< 첨부 1 > (개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2019.9.27., 2021.00.00)

책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접심사 평가표

ㅇ 공 고 명 :

ㅇ 업 체 명 :

ㅇ 평가위원 :                (서 명)

평가요소		배 점	평가점수
			수	우	미	양	가
1. 책임건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	1.2	100%	90%	80%	70%	60%
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.9	100%	90%	80%	70%	60%
	조직의 리더십 및 능력	0.9	100%	90%	80%	70%	60%
소 계		3	평가 : 점
2. 분야별 건설사업관리기술인으로서의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	0.8	100%	90%	80%	70%	60%
	시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
	조직의 리더십 및 능력	0.6	100%	90%	80%	70%	60%
소 계		2	평가 : 점
합 계		5	평가 : 점

※ 평가점수란에 평가요소별 점수를 합계란에 합계점수 기재

※ 필요시 세부평가사유서를 작성할 수 있음

< 첨부 2 >  (개정 2013.12.30., 2015.4.28., 2019.9.27., 2020.09.09)

사전설명여부 확인서

□ 건 명 :

본인은 상기 건명의 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 면접 평가를 하는데 있어서 참가업체의 사전설명을 받은 사실이 (있음, 없음) 을 확인합니다.

□ 사전설명사실 확인 (사전설명이 있는 경우만 작성)

․ 업 체 명 :

․ 사전설명자 :

․ 설명일시 :

년    월    일

평가위원            (서 명)

국가철도공단 이사장 귀하

[ 붙임 2 ]

신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

[ 별표 4 ] (신설 2018.10.17., 2019.9.27.)

기술인평가서 표지 작성 요령

〇 기술인평가서 표지

<------------------ 210 mm --------------------->

식별번호	관리번호

000〜0000 감독 권한대행 등 건설사업관리용역

(신명조 16point)

기 술 인 평 가 서

(신명조 32point)

(참여기술인 과업수행 계획 및 방법)

(신명조 16point)

2018.  .

(신명조 20point)

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※ 표지를 제외한 기술인평가서 작성 세부사항은 입찰공고시 제시한 기술인평가서 평가기준에 의함.